关于上报房产管理局重大事项社会稳定风险评估工作总结的报告-X房管发〔201*〕30号
X房管发201*30号
XX县房产管理局
关于上报房产管理局重大事项社会稳定
风险评估工作总结的报告
县委办：
根据中共XX县委、XX县人民政府关于印发《XX县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》（县委发201*38号）和XX县政法委办公室《关于报送维护稳定重点工作进展情况的通知》的要求，坚持稳定压倒一切的方针，坚持科学决策，积极稳妥，以人为本；和谐发展；属地管理，行业负责；事前评估，重在化解的工作原则，正确处理改革发展稳定关系，正确处理各方面利益，从源头预防和减少社会发展阻力，化解社会矛盾，对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，确保社会稳定和公共安全，为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将我局重大事项社会稳定风险评估工作的基本情况报告如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、制定方案
为开展好此项工作，县委38号文件下发后，我局结合工作实际，制定了《XX县房产管理局重大事项社会稳定风险评估实施方案》，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、落实责任
实施重大事项社会稳定风险评估工作，我局始终坚持和把握三个基本原则，一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，全面贯彻中央、省、市、县的维稳政策，正确处理发展稳定的关系，促进社会全面和谐稳定发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我局在重大事项社会稳定风险评估工作中取得了一定的成效：
一是领导班子维稳工作更加重视。通过建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，局领导班子对维稳工作重要性认识更加统一，进一步强化了“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，推进了维稳责任的落实，全局上下形成了齐抓共管的工作格局。
二是科学决策水平进一步提高。201*年以来，按照县委、县政府总体安排部署，保障性住房建设被连续列为年度惠民实事。为确保保障性住房建设项目的顺利实施，我局在去年和今年立项建设保障性住房建设项目和廉租住房保障实施的过程中，因实施项目涉及发改委、财政局、国土资源局、建设局、民政局、物价局等部门，我局对拆迁安置、申报审核、入住分配等城镇居民关心的热点难点问题，如：城市房屋拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展要求，拆迁安置方案是否与城市规划方案相衔接，拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意等政策问题，采取“重点走访”等多种形式广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，对城镇居民的住房需求以及可能出现的不稳定因素进行预测，提出调整建议，消除不稳定因素，力求做到政府、企业、群众三满意，使保障性住房建设项目顺利实施，并按时完成了年度建设任务。201*年建成的14幢492套保障性住房已于今年5月和7月底竣工交付居民使用。今年新建的276套保障性住房现已开工建设，年度完成主体工程建设，预计201*年8月竣工交付使用。
三是社会和谐稳定明显增强。由于预之在先，防范到位，一些重大事项中的不稳定隐患被及时消除，因重大事项而引发的不稳定问题明显减少，群众对房管部门出台的重大事项更加理解和支持，维稳工作的环境明显改善，有力地促进了社会和谐稳定局面的形成。201*年我局受理信访局转来的群众上访信访事项2件，并及时予以答复，办结率达100％。今年上半年共受理信访局转来的群众上访信访事项2件，并及时予以答复，办结率达100％，有效维护了社会稳定。
四、处置措施
1、及时启动预案，搜集情况。发生影响社会稳定的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告我局突发性事件工作领导小组。
2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，县建设局突发性事件工作领导小组必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向上级有关部门报告。
3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。4、加强领导，精心组织，加大调处力度，落实责任，积极协调，积极排查，积极争取政策，积极宣传、解释法律法规。如发生突发性事件，应采取应急措施，稳妥化解各类矛盾，加强治安防范和做好安全、保卫工作，深入细致地开展思想政治工作和进行正确引导，有较地把矛盾化解在基层，避免矛盾激化或发生上访，有效维护社会和谐稳定。
二一二年六月十五日
主题词：社会稳定风险评估工作总结抄送：县政法委。XX裕固族自治县房产管理局201*年6月15日印
扩展阅读：住建局社会稳定风险评估工作总结
县住房保障和建设局
关于上报重大事项社会稳定风险评估工作总结的报告
县综治办：
我局坚持稳定压倒一切的方针，坚持科学决策，积极稳妥，以人为本；和谐发展；属地管理，行业负责；事前评估，重在化解的工作原则，正确处理改革发展稳定关系，正确处理各方面利益，从源头预防和减少社会发展阻力，化解社会矛盾，对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，确保社会稳定和公共安全，为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将我局重大事项社会稳定风险评估工作的基本情况报告如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、制定方案
为开展好此项工作，我局结合工作实际，制定了《县住房保障和建设局重大事项社会稳定风险评估实施方案》，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、落实责任
实施重大事项社会稳定风险评估工作，我局始终坚持和把握三个基本原则，一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，全面贯彻中央、省、市、县的维稳政策，正确处理发展稳定的关系，促进社会全面和谐稳定发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我局在重大事项社会稳定风险评估工作中取得了一定的成效：
一是领导班子维稳工作更加重视。通过建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，局领导班子对维稳工作重要性认识更加统一，进一步强化了“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，推进了维稳责任的落实，全局上下形成了齐抓共管的工作格局。
二是科学决策水平进一步提高。201*年以来，按照县委、县政府总体安排部署，保障性住房建设被连续列为年度惠民实事。为确保保障性住房建设项目的顺利实施，我局在去年和今年立项建设保障性住房建设项目和廉租住房保障实施的过程中，因实施项目涉及发改委、财政局、国土资源局、建设局、民政局等部门，我局对拆迁安置、申报审核、入住分配等城镇居民关心的热点难点问题，如：城市房屋拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展要求，拆迁安置方案是否与城市规划方案相衔接，拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意等政策问题，采取“重点走访”等多种形式广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，对城镇居民的住房需求以及可能出现的不稳定因素进行预测，提出调整建议，消除不稳定因素，力求做到政府、企业、群众三满意，使保障性住房建设项目顺利实施，并按时完成了年度建设任务。
三是社会和谐稳定明显增强。由于预之在先，防范到位，一些重大事项中的不稳定隐患被及时消除，因重大事项而引发的不稳定问题明显减少，群众对房管部门出台的重大事项更加理解和支持，维稳工作的环境明显改善，有力地促进了社会和谐稳定局面的形成。今年共办理人大、政协提案6件，办结率达100%；及时处理各类群众来信来访23件，结案率达100％，有效维护了社会稳定。
四、处置措施
1、及时启动预案，搜集情况。发生影响社会稳定的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告我局突发性事件工作领导小组。
2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，局突发性事件工作领导小组必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向上级有关部门报告。
3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。
4、加强领导，精心组织，加大调处力度，落实责任，积极协调，积极排查，积极争取政策，积极宣传、解释法律法规。如发生突发性事件，应采取应急措施，稳妥化解各类矛盾，加强治安防范和做好安全、保卫工作，深入细致地开展思想政治工作和进行正确引导，有较地把矛盾化解在基层，避免矛盾激化或发生上访，有效维护社会和谐稳定。
抄送：县政法委。
0一二年七月九日
二
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