重阳镇党员党性分析和民主评议党员工作总结
重阳镇开展党员党性分析和民主评议党员
工作情况汇报
区委组织部:
根据市委组织部《关于上报开展党员党性分析和民主评议党员情况的紧急通知》(韶组电传201*33号)和区委组织部《转发关于上报开展党员党性分析和民主评议党员情况的紧急通知》的有关要求,现将我镇自党的十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员的有关工作情况汇报如下:
党的十七大以来,我镇党委在区委的正确领导下,全面贯
彻党的十七大、十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党员党性分析和民主评议党员的有关
要求,我镇各党组织结合实际,纷纷召开专题组织生活会,全面开展了党员党性分析和民主评议党员活动,切实取得了实效。
一是组织学习,把好思想关。通过集中学习、自学以及到挂点村居为党员干部上党课和时事政治课等形式进行学习。重点学习了党的十七大报告、十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记在中央纪委十七届四中全会的讲话、汪洋同志在去年全省党风廉政建设工作会议暨第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班结业式上的讲话、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和国家法律法规,以及市、区委有关文件和领导讲话精神。通过开展学习讨论,统一了思想,提高了认识,为召开专题组织生活会、进行党性分析评议、民主评议党员奠定了思想基础。
二是征求意见,把好发现问题关。通过召开座谈会、入户调查、个别谈心、发放调查问卷等形式,在全镇在全镇各基层党支部、镇村(居)委干部、党员、群众以及社会各界中,广泛征求了对镇党政领导班子各方面工作的意见和建议,切实找准问题,增强专题组织生活会的针对性,为召开专题组织生活会、开展党员党性分析和民主评议党员做好了准备工作。
三是召开会议,把好党性评议关。我镇召开了以“树立正确权力观,提高执行力”为主题的专题组织生活会,区纪委副书记、监察局长郑伟平、区委组织部副部长、人事局长张文清及指导组同志出席了了会议,并做了重要讲话。在组织生活会上,普遍组织党员逐个进行了党性分析,认真地开展了批评和自我批评,并根据党员的一贯表现、党性分析情况和党员群众的评议意见,对每个党员作出客观公正的综合评议。
四是表彰批评,把好民主评议关。在全镇各级党组织通过召开专题组织生活会中,与会人员结合以上问题及建议意见以及自己在思想、工作、作风、执行力等方面上的实际情况,开展批评与自我批评。同时,与会人员敢于查找和正视问题,没有空泛议论、避重就轻,既谈个人也谈集体,本着有则改之无则加勉的态度,正确对待别人的批评、意见和建议。通过开展党员党性分析和民主评议党员活动,评选了优秀党员145名。我镇党委先后召开多次表彰大会,对在民主评议中评选出来的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰奖励。最后对评选出的不合格党员,由党组织出面进行谈话,帮助找出不足,限期进行了整改。五是加强整改,把好措施实效关。组织生活会后,在镇党委的引导下,全镇广大党员干部结合专题组织生活会上查摆出来的突出问题,把进一步加强学习、进一步加强党性修养、进一步提高执行力等作为整改的重点和今后努力的方向,制定了切实可行的整改措施,并在党组织的监督下逐个进行整改,广泛接受群众监督,确保了党员党性分析和民主评议党员活动取得实效。
中共武江区重阳镇委员会二○一○年九月二十一日
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镇党员党性分析民主评议阶段工作总结
作者:admin338资料来源:网络点击数:13266更新时间:201*-1-1317:26:27
文章来源莲山课件www.bsmz.net查看)县、镇教育活动试点工作办公室联合成立了三个调研组,分别召开机关党员、企业党员、农村党员、离退休老党员、流动党员及部分入党积极分子、群众代表等各个层面的座谈会,广泛征求意见建议。同时,我们还组织县、镇试点工作领导小组成员赴全国保持共产党员先进性教育试点单位肥城市、王瓜店镇[SplitPage]学习取经。经过几上几下反复讨论修订,分别制定了共产党员先进性标准、机关、事业单位不合格党员的主要表现、企业不合格党员的主要表现、机关、企事业离退休不合格党员的主要表现、机关、企事业单位流动党员不合格的主要表现;对农村党员,则区分中青年党员、老党员和外出务工党员三个层次,分别制定了农村党员先进性标准和农村党员不合格的主要表现。
(三)采取灵活多样的形式,努力把问题找准找全。在组织党员认真学习党员先进性标准和不合格党员表现的基础上,采取多种形式,广泛收集对党支部和党员个人的意见,努力把问题找准找全。一是自己查。党支部为党员每人发放一张《党员个人对照检查卡》,组织党员对照党员先进性标准,自己查找自己在哪些方面具备了党员先进性要求,对照不合格党员具体表现,查找自己存在哪些问题,在查摆自身问题的同时(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看),对党支部如何改进工作提出意见和建议。二是互相找。各党支部向党员及部分职工、群众、服务对象代表每人发放一张《党员互相对照检查卡》,对照党员先进性标准,互相查找其它党员在哪些方面具备了党员先进性要求;对照不合格党员表现,互相查找个人存在哪些问题。如镇食品站党支部组织党员和部分职工、服务对象,共为党员个人查摆出了17条不合格表现,为党支部提出了4条建议。三是组织点。镇党委协调纪检、组织、公安、计生、统战、工商、税务、信访等执法执纪部门,摸清近几年党员违法、违纪、违规、违章的名单和基本事实,反馈给各党支部;同时,由党支部召开支委会,根据党员个人表现和支部平常掌握的情况,查找本支部党员个人存在的突出问题。四是群众提。各党支部采取设立党员先进性教育征求意见箱、向群众发放征求意见表、邀请群众代表参加座谈会,镇党员先进性教育活动试点办公室设立了热线电话,公布了电子信箱,广泛征求社会群众的意见、建议。通过以上各种行之有效的形式,把党支部和党员个人存在的问题找了出来。据统计,各支部发放对照检查卡、征求意见表1650份,召开座谈会31次,登门走访了318户,共查找出党员个人存在问题431条,征求对党支部工作意见、建议15个方面138条。
(四)严格审查把关,撰写党性分析材料。引导党员针对自查和互相对照检查出的问题,深入分析思想根源,认真撰写党性分析材料。每个党员的党性分析材料必须有“四方面内容”,达到“四个要求”,坚持“四不过关”。即:每份党性分析材料要有基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、下步工作打算和努力方向等;要求自我认定要写实,问题要找准,原因要讲透,努力方向要摆明;问题找的不全不准不过关,思(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)想剖析不深不透不过关,党员群众提出的意见没有吸收进去不过关,整改方向不明不过关。实行层层审核把关制度,明确规定:党委政府班子成员的党性分析材料由县委组织部把关审查;基层支部班子和支部书记的党性分析材料提交支部会议集体讨论审查,并由督导组长审阅把关签字;党员个人的党性分析材料由支部书记审核把关签字。对平常掌握有问题剖析不出来或群众提出问题自己却摆不出来的,由支部书记与其谈话后退回给本人,重新撰写党性分析材料。供销社一个职工党员的党性分析材料空谈理论,没有接触实际问题,被退回去重新写了两次。全镇共有3个支部和16名党员个人的党性分析材料不符合要求被退回重写,保证了党性分析材料真正触及问题、触及思想。
(五)搞好自我评价和总结,深刻进行思想剖析。党员个人自我评价和总结,作为民主评议前的一个基础步骤,是一个非常关键的环节。我们把这项工作从民主评议的操作程序中剥离出来,抽出专门时间提前进行。第二天搞民主评议的,头一天搞自我评价总结。具体操作中,我们召集由入党积极分子和部分群众代表参加的全体党员大会,会上先由党委政府成员和支部书记带头进行自我评价总结,再由党员逐人进行总结,个人总结结束后再由与会党员、群众逐一进行口头评议,让每个党员都有自我剖析的机会。与会党员都能敞开思想,放下包袱,踊跃发言,认真查找问题。中心小学、尹家湖村党支部个人自我评价和总结都进行了一天时间,每个人的问题都找得非常深刻透彻。82岁的老支部书记李宝泉,结合亲身革命经历找问题、谈体会,发言一个半小时。供销社退休职工、党员李贤道,甚至将多年前在供销社门头上给朋友一盒烟、一瓶酱油没要钱没入帐的事都剖析出来。尹家湖村一个老党员赵西奎前几年在村里搞宗族派性,拉拢群众上访闹事,在自我评价时头一句话就说“我不是东西”、“我不是一个合格党员”,承认了自己的错误,表明了下步改正的决心。(六)严格标准程序,精心组织好民主评议。我们在反复研究讨论的基础上,制定了《民主评议工作程序》,对民主评议工作的标准、方法、步骤等都做出了全面具体的规定,并严格按程序进行操作。为了开好民主评议动员会,我们还专门起草了民主评议动员会主持词和动员讲话,由民主评议指导组长亲自动员。具体工作中,一是明确评议方法和评议内容。我们采取定性评议和定量评议相结合的方式,定量评议主要是把党员先进性的表现,具体分为理想信念、宗旨观念、工作作风等十个方面,每个方面10分,总分100分,给每个党员打出分数,评议结果作为确定党员评议等次的重要依据。定性评议主要是按照优秀、合格、基本合格、不合格给党员定性,有不合格党员表现的,说明不合格党员的具体表(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)现,评议结果作为确认不合格党员的重要依据。二是充分发扬民主。民主评议大会要求党员的参评率要达到100%,并吸收入党积极分子、群众代表和服务对象参加,尽量扩大群众的参与面。对外出不能回来的,安排专人用电话征求意见或采取邮寄评议票的方式进行。同时,为确保党员完全按自己的意志填写评议票,不受任何干扰,我们在每个评议会场都设置了“秘密填票处”,所有到会的党员都轮流到指定的“秘密填票处”独立审慎地填写评议票,然后投到指定票箱;不识字、文化水平差的,由镇督导组两名成员在秘密写票处帮助填写;卧床不起的由督导组两名成员直接登门指导填写,保证每个党员都能独立地发表自己的意见。老干党支部的老党员薛彦照85岁了,也坚持前来参加民主评议。民主评议结束后,他深有感触地说:“我1940参军,同年入党,参加过多次党的活动,没想到60多年后的这次民主评议会开得这么好。”三是精心组织指导。组建由党委副书记任组长、一般委员、副镇长任副组长的民主评议指导组。民主评议由指导组亲自靠上,逐个村、逐个单位、逐个党支部进行。党委共抽调10名党委政府成员和20名工作人员组成5个评议工作组,在搞好试点和培训的基础上,一个指导组负责3-4个支部,逐个支部进行评议;评议结果在支部成员监督下,由指导组人员统一汇总。全镇共有508名党员参加评议,参评率为92.72%,共有285名群众、职工代表参加了评议,占参加评议总人数的35.9%。共评议出优秀党员102人,占20%,合格党员382人,占75.2%,基本合格党员15人,占2.95%,不合格党员(初步对象)9人,占1.77%。
二、采取的主要措施
(一)坚持领导带头,把自己真正“摆进去”,影响带动党员群众。这次教育活动的主体是党员,但能不能搞扎实、见成效,重点在干部,关键看书记。活动中,我们牢牢抓住党员领导干部这个决定性因素,要求每位党员领导干部先学一步、先干一步,始终走在一般党员的前头,真正摆进来、深下去,既发挥“亲自抓”的领导作用,又发挥“亲自带”的示范作用。从活动一开始,各级党员干部特别是支部书记都做到了带头学习、带头查摆问题、带头剖析自己、带头整改问题。镇长侯月映带头学习,并积极备课,搞好辅导,先后主讲了《为人民服务》、十六届四中全会精神等篇目,光《为人民服务》一个专题,就讲了近三个小时。尹家湖村支书尹世宝积极主动的查找自身存在问题,剖析出关心老人生活不够;怕干支书牵扯精力,影响自己公司业务;村容村貌整治不力,“三堆”问题长期解决不了等8条具体问题。在党员干部的带动下,不论是学习,还是党性分析,每个党员都能全身心投入,积极主动的参与到活动中来。
(二)把民主评议重心前移,提前把“重点对象”排查出来。处置不合格党员必须以事实为根本依据,民主评议党员的结果,仅仅是确定不合格党员的参考。为此,我们从活动一开始,就采取多种形式,想方设法把存在实际问题的党员底子托出来。一是由镇党委统一协调纪检、组织、计生、统战、信访、派出所、财政、经管等部门,根据各部门的业务范围,查找有关资料,把党员违纪、六个月不交党费、党员个人或直系亲属违法超生、党员参与集访、违法占地、欠交集体承包费、国家税费等底子托出来,并掌握原始证据资料。同时,由党委书记逐一与党支部书记谈话,个别了解存在实际问题的党员情况,进一步排查重点对象。对自查和互查出问题比较多的党员,也进行重点排查。二是坚持自我认定,有问题查摆不出“不过关”。对经排查有实际问题的党员,对照检查及党性分析材料由党委督导组长亲自审查把关,自己不能查找和认定存在问题、做出深刻检查的“不过关”,防止个别人对评议和处置结果不认账或无端提出异议。三是适当引导,评议不操纵但不失控。为保证评议结果基本上与党员个人实际表现一致,民主评议前由党支部书记分别与党员个人谈心,有策略的进行引导。对排查的重点对象由党委政府成员与其谈心,帮助他们正确认识存在的问题,正确对待同志们提出的批评,让他们认识到处置不合格党员不是把人“一棍子打死”,主要是督促党员改正缺点和错误,从而放下包袱,以正确心态对待民主评议。由于前期排查得准、引导得好,评议结果与党员个人日常表现完全一致,与组织分析排查情况完全一致,评出的不合格党员不合格票最少的达到40%,最多的达到90%以上。
(三)坚持思想政治工作领先,多做说服教育工作,使每一位党员顺心服气。针对个别党员特别是个别支部书记在评议和处置不合格党员问题上,存在的“先进单位没有不合格党员”、“评出不合格党员会影响单位形象”、“处置不合格党员是自找麻烦、添乱子”等不正确的认识,县“先教办”专门撰写了“先进单位没有不合格党员吗”等理论文章,印发到各支部组织学习,镇党委书记朱贵友还逐一与镇直部门、试点村支书谈话,与他们交流思想,打消他们的思想顾虑。特别是针对评议出的不合格党员思想压力大、工作难做的实际问题,镇党委专门制定印发了《关于进一步做好不合格党员思想政治工作的通知》,要求各党支部始终把思想政治工作贯穿始终,评议前后重点帮助不合格党员正确认识自己存在的问题和问题的性质,以及产生问题的原因。具体工作中把握好思想政治工作的方式方法:一是采取一般教育与重点帮教相结合的工作方法,在开展全面教育的基础上,各党支部有重点的对个别对象进行重点帮教,摸准对象的个性、了解其生活情况及家庭成员的关系,通过具体的帮教行为融洽感情,解除其包袱。二是采取以支部教育为主,个别说服教育为辅(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)相结合的工作方法。党支部在开展工作时,主要以促膝谈心为主,帮助对象解除疙瘩、转变思想。其他人员看准时机,旁敲侧击,帮助理顺情绪。三是采用善意批评教育与关心爱护解决问题的办法,本着真心帮助的原则,耐心劝说、细心疏导,帮助对象指出问题,并热心指出解决问题的办法。通过各层面、多次深入细致的思想政治工作,使绝大多数有问题的党员都做到了心态端正、心平气和,没有出现不稳定因素,达到了“本人服气、群众认可、组织放心”的目的。如茶厂党支部党员宋先奎,因经常参与带有一定赌博性质的打扑克等活动,评议前支部书记就与他多次谈心,让他认识到存在的问题及危害,评议后镇党委一名副书记靠上做工作,并找其家属交流看法。由于思想工作细致,本人诚恳地认识到自己的错误,并表示虚心接受组织处置。
(四)坚持因人而异,区别不同情况,搞好分类施教。为切实搞好党性分析、民主评议的各项工作,活动中我们既提出统一要求,又区分不同层面,坚持分类指导,增强了活动的针对性。在制定党员先进性标准和不合格党员表现时,针对机关事业单位、企业和农村不同情况,我们分别制定了机关事业单位、企业和农村不合格党员的主要表(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)现;针对不同群体党员特别是中青年党员、党员领导干部、离退休党员、流动党员的具体情况也分别制定了不同的标准。撰写党性分析材料、进行自我评价总结、组织民主评议等工作中,对外出务工党员、离退休党员、卧床不起党员、不识字党员都采取了不同的措施,提出了不同的要求。同时,我们坚持一切从实际出发,边试点边完善。如在民主评议的程序方面,在具体操作时,有些党支部党员人数较多,若同时进行个人自我评价和总结,时间相对较长,既费时间,效果也会打折扣。针对这种情况,我们适时进行了调整,将个人自我评价和总结放在民主评议前。由于自我评价总结个人问题剖析得很透彻,我们把民主生活会也调到第三阶段进行,民主生活会主题从查找问题转到如何整改和明确努力方向上。
(五)加强督导检查,及时发现解决存在的问题,才能保证教育效果。加强督导是确保教育活动质量的重要环节。活动开始后,县委专门从民政局抽调一名正科级干部担任县委督导组组长,镇党委成立了13个督导组,采取“听、看、促、改”的办法,实行面对面督导帮促,确保了活动效果。听,即听取支部书记关于教育活动情况汇报;看,即查看各个环节的原始记录;促,即督促各支部严格按程序,按步骤搞好每一个环节;改,即对活动中流于形式、走了过场的支部,责令改正或推倒重来。通过深入各支部具体督导,我们先后对2个没有开展重温入党誓词活动的支部,督促其组织开展了重温入党誓词活动;对1个对照检查基本走了过场的单位,采取推倒重来的办法,组织党员重新填写“党员个人对照卡”和“党员互相检查对照卡”;有10多名党员的党性分析材料没过督导组这一关,被退回重写。
(六)坚持立说立行,边查边改,真正让党员受教育,让群众得实惠。进入“党性分析、民主评议”阶段,我们就要求各支部、全体党员自觉贴紧中心工作,边查边改,以整改促工作。自开展活动以来,各支部及党员个人对查找出的问题,能立即整改的立即整改;对不能立即整改的,也都提出整改时限,创造条件尽快解决。如各学校党支部根据查找出的问题,充分吸收党员群众的意见建议,修订完善了教师道德行为规范。镇卫生院为进一步提高服务水平,实行了党员值班日制度,并为全镇560名70岁以上的老党员全部办理了优惠卡,免费查体一次。尹家湖党支部积极清理无故不履行集体签定的承包合同、故意拖欠税费、乱圈乱占宅基地、不按规划私自乱栽树木等棘手问题,督促党员带头自查、带头整改,收到了非常好的效果。党员赵西亮一次性还清了欠交村里的承包费;党员尹世炎自觉把种在屋后的树木全部伐掉。目前,全村已收缴村民欠款2.7万元,11户村民自觉退出了私自耕种的大坝、村集体闲散地14余亩,“三堆”现象基本得到清理,村容街貌焕然一新。
三、存在问题及下步工作打算
前段工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足:一是单位之间不平衡的问题仍然存在。二是民主评议过程中,党员自我批评的多,相互批评的少。三是个别支部边整边改的力度不够大等。“教育转化、整改提高”阶段主要做好以下五个方面的工作:
一是开好转段动员会。镇直机关、企事业单位和试点村分别召开“教育转化、整改提高”转段动员会议,回顾总结“党性分析、民主评议”阶段的工作,对“教育转化、整改提高”阶段的工作进行全面部署,着重引导党员克服松劲、畏难发愁情绪,善始善终地把教育活动试点工作搞好,对下出成果,对上出经验。
二是慎重稳妥地做好认定和处置不合格党员工作。认定和处置不合格党员工作是整个教育活动的难点和焦点。围绕让“本人服气、党员认可、群众满意、组织放心”的目标,坚持无情认定与有情处置相结合。认定不合格党员不卡数字、不定比例,以事实依据,把“必须有确凿的事实和证据”作为认定不合格党员的一条铁的纪律。同时,坚持先教育转化,后组织处置,认定的每一名不合格党员,都由党委政府成员和支部书记靠上,帮助分析问题,认识危害,理顺情绪,引导党员虚心接受评议结果,诚恳接受组织处置,党组织视党员的主要问题和本人的态度、一贯表现,分别予以处置,让党员心服口服,达到处置少数、教育警示多数的目的。
三是制定和落实整改措施。各支部和全体党员要针对查找出的问题和群众反映集中的热点、难点问题,制定整改方案和整改措施。党委把群众反映集中的、关系群众切身利益问题,列出单子,建立整改问题“台帐”,实行挂号销号制度,定期通报各支部整改情况,认真督促落实整改措施。
四是探索建立保持共产党员先进性的长效机制。制定《关于建立保持农村党员先进性长效机制的意见》,建立健全农村党员的纳新机制、教育机制、管理机制、激励机制、纯洁机制。在镇直机关中开展争创“学习型、服务型、创新型、廉洁型”四型机关活动,在机关党员中开展争创“学习标兵、服务标兵、创新标兵、廉(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)洁标兵”四型标兵活动。在全镇农村、机关、企事业单位党员中开展“党群手拉手,共奔小康路”活动,每个中青年党员与1-2名贫困群众结成对子,为贫困党员帮资金、帮技术、帮信息,使他们尽快脱贫致富。
五是认真总结试点工作经验,做好面上党员先进性教育活动准备工作。在对各支部党员先进性教育活动全面验收的基础上,客观地评价试点工作的成效,查找问题和不足,总结完善成功的经验和做法,并将这些经验做法及所有文件、资料、表格等汇编成册,为全市乡镇和农村党员先进性教育活动提供借鉴和参考。同时,组织人员分别对全县党政机关事业单位、企业、农村党员队伍现状进行调研,摸清不同行业、不同层次、不同类型党员队伍的现状和需要重点解决的问题,为下步全县开展党员先进性教育活动做好相应准备工作。
201*年度区民主评议党员工作总结
我区XX年度民主评议党员工作于XX年12月动员部署,到XX年2月全部结束。全区287个党支部,5203名党员参加了民主评议(其中预备党员173名),党员参评率达到98.7%。共评出优秀党员349名,合格党员4669名,无不合格党员。现将我区XX年度民主评议党员工作的情况汇报如下:一、强化领导、精心组织,做好民主评议前的各项准备工作
根据市委组织部关于开展XX年度民主评议党员工作的要求,推广落实“四评一定两公开”的创新成果,我部及时进行研究,制定下发了《关于开展二○○三年度民主评议党员工作的意见》。各基层党(工)委把民主评议党员工作摆上重要日程,“一把手”亲自抓,带头参加学习,掌握政策,并以普通党员的身份参加评议,民主评议党员准备工作充分、扎实。首先逐级部署,制定方案。区委组织部召开了基层党(工)委组织委员会议进行布置,明确评议要求。各基层党(工)委专题研究开展民主评议党员工作的实施计划,并通过召开党支部书记例会进行布置。各支部还结合自身实际,召开会议研究制定本支部民主评议党员工作的具体安排,党(工)委、党支部逐级上报方案或计划。其次深入调查,掌握情况。由各基层党(工)委组织力量,采取分层次召开基层党组织负责人、普通党员和党外群众座谈会,进行个别访谈等形式,掌握本单位党员的思想动态、党员队伍存在的突出问题及具体表现。区级机关部门党(工)委组织人员到社区了解党员参与社区建设和“一人一岗”活动的情况。各级党组织根据本地、本单位的特点确定不同的指标,制定《党员民主评议测评表》。三是加强学习,提高认识。各党支部召开党员和党外群众代表大会,传达民主评议党员的有关要求,明确民主评议党员的目的、内容、步骤和要求,并专题学习辅导《镇江市深化民主评议党员、处置不合格党员工作暂行规定》和《关于在民主评议党员工作中推行“四评一定两公开”制度的通知》等文件精神,引导党员、群众正确行使民主监督权利,严格评议程序,增强搞好民主评议党员工作的自觉性。同时,围绕党员先进性应与时俱进这一主题开展讨论,不断提高了广大党员的思想认识和理论水平,进一步增强了他们的党性观念和全心全意为人民服务的宗旨意识。二、严格程序、发扬民主,高质量开展民主评议党员工作
各基层党支部根据区委统一部署,按照“党员自评、党员互评、群众代表测评、党支部评议,党组织定格,公开评议结果、公开处置结果”的基本程序,开展了这次民主评议党员工作,重点抓好五个环节。一是撰写自我总结。在民主评议工作开始前,每位党员对照年初的目标责任书或创先争优规划,从思想、工作、学习、生活等方面进行认真回顾,对照参与“一人一岗”的表现,形成个人小结,经党支部审核后,填写《中国共产党党员民主评议表》,进行自我认格。二是抓好党员互评。各支部召开党员大会,把党员是否保持先进性作为评议的重点,党员之间开展积极健康、认真负责的批评与自我批评,客观公正地进行党内互评。重点引导党员在五个方面开展评议,即:是否自觉、坚定地贯彻落实“三个代表”重要思想,尽职尽责地做好本职工作;是否坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,为三个文明做贡献;是否弘扬改革创新精神,始终保持党员的先进性;是否切实地执行党的决议、决定,严守党纪、政纪、国法,坚持做到令行禁止;是否密切联系群众,牢记党的根本宗旨。三是抓好群众测评。各基层党支部都召开了党外群众代表大会,发放《党员民主评议测评表》,党外群众经过事先学习,以无记名方式认真对每名党员进行测评,确保测评结果的公正、科学、真实。四是抓好评定格次。各党支部根据党员和党外群众代表的测评结果,结合党员现实表现,实事求是地对每个党员作出公正的定格,填写《党员民主评议汇总表》报党委审批。党委组织相关人员通过走访社区、随机调查、谈心等形式,对党员进行了解、考察,审定民主评议结果。五是抓好公开评议结果。各基层党支部将最终评议结果张榜公布,接受群众监督,评议结果得到党员群众的一致认可。三、坚持标准,畅通出口,扎实做好党员的日常教育管理
各基层党支部针对目前党员队伍中存在的问题,正确掌握政策界限,严格党的纪律,注重加大对党员日常的教育管理力度,对党员实行经常性的教育、经常性的考核,发现问题及时批评教育,限期改正,对屡教不改、不符合党员条件的及时清理出队伍,畅通了党员队伍出口,纯洁了党的队伍。今年我区受党纪处分的党员有17名,取消预备党员资格的有2名。强化对党员的日常教育管理,使每个党员吸取别人教训的同时,深刻反省自己是否保持共产党员的先进性,牢记党的宗旨。党员根据评议中党内外群众的意见,认真制定整改措施和新一年的“创先争优”规划,提高自身素质。同时,根据受党纪处分党员的问题集中在利用职权谋私、贪污受贿、聚众赌博三种类型,结合党内外群众的意见、建议,我们研究制定了进一步加强党员教育管理的具体措施,并采取适当的形式向群众进行通报,接受监督。并把民主评议中发现的共性问题和群众提出的意见建议,进行系统的整理归纳,为下一步开展保持党员先进性教育活动做好准备。
一、概述
二、社区第二支部党员主要是居住在中兴公寓内的业主党员,其中个别已经
不在中兴公寓居住,但组织关系尚未迁移,是一个典型的社区党委。在这样的支部开展党员先进性教育和民主评议,是和以往工作单位内的党组活动有很大的不同,通过这一段时间的摸索实践证明,只要坚持实事求是原则、一切从社区支部特点出发,社区支部工作是可以做好的,并且还可以取得良好的效果。社区党员结构与思想现状
1.在目前情况下,社会上许多党员的关系仍然在工作单位,所以社区
党员主要是以退休党员为主,少部分年轻党员则一般工作在外,只有业余时间才有可能参加党组活动。社区的退休老党员是社区党委的主要成员,他们一般来自四面八方,曾经有着各自不同的工作生活经历,他们中绝大部分经历过共和国成长过程的大多数历史阶段,有不少部分曾经为国家的成立和建设作出过默默贡献。所以社区老党员一般对党对国家有着深厚的感情,他们唾弃现实经济生活中的堕落分子、渴望加强党在群众中的威信。
2.加强组织活动对社区党员的作用
社区老党员绝大部分年纪偏大、身体状况不佳,他们在离开工作岗位后一般有一种强烈的失落感,渴望社会和组织对他们的关心,他们比在职时更加需要切合实际的组织生活。所以社区党组活动对保持和加强社区老党员的党性意识、使他们时时能够感觉到组织的关心有着十分重要的作用,同时也是组织了解和关心他们的重要渠道。
3.社区党员先进性教育的必要性
党大"十六大"会议将"三个代表"写进党章,这是我们党发展的一个历史里程碑,社区支部开展党员先进性教育有利在社区贯彻"三个代表"思想,通过学习和自我剖析,有利于洗涤社区党员的历史污垢,有利于加强党性认识、有利于净化党员思想,有利于社区老党员对党的发展树立信心,提高党员的为社区服务意识。所以对社区党员进行先进性教育是十分必要的。
二、"保先"直击"非典"
正当文新街道"保先"教育全面动员起来的时候,我们迎来抗击"非典"的战斗在4月27日的第一次支部大会上,大家就踊跃发表意见,表示希望将学习转换为实践,积极协助物业管理部门防范和抗击"非典"工作。中兴公寓平时是一个保安不十分严格的社区,社区里又有一个来自国内四面八方的佛教协会住所,比较容易受到"非典"传染,这段时间里社区退休老党员就主动每天留意外来人员和佛教流动人员,有异常情况则主动上前劝阻或向有关部门放映(在那几天我就经常听到社区党员放映的问题),他们为中兴公寓防范"非典"传染作出贡献。在如火如荼的防范"非典"斗争中,我们又先后在5月11日和14日召开支部大会,在会上着重开展"保先"学习和评议工作,并对在防范"非典"过程中存在的问题进行分析和补救,其中在11日会议后我们和党委张书记一道主动要求和小区业主及物业部门领导开了一个碰头会,协调了各个单位在防范"非典"工作中的协作关系,有利于支部党员在防范"非典"工作中发挥先锋模范作用。
三、深剖析,找差距
通过街道和社区党委组织的党员大会和支部5次会议学习,大家对党的"三个代表"思想有了更深的理解。支部各个党员由起初对单元评议的困惑到积极参与自我剖析就是一个典型的进步。
1.对党员评议的困惑
5月11日(周日)下午,我支部在小区活动室旁露天场地上召开党员先进性教育民主评议阶段布置会议,支部18位党员除出差、生病的3位党员请假外,其余的都参加了会议。当大家得知每位党员需交800字的党性分析报告时,许多党员想不开,认为这是彻底的形式主义,在社区退休党员中行不通,要不得。尤其是其中一对夫妻党员激动地说:"我刚在外地退休,来这里买了房子,就是因为没有忘记自己是党员,所以提前将组织关系迁到小区。本来今天搬家,因为要参加支部会议特将搬家事宜拖延,这就是党性强的表现。在单位里最头痛的就是写报告,现在到社区了还要写这些,还非要到800字不可,这就是搞形式主义,我反对。"原来这俩位夫妻党员在家还未搬到中兴公寓时,就提前把组织关系转到这里来了,今天为了参加会议,把搬家的事都推迟了。会上许多人赞同这种看法大家通过激烈辩论后认为适当的形式还是需要的,就象考试离不开试卷一样,但社区党建工作确实有社区的特殊性,需要对不同的情况进行不同的处理。比如年迈体弱党员,可以进行口头分析,对于有能力完成的人还是希望按要求完成。由于最终会有多少人上交党性分析报告没有底,所以支部决定该星期四晚上再召开一次会议,要求大家此之前将报告上交,对于已经完成任务的同志可以不参加周四会议,没写好党性分析报告的党员同志必须参加。可是周四的会议还是让我们感动了。已经交到的党性分析报告有13份,连82岁高龄的章孝椿奶奶都自己动手写了党性分析,未受过文化教育的宋爱云女士通过自己口诉,让自己的孙女代笔也写了。最后来参加会议的还有13位,加起来远远超过党员总数。原来许多党员即交了报告,又来参加会议,想听听自己的党性分析报告是否符合要求。其中上面提到的那对夫妻党员也非常认真地写了党性分析报告,他们在报告中对新加入的中兴支部工作给予肯定,并且口头承认自己当时态度不好。最后只有3位党员因生病等原因,需要口头分析,由社区支部书记代为记录。
2.自我剖析在党性分析报告中,许多党员都作了深刻的自我剖析。老党员中普遍反映从退休以后就象生了锈的火车头,思想空虚,悲观失落感严重,学习也不如以前。其中一名退休七年的老党员,退休前是一名资深的党委书记、政工师,一直工作努力,思想进步,连续多次被评为优秀党员与先进工作者荣誉称号。该同志意志坚强,曾战胜晚期癌症。退休后一度研究佛经,并对此兴趣颇浓。考虑到党员同志的思想先进性,我们跟这位党员进行了谈心,并发现该同志虽然入住中兴公寓短短二年时间里,但积极发挥作为一名党员的先进作用。利用自己在小区开了一家小店,对附近几幢楼的各类事情都十分关心,热心参与如帮助抓小偷、节日期间放鞭炮失火的灭火工作、救助邻居烧伤小孩、大学生失恋精神打击、社区捐款等事。为此我们认为该同志仍是一名优秀的党员,只是退休后思想上有些松动,但并不退化。谈话中,我们要求她充分利用自己丰富的党务经验,对社区党建工作提一些书面意见。最后,她自己要求重新写党性分析,第二天她又重新交了报告,报告中她认真分析自己存在不足,并对对社区党建工作提出具体建议。
3.党员互评
在党员互评大会上,每个党员对自己进行认真剖析总结,其他党员则对该同志进行无记名评议填表,最后汇总成为该同志的党内评议结果记录在案。
4.群众评议
考虑到社区支部成员大多数来自东南海北,来此居住时间不长,相互之间大多不熟悉,所以要做到真正反应民意的群众评议有一定的困难。最后由支委会决定将群众评议的表格分发到各个熟悉的部门(如物业保安、业主委员会成员、公共场所服务人员等),从而得到比较符合实际情况的群众评议结果。5.社区党员主要存在的问题
通过自查和党内评议、群众评议,我们发现社区党员的最大问题是大多数老党员年龄老化、知识老化、观念老化、身体不支,参与组织活动偏少。他们有更新知识要求,有展现自身价值、发挥余热的愿望,同时又有被遗弃的自卑感和得过且过的矛盾思想。对这些党员进行先进性教育,使之感到组织的温暖和归属感是社区支部需要下大力气做好的事情。比如这次党委委派我支部看望住院开刀的x同志就是一个非常成功的例子。
四、树典型、学榜样
综合本次"保先"教育的党内民主评议和群众评议,我支部产生了两个优秀党员,四个比较优秀党员,其它党员中没有不及格党员。在下阶段的整改过程中我们将针对本阶段自我剖析和民主评议后存在的问题深入开展改进工作,并以支部优秀党员为榜样,学习他们的先进思想和事迹,使支部每个党员真正做到"三个代表"理论要求,服务于党、服务于社区。我省X市先进性教育活动试点工作自5月9日转入“党性分析、民主评议”阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际,省委及X市各级党组织高度重视,周密部署,精心组织,确保了试点工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成,从7月23日省委在X市召开转段动员会开始,试点工作转入“抓好整改、巩固提高”阶段。同时,X市工商银行系统试点工作从5月21日启动以来,进展顺利,发展健康。主要情况:
一、主要做法
(一)立足一个“细”字,在加强组织领导上下功夫。
为了开展好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作,各级党组织切实加强了组织领导,进行了周密的安排部署。一是加强领导。省委书记XX、省委常务副书记X、省委副书记兼组织部长X对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求,并先后到联系点调研指导工作。省试点工作领导小组16个成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。省委组织部副部长X、X、X安民多次听取试点工作情况汇报,提出指导性意见。省试点办专门召开了省有关垂直管理部门负责人会议,下发了《关于充分发挥省直有关垂直管理部门作用,切实加大对驻X单位试点工作指导力度的通知》。省有关垂直管理部门根据省试点办的要求,切实加强了对驻X单位先进性教育活动的领导和指导。5月9日转段动员会以后,X市先后召开2次市委常委会和5次工作分析会,研究党性分析和民主评议阶段的工作,针对存在问题提出相应对策。二是精心组织。省、市试点办分别制定下发了《关于做好党性分析、民主评议阶段工作几个需要注意的问题的通知》,对各个环节的工作提出了明确要求。各试点单位都制定了工作流程图和台账,把党性分析、民主评议工作细分为20个步骤,提出69项具体要求,一个步骤一个步骤地狠抓落实。X市为了解决部分单位活动无经费、无场所的问题,专门从党费中下拨3万元,并落实了一些困难企业和新建党支部的活动场所,为开展活动创造了条件。三是强化督导。为加强对本阶段工作的督导,省、市试点办先后3次组成检查组,深入各基层试点单位进行调研、检查和指导。在选派高素质蹲点组(指导组)的基础上,X市委向11家困难企业增派了11名督查员,进一步加强了督导力量。各级蹲点组(指导组)认真履行职责,严格把关,积极督促指导试点单位搞好党性分析和民主评议工作。对组织开展活动较为困难的部分停产关闭破产企业,延伸了蹲点组(指导组)的工作职责,赋予他们领导者、指导者、组织者的职能。X市委还组建了巡视组,由一名原政协副主席带队,不间断地深入基层单位进行巡视和明察暗访。对督查过程中发现的问题,及时进行了处理,对走了过场的,责令进行重新补课。郾城县委聘请6位离退休干部组成巡视组,先后督促23个基层支部重新发动、重新组织征求意见。四是领导带头。各试点单位位负责人在组织好本单位党性分析和民主评议工作的同时,坚持把自己摆进去,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头深刻剖析,有力地推动了党性分析和民主评议工作。X大学党委书记陈黎东同志,是这次参加先进性教育活动职务最高的干部,他不仅带头征求党员和教职工对自己的意见和建议,而且根据征求到的意见和建议,认真查找了自己在党性观念、思想和工作作风等方面存在的突出问题,进行了深刻的思想剖析,制定了详细的整改措施,他的自我总结材料一改再改,为全院党员做出了表率。X市电业局党委书记姚振生深入4个党支部召开座谈会,并主动约请17位同志征求意见,累计征求到意见和建议达130多条。五是营造氛围。X市各主要新闻媒体大张旗鼓进行了宣传,省级新闻媒体也进行了适度报道。X市委以庆祝建党八十二周年为契机,在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛。各试点单位通过举办理论研讨会、座谈会、书法展等,为先进性教育试点工作营造了浓厚的氛围。
(二)立足一个“广”字,在征求实质性意见上下功夫。
进入征求意见环节后,针对部分试点单位组织不够严密,党员群众存在思想顾虑等问题,省、市试点办和蹲点组及时提出了明确要求,加强了具体指导。各试点单位党组织采取切实措施,积极引导广大党员诚心诚意征求意见。一是搞好思想发动。各试点单位通过层层动员、做耐心细致的思想工作等办法,把党性分析和民主评议工作的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员,帮助他们解除思想顾虑,引导党内外群众提高认识,端正态度,以积极负责的态度投身到党性分析和民主评议工作中来。源汇区在民主评议阶段开始后,向全区广大党员群众发出3万多份公开信,恳请大家从讲政治和关心帮助同志出发,积极踊跃向党组织和党员提出意见、建议,收到了较好效果。二是创新征求意见形式。各试点单位普遍采取了“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法,并通过设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。郾城县征求意见坚持“五个延伸”:(1)向党员原工作单位延伸;(2)向党员居住地延伸;(3)向党员服务对象延伸;(4)向党外群众、积极分子延伸;(5)向党员所驻村延伸。临颍县对下岗后搞个体经营的职工党员,重点征求经营场所周围人员、服务对象和工商、税务管理人员的意见;对下岗后在企业打工的职工党员,重点征求企业领导和职工的意见。源汇区教育系统一方面建立党支部接待日制度,听取各方面的意见;另一方面对近年来群众来信来访情况进行综合分析,从中发现群众对党员的意见。三是讲究方式方法。填写征求意见表时,各试点单位注意给党员和群众足够的时间,无记名填写,由蹲点组或指导组回收。征求意见座谈会由蹲点组(指导组)主持,所在单位领导回避,个别座谈内容注意保密。意见箱的设置做到了科学合理,便于党员和群众投放,钥匙由蹲点组或指导组人员掌管。四是严格把关。对征求意见的程序、范围、内容、审核、反馈等均作出了具体规定,实行了“六不过关”,即征求意见不按照程序进行的不过关;征求意见的范围达不到要求的不过关;征求意见空洞无物、不深不透的不过关;只有建议而无意见的不过关;征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关;指导组没有审核签字的不过关。经过严格把关,克服了征求意见过程中意见少、建议多,实质意见少、表面意见多,个性问题少、共性问题多,涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多,对党员个人意见少、对党组织意见多等“五少五多”现象。据统计,X市共发放征求意见表近5万份,召开座谈会3600场次,设置征求意见箱1100个,开通热线电话900部。共梳理对党员的意见8万多条,建议1.2万条;对党组织的意见1.4万条,建议3.6条。我省的做法,得到了中央试点办检查组的充分肯定,中央试点办第82期简报上予以刊载。
三)立足一个“深”字,在提高党性分析质量上下功夫。
进入党性分析环节,X市各级党组织按照中央和省委要求,把工作着力点放在“深”字上。一是学“深”理论。各试点单位把理论学习作为党性分析的基础,坚持用理论武装头脑,做到“三个结合、三个引导”,即结合在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,继续引导广大党员全面认识和深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位;结合学习党章,继续引导广大党员进一步明确党员先进性标准和不同行业、不同岗位的党员保持先进性的具体要求,结合学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于党性分析、批评与自我批评的经典论述,继续引导广大党员带着问题学理论、运用理论想问题,掌握自我剖析、开展批评的科学方法。通过学习,增强了广大党员从世界观、人生观、价值观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。二是查“深”问题。在自我总结过程中,引导党员结合征求到的意见,联系自身的思想和工作实际,进行“三找三评”,即从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训以及自我评估、群众评议和组织点评。通过“三找三评”,广大党员真正做到了“三少三多两触及”,即少讲成绩多讲问题,少讲共性多讲个性,少讲客观多讲主观,触及思想、触及灵魂。在此基础上,对党员的自我总结材料实行分层把关制度,明确规定党员领导干部的总结由上级党组织和蹲点组、指导组审核把关,一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,责令重来。有不少党员的自我总结材料返工重写达四五次。三是挖“深”根源。对查找出来的问题和不足,各试点单位引导广大党员透过现象看本质,从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害,努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。临颍县供销社XXX等9名离退休职工党员针对同志们给他们提出的“只管领工资,不管单位搞得好坏”、“只看社会阴暗面,不看社会进步”等问题,结合入党以来的成长经历和国家改革开放后的新变化,与时俱进看问题、挖根源,深刻认识到是自己在共产主义信仰和对现阶段党的路线方针政策的理解等方面产生了偏差。为深挖思想根源,郾城县社保工委第二支部在党员中开展了“三回忆”活动,即回忆入党宣誓时自己是怎样说的,回忆在职在岗时自己是怎样做的,回忆离休退休时自已是怎样想的,使离退休党员认识到,自己之所以产生无职、无权、无用、无聊“四无”心态,完全是宗旨意识淡化、思想觉悟降低、把自己混同于一般老百姓的结果。市林业局一名女党员剖析自己说:“以前之所以把自己混同于一般同志,是在人生观、价值观上出了问题,视前途为‘图钱’,变理想为‘想利’”。高质量的党性分析,为民主评议工作奠定了良好基础。
(四)立足一个“严”字,在确保民主评议效果上下功夫。
民主评议环节政策性很强,为了确保试点工作的成效,X市各级党组织既“严”字当头,又慎重稳妥。一是细化党员标准。各试点单位根据省、市试点办制定的参考标准,结合本单位实际,坚持定性分析与定量分析相结合,分别制定了党员先进性的具体要求和优秀、合格、不合格的格次标准,如规定“民主测评中,党内测评不合格票高于三分之一,或党外测评不合格票高于二分之一,即可初定为不合格党员”。二是搞好排查摸底。在搞好自查的基础上,组织纪检、公安、监察、法院、计生、社会治安综合治理等执法执纪部门对全市违法违纪党员进行了一次全面的调查摸底,掌握了违法违纪党员的基本情况。舞阳县采取“六找”的方式,即从群众意见中找、从民主生活会中找、从执法执纪部门掌握的情况找、从参加先进性教育活动的情况找、从社会舆论中找、从特殊时期的表现中找,初步排查出不合格党员30多名。三是开好民主生活会。进行民主评议前,各试点单位按照省、市试点办的要求,增加了民主生活会的环节,以支部为单位,认真开展批评与自我批评,进一步查摆问题和差距,对党组织指出的问题和党员群众的意见,党员本人作出实事求是的回答。通过召开民主生活会,党员之间面对面地进行互评,使全体党员对每个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识,为民主测评和评定党员格次打下了基础。四是把握好政策界限。民主评议时注意做到“六个区别开来”:(1)注意把因丧失信仰和党性立场,拒不执行党的路线方针政策,与不努力学习、思想跟不上形势、认识模糊,对党的方针政策决议贯彻执行不力区别开来;(2)注意把因党组织不健全、软弱涣散造成党员不能履行义务,与党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来;(3)注意把因能力所限造成工作上的损失和失误,与本人思想品质不好、以权谋私、玩忽职守,损害国家和人民利益区别开来;(4)注意把因外出务工经商等客观原因不能正常参加活动,不能完成党组织交给的任务,与组织纪律观念淡薄、无正当理由不参加党组织活动、不缴纳党费、不做党组织分配的工作区别开来;(5)注意把因年老体弱或长期生病,无力完成组织分配的工作,与革命意志衰退、不能起到先锋模范作用区别开来;(6)注意把已经认识到自身的缺点和错误,并有决心改正,与不愿意或拒绝接受党的教育和纪律约束区别开来。特别是对那些由于下岗失业、没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的原因,也考虑到组织不健全的原因,实事求是地进行评价和定性,认真搞好正面教育转化,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,跟上党的队伍。五是严格操作程序。党支部和蹲点组、指导组根据党员自我评价、党员相互评议以及测评的情况,整理出对每个党员的评议意见,研究提出优秀、合格、不合格党员初步名单,调查核实不合格党员存在的主要问题并提出初步处置意见,提交支部大会讨论通过,并报上级党委审批备案。特别是对不合格党员的认定和处置,坚持做到“事实清楚、理由充分、认定准确、处置恰当、手续完备”。六是接受群众监督。进行民主测评时,吸收入党积极分子和群众代表参加;民主评议结果形成后,各试点单位都在下定范围内进行了公示,接受群众监督。经过科学严密的操作程序,对每一位党员都评定了相应的格次。据统计,试点范围内的25504名教育对象,认定为优秀的有5000名,占19.6%;定为合格的有19950名,占78.2%;定为不合格的有554名,占2.17%。党员格次的确定,为下一步的表彰优秀党员和处置不合格党员工作奠定了基础。
二、阶段成效
1、广大党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节,广大党员找准了存在的突出问题,深挖了思想根源,明确了努力方向,宗旨意识、党性观念明显增强。临颍县医药公司的党员郭广甫在党性分析材料中说:“过去战争年代,共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜,与他们相比,我虽患重病,可暂时还有干工作的精力和体力,我要在有生之年积极工作,真正按一名党员的标准走好人生路”。马路街社居委党员闫长喜在党支部组织进行党性分析时,深有感触地说:“我原以为做一名党员,能为周围群众做一些力所能及的事儿,能按时交纳党费就行了,学不学习无关紧要。通过近一段时间的深入学习才发现,只有用理论武装头脑,努力提高自身素质,才能适应不断变化的新形势,才能做一名合格的共产党员,在实践中发挥先锋模范作用”。
2、有力地促进了各项工作。在试点工作过程中,广大党员坚持边学边查边改,让群众切实看到了试点工作的成效和带来的可喜变化。试点工作进入“党性分析、民主评议”阶段,正值“三夏”的关键时期。省委提出,要把党员和党组织在防治非典工作中发挥作用的情况,作力检验先进性教育活动成效的一项重要标准。X市各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使试点教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在抗击非典斗争的第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市“双零”目标的实现。X县县直幼儿园的几位女党员在农村参加“三夏”工作期间,积极做好扶贫帮困、秸秆禁烧、苗木管护等工作,并认真撰写自我总结材料,进行“战地剖析”。她们说;通过“三夏”实践,使自己对“三个代表”重要思想的理解更深了、对自身存在的问题认识更清楚了,进一步坚定了保持共产党员先进性的信念。X市工商银行系统抓住试点工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展,到6月末基本实现了“时间、任务双过半”和封闭盈利目标。
3、密切了党群关系。广大党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见,坚持边学边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了试点工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。
三、存在问题及下一步打算
存在的问题和不是主要是;部分试点单位负责人怕得罪人,担心政策不好把握,存在等待观望思想;对评定为不合格党员的思想政治工作有待进一步加强,舆论宣传的力度有待进一步加大等。
在下一步“抓好整改、巩固提高”阶段,要重点抓好以下几个方面的工作:
一是抓好“一个结合”。认真贯彻中央精神,把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮与试点工作结合起来,对照前段试点工作中的学习情况,按照“缺什么、补什么”的原则,进一步组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想,努力在理论武装上达到新高度,在实践“三个代表”要求上取得新成效。
二是突出“一个重点”。重点抓好集中整改工作,对查找出来的问题,从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起,从群众最关心、最不满意的事情做起,认真进行整改。对那些一时难以解决而又必须解决的问题,拟定方案,创造条件,逐步解决。对需要上下联动解决的问题,上级党委、政府和有关部门给予配合,明确职责,形成合力。
三是解决“一个难点”。认真研究处置不合格党员工作的方针和原则,探索准确认定不合格党员的途径,完善处置不合格党员的工作程序,做到既不失之于软、失之于宽,又不挫伤广大党员积极性。同时,还要加强思想政治工作,真正把处置不合格党员工作做细做好。
四是探索“一个机制”。在建章立制的基础上,实施党员先锋工程,建立常抓不懈的工作机制,对党员进行经常性教育管理,使党员充分发挥先锋模范作用,始终保持共产党员先进性。
五是完成“一个任务”。在扎实推进先进性教育活动的同时,继续做好调查研究工作,不断对前段研究成果进行充实提高,努力回答好中央提出的六个问题,确保试点工作试出经验,试出路子,试出成效。根据区委保持共产党员先进性教育活动的总体部署,评审中心从3月30日开始进入分析评议阶段。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作的基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在第二阶段中,党组重点把握住层层征求意见、广泛开展交心谈心,查找存在问题,自我党性分析,撰写党性分析材料等主要环节,走好分析评议阶段的每一步。
一、结合我中心的实际情况,做好分析评议阶段的工作:1、广泛征求意见。
党组充分发扬民主,坚持走群众路线,根据评审中心的具体情况,采取召开党员座谈会、在办公楼内设置征求意见箱、向工作相关单位和部门发放征求意见表30份,共收回20余份、领导班子个别访谈等多种形式广泛征求意见。党组对征求到的意见进行了认真汇总、梳理,分别整理出其他单位对中心工作的建议3条,中心内部职工对中心班子的意见和建议8条。
2、开展谈心活动。
党组根据中心的实际情况,在个人撰写党性分析材料前,党员与党员之间、党员与上级领导之间开展一次“一对一”交心谈心活动,重点是查找思想、工作中存在的问题,虚心听取意见和建议,为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写党性分析材料。
党组组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,返回要求认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。
党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开展专题组织生活会。会上每个党员都按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评。5、提出评议意见。
专题组织生活会后,党支部根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。
对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。
民主评议告一段落后,党组向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。
对于分析评议阶段的这七个环节的工作,实际上也是七个步骤,我们认真地进行谋划,精心地设计实施方案,扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位,达到了预期的目的。
在党性分析、民主评议阶段,评审中心全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验,成效是明显的,主要收获有三个方面:一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段,我中心全体党员通过学习《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,研究制定本单位党员先进性教育的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作,经历了思想碰撞和灵魂洗礼,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。有三个变化:一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》,撰写体会文章,积极参与先进性教育标准的认识和讨论,理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对区委工作部署的贯彻落实更加迅速有力,每个党员对支部安排的工作认真完成,党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了,推诿、扯皮的事情少了,党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议,党员的宗旨意识进一步强化。各党员干部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入的研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,立说立行,认真落实整改措施。中心保持共产党员先进性教育活动领导小组根据反馈的意见,结合群众的座谈,进行认真的梳理归纳,经中心党组民主生活会讨论,检查班子存在的问题,并对照问题逐条提出整改意见。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议,全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识,学会一分为二的看待自己。二是正确对待批评。民主评议会上,党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气,坦诚相见,言者直截了当,闻者和颜悦色。可以说通过这次评议,开了好头,促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评,各党员之间的团结协作增强了,相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展,取得良好成效。
此次党性分析活动虽达到了预期效果,但也还存在一些不足之处:一是因时间紧、安排满,学习文件还不够充分;二是有的同志在联系个人实际、剖析问题上还不够深刻;三是相互批评不够深刻;四是对一些深层的矛盾和问题没能深入透彻的分析。整个党性分析活动暂告一段落,下一阶段是进入整改提高阶段,整改、巩固提高阶段是对党性分析、民主评议工作的进一步深化,是开展保持共产党员先进性教育活动的根本目的。我中心将按照区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,结合实际、周密安排、精心实施,确保整改各项工作抓实抓好。
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