201*年计划生育宣传教育工作总结及201*年工作思路
201*年计划生育宣传教育工作总结及201*年工作思路
201*年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,201*年,全县8xxxx的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品3xxxx万份,群众应知应会率达9xxxx以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、201*年计划生育宣传教育工作(一)领导重视、投入到位一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资100xxxx为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.xxxx元,到目前为止,全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画,印制了年画13000份、纸杯2xxxx个、宣传单14000份、小册子xxxx本、协会宣传单xxxx份等宣传品免费发放,并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙5xxxx处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院10xxxx户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。(三)专项整治、氛围浓厚我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成紧紧围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计,自去年10月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇,国家级新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇),省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇,省人口计生委网站上稿1篇,江西广播电台用稿1篇),市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出,抚州日报用稿4篇),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了舆论环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了xxxx行政编制,并公开招聘了xxxx技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助2xxxx入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。(八)认清不足、查找问题去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。2、宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。3、基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。二、201*年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要,计生委将组织培训班,定期对县乡计生干部进行电脑培训,提高计生干部应用信息管理的能力,为实现计生系统的电子政务打好基础。
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201*年上半年人口与计划生育工作总结及下半年工作思路
201*年上半年,南湖街道办事处人口与计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,在街道党工委直接领导和机关各部门、辖区单位、社区工作站大力支持及计生系统全体工作人员共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标和任务,以狠抓基层,夯实基础为重点,坚持以人为本,大胆改革创新,深入开展计生宣传教育,纵深推进计生优质服务,不断强化计生依法行政,扎实抓好户籍和流动人口计生工作,全面推进信息化建设,切实加强计生干部队伍建设和行风建设,充分发挥计生协会作用,努力实现稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标。为促进南湖街道人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道半年来的工作总结如下:
一、201*年上半年人口与计划生育主要目标执行情况
南湖街道辖区常住总人口数100592人,其中户籍人口为22979人,占总人口数的22.84%;流动人口77613人,占总人口数的77.15%;已婚育龄妇女13902人,其中户籍3946人,流动10473人。
街道当年出生人数为257人,其中户籍105人,流动152人,户籍人口政策生育率为97.14%,无当年政策外多孩出生。落实“四术”44例,其中结扎11例,上环31例,落实补救措施2例。
二、开拓创新,勇于创新,努力深化计划生育综合改革模式
渔港社区出租屋流动人口综合治理和“一站式”服务模式的先进工作经验,得到了本省、其它省计生系统的认同,201*年上半年共计接待本省、其它省市计生系统领导参观指导工作3次。
三、201*年荣获的荣誉
1、荣获罗湖区201*年度人口与计划生育工作先进单位。
2、荣获深圳市婚育新风进万家活动先进街道。
四、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
半年以来,街道党工委坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展的总体规划,通盘考虑,综合决策,统一部署,全面推进。
1、始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决制”。年初,与各社区工作站、辖区单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全街道上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。
2、党工委高度重视计划生育工作,把计生工作列入议事议程。半年来,多次召开研究计生工作联席会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
3、党工委“一把手”和主管领导对计生科所需的人、财、物都给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利开展。
4、建立起严密的街道社区两级计划生育目标管理考核机制。计生科参照省市区的考核评估方案,制定了《南湖街道人口与计划生育目标管理责任制长效管理考核及评分方法》。并依据此考核评分方法对各社区进行了半年检查考核,并将考核结果在全街道范围内进行了通报,通过考核强化目标责任的落实。
5、坚持每月定期召开计生例会。通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确今后的措施。
(二)、加强队伍建设,进一步提高计生队伍素质
牢固树立以人为本的思想,把“思想上讲奉献,业务上讲精通,作风上讲扎实,管理上讲科学”作为计生队伍建设的核心,努力建设一支思想好、作风正、政策熟、懂业务、会管理、精干、高效,善于做群众工作的人口与计划生育队伍。
1、抓思想。明确工作目标,统一思想,把队伍建设与保持共产党员先进性有机结合起来,从而使计生队伍思想素质有了极大的提高。
2、抓业务。计生科结合工作开展实际情况,不定期组织计生专干集中进行业务专题培训共16次,有效的提高了计生人员的业务素质。同时计生科经常深入社区,对社区档卡册的规范管理及日常工作的开展进行指导。
3、抓学习。定期组织计生专干、协管员集中进行计划生育政策法规、避孕节育、科普宣传知识培训,对计生队伍进行全面的“充电”。
4、落实责任制。街道计生科工作人员实行分片包干,每周定期到基层指导、督促工作,解决社区工作站计划生育重点、难点问题。
(三)、以“婚育新风进万家”活动为主线,广泛深入开展计划生育宣传教育工作,营造良好、科学、文明的新型生育文化舆论氛围
半年来,我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。
1、开展“婚育新风进军营”活动取得初步成效。在广东边防总队第六支队八中队领导的大力支持下,一是制作安装了军民共建人口与计划生育宣传栏。二是军民共建生育文化宣传牌。三是筹建了军民人口与计划生育图书阅览室。在军营营造了浓厚的婚育新风宣传氛围。
2、积极推动“生育关怀京鹏行”项目的进行,现正与相关方面协调中,有望得到进一步落实。
3、注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的氛围。利用10.28男性健康日、元旦、春节、5.29协会会员活动日等在辖区繁华闹市开展宣传活动5场;
(四)、纵深推进以技术服务为中心的计划生育优质服务
人口与计划生育工作转换工作思路,转变工作方法,最终要体现在不断强化服务上。对此,我们整合资源,健全了免费的计划生育基本项目优质技术服务机制,全面提供系列化、个性化、优质化服务,以优质的服务来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。
此外,加强药具管理和发放,管理到位,账目清晰,做到实际、卡册、计算机“三对号”。截止6月,共计派发避孕药具有:避孕套9530盒,避孕药594盒。
(五)、加强人口与计划生育法制建设,全面提高依法行政、文明执法水平
1、严格政务公开制度,增强执法工作透明度。长期在计生宣传栏及办事窗口公开计划生育政务公开办事程序和国家规定计划生育行政执行“七不准”,接受广大群众的监督。截止6月,共计为辖区户籍人口办理《计划生育服务证》288本,《独生子女父母光荣证》126本,《流动人口婚育证明》28份,办理政策内二孩生育审批10份,出生入户计划生育证明208份,入学计划生育证明656份,随迁入户计划生育证明162份。
2、加强执法力度,依法征收社会抚养费。根据群众举报和公安部门入户反馈信息,对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。截止6月,发出征收决定书12宗,已征收到位金额607977元,期满仍未缴纳社会抚养费申请法院强制执行共2宗,执行到位金额120796元。
3、认真落实信访工作。长期向社会公开信访投诉电话、电子邮箱及群众意见箱。截止6月,接来信来访立案3宗,结案3宗,结案率100%。
(六)、广泛深入开展创建“街道无政策外多孩”和“社区无政策外出生”活动
首先以全省统一的流动人口管理与服务专项活动为契机,加大对创“两无”的宣传力度、创建力度;其次是通过加强计生信息通报反馈制度、信息档案管理制度、查环查孕制度,遏制超生趋势。通过创建“两无”活动,基本实现街道无政策外多孩出生,3个社区无政策外出生,取得了阶段性成效。
(七)、全面推进计划生育信息化建设,促进统计工作的高效发展
我们始终坚持把信息化建设作为提高管理和服务水平的一个重要举措,坚持以信息服务于管理,以信息引导服务,加大资金投入,强化业务技能培训,全力推进计划生育信息化建设。
1、不定期对各社区信息系统里的数据质量进行抽查,并将抽查结果发放到各社区,以此促进社区整改。
2、注重培训,提高素质。一是组织计生统计员、专干、协管员50多人分批、分阶段参与罗湖区举办的人口与计划生育信息化系统升级培训;二是深入到各社区有针对性对系统操作薄弱环节进行专门性的讲解培训。三是组织各社区相互学习,相互交流经验,弥补不足,相互促进,相互提高。通过上述多方位、多渠道的培训,有效的提高了计生工作人员对信息系统的实际操作能力和信息处理能力,为信息化建设进程打下了坚实的根基。
(八)、加强流动人口管理,提高流动人口管理水平
1、健全流动人口管理机制,齐抓共管,层层落实,落实人口与计划生育目标管理责任制。与辖区单位签订《人口与计划生育责任书》,与物业公司签订《流动人口计划生育责任书》,与出租屋业主签订《人口与计划生育责任书》。
2、开展全省统一的以出租屋为重点的流动人口计划生育管理和服务专项活动,共清查出租屋28977间,住宅小区88个,商铺1853间,共查验《服务证》、《婚育证明》15512份,查环查孕966人,查环查孕率91.8%,落实上环8例、政策外怀孕补救措施3人,有效的促进了辖区计生工作的良性发展和阶段性工作的完成。
3、健全流动人口信息通报反馈制度,通过广东省人口与计划生育信息系统、全国流动人口信息平台通报信息9359条,通报率98%,反馈信息44条,反馈率100%。对重点、疑点对象则实行邮寄挂号与全国流动人口信息反馈平台双管齐下的反馈方式。
(九)、积极发挥计划生育协会作用,全面铺开居民自治,开展生育关怀行动
1、在街道全面铺开计划生育居民自治工作。现街道14个社区均制定了《自治章程》和《居民公约》,广大群众正在由以往的被动地接受管理向主动参与、自我管理、自我教育、自我服务和自我监督计划生育模式转变,主人翁的地位、意识和作用日益明显。
2、开展主题为“生育传承希望,关怀相伴和谐”的生育关怀行动,倡导辖区企业和个人积极参与关怀募捐。截止6月,已收到生育关怀募捐金额75774.6元。
3、举办生殖健康、青春健康、幸福人生等题讲座19场,参加群众1600多人。
存在问题:
半年来,虽然街道的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题,一是居住人员信息采集难;二是对流动人口政策外怀孕,动员落实补救措施难;三是组织已婚育龄妇女查环查孕难;四是推行避孕节育知情选择,落实长效避孕节育措施(上环、结扎)难;五是对人户分离的户籍人口以及流动人口征收社会抚养费难;六是计生协管员工资待遇低,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
在下半年我们要突出抓好以下几项工作:
1、进一步稳定低生育水平,抓好基层基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、继续抓好人口与计划生育信息系统建设。一是结合系统运行中碰到的难点和问题,进一步加强计生专干、协管员对信息系统实际操作能力的培训;二是查漏补缺、完善数据录入;三是对现有信息进行逻辑审核,校正错误信息,提高信息准确率和质量;
3、继续深入开展创建“两无”活动,做好申报、总结和迎接上级考核评估工作;4、继续深入开展计生各项优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平;
5、坚持依法治育。加大对政策外生育行为的查处力度,加强社会抚养费的追缴工作,正确执法,文明执法,提高征收兑现率;
6、夯实基础,做好各项工作,迎接各级年终目标管理责任制考核;
7、做好对社区以及辖区单位年终目标管理责任制考核评估工作。
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