201*年尖草坪区林业局林业站工作总结
尖草坪区201*年林业局林业站工作总结
201*年我站在区林业局的领导下,深入贯彻上级林业工
作会议精神,用科学发展观统揽全局,坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。以产业发展为重点,以助农增收为核心,以构建生态宜居城市为目标,推动全区林业工作再上新台阶。较好地完成预期任务现将工作总结如下:
一、主要工作情况(一)基本情况
乡镇机构改革后,经过省市的积极协调,尖草坪区编办下发了《关于全区农业技术推广机构清理规范的通知》草坪编办字【201*】64号的文件,我区乡(镇)、街办林业站由原来的13个林业站变成了现在的7个林业站,人员现在还是原来的人员数15人。(二)完成情况:
1、完成四旁植树92万株,其中:义务植树完成41万株,占年计划任务的100%。
2、完成育苗0.64万亩,其中:新育苗0.25万亩,占任务的100%。
3、完成工程造林2.31万亩,占总任务的100%。其中:巩固退耕还林成果干果经济林项目0.11万亩,省级与市级一般新造林叠加任务0.6万亩,市级高标准造林0.6万亩,低效林改造1万亩,全年造林合格面积1.03万亩,完成任务的100%。
4、在今春护林防火形势十分严峻的情况下,全区上下采取了一系列强有力的措施,对重点林区实行了严防死守,确保了全区无重大森林火灾的发生。
5、集体林权制度改革基本完成。我区集体林权制度改革涉及13个乡镇90个行政村,涉及农户35226户,103538人,林地5.2523万亩。(三)林业站人员情况
我区经过改编后有7个乡(镇)、街办林业站,其中;有5个综合站,2个独立站。按文化程度分,大专以上学历4人,中专学历9人,高中以下学历2人;按专业技术分,中级5人,初级10人。岗位培训情况:截止本年底已完成培训量15人。二、主要措施
1、积极创新工作思路,在全区尝试社会办林业、全民搞绿化的发展思路,利用广阔的土地资源,吸引实力强的企业来我区投资搞绿化。如城郊森林公园建设,采取政府主导、市场运作、园区承载、企业打造的模式,这对有效修复与改善我市西山地区生态环境、引导产业转型发展具有长远的意义。
2、大力宣传碳汇造林,大力推进白皮松生态观光园、生态旅游观赏园、数家生态基地。
3、在造林工作上,扎实推进科学造林,始终强化质量意识。主要体现在:严把工程设计关,做到科学规划,合理布局;严格把好质量关,积极深入基层、工程地点,搞好技术服务,搞好植树造林工作,严格制度,健全档案,强化宣传;严把工程验收关,保障工程绿化效果明显,亮点突出。从工程的设计、施工、验收实行专人专管,高标准的完成了全年各项绿化造林工作任务。
4、围绕区委、区政府的决策和部署以及林业中心工作,建立工作联动制度,同投资企业、工程施工队伍“对接”,特别是在西山城郊森林公园的建设中,根据局里安排,全力为企业搞好技术服务顺利推动建设工作的顺利进行。利用区有限电视台、政府网站等多种媒体,大力宣传国家和省、市、区有关林业生态建设方面的政策和最新动态,增强全民的生态意识,调动广大人民群众参与植树造林的积极性。从抓宣传、堵火源、搞联防、明责任、备物资、强队伍入手,进一步落实各项防范措施,严格值班制度、切实抓好护林防火服务工作;普及病虫害防治知识,抓好虫害防治技术指导工作,确保林木成活率。有效地保护了林木资源。
5、今年以来,我站把营造良好生态、创建优美环境、推进转型发展作为林业工作的重要举措来抓,通过城郊森林公园建设、生态观光基地建设推动林业产业化发展,实行林业产业综合开发;以增加农民收入为目标,突出产业增收,同时实施林药间作、林下养殖,生态旅游开发,在林业产业增效、农民增收上取得了新进展。三、201*年度工作打算:
1、抓好集体林权制度主体改革配套改革工作。2、加快中低效林改造步伐。3、积极实施天保二期工程。4、完成县级林地保护工作。
5、加强林地林木管理工作(护林防火、林政管理、森林病虫害防治等。
6、全力完成201*年林业各项任务。7、加强学习,提升站员队伍素质。四、护林员队伍建设情况
1、严把选拔条件。为提高护林员的个人素质,招聘护林员要选拔身体健康、责任心强和具有一定组织能力的人员,杜绝人情关。
2、加强岗位培训。区林业站会同区防火办,对护林员集中培训,学习林业法律法规、森林防火、森林病虫害、生态公益林监测等基本知识及《办法》,明确管护责任,对选聘的护林员,签订管护合同,定期召开护林员工作会,并严格按《办法》进行考核。五、存在的问题:
201*年的林业工作,经过全体干部职工的不懈努力,取得了较好的成绩,同时也存在问题。
1、造林绿化工作季节性强,在一定程度上制约了各项工作的开展。
2、林业站技术人员有些薄弱。
3、管理林区社情林情复杂,火源管理难度增大。
尖草坪区林业技术推广站
201*年1月9日
扩展阅读:201*年林业站工作总结201*年安排
白城市洮北区201*年林业站工作总结及
201*年工作安排
201*年在局党委的正确领导下,在白城市林业局的指导和大力支持下,紧紧围绕集体林权制度改革和市委市政府开展的“白城市举市三年大造林、加快治理荒漠化”的活动,精心组织和带领广大干部群众,广泛宣传、科学规划、扎扎实实开展各项林业生产工作。林业站全体工作人员上下一心、团结协作、开拓创新、求真务实、扎实工作,全面抓好各项任务的落实、开展,在重点工作、关键环节上取得实质性进展,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。把我区的林业工作推上一个崭新的台阶。一、一年来工作成效
1、林业站编制及人员培训情况
洮北区林业局下设12个乡镇(场)林业站,目前核定编制65人,实有干部职工65人,其中:干部43人,工人22人,45(含45)岁以下60人,45岁以上5人;具有大专以上学历28人,中专学历22人,高初中文化程度15人。具有助理工程师以上专业技术职称23人,占总人数33%实行以区林业局管理为主的双重领导体制,人员经费全部纳入财政预算。乡镇林业站现有干部职工66人。为了加强林业站工作
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职能,提高工作人员素质,我们举办了各类培训班8次,培训320人次。
2、响应市委市政府“三年大造林、加快治理荒漠化”号召,早动手、早准备完成201*年全年绿化工作
今年是“三年大造林”的攻坚年,市里下达我区造林绿化的总体任务目标是完成造林2万亩,成活率达到75%以上。截止目前,完成造林30724.2亩,占计划的153.7%,平均成活率达到90%以上。共出动车辆0.5万台次,出动人工2.2万人次,栽植苗木近400万株,投入资金2500多万元。具体目标完成情况:一是完成绿色通道绿化42公里,占计划14.7公里的285.7%。二是完成农田防护林造林615.5亩,占计划300亩的205.2%。三是完成荒山荒地造林18550亩,占计划10000亩的185.5%。四是完成低质低产林改造更新造林7009.7亩,占计划7000亩的100.1%。五是完成省级标准村屯绿化60个,绿化面积为1800亩;完成市级标准绿化村屯105个,新增绿化面积为1883.7亩。我们主要采取了以下措施:
(1)加强造林绿化美化工作组织领导,在组织领导上,落实“一把手工程”。
(2)开展形式多样的造林绿化美化活动,营造良好的舆论氛围。
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(3)强化造林绿化美化活动政策保障。认真落实国家和省里出台的一系列林业改革发展优惠政策,研究制定促进造林绿化的配套措施。逐步构建政府、企业、社会三位一体的造林绿化美化投资机制。
(4)注重提高造林绿化美化质量。坚持科学规划、科学设计、科学施工、科学管护,促进造林绿化美化由数量型向质量型转变、由粗放型向集约型转变。3、完成秋地整地
201*年是我区实施三年大造林的决战之年。为打好明年这场造林绿化攻坚战,做好今年秋备整地工作至关重要。洮北区完成整地2.1万亩。其中:荒山荒地造林整地完成10000亩;低质林改造完成6000亩;农防林完成300亩;村绿化整地完成134个;绿色通道完成25.2公里。全区共出动人力1.3万人次,动用机械0.5万台次,拉防护沟7.25万延长米,挖植树坑14.8万个,修植树台4.18万延长米,建设造林配套水源井33眼,为提高明春造林成活率提供了有力保障。共投入资金500多万元。4、集体林权制度改革工作情况
全区集体林权制度主体改革工作经过全区上上下下、方方面面的共同努力,达到了预期目标,收到了良好效果。全区共完成林改面积14.9万亩,林改确权到户率达到96.7%。按林改类型分:家庭承包7557户,面积9.9万亩,签定合同
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8300份;流转经营4001户,面积4.4万亩,签定合同4013份;收回林地0.25万亩,发包给274户,签定合同280份;集体预留面积为0.33万亩,签定合同285份;协调、处理各种矛盾纠纷25件,林权纠纷调处率达89%。省、市林改验收组对我区集体林权制度主体改革工作进行了检查验收。验收组抽取了平台镇的勤俭村和发家村、东胜乡的有利村和永和村,验收采取听汇报、找村民座谈、发放调查问卷,查阅林改相关档案资料、内外业核查等办法进行,通过检查验收,全区林改工作总体上符合中央和省有关政策要求,群众满意率达100%,达到了省集体林权制度主体改革检查验收标准,顺利通过检查验收。在林改工作中我们主要做了以下几方面工作:
(1)、加强组织领导。集体林权制度改革工作是一项复杂的系统工程,政策性强、涉及面广、群众关切度高,必须要加强组织领导,紧紧依靠乡镇党委、政府的行政推动,才能保证顺利进行,才能确保改革成功。区委、区政府对集体林权制度改革工作非常重视,在改革之初,区里就成立了由副区长任组长的林改领导小组。并于201*年8月份召开全区林改动员会,市、区政府两级督察室先后4次进行督察,省政府督察组、省人大也先后到洮北区对林改工作进行督察。为落实工作责任,市政府还与各县(市、区)政府签订了林改目标管理责任状,林改工作形成了高位推动之势,为取得林改成功提供了组织保证。
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(2)、建立强有力林改工作队。集体林权制度改革任务十分复杂和艰巨、工作量很大,组建一支强有力的工作队伍十分重要。为做好林改的指导工作,我们本着“硬抽人、抽硬人”的原则,抽调了有事业心、责任感强、业务能力突出的人员,成立林改工作机构,并向各乡镇、村派驻工作人员,实现了乡乡有工作队、村村有指导员。各村通过选举的办法,确定了村集体林权制度改革工作小组和资产评估小组,将德高望重、办事公道的老党员、老干部推选为成员,进行具体林改操作。使他们真正成为林改的行家里手,成为基层开展林改工作的依靠,保证了林改工作的稳步推进。
(3)、深入宣传和广泛发动。林改工作涉及面很广,必须要让广大干部群众深入了解和掌握林改的目的、意义以及方法、步骤等,才能调动方方面面的力量参与林改、支持林改的积极性和主动性。为做好宣传和培训工作,省林改办组织编印了林改《政策法律汇编》、《政策问答》、《领导讲话汇编》、《经验汇编》等资料2.5万套,免费发至乡、村作为学习宣传的主要教材。全区印发了《致农民朋友的公开信》等各种宣传资料近近2万份,有针对性、举办不同内容的培训班20多期,培训人员200多人次。通过培训,使各级领导和业务干部统一了思想认识,明确了目标任务,熟悉了工作程序,掌握了改革方法步骤,切实提高了解决实际问题的能力和水平。
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(4)、充分尊重农民意愿。这次集体林权制度改革的目的之一就是“农民得实惠”,所以我们谋划改革过程中,在“生态得保护”的基础上,把实现农民利益放在林改工作的首位,尊重农民的主体地位,把农民答应不答应、拥护不拥护、满意不满意作为林改工作的重要尺度。在具体实施过程中,从调查摸底、林价评估、改革模式、方案制定到收入分配等,重要事项都充分尊重农民的意愿,由集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表表决通过,对怎么改革、改什么、采取哪种方式改革,都由农民自己说了算。同时,妥善处理加强领导与农民群众决策的关系,注意把政府引导和农民决策结合起来,引导农民充分认识林地林木资源在未来经济发展中的巨大潜力,使广大农民增强了管护林木、经营林木的信心和决心,更多地选择家庭承包的确权模式。同时也根据不同的林地林木类型,实行一村一策或一村多策,有效解决了村民在林地分配上的不同需求,充分体现了民主决策的作用,为林改趟出了新的路子。
(5)、依法依规进行操作。集体林权制度改革政策性强,而且直接涉及广大农民的切实利益,所以必须要规范程序、阳光操作,才能满足广大群众的意愿和要求,才能确保改革质量。我区在林改工作中,严格按照《森林法》、《物权法》、《村民委员会组织法》及《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改
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革的意见》等法律、政策的要求,依法依规组织实施。按照省里统一制定的林改工作流程,将林改工作确定为宣传发动、调查摸底、组织实施和总结验收4个阶段、25步流程,要求各村必须严格按照工作流程组织实施,程序只能增加不能减少。村民会议普遍采取“三签”制度,会议通知签收、参加会议签到、议定事项签字,保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权,确保将工作做实做细。
(6)、发挥典型示范作用。榜样的力量是无穷的,为抓好集体林权制度改革这项全新的工作,我们注重发挥典型的示范作用。在借鉴外地成功经验的基础上,根据我区的实际情况,有计划地培育了到保镇双龙村、青山镇永红村二个方面的典型。通过这两个典型,为全区林改工作起到较好的借鉴和推动作用。
5、林木管护工作情况
植树造林三分造、七分管,甚至可以说一分造、九分管,因此我们牢固树立“抓管护就是抓造林、就是抓发展、就是抓形象”的理念,完善管护制度、做到造管并重。主要做了以下几方面工作:一是加强领导,用严密的组织体系,加强对林木管护工作的组织领导;二是建立规章制度,确保管护工作有章可循;三是建立健全管护队伍,明确责任、落实任务、奖惩分明;四是加强宣传教育,增强广大农民的法律意识,提高爱绿、护绿意识;五是加大监管力度;六是严厉查
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处毁林案件,以遏制毁林、震慑犯罪,杜绝毁林案件的发生。
今年森林防火我们切实搞好六个落实,坚持七个抓好:搞好六个落实即思想认识落实、组织领导落实、责任制度落实、扑火预案落实、防火措施落实、联防工作落实。坚持七个抓好,即:抓好落实,加强领导;抓好目标管理,重点突破;抓好预防为主,措施到位;抓好基础建设,有备无患;抓好队伍建设,提高素质;抓好值班值宿,严禁空岗;抓好调度运行,强化指挥。
今年森林病虫害防治面积2767公顷,极大地保护了我区森林资源的安全。
6、国有林场完成危旧房改造任务
我区国有林场201*计划改造危旧房总户数为173户。其中机械林场计划改造30户,南郊林场计划改造25户,洮东林场计划改造27户,西青龙林场计划改造91户,于201*年8月份已经全部竣工。二、存在的主要问题
1、由于工作繁忙,思想政治理论学习不够,自身素质提高较慢,工作上科学安排、统筹兼顾还不到位,有待于在今后的工作中认真加以改进。
2、退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
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3、生态建设和保护任务繁重。林业站公益性职能已经无可厚非,但林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,目前林业站工作处境比较艰难,根据目前情况很难跟上林业飞速发展的要求。
4、森林防火形势仍然十分严峻。部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。三、201*年工作计划
1、三年大造林工作。全面高质量完成春季造林2万亩(含三北防护林建设1.3万亩)
(1)提高认识,加强实施三年大造林的责任感和使命感。“实施三年大造林、加快治理荒漠化”竞赛活动是区委、区政府贯彻落实,市委、市政府号召的一项重要战略决策,是积极构建吉林西部生态屏障和生态产业基地的重要举措,是全区当前和今后一个时期经济社会发展的一项重中之重的工作,是顺民心、得民意的民生工程、造福工程。今年我区实施三年大造林工作成绩显著,得益于各级党委、政府的高度重视和精心组织,得益于林业系统干部职工的无私奉献和辛勤工作,更重要的是得益于全区各行各业、各条战线广大干部群众的积极拥护和响应。明年是我区三年
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大造林的决战年,我们要进一步提高认识,增强搞好造林绿化工作的紧迫感和责任感,继续发扬成绩,继续保持旺盛的工作热情,继续进一步保护和调动好广大干部群众造林绿化的积极性,把实施三年大造林工作作为全区当前和今后一项重要的政治任务,坚持不懈地组织好、实施好。努力做到“为官一任、绿化一方、造福一方”。
(2)进一步筹措项目资金,保障造林绿化需要。项目建设和资金筹措是搞好造林绿化的重要基础和强力支撑。我们要积极筹集造林绿化资金,加大造林投入力度,多方筹措,广辟资金渠道,继续采取“项目争一点,财政投一点,林业拿一点,部门帮一点,乡镇筹一点,群众负担一点”的办法,确保明年造林绿化需要。林业局已经向上级申报三北防护林工程1.3万亩,争取项目建设资金390万元。另外林业局正在协调日元贷款项目,为全面完成三年大造林提供更大的资金支持。
(3)进一步强化领导,为做好明年春季造林工作提供保证。要继续坚持实施三年大造林党政一把手工程,坚持采取党政一把手负总责,分管领导具体负责的造林绿化责任制,要层层分解落实造林目标任务,层层建立造林绿化目标包保责任制,坚持实行领导办
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绿化点制度和部门帮扶责任制,实行一票否决制、责任追究制和以奖代投机制。认真落实好“谁造谁有,谁投资,谁受益,谁管护”的林业政策,深入细致地搞好集体林权制度改革,制定更加优惠的政策,充分调动广大农民群众造林绿化的积极性。
(4)全力搞好苗木普查、订购工作。要认真搞好苗木普查,搞好苗木余缺调剂,坚持苗木专营专管制度,坚持选用适生优质苗木,坚决杜绝越区苗木、不合格苗木用于造林绿化,继续坚持苗木政府采购制度,保证明年造林绿化用苗全部落实到位。2、集体林权制度改革工作
完成集体林权制度改革确权发证工作,积极推进配套改革工作,采取有力措施,确保按期完成主体改革回头看任务。
(1)一要看签定的合同是否完善;二要看责、权、利是否清楚;三要看对林木管护和林木成活率及保存率是否有明确要求;四要看对假造林真种地是否有明确罚处条款。省政府对集体林权制度主体改革回头看完成时限及工作质量都有明确规定,我们计划到明年1月未结束完成集体林权制度改革回头看工作。为此区林改工作领导小组专门下发了文件,要求各乡镇要保质保量按时完成任务。要增强责任感和紧迫感,采取“倒排日期”的办法,周密制定回头看阶段工作任务、工作措施和时间要求,严把工作质量。要本着缺什么补
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什么,错什么改什么的原则,及时改进、补充、完善和提高。各乡镇要强化措施,全力开展回头看活动,必保在春节前全面完成主体改革回头看任务。
(2)做好集体林权制度改革林权证核发工作。核发林权证是集体林权制度改革的重要环节,也是确认森林、林木、林地所有权和使用权的法律凭证。我们要按照省厅制定的《吉林省集体林权制度改革林权登记发证工作方案》要求,要保证发证进度和质量。从明年4月份开始核发林权证。8月末完成发证工作。
(3)成立林权服务管理中心。为搞好集体林权制度改革工作,国家林业局成立了林改司,省厅成立了林改办,白城市的其它县局也都专门成立了林改办。我局仅成立了临时机构,没有专职林改人员,根据全省集体林权制度改革总结表彰大会精神和全省资源管理工作会议精神要求,拟成立林权服务管理中心。编制5人,从系统内现有事业单位人员中调剂解决。属于股级事业单位。主要工作职责是核发林权证、建立档案。为集体林权配套改革提供法律服务和政策咨询等综合服务。
3、重点生态工程建设工作
明年我区201*年的退耕地造林201*0亩生态林8年到期,省里要全面检查,国家要抽检50%面积,所以我们要全力做好该年度退耕地造林迎接国检工作,还要做好三北防护
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林建设201*三年保存率和明年三北防护林当年成活率省检准备工作。资源管护工作。一要加大防火力度,确保我区无重大森林火灾发生;二要加大林业执法力度,确保我区森林资源安全;三要加强森林病虫害防治工作;四要积极推进中幼林抚育试点工作。
二○一二年一月十日
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