司法局世博安保工作总结
县司法局世博安保工作总结
今年以来,县司法局贯彻落实科学发展观,深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动,围绕世博安保工作,我局立足自身职能和工作实际,坚持讲政治讲大局,着力在社会矛盾纠纷化解和社区矫正人员管控上下功夫,不折不扣地完成上级交办任务,切实做好世博安保各项工作。
一、化解社会矛盾,促进社会和谐
社会和谐稳定与世博安保工作息息相关。县司法局围绕社会矛盾化解年要求,立足世博安保工作要求,强化社会矛盾纠纷化解。一是抓维稳。加强对基层矛盾纠纷的筛选、分流、协调、调处工作,将矛盾纠纷及时化解在基层、有效调控把世博安保工作中的不稳定因素。通过矛盾纠纷情报信息收集、报送、分析制度,及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素,做到对各类矛盾纠纷信息反应迅速、处置及时。建立纠纷排查工作例会制度,及时把握动态情况,掌握指导人民调解工作的主动权在调解时机上,立足于抓早、抓小、抓苗头,做到主动介入、事先预防,防止矛盾激化。二是抓平台。今年初以来,县局会同县委政法委积极开展“大调解”工作调研和文件起草,促成县委县政府出台《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的意见》,成立“大调解”工作领导小组;同时,出台《人民调解考核定补实施办法》,使全县调解财政保障首次超过百万元,加大了社会矛盾化解工作力度,形成了人民调解、行政调解、司法调解和劳动仲裁调解等调解资源紧密衔接配合,合力化解社会矛盾纠纷新机制。三是抓载体。围绕中央省市政法系统“社会矛盾化解、社会管理创新、
公正廉洁执法”三项重点工作和县委构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系要求,以“深化组团式法律服务,争当化解矛盾先锋”为载体,以6个直属司法所为主体,所辖乡镇司法所协助,县局组团式法律服务队配合,上下互动,左右联动,声势浩大开展“矛盾纠纷化解”竞赛活动。竞赛活动中推出社会矛盾化解专项竞赛《每周快报》和《半月快报》,以“四比四看”为主要内容,即比思想、比作风、比工作、比实绩,并实行计分制,年终进行评比奖励。
二、围绕重点人员管控,打造“护城河”工程
按照省市的部署,为保证世博安全有序运行,围绕社区服刑人员的教育管控,启动环沪“护城河”工程,通过实施“护城河”工程,真正实现了社区服刑人员世博期间不惹事、在淳涉世博活动不出事的目标。一是全面排查核对。按照“分阶段、滚动式”大排查的要求,4月15日前,我局部署开展了两次社区服刑人员全面排摸,全面掌握在册353名社区服刑人员的管控现状,并排出“严管级”对象5名,重点对象12名。二是重点查找到位。在全面排摸的基础上,县局分管局领导带队,专程到义乌查找重点矫正对象,落实管控措施。世博开幕前和五一长假、国庆长假前夕,乡镇分管领导带领司法所矫正工作人员对请假外出的异地打工社区服刑人员逐一进行走访,个个落实稳控措施。三是联合执法检查。会同县检察院对乡镇的社区矫正工作进行了执法大检查,发现重点问题16处,发出检察建议书12份。对排查出的“严管级”和重点级社区服刑人员,督促落实“定人包案”工作制度,对高危监管对象限时限人落实整改和管控教育措施。四是作出郑重承诺。县矫正办对社区服刑人员提出签订《平安世博自律承诺书》的要求,全县所有社区服刑人员均按要求作出了上海世博会期
间不惹事生非的承诺。五是强化财政保障。我局积极协调县财政加强各乡镇矫正工作经费的重点保障工作,向各乡镇核拨社区矫正工作经费50余万元,确保全县各乡镇社区矫正工作有效开展。
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槐坎乡上海世博安保工作总结
“中国201*年上海世界博览会”(以下简称“上海世博会”)于201*年5月1日至201*年10月31日在上海隆重举行,截止10月31日,为期184天的上海世博会正式落下帷幕,整个安保工作也已进入尾声。在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府的直接指挥下,在全乡上下广大干部群众的共同努力下,我乡世博安保各项工作运行正常。期间,我乡未发生影响世博稳定和“五个坚决防止发生”的问题,努力实现“大事不出、小事也不出”的安保工作总目标,社会大局整体稳定。为了认真总结经验,找出工作中存在的问题与不足,现总结如下:
一、加强组织领导,明确职责任务
根据我县世博安保工作总体要求,结合本地实际,我乡切实加强对世博安保工作的组织领导,明确职责任务,按照世博安保工作总体方案作出统一部署。
一是强化组织领导。乡党委、政府及时成立乡上海世博会“环沪护城河”安保工作领导小组(以下简称领导小组),组长由乡党委书记钱宝民担任,副组长由乡长张宇、党委副书记谢建农、人武部长金卫平担任,其他班子成员为领导小组成员,领导小组下设“一办三组”,即办公室、维稳组、遣返组、督查组。
二是突出工作部署。我乡按照上级工作部署,对照本乡实际及时制定并印发《槐坎乡上海世博会“环沪护城河”安保工作总体方案》,对工作目标、工作措施、工作要求进行统一部署。及时制定了《槐坎乡世博安保期间突发事件应急处置预案》,对照本年度全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,结合我乡实际制定了相应的实施方案,同时制定了重点对象教育管控、重大矛盾纠纷化解、重大治安问题整治等专项工作方案,切实加强工作部署,营造我乡世博期间社会的和谐稳定。
三是明确责任分工。我乡严格对照世博安保总体方案的部署,对综治办、警组、信访办、交管站、司法所、安监站、民政办、爱卫办、城建办、农办、防汛办、文化站、环保办、人武部、行政村等各成员单位和各村的工作职责进行分工明确,进一步强化工作目标,严格各项工作任务,做到人人有事做,事事有人盯。
二、突出工作重点,强化工作措施
世博安保工作时间跨度大,工作任务重,安保压力大,我乡在世博期间有计划、有重点、有目标的抓好各项工作,突出做好涉及社会稳定的一系列工作,建立健全长效有序的安保维稳机制。
一是重点对象稳控有力。根据我乡重点人员教育管控专项行动实施方案的要求,对排摸的出的朱铮(系间隙性精神病人,曾因奸淫幼女被判8年,回籍后由于精神原因曾2次去北京上访被劝返)、浦秀华(系上海农婚知情,为了要求解决社保和享受医保待遇,多次和长兴、吴兴、安吉等地的上海知青一起去省上访)、蒋志明(系上海知青,于1964年投亲来槐坎落户,要求解决承包土地和办理低保问题)、何天祥(系电影放映员,曾多次与其他人员到省里串访要求解决好人事待遇问题)等人严格实行积极稳控措施,分别安排专人负责跟踪稳控,相关人员的低保等待遇钧已办理好,平时加强沟通联系,目前情况钧较平稳,世博期间尚未出现脱管失控现象,也未出现越级上访情况。
二是重大纠纷处理得当。我乡自世博安保工作开展以来,已共处理矛盾纠纷达100余起,其中处理非正常死亡事件就达7起(一起中学生溺水事件、一起农妇产后抑郁自杀事件、一起工亡事件、一起交通事故死亡事件、一起务工引发脑溢血后死亡事件、一起务工结束后突发心脏病死亡事件、一起孕妇流产事件),我乡领导高度重视此类非正常死亡事件,一旦出现及时安排专人进行稳控,抽调干警开展相关工作,一方面及时安抚死者家属,一方面极力解决事件商量补偿赔偿的相关事宜。在县、乡、村三级信访领导的协调参与下成功解决了一起5人以上集体重复上访事件,这些重大矛盾纠纷的及时处理,使得我乡的社会环境进一步稳定,为世博安保维稳工作奠定了扎实的基础。
三是重点整治成效明显。对照《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》等文件精神,着力解决影响稳定的突出社会问题,进一步提升人民群众的安全感和满意度,确保上海“世博会”期间的社会稳定,我乡切实开展重点复杂区域、行业综合整治和重点治安地区排查整治工作,排查出小溪口集镇长安路与安吉交界处至新街,槐坎大桥至槐坎新街一带,主要问题是该区域为槐坎乡集镇规划主要路段,包括乡政府在内的一些商铺等建筑均较为陈旧、且每年经历洪水侵蚀,存在较多的消防安全隐患和使用安全隐患。长兴经济开发区城南工业功能区内重点企业,主要问题是该区域为槐坎乡工业集中区域,在矿山、建筑等单位存在一定的交通运输安全隐患;另该区域外来务工人员比较集中,流动人口管理也存在一定的难度。通过今年以来各项整治工作,上述问题基本得到解决,为我乡上海世博会期间的经济社会和谐稳定打下了扎实的基础。
四、重大事项评估有序。重大事项社会稳定风险评估工作是近两年维稳工作的重点,也是平安考核的一项重要内容,旨在构建社会稳定风险预防长效机制。我乡确定今年的评估项目是天能集团循环经济产业园。该项目计划总投资18亿元,分3期建设。建成后,将达到年产600万KVAh动力能源及风能、太阳能用储能电池。由于天能集团循环经济产业园建设规模大,占地面积广,建成投产社会影响较大,目前还存在着一些影响项目建设的不利因素:项目审批存在难点多,政策处理涉稳问题多,施工保障和安全压力重,项目建设、投产带来的治安管理问题严峻。由于产业园建设面临一些不利因素,为了全力解决建设难题,保证项目进度,乡重大事项社会稳定风险评估工作领导小组从合理性、合法性、可行性、可控性等方面对该项目进行了风险评估,并对存在的问题制定了工作措施,对不可预见的问题制定了应急处置预案,确保世博期间重大事项风险评估工作有序推进。
三、强化协调监督,构建长效机制
切实加强监督考核有利于我们充分认识做好“环沪护城河”安保工作的重要性,牢固树立“一盘棋”的思想,切实增强责任感和使命感,从而形成全乡上下“领导强化、组织健全、部署周密、措施有力”的长效安保机制。
一是强调协调配合。“环沪护城河”安保工作涉及面广,我乡严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的总原则,加强协调配合,互通情报信息,注重形成合力,及时发现、解决问题。在201*年4月15日至11月15日期间明确各村、各单位设立专门联络员,确保发生突发事件时做到反应迅速、信息畅通、措施得当、处置有力。
二是加强监督考核。我乡及时与各行政村、各有关单位签订世博安保工作责任状,进一步明确各自的工作职责和工作要求,进一步强化自身的工作认识。同时乡领导小组下设督察组不断加强对各村、各单位的监督检查,及时发现工作中存在的不足和问题,及时提出整改意见,为我乡世博安保工作的圆满完成奠定纪律保障。
三是构建长效机制。我乡在世博安保工作期间形成了一套切实有效的工作机制,特别是在重点对象稳控方面“三帮三缓三定”制度、重大纠纷化解方面“三级联调、主动协调”制度等,以及在重点地区整治和重大事项风险评估等方面的工作做法,都将为今后的工作提供切实有效的借鉴。
总之,世博安保工作已经进入尾声,我乡在世博安保工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足,比如个别同志认识不到位,思想重视不够,工作存在一定的应付成分,工作长效机制还不够稳健等,接下来我乡将以世博安保工作为基础,借此契机,不断加强工作指导,细化工作措施,为本年度平安综治工作画上圆满的句号。
槐坎乡人民政府二O一O年十一月二日
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