北仑区司法总结
北仑区司法局“发扬传统、坚定信念、执法为民”
主题教育实践活动实施方案
为大力弘扬光荣传统，准确把握新形势、新任务对司法行政工作提出的新要求，教育干部职工牢固树立社会主义法治理念，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，根据区委政法委的统一部署和省、市司法行政部门的要求，结合创先争优、三思三创活动和本局实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以“发扬光荣传统、坚定理想信念、实践执法为民、推进司法行政工作为主要内容，着力解决干部职工在理想信念、宗旨意识、司法行政等方面存在的突出问题，使全局干部职工、本系统律师和法律服务工作者理想信念更加坚定、干群关系更加紧密，党的工作能力更加有力，司法行政工作成效更加明显，队伍素质更加过硬，努力造就一支政治坚定、业务精通、司法为民、作风优良的司法行政队伍，切实提负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
二、实施步骤
主题教育实践活动与“创先争优”、“三思三创”活动相结合，坚持经常性教育与集中性活动相结合，贴近工作实际，认真组织，合理安排，突出重点，增加实效。活动从201*年3月份开始，12月份结束。
第一阶段：动员部署阶段（3月15日3月底）1、积极动员部署。制订下发主题教育实践活动实施方案，成立活动领导小组。3月底召开全局干部大会进行动员，对全区司法行政系统开展主题教育实践活动进行部署，明确活动内容、目标要求，方法步骤，进一步统一思想，增强司法行政干部职工和法律服务队伍参与主题教育实践活动的积极性与自觉性。
2、开展学习宣传。传达学习上级有关文件精神，开设主题教育实践活动专栏，及时报道本局开展主题教育实践活动情况，营造良好氛围。
第二阶段：组织实践阶段（201*年4月1日11月15日）1、牢固树立亲民爱民理念，开展大排查、大调处和便民法律服务活动。各司法所、各科室及各律师事务所、法律服务所要牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念，深入开展大排查、大调处和便民法律服务活动，真正实现党员干部受教育，人民群众得实惠，社会全体促和谐的目的。
一是全面实施“六五”普法规划。着眼于提高全民法制意识和法律素质，采用法律六进等方法，加强干部、青少年、流动人口等的法制宣传教育，利用纪念日、法制宣传周、宣传月开展各种形式的法制宣传、法律咨询活动，为群众解答法律疑惑，维护群众合法权益；要进一步拓宽领域，创新方法，丰富法制宣传教育的形式和载体，以法制板报巡展、法制文艺演出、法制知识竞赛、模拟法庭等形式，寓教于乐，营造浓厚的法制氛围。
二是要突出抓好社会矛盾的排查、调处工作。要组织力量对易发矛盾的人、户、事和场所进行分析预判，开展全方位的排查和调处工作。要集中力量重点排查因各种因素引发的多发性、易激化矛盾，妥善做好突发性、群体性纠纷的预防处置，努力提高矛盾纠纷特别是群体性纠纷的预防调处能力。要充分发挥律师和基层法律服务工作者的专业优势，组织引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，协助党委政府调处信访问题和群体性矛盾，消除矛盾隐患，最大限度地减少社会不稳定因素。
三是要加强法律服务中心建设。要规范内部管理，提升服务质量，提高服务水平，不断推出法律服务新产品，为群众提供高效、便捷的法律服务。
四是要全力做好安置帮教工作。把做好刑释解教人员的安置帮教工作作为社会管理创新的重要任务，进一步加大工作力度，协调各有关部门，做好刑释解教人员的职业培训、社会保障与就业、帮扶教育等工作，切实落实两劳释放人员安置、帮教、管理的各项措施和制度，要积极开展上门谈心，加强交流，及时掌握他们的思想动态和生活现状，保证两劳释放人员在家有人管、单位有人帮，社会有人教，努力降低重新违法犯罪率。
2、牢固树立依法行政理念，积极开展“服务为民，提升公信力”活动。要以科学发展观为指导，切实解决机关公务员、法律服务人员在依法行政、服务群众方面存在的突出问题。进一步促使司法行政干部增强业务素质，规范行政行为，促使法律服务行业改进服务作风，提升服务能力。律师、法律服务人员在工作中要积极践行为民服务的理念，结合实际制定便民措施，局政工科、法律服务管理科要进一步完善投诉举报处理、信访监督等工作机制，严肃查处不作为、乱作为，执法不规范，服务态度生硬冷漠等伤害群众感情的行为。对群众反映强烈的问题和严重违法违纪、违反职业道德的投诉案件，要坚持行政问责，做到态度坚决，措施果断，查实一起、处理一起，决不姑息迁就，不断提升司法行政的社会公信力和群众满意度。
3、牢固树立爱国爱党理念，积极开展理想信念和光荣传统教育活动。今年是建党90周年，要通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访老革命新模范、观看红色影片、唱响红色歌曲等活动，在全体干部中深入开展学习党史活动，掀起理想信念和光荣传统教育的高潮，使党员充分了解党的光辉历史，从思想深处解决为什么入党、为什么从政、为什么奋斗和为谁掌权、为谁服务、为谁执法的问题，进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。要对广大干部开展社会主义核心价值理念教育，进一步坚定全体干部对中国特色社会主义道路的认同感，激发全局干部的爱国爱党热情，以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫广大人民的根本利益。
4、牢固树立赶超先进的理念，开展选树典型和“提速、正风、治奢”活动。大力开展司法行政系统先进典型的选树活动，发现、培育、树立和宣传一批理想信念坚定、工作业绩突出、人民群众公认的先进典型，坚持用身边的事教育身边的人，使广大干部学有榜样、赶有目标，形成比、学、赶、帮、超的热潮。要结合机关效能建设，开展“提速、正风、治奢”活动，着力解决效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题。要严格执行“四条禁令”，大力营造奋发有为、克难攻坚的良好机关工作环境。领导班子要有新形象、工作效能要有新提升，局机关干部要形成动真敢硬、务求实效的工作作风，形成司法行政工作不断“提速”的良好趋势。克服“庸”、“懒”、“散”现象，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力水平。大力倡导干部“想干事、能干事、干成事”，坚决抵制工作拖拖沓沓、拨一拨动一动的不良风气。
第三阶段：总结提高阶段（201*年11月16日12月底）对“发扬传统、坚定信念、执法为民”活动开展情况进行总结。把解决问题与建章立制结合起来，健全和落实一批规章制度，努力形成长效机制，通过扎扎实实的教育和实践活动，解决问题、推动工作。
三、活动要求
1、加强领导。“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动是加强司法行政队伍建设的一项重要举措，局成立主题教育实践活动领导小组，局党组书记、局长陆亚芬同志任组长，党组副书记、副局长张联军和副局长张国昌同志任副组长，各科室长为成员。领导小组办公室设在政工科，张联军同志兼任办公室主任，具体负责主题教育实践活动的组织实施、督促指导工作。
2、创新载体。按照人人参与、正面教育、注重实践、务求实效的原则，各所、各科要根据各自的特点抓好自选动作，积极创新载体，丰富活动内容，活跃氛围，增强主题教育活动的感染力和影响力。
3、注重实效。主题教育实践活动要围绕中心工作和今年司法行政重点工作来开展，尤其要与创先争优活动和三思三创活动结合起来，与集中开展形势政策宣传教育结合起来，与纪念中国共产党成立90周年活动结合起来，创新方法载体，整体推进，确保实效。
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西降窄缩投资管理有限公司
201*年司法工作总结
201*年是“六五”普法规划全面实施的开局之年，也是进一步增强员工法制观念和法制意识的重要一年。一年来，我公司在镇党委、镇政府的正确领导下和镇司法所的直接指导下，按照司法所工作部署要求，紧紧围绕《西降镇“六五”普法规划》，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，把及时排查和及时化解矛盾纠纷当作搞好公司稳定工作的第一道防线来抓，切实发挥好职能作用，积极为依法治理、社会稳定和经济发展提供服务，现将一年来的各项工作总结如下。
一、全面动员，为“六五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围
开展普法教育活动，归根结底是通过法制宣传教育，达到领导班子及成员依法治企，员工法律素质提高，从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高员工法律意识向提高员工法律素质的转变，我公司按照《西降镇“六五”普法规划》的要求，结合实际制定了《窄缩投资公司“六五”普法规划》，为普法工作取得成效打下了坚实基础。
为了加强“六五”普法工作的领导，公司建立了由党总支副书记为组长，办公室、合约采购部、人力资源部、各项目部主要负责人为成员的普法领导小组；所属各项目部也相继建立了以项目经理、支部书记为组长的基层普法小组。公司今年召开两次专题会议，对公司所有各类合同协议进行排查、调研、分析、讨论，查找存在的问题，及时采取各种有效措施方案。由于领导重视，各项工作落实到位，使我公司的法律风险得到降低、“六五”普法工作得以顺利的开展。二、大力宣传，努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。
经过一年的普法宣传教育，公司广大员工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情。
1、公司领导班子成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。公司党总支理论学习中心组在制订201*年的学习计划时，采取多种形式安排了不少于10学时的法律知识学习和讨论，并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《合同法》的过程中，领导班子成员深刻感到《公司法》、《合同法》为我们办好公司提供了很好的法律依据和保障。
2、在抓好领导干部学法用法的同时，注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、公司局域网、微博、博客等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《公司法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》等法律法规，通过学习教育，公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高，使公司案件率大幅度的降低。
3、在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。将普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工积极参加镇司法所举办的“六五”普法暨“12.4”法律知识竞赛以及宣传日活动，寓普法教育于知识竞赛之中，强化员工接受教育的自觉性。
三、搞好案件处理，建立矛盾纠纷解决机制
今年以来，我公司共处理民间纠纷23例，通过人民调解方式已处理案件23起，结案率达到100%，维护了社会的稳定。其中，调解我公司下属单位与本单位员工发生劳动纠纷1例，调解我公司下属单位与外单位人员发生侵权纠纷2例，发生在本单位范围内的农民工与第三方劳资纠纷1例，调解婚姻家庭矛盾2例，调解医疗纠纷1例，调解不在岗人员与老企业之间的劳资纠纷16例。我公司调委会坚持逐级调解、重大案件主要领导包案、疑难联合调处等工作原则，并开展了一系列富有成效的工作，取得了比较理想的效果。
1、坚持重大案件主要领导包案制度。对一些重大、疑难案件，由公司党总支副书记亲自包案，亲自调解、调研、处理，促使重大疑难问题及时得到化解。例如，针对承包公司在建工程的个别建筑施工队与部分外地农民工因农民工工资待遇引发矛盾的案件，由公司党总支副书记、物业十二部支部书记亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成和解协议，使这一尖锐矛盾纠纷得到妥善解决。
2、强化疑难案件联合调处制度。对一些在公司内外反响比较强烈的疑难案件，而这些案件的成功调解又涉及多个部门，本公司就抽调各有关部门精干得力人员齐抓共管、具体调查解决。这一举措，一方面，可以显示本公司的重视程度，尽最大努力保持公司内外的和谐，另一方面，便于在较短的时间，查清事实，及时解决双方当事人之间的纠纷。
3、有效落实调解回访工作制度。在一些婚姻家庭纠纷、损害赔偿纠纷中，因为调解协议具有较强的时效要求，所以我公司一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一
些隐藏在民间的矛盾纠纷。
四、切实做好矛盾纠纷排查工作，确保公司和谐稳定
风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是人民调解工作顺利开展的前提，因而我公司不断地完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“春节”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日前开展定期排查，在“两会”等重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。
为切实做好矛盾纠纷排查工作，做到小矛盾不出公司，我公司在公司党总支、各支部两级组织设立公司调解联络员和支部级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查系统。公司调解联络员由富有调解工作经验的同志担任，而支部级联络员也是由支部里有威信的党员、干部担任，公司党总支定期听取各调解联络员的汇报，对排查出的矛盾纠纷隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。由于矛盾纠纷排查调处及时，真正做到了防激化，把矛盾化解到最基层的要求，从而为公司的和谐稳定打下了坚实的基础。
五、201*年司法工作思路
一年来，我公司在切实做好司法工作方面，创建法治和谐企业方面，做了一定工作，取得了一些成效，但从总体来看，还有很多不足，公司将结合“创先争优”，进一步团结带领广大职工，扎扎实实做好司法工作，为维护西降镇稳定、构建“平安西降”作出新的贡献。为此，201*年，我公司将按照以下思路开展司法工作：
1、加强法制宣传的队伍建设，建立健全普法队伍，定期组织普法骨干培训，使普法队伍的作用得到充分发挥。
2、增加公共场所法制宣传教育设施，进一步扩大普法教育的覆盖面，提高普法教育的影响力。
3、充分利用各种法律颁布实施纪念日，组织开展主体法制宣传日、宣传周、宣传月活动。
4、为确保“十八大”期间西降地区和谐稳定，结合公司实际情况，切实做好矛盾纠纷排查工作。
5、大力提高公司人民调解员的专业素养；进一步完善公司的人民调解工作机制，在建章立制上下狠功夫。
西降窄缩投资管理有限公司201*年11月19日
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