县司法局201*年工作总结及201*年工作思路
县司法局201*年工作总结及201*年工作思路
一年来,我局在县委、县政府及上级业务部门的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县“策应鄱阳湖生态经济区战略,主攻‘两区’实现**跨越发展”的目标,以深入推进“三项重点工作”为重点,以创业服务年活动和创先争优活动为契机,以和谐社会建设者、服务者和保障者的崭新姿态,着眼大局,立足职能,开拓进取,扎实工作,为维护社会和谐稳定、服务**经济社会跨越发展作出了新的贡献,各项司法行政工作呈现良好的发展态势。
201*年工作总结
一、以创业服务年活动为契机,切实加强机关作风建设,全面提升司法行政工作水平今年以来,我局以开展创业服务年活动为契机,以服务创业、富民兴县为主题,全力推进三项重点工作;以提供最优法律服务和最佳法律保障为目标,积极抓好机关作风建设,切实履行司法行政法律服务、法律保障和法律宣传等工作职能。为有效改进机关作风,提升创业服务水平,我们分别召开了创建学习型党组织和创先争优活动动员大会,成立了由主要领导负总责,分管领导具体负责的领导小组及办事机构,并制定相关的活动实施方案,从而更好的保证了活动的有序开展。我们重点抓了以下四个方面工作:一是强化公正廉洁执法。今年以来我们结合实际,全面落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、公开办事制和责任追究制,努力创建服务型、创新型、务实型和廉洁型的“四型”机关。二是开展创先争优活动,加强领导班子建设。努力构建学习型党组织,为推动司法行政职能工作的有效开展提供有力的组织保障。三是大力推行政务公开,实行“阳光作业”,切实解决在服务创业、富民兴县中发生的突出问题。四是加大宣传报道力度,营造创业服务的浓厚氛围。今年以来,我局编发工作简报3期,媒体刊播宣传稿件18条。宣传报道情况上省级媒体刊物12篇,上市级媒体刊物25篇,上县级媒体刊物25篇,为推动全县司法行政工作提供了良好的舆论环境。
二、以“两个最大限度”为目标,努力务实基层基础,着力维护全县社会和谐稳定最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,是司法行政机关义不容辞的职责。为此,我们重点抓好了四方面工作:
(一)加大基层司法所规范化建设,确保基层基础工作有序开展。全县司法所规范化建设基本完成,办公条件得到了极大改善。今年,我们积极争取发改委项目支持,为***和**司法所争取到了办公用房建设项目,现已正式开工,并给17个司法所配置了数码照相机、一体打印机。同时,为解决基层司法所人员不足问题,通过全省公务员考试招录了11名基层司法所助理员,并在省司法厅的支持下为每个司法所配备一名公益性岗位人员,用于社区矫正工作。在落实市局关于司法所规范达标工作的标准要求下,我局始终坚持建设、管理和工作并重的原则,创新工作,整合力量,着重狠抓软件建设,以提高司法所整体工作效能。对基层司法所的文书资料实行了“六统一”(即调解案卷、法律服务案卷、安置帮教档案、咨询登记簿、封面目录和归档标准),从而有效的改进了基层文书资料的管理模式,加强了司法所的规范化建设,促进基层工作的有序开展。
(二)加强人民调解工作,竭力预防化解矛盾纠纷。为切实发挥维护社会稳定“第一道防线”作用,深入贯彻落实调解优先原则,推动人民调解工作创新发展,今年以来,我们整合资源,集中排查和调处因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,积极主动参与配合全县群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解。一是积极健全县乡(镇)、村两级人民调解委员会。调整组建了173个调解委员会,聘请了203名首席调解员,选配了1820名人民调解员。二是在全县范围内开展“充分发挥人民调解作用,争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动,从而进一步推动我县人民调解工作的创新与发展。三是进一步完善“三调联动”、边际联调工作机制。针对我县山场面积大、山林纠纷频发的特点,建立了“林、检、司”联合调委会;针对交通
事故引发群体性事件的特点,建立了由检察院、法院、司法局和交警大队等一同参与的联合调委会,该调委会至今已成功调处疑难纠纷9件。同时,我县8个边际联合调委会工作有条不紊的进行,今年召开年会3场,调度会1场,共成功调处大小纠纷16件;四是积极抓好纠纷登记和规范卷宗的制作,我县17个司法所共制作规范性调解案卷484件,成功完成上级部门所下达任务。
(三)扎实开展安置帮教工作,努力预防和减少重新犯罪。我们紧紧围绕构建和谐社会这一总的目标,以调查摸清刑释解教人员底数为基础,以管控有违法犯罪倾向人员为重点,坚持从工作实际出发、依托基层、依靠群众、强化措施,不断创新机制,充分发挥职能作用。一是健全组织网络。各乡镇都相应建立健全了领导小组,并因人员调动作了及时调整。截止目前,全县共有帮教工作小组23个,帮教人员1000人,帮教志愿者300人;二是做好“无缝对接”相关工作。为深入贯彻落实中央综治委“把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”要求,我县积极加强监狱教育改造工作与社会安置帮教工作“无缝对接”,安排工作人员会同刑释解教人员家属赴监所顺利接回刑释人员11名,并进行了登记、建档、信息录入,及时落实帮教措施;三是健全和完善刑释解教人员档案管理,统一印制档案,做到一人一档。通过定期调查和不定期走访,充分掌握刑释解人员的生活情况和思想动态,对重点人员、有情绪反常现象的人员,对查出的问题要认真进行分析研究,制定有针对性的对策和措施,从而有效化解和消除影响社会稳定的矛盾因素。目前,我局五年内刑释人员247人,三年内解教人员11人,帮教率100%,安置率98%,重新犯罪率低于2%;四是积极探索安置工作的新机制。我县积极主动争取市局的经济支持,利用黄坛乡的丰富资源,于201*年7月和黄坛茶场协商成立了“启明之家”安置基地,并正式签订刑释解教、社区矫正人员安置基地协议,为刑释解教人员和社区矫正对象提供过渡性扶持。
(四)稳步推进社区矫正工作,全力确保社会安全稳定。在县委、县政府的大力支持,在市局领导的高度重视下,积极开展与成员单位的协作,强化措施,稳步推进我县社区矫正工作。一是加强领导,县、乡(镇)分别成立社区矫正工作领导小组并下设办公室,县领导小组召开了三次专题会议,为促进我县社区矫正工作的顺利启动提供了良好的组织保障;二是加强业务培训。我们组织了基层服务工作人员、各司法所长学习并转发了《江西省社区矫正工作暂行办法》、《江西省社区矫正工作衔接暂行规定》、《江西省社区服刑人员考核奖惩办法》和《江西省社区矫正工作流程》等一系列文件,制定了11项相关制度。同时,积极配合人事局,对社区矫正公益性岗位人员进行业务培训;三是做好试点工作。我县在201*年7月20日召开了江西省首个社区服刑人员集中交接示范现场会,在会上由**县公安局移交了第一批28名社区矫正对象给我局监管,这标志着我县社区矫正工作正式全面启动;四是建立档案。根据省、市要求,安排各司法所通过基层工作信息管理平台上报社区矫正各项工作情况,并对辖区内的矫正对象进行摸排,为下一年工作开展奠定基础。
三、以服务和谐崛起为主线,不断强化法律服务职能,着力有效服务科学发展、和谐创业
服务保障民生是司法行政的重要内容和内在要求,也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。201*年,我局紧紧抓住法律援助这个“窗口”和公证律师工作,确保法律服务工作再创佳绩。(一)注重民生,扩大法律援助受惠面。法律援助工作是县政府为民办实事的重要载体,是司法行政部门的重要职责。201*年县法律援助中心共接待申请人230人,受理法律援助案件210件,完成全年任务的100%,其中县委、县政府领导指派的案件5件,农民工案件28件,办理法援其它事项2658件,超额完成全年任务,为当事人挽回各种经济损失近160万元。通过开展法律援助工作,为**无力享受法律公平的弱势群体提供了大量的帮助,拉近了党和政府与群众之间的距离,化解了多项社会矛盾,为构建和谐平安**作出了巨大贡献。一是建
立健全县、乡(镇)、村三级法律援助组织网络,打造“一小时法律援助服务圈”,即**困难群众申请法律援助一小时之内获得批准,方便贫弱人员就近申请和获得法律援。组建了法律援助民生工程服务团,服务团由18个法律援助工作者组成,每月服务团成员到各乡镇服务一天,及时就地为群众提供优质便捷的法律服务,为有效快捷实施法律援助工作奠定了坚实的基础;二是进一步加大宣传力度,让真正需要法律援助的贫弱群众了解和享受到法律援助。今年制作永久性宣传标语20余条,举办了两次大型法律援助咨询服务活动,咨询100余人,发放宣传资料201*0余份,现场受理法律援助案件5件;三是完善法律援助工作各项规章制度,制定了首问负责制等工作制度6项、职责1项、行为规范1项,通过建章立制,有效的规范了法律援助秩序,使法律援助工作更加规范化、制度化。(二)?优化创业服务,加强律师公证工作。全县公证律师机构及从业人员积极参加“为浮梁创业作贡献、浮梁服务大走访”活动。一是切实加强招商引资法律服务,积极介入县、乡政府对外招商引资的项目谈判及合同履行,支持依法招商,促进招商洽谈成功;二是主动为推进项目建设服务,积极有序介入重大投资建设项目,为重大项目可行性论证、资信调查、合同谈判、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等提供全程的法律服务;三是大力加强政府法律顾问工作,充分发挥律师在促进政府部门依法行政中的职能作用,为政府部门产业结构优化、要素资源配置、重大项目管理、服务体系建立提供切实可行的法律意见和建议;四是为产业实体提供定点服务,公证处、律师事务所分别与创业实体提供定点服务3家,对于定点创业实体的法律疑问规定在2个工作日内予以解答;五是与创业者结对子开展法律服务。公证处、律师事务所主动与创业者结对子5户积极为创业者提供法律服务,并在收费上给予优惠或减免。201*年县公证处共办理各种公证1314件,担任公证顾问3家,涉及了房屋买卖合同、国有土地使用权出让合同、委托书、声明书、承诺书、赠与合同多种公证事项,业务收费近38万元,同时接待群众来信来访、解答法律咨询400余人次,为当事人挽回和避免经济损失400余万元,为**县域发展提供了良好的经济和社会效益。律师事务所担任法律顾问21家,办理刑事案件19件,民事、经济诉讼代理案件54件(其中法律援助4起),非法诉讼事务案件2件,代写法律文书22件,法律咨询220余人次。
(三)狠抓服务质量,积极开展基层法律服务工作。为切实提高基层法律服务质量,我县积极加强法律服务行风建设,规范职业行为,严格要求基层对档案和业务的管理,深入开展基层法律服务工作。截止目前为止,我县共有8个法律服务所,21名基层法律服务工作者,共解答235人次的法律咨询,代写法律文书132件,担任法律顾问38家,提供法律援助42起,受理诉、非诉案件36件,为我县基层工作的有序开展提供了良好的法律服务保障。四、以“法律六进”等活动为载体,不断强化法律宣传职能,着力营造和谐有序的法治环境
按照“五五”普法规划的要求,我局以迎接“五五”普法考核验收为契机,创新形式,深入推进普法依法治理各项工作。
(一)认真做好“五五”普法考核验收工作。今年是“五五”普法的最后一年,省、市有关部门将对普法工作的开展情况进行全面的考核验收。县普法办根据省、市普法办的统一部署和安排,及时制定了全县“五五”普法考核验收标准,并下发至各乡镇和全县各部门单位。县普法办组织专人负责收集资料,查漏补缺,整理归档,做好迎接省、市普法办对我县“五五”普法考核验收的准备工作。同时,县普法办还督促指导各乡镇、各部门单位认真对照标准进行查漏补缺,对重点迎检单位,县普法办派专人负责指导,确保全县“五五”普法工作均衡有序发展,力争我县“五五”普法工作取得优异的成绩。7月份,全县“五五”普法检查验收全面结束,并顺利通过省、市检查验收,同时,省、市检查验收小组对我县“五五”普法各项工作给予了高度评价。
(二)开展形式多样的法制宣传教育活动。按照上级部门的统一部署和要求,在今年综
治宣传月活动中,组织相关人员在县城开展了“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,取得了较好成果。同时,为策应鄱阳湖生态经济区建设,充分发挥法制宣传教育的职能作用,县普法办联合国土、水务、环保、林业等相关部门,在5月份开展了,进村入为期一个月的“保护母亲河昌江行”活动。各相关部门深入昌江河源头所在的乡镇,进村入户宣传保护昌江河的重大意义,对破坏昌江河生态环境的不法行为进行严厉打击,提高了当地村民的环保意识。今年,是“124”全国法制宣传日确立十周年,我们制定了工作方案,以“124”宣传日为契机,组织开展一系列内容丰富、形式新颖的活动,使“124”宣传日活动进一步成为开展普法教育、弘扬法治精神,打造法治文化,推进依法治县的重要载体和舞台。
(三)深入推进“法律六进”活动。“法律六进”是法制宣传教育活动的重要载体,全县各乡镇、各部门单位都能结合自身工作职能,扎实有效的开展“法律六进”活动。如:税务部门利用“税法宣传月”开展送法进企业活动,营造良好的税收环境,农业部门利用春耕生产的有利时节,开展送法进农村,为“三农”工作提供了强有力的法律支撑,县交警大队注重提升青少年的道路交通安全法律意识,积极主动开展送法进校园活动,并通过学生学法用法影响他们身边的家人和亲人。县委邀请市检察院的领导为全县副科级以上领导干部及重要岗位的工作人员开展法制讲座。(四)针对性开展法制宣传教育。今年我县部分乡镇群众非法拦堵路,非正常越级上访,冲击党政机关等现象时有发生,为进一步规范我县信访秩序,纯结社会风气,教育引导群众依法理性反映诉求,我们在10月份,集中一个月时间,在全县范围内组织开展了集中整治信访突出问题法制宣传月活动。在活动中制作播放了法制宣传警示教育专题片,发放宣传单6万余份到每家每户,各乡镇、村张贴了宣传标语,取得明显效果。同时,为宣传政治部门职能,提高群众对政法部门的满意率,我们还编印了《政法宣传专刊》一期5000册。
(五)完善普法阵地建设。今年,在农村法制宣传“六个一”工程的基础上,借助“农家书屋”工程,从全县硬件条件较好的农家书屋中挑选了20家开展“农家法律书屋”建设,得到了普法依法治县工作领导小组成员单位和乡镇的大力支持,纷纷向“农家法律书屋”赠送各类法律书籍共201*余册。“农家法律书屋”的建设,为农民群众学法用法提供了一个良好的平台,有利于促进社会和谐,维护社会稳定。
(六)提升普法骨干的业务能力。随着社会发展和农村改革的深入推进,对普法工作提出了新的要求和任务,普法骨干在法制宣传教育工作中的作用日益突显,只有不断地加强普法队伍建设,着力提升普法骨干的业务能力,才能适应新形势下对普法的需求,上半年,组织了全县司法所长、司法助理员参加市局的业务培训。6月11日5月13日,县普法办组织举办了全县普法骨干培训班,140余名普法骨干对201*年全省重点普法内容进行了学习,有效地提高了普法骨干的业务能力,有力地推动了全县普法工作的发展。201*年工作思路
201*年,我局将继续按照上级有关精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,巩固201*年在创业服务年和创先争优活动中所取得的成绩,为全力推进司法行政工作再上新台阶继续努力,从而更好的为创业服务,为人民群众服务。一、基层工作安排
1、切实有效抓好人民调解员的培训工作,提高调解员的业务水平和整体素质。
2、进一步抓好矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
3、进一步抓好刑释解教人员“无缝衔接”工作,通过安置基地等项目提高刑释解教人员安置率,降低重新犯罪率。
4、继续抓好基层法律服务工作,围绕社会主义新农村建设以及群众需求,拓展延伸法
律服务领域。
5、进一步抓好社区矫正公益性岗位人员的培训工作,充分利用基层工作信息管理平台使社区矫正工作顺利开展。二、法律援助工作安排:
1、一如既往地完成全年各项法律援助工作任务,在全县内做到应援尽援。
2、扩大法律援助覆盖面,加强法律援助网络建设,纵向到底,横向到边,加大宣传力度。
3、扎实推进法律援助信息化建设。
4、推进便民服务活动,组织开展有关“法律援助便民服务”主题活动,加大对农民工、下岗失业人员、老年人、残疾人、妇女儿童等法律援助目标群体的保护。三、公证工作安排:
1、继续办理好房地产出让、转让合同公证。2、做好公证文书归档工作。
3、做好公证处规范化建设,为当事人提供优质法律服务。4、做好公证顾问单位回访工作。5、争取开辟金融领域新证源。四、律师事务所工作安排:
1、继续加强全所律师和工作人员的政治理论、业务学习。
2、举全所之力,积极参加县委、县政府为实现构建和谐平安浮梁目标,提供优质、高效的法律服务。
3、积极开拓案源,拓展法律服务新领域,争取本所社会效益与经济效益双丰收。4、积极参与政府的信访工作,协助县局做好法律援助工作,尽职尽责地维护弱势群体地合法权益。
五、普法依法治理工作安排:
1、在县委、县人大、县政府和县政协的领导和监督下,全面启动和组织实施“六五”普法规划。
2、针对社会难点、热点问题,配合县委、政府的中心工作,开展各种普法依法治理专项活动,为我县改革发展和社会稳定的大局营造良好的法制环境。二O一O年十一月十八日
扩展阅读:浠水县司法局201*年工作总结暨201*年工作计划
浠水县司法局201*年工作总结暨201*年工作计划
201*年,我局在县委、县政府的坚强领导与市局的关怀指导下,坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领,紧紧围绕加快发展、促进稳定的大局,以“三提”活动和“创先争优”活动为载体,以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥普法宣传教育、人民调解、法律服务、社区矫正安置帮教四大职能作用,为维护我县社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展作出了积极贡献。现将有关情况总结如下:
一、以司法行政建设为根本,全面提高队伍素质和工作实效按照建设一支“政治上靠得住、业务上叫得响、作风上过得硬、形象上树得好”的司法行政队伍要求,深入推进公正廉洁执法,大力加强司法行政队伍建设,以“提振精神、提升形象、提高执行力”活动为契机,狠抓思想作风和工作作风建设,以“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题,狠抓政风行风效能建设,以开展“岗位履职作表率、服务发展我先行”主题实践活动为内容,强化机关党组织建设,进一步提高了司法行政服务科学发展、服务浠水经济建设的能力和水平。
二、以普法依法治理为先导,全面推进依法治县进程1、立足于服务经济社会发展,深入开展了法制宣传教育一是大力加强了法律法规的学习宣传工作。积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、加强农民工法制教育等多种形式的法律宣传,共向群众赠送各种法律读本8000册,发放各种宣传资料1201*余份,接受群众咨询近7000多人次,受教育群众达15000多人。二是与部门配合开展了专项法律法规的宣传。与县地税局联合开展了《湖北省地方税费征收保障办法》的宣传教育工作,与县统计局联合开展了统计法律法规的宣传工作,与县妇联联合开展了“千万家庭学法用法”、“百万妇女普法维权”活动,配合共青团开展了创建优秀“青少年维权岗”活动,确立浠水县一中为我县“青少年法制教育基地”。
2、立足于服务中心工作,全面开展了法治浠水建设一是切实开展了法治浠水建设活动。通过举办试点,创建载体、搭建平台、完善机制,严格奖惩等方式和手段,围绕规范性文件的制定、依法行政、公正司法、法制教育、法律服务等环节,积极开展了法治浠水建设活动。二是积极开展“法治乡镇(场区)”、“法治单位”创建活动。各乡镇(场区)、县直各单位结合全县“五五”普法依法治理检查验收工作,制定了创建活动具体实施方案,开展了“法治乡镇(场区)”、“法治单位”创建活动,收到了较好的效果。
3、立足于全面落实“五五”普法规划,圆满完成了全县、全市和全省“五五”普法检查验收工作
按照“条块结合、以块为主”的原则,县普法依法治理领导小组办公室组织2个检查验收小组对县直114个单位“五五”普法依法治理工作进行了检查验收;针对检查中发现的薄弱环节,制定了改进措施并认真进行了落实,确保了“五五”普法规划确定的各项任务落实,完满完成了全县、全市和全省“五五”普法检查验收工作。三、以创建平安司法为主线,切实维护社会稳定1、人民调解工作
今年以来,全县各级各类人民调委会共受理各类民间纠纷4115件,调处成功3981件,调处成功率96.7%,其中已履行完毕3840件,占调处成功总数的96.5%。全县司法所干部除积极指导协调村(居)调委会化解矛盾纠纷外,还直接调解复杂疑难纠纷和重大矛盾纠纷410件;开展矛盾纠纷大排查94次;防止群体性上访40件;制止群体性械斗41件;参与社会治安综合治理等专项活动110人次,开展法制宣传120场次。
一是精心组织,专项攻坚活动成效显著。年初,在全县部署了“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚”活动,专项活动开展以来,全县基层所共计调处各类矛盾纠纷2527起,其中已调处完毕2405起,占纠纷总数的95%。二是突出重点,纠纷化解力度明显增强。认真对村(居)调委会人员进行了业务培训,提高了调解员业务素质,为人民调解工作的顺利开展提供了坚实的人力保障。积极构建了大调解工作格局,并逐步完善“四调”对接的衔接机制。每季度撰写矛盾纠纷分析报告,送市局、县四大家主要领导及相关部门,为领导提供决策依据。
2、信访维稳工作
我们充分发挥法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等职能,促进社会信访问题的解决,从源头上预防和减少信访问题。一是进一步加强法制宣传教育来服务信访工作。二是进一步加强法律服务和法律援助来促进信访工作。三是进一步发挥人民调解职能来推动信访工作。四是进一步加强安置帮教社区矫正来畅通信访工作。3、安置帮教社区矫正工作
全县刑释解教人员登记总计为1763人,今年回归的87名刑释解教人员中无一人重新犯罪;登记在册的社区矫正对象163人,已解除矫正83人,监管对象中无一人重新犯罪,矫正效果较为明显。
一是落实措施,提高帮教安置成效。坚持以就业防脱管这一工作主线,努力为刑释解教人员自食其力创造条件,各司法所鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,并为农村籍的刑释解教人员积极争取住房、责任田,逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化。同时将帮教安置工作纳入社会治安综合治理目标考核的主要内容,健全规章制度,建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。二是强化规范,提升社区矫正质量。一方面通过加强组织领导和部门之间的互动,与公安、检察、法院等部门加强横向联系和交接工作,共同开展摸底排查、资源共享、落实政策等工作。另一方面强化教育矫正,落实“四帮一”的工作措施,最大限度地促进社区矫正对象的转化力度。同时加强审前调查,把好矫正对象进入矫前的关口。
四、以提供优质法律服务为平台,促进全县经济健康发展全年全县律师共办理各类法律案件624件,其中民事案件494件,刑事案件113件,行政案件17件。县公证处共办理公证事项1005件,其中民事类、经济类公证事项650件,涉外公证事项312件,招投标事项36件。已办理各类法律援助案件138件,其中刑事案件25件,民事案件113件,办理法律援助事项1493件。基层法律服务工作者代理诉讼法律事务266件;承办非诉讼法律事务148件;代写法律文书679件;解答法律咨询2169余人次;办理法律援助事务19件,避免和挽回经济损失38万元。司法鉴定办理案件235起,采信率98.6%,在省司法鉴定处的年度检查工作中,获得好评。
1、律师工作保证了“四个动作”
一是剖析生动。按照市局安排,开展了律师队伍警示教育活动,每名律师写自学笔记、心得体会和自我剖析文章,认真查找自身存在的问题,针对问题加以改正和防范。二是服务主动。我们与县商务局共同组织实施了“律师法律服务进社区、进企业”的专项法制宣传、法律服务活动。律师队伍深入到15个社区和9个重点招商引资企业开展活动为人民群众提供免费法律咨询716次;为企业提供合理化建议87条,并为企业挽回经济损失40余万元。三是上下联动。除指派一名律师常年在县信访局上班以外,我们还将12名知名律师的信息制成牌匾挂在县信访局,让律师在县委县政府主要领导接访日陪同领导接访,化解涉法涉诉人民群众的怨气,引导群众树立“信法不信访”的法制理念。全年参与信访的律师共接待群众1460余人(次),极大地化解了矛盾纠纷,维护了社会稳定。四是沟通互动。县法院立案信访窗口每日指派一名律师参与立案调解,同时进行法律咨询、判后答疑等相关服务,积极引导调解与当事人自愿调解相结合,促进人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择。
2、公证工作做到了“三个坚持”
一是坚持程序公开,让办证群众知晓公证的不同环节。二是坚持特事特办,对遗嘱、赠与等特殊困难需上门服务的当事人,坚持上门服务。三是坚持服务大局,公证处在县招投标中心安排一名工作人员上班,着力为重点工程招投标工作提供全方位的法律服务。
3、法律援助强化了“五项举措”
一是加强法律援助规范化建设。法援中心在原有的两间办公室的基础上又新增了一间办公室,并进行了装修,添置了办公桌椅,现已配齐电脑、打印机、传真机等自动化办公设施,已经初步具备司法部法律援助信息管理系统的硬件要求。二是完善法律援助网络建设。在全县形成以县援助中心为主导,法律援助工作站为支点,法律援助联络员为补充的法律援助三级网络,使法律援助真正面对基层,深入农村,确保受援群众就近获得便捷、优质的法律援助。三是扩大法律援助覆盖面。把与人民群众紧密相关的医疗事故纠纷、交通事故纠纷、假冒伪劣农业生产资料纠纷和假冒伪劣生活消费品责任事故纠纷,以及农村土地、养殖水域、林地经营纠纷纳入法律援助事项范围,同时把与社会稳定密切相关的涉法信访案件纳入法律援助事项范围。四是优化法律援助服务质量。积极开展“法律援助便民服务”主题活动,全面推行法律援助便民措施,强化法律援助机构和法律援助人员服务意识,改进服务作风,创新服务方式,提高服务质量和效率。五是充分利用各种宣传媒体,采取多种宣传方式大造宣传声势,从而扩大了法律援助的社会知晓率和辐射面。
201*年我局的司法行政工作虽然取得了一定的成绩,但是尚存在一些不足之处,主要表现在:一是干警依法行政整体素质参差不齐,执法不规范的现象依然存在,有待进一步提高;二是制度执行不严,措施落实不够,有待进一步加大力度;三是对法律服务机构及基层法律工作者的管理薄弱,有待进一步加强;四是对新时期依法行政工作中出现的新情况、新问题以及普法宣传、人民调解、安置帮教等工作调查研究不够,有待进一步深入。
201*年,我局将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,自觉地把司法行政工作放到县委、县政府的工作大局中谋划和推进,立足党委政府所想、人民群众所盼、经济社会发展所需,切实履行维护稳定和服务经济建设的双重职能,发挥专业优势,强化服务职能,努力做到哪里有需要,法律服务就跟进到哪里,人民调解就延伸到哪里,法律宣传就覆盖到哪里,为构建和谐浠水、法治浠水、平安浠水提供优质高效的法律服务和法律保障。为实现这一总体目标,要重点抓好以下工作:
1、深化法治浠水创建活动。我局要在健全机构、制定方案、落实责任、打牢基础等工作取得阶段性成果的基础上,按照县委、县政府关于开展法治浠水创建活动的安排部署,在县委、县政府的领导下,认真谋划、全面推进法治浠水创建工作,不断创新、打造亮点,积极寻求工作突破口,为提升我县的综合竞争力,营造良好的经济环境,推动社会全面可持续发展作出积极贡献。
2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结、宣传“五五”普法工作中的先进经验、先进方法、先进典型、工作亮点,为“六五”普法工作打下良好基础。加强领导,以高标准、严要求抓好“六五”普法启动工作,要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,结合我县司法行政工作实际,制定好方案和措施,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实,确保我县“六五”普法工作顺利开展。3、注重法制宣传。一是要加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传与群众生活生产密切相关的法律法规。特别要认真学习贯彻落实《人民调解法》,要以《人民调解法》的颁布实施为契机,在全县掀起学习《人民调解法》的热潮。二是要强化重点对象的法制宣传教育。重点加强领导干部和公务员的法制宣传教育工作。认真组织新提任领导干部法制理论知识考试和青少年学生的法制宣传教育工作。逐步完善农民工的法制宣传教育工作,将农民工法制教育纳入劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容,在农民工集中的社区和各类企业定期举办法制讲座。三是深入推进“法律六进”主题活动。结合实际,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点,在每月确定一个主题或一类对象,开展法制宣传活动,深入推进此项工作的开展。根据不同的对象,编写通俗易懂的普法读本,免费发放。总结推广各街道、各部门开展“法律六进”活动的好经验、好做法,适时对“法律六进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰,促进活动深入持久地开展。
4、着力人民调解。一是要要完善人民调解工作体系,建立健全人民调解组织,优化发展人民调解员队伍。要坚持调解优先原则,最大限度地发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用,切实做到哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有矛盾,哪里就有调解工作。二是要拓宽人民调解工作领域。重点关注由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题,着力化解劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护、交通事故、物业管理等疑难纠纷。三是要创新人民调解工作机制。扎实推进人民调解制度化、规范化、法制化建设,努力构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体,三调联动的“大调解”格局,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,县内解决好”目标的实现。
5、细化律师管理。一是要结合“创先争优”活动继续加强律师党建工作。加强对律师队伍政治意识、大局意识的教育,增强律师服务大局、服务社会、服务群众的自觉性。二是进一步加强律师队伍的职业道德教育。不断提升律师队伍的综合素质,加强对律师工作的监督、检查指导,努力造就一支政治坚定、业务精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。
6、优化公证服务。一是进一步加强公证员队伍建设。大力加强公证工作人员服务意识,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,主动参与、积极介入,不断延伸、优化公证服务,全力为保持经济平稳较快发展,推动产业转型升级,促进社会和谐稳定提供优质高效的法律服务。二是要适应新形势、新变化、新要求,逐步探索适应公证业务发展新模式。充分发挥公证工作预防性功能和服务功能作用,不断提升公证在助推全县经济社会发展中的水准。
7、强化法律援助。一是要加强队伍建设,为法律援助工作的可持续发展提供人才保障。重点加强对法律援助承办律师的教育培训,强化责任意识和质量意识,坚决杜绝收取当事人任何财物和偷工减料不负责任行为,从源头控制法律援助质量。二是要深入开展“法律援助便民服务”主题活动,努力扩大法律援助的受援面。进一步简化法律援助申请、受理和审批程序,畅通申请渠道,规范法律援助工作站和联系点建设,做到应援尽援。三是要加大宣传力度,不断扩大法律援助社会影响力。要广泛应用报刊、电台、电视等新闻媒体,加大对法律援助工作先进单位和先进人物的宣传力度,不断总结经验,扩大影响,营造良好的社会氛围,进一步树立法律援助的良好形象。
8、抓好社区矫正安置帮教。一是要不断健全和完善社区矫正工作制度和运行机制,推进社区矫正规范化建设。严格抓好日常矫正对象的监管和教育,确保了矫正对象无脱管、漏管,从源头上消除社会隐患。并积极协助他们申报户口、安置工作,对确有困难的协助办理最低生活保障金,做到不嫌弃,不歧视,使矫正对象真正体会到政府的关怀,重燃对生活的希望。二是坚持做到逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。各司法所要深入基层,进村入户,对辖区内刑释解教人员进行摸底排查,最大限度地防止脱管、漏管。要积极探索社会化帮教安置的新途径,动员组织社会各方面的力量参与帮教工作,提高帮教安置工作质量,有效预防和减少重新违法犯罪。
9、完善基层司法所达标考核长效机制。一是推进司法所规范化建设。进一步理顺司法所管理体制,完善各项规章制度,实现司法所“体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活”的工作格局。二是强化司法所管理。建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。努力形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。三是加强司法所干警业务培训。努力提升司法干警的业务素质,确保司法行政各项职能在基层司法所能够更好地发挥。
10、探索文化育警长效机制。积极开展形式多种、内容活泼的文化育警新模式,达到“内练素质、外树形象”、增强队伍凝聚力和战斗力的目的。一是开展读好书活动。通过单位集中购买、个人推荐读过的好书等方式,积极营造浓厚的阅读氛围,以读书求新知,以读书促进步,以读书促和谐,为深入学习实践科学发展观、实现司法行政事业又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。二是开展学习交流。向发达地区的先进司法局学习,把先进的工作经验引入到自身的工作实践中,努力锻造一支纪律严明、作风优良、业务精通、德才兼备的司法干警队伍。
11、建立党风廉政长效机制。一是要进一步加强惩防体系建设。认真落实党风廉政建设责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制。以教育预防为主,同时加大违法违纪行为的查处力度,树立司法行政良好形象。坚持党员联系群众制度,继续开展结对共建活动。二是认真组织开展具有鲜明时代特征和司法行政特色的廉政文化活动。通过警示教育、设置廉政宣传栏、开展扶贫思廉等潜移默化的教育活动,提高广大党员干部的廉洁自律意识,进一步筑牢拒腐防变的道德防线。
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