XX乡人口和计划生育村民自治工作总结

XX乡人口和计划生育村民自治工作总结

XX乡人口和计划生育村民自治

工作总结

近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我乡积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我乡高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。去年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发70%，30%作为年终绩效考核。做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全乡128个村民小组共选配128位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。为进一步下移工作重心，推行村民自治，我乡把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让乡村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。今年，全乡18个村均依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全乡计生工作平衡发展。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，，有效治理计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我乡把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，乡对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，乡里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。乡计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我乡切实加强乡服务所和村服务室建设，创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。每年邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，近两年共接诊育龄妇女5000余人次，查出妇科病患者1000余人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。乡里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：各村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显着增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全乡计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

我乡推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

扩展阅读：201*年xx人口和计划生育局村民自治工作总结

Xx人口和计划生育局201*年计划生育

村（居）民自治工作总结

201*年，xx县共有281299万人，其中已婚育龄妇女58792人，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作上层次上水平。

一、主要做法

1、加强队伍建设，为推行计划生育村（居）民自治提供组织保证。配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。三是把计生工作巩固在村民小组。全县9个乡镇（街道）把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。四是是工作网络的到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收

为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。

2、加强基层协会组织建设，为推动计划生育村民自治提供机构保障。稳定基层工作队伍，在此基础上进一步健全了机构，规范了各项规章制度，调动基层计生协会，明确工作任务，发挥基层村民自治生力军作用，形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作上层次上水平。

3、是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。县里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。

4、搞好宣传，营造气氛。计划生育是一项群众性工作，越广泛越深入地发动群众，群众实行计划生育的自觉性和积极性就会越高。大力加强对计划生育村（居）民自治的宣传、培训工作，促进广大干部群众充分认识这项工作的重大意义，是宣传发动工作的目的所在。为此，我局制作了永久性宣传标语，在各级部门的帮助下以黑板、计生宣传教室、标语、文艺汇演为载体，在人口学校、老年活动中心、计生协

会等为主阵地，广泛深入地进行宣传动员。同时还充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。

5、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

6、是阵地建设的到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。

二、取得成效

为确保“人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动”深入扎实开展，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，建立了“两委负总责、协会做骨干、关怀为核心、群众做主人”的协会参与计划生育村民自治工作的运行机制。201*年，我县分别在XX街道办事处、XX镇两个乡镇共17个社区村（居）民委员会开展了计划生育村民自治规范化

建设，调整充实组织机构，建立和发挥协会信息网络作用，修订章程17村（社区）居民委员会，落实奖惩，开展生育关怀、重点帮扶活动、加强计划生育村务公开、民主评议，17个社区村（社区）民委员会开展计划生育协会评议计划生育工作34次，当年补签协约书981户，签订率96.08%，全县签订率达95.13%，提出意见和建议298条，已被采纳283条，接受社会、群众等民主监督，真正形成民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村（居）民自治工作机制。以少生快富项目帮扶为契机，促进“生育关怀”活动。今年继续利用市计生协12万元的帮扶资金帮助我县17户农村独生子女户和双女困难家庭进行少则5000元，多则10000元的资金发展养殖、种植、运输等。通过帮扶，已经取得明显效果：17户合计帮扶前人均纯收入99156.7元，帮扶后年人均纯收入150248元，年人均增收51091元；帮扶前年户总收入333740元，帮扶后年户总收入499320元，年户总收入增加165580元。

1、打造了“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。

2、打造了“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。

3、打造了“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。

4、提供的优质服务，帮助育龄群众解决了实际困难和问题。积极开展计划生育服务活动，充分利用下乡之机进行“五期”知识教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识，同时为育龄妇女提供生殖保健服务，已婚育龄妇女避孕率达88.07%，符合政策生育率达100%，没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人终止妊娠行为，无弃女婴事件，大月份引产发生。在“三查”工作中，加强上门随访保健教育，把疾病预防、卫生保健、健康指导、保健教育、加强了上门随访保健教育，把疾病预防，卫生保健、健康指导、保健教育以及新开展的出生缺陷一级预防工作，计生服务融为一体，为群众提供优质服务。此外，计生协会每年组织发动会员自愿帮助实行计划生育的农户插秧、栽烟,提供科技服务，帮助育龄群众解决了实际困难和问题，不但得到广大群众的欢迎，还为今后计生工作的顺利开展创建了良好的先决条件，奠定了坚实的基础。

我县推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

XX县人口和计划生育局二0一一年十二月六日

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