201*年市科技局工作总结及201*年工作要点
201*年市科技局工作总结及201*年工作要点
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201*年,是Xx市加快发展、实现全面振兴和崛起的关键一年,奋进中的Xx对科技创新承载经济建设和社会发展的能力提出了更高的要求。全市科技工作在市委、市政府的正确领导下,在省科技厅的指导和支持下,深人贯彻党的十七大、省科学技术大会精神和市委九届五次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设粤东城镇群中心的发展目标和构筑区域新型工业中心、科教文化中心的要求,进一步解放思想、改革创新、锐意进取,大力实施自主创新和科教兴市战略,以增强自主创新能力为着力点,以科技成果惠及广大人民为出发点,充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用,为推动我市产业结构优化升级和经济发展方式转变、实现科学发展作出了积极的贡献。Xx市科技局被人力资源和社会保障部、科技部评为全国科技管理系统先进集体,被省科技厅评为广东火炬计划实施20周年先进集体,被Xx市委评为创建好班子活动先进单位.
技术产业快速发展,产业规模持续扩大,201*年高新技术产品430个,预计实现高新技术产品产值340亿元左右,占全市工业总产值的比重超过16%。关键领域核心技术取得突破,自主创新能力显著提升,新增达到国际先进水平以上的科技成果12项,新增专利申请4172项、专利授权2727项,其中发明专利授权51项。全年列人省级以上科技计划项目1科项,其中国家级科技计划项目8项,获得扶持资金1巧万元;省级科技计划项目136项,获得扶持资金3724万元.
一、推进产学研紧密结合,实现科技发展战略调整第一部分201*年工作回顾
一年来,全市科技工作抓住重点领域,突破关键环节,以大科技的发展思路进一步整合科技资源,强化自主创新,取得了显著成效。高新201*年,我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重,以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源,以更加更新的观念拓展产学研合作的广度和深度,探索和开辟国内重点高校服务我市经济建设和社会发展的新途径,不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力,为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台,努力提高科技创新的能力和水平,加速科技成果开发与转化.
〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.6.12201*Xx科技针对我市产业发展的技术需求,着力突破制约产业发展升级的关键共性问题,积极引导企业联合国内重点建设高校,共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目,积极争取省部产学研合作平台的支持.201*年,我市共有23个项目列人省部产学研合作项目,获得1430万元资金扶持。其中,“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持,“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人粤港关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.
(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动Xx和相关高校全面科技合作迈上新台阶,201*年,我市采取主动“走出去”的形式,先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份,我市组织印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市,与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显著,成功促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份,我市再次组织产学研合作访问团,赴成都市与四川大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动,促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.
(三)继续办好我市特色产业产学研交流传统活动。继前几年连续成功举办食品、包装机械、新材料、输配电设备制造等行业的产学研交流活动之后,201*年6月,由广东省科学技术厅、广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室、Xx市人民政府联合主办的“201*粤东(Xx)高分子材料及其加工装备产业产学研结合活动”又在我市成功举办。来自四川大学、省材料研究学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学研究所、广东工业大学、暨南大学、Xx大学等高校和科研机构的专家学者,省科技厅、省部产学研结合领导小组办公室有关负责同志,粤东各市科技部门负责人,粤东高分子材料及其加工装备企业代表等参加了本次活动。产学研结合活动由科技发展论坛、产学研对接座谈会和重点企业参观考察等活动组成。本次产学研活动取得显著成效,共促成四川大学与我市有关企业达成41项合作意向。本次活动的成功举办,对于推动四川大学等高校和科研院所的科技创新资源与粤东地区高分子材料及其加工装备产业需求实现有效对接、加速科技成果在粤东地区的转化和产业化、提升粤东地区高分子材料及其加工装备产业的自主创新能力和核心竞争力,具有重要的意义.二、完善科技创新体系建设,提高自主创新的承载能力
201*年,我市创新载体建设取得新进展,创新服务体系取得新突破,科技型企业队伍取得新发展。全市科技创新体系得到进一步完善.
(一)加大对创新载体的建设力度,优化科技创新的空间布局。一是科技园区发展态势良好。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保持良好发展态势,产业规模持续扩大、集聚效应持续增强,科技园区已发展成为我市培育科技型企业的重要基地、高新技术产业化和技术创新的聚集地,成为带动国民经济持续增长的重要力量和工业财税收人的主要来源。金平民营科技园现有人园企业300家,其中省级民营科技企业110家,组建省级工程技术研究开发中心8家,园区形成了轻工装备制造、印刷、食品、输配电设备、精细化工五大支柱产业,201*年实现工业总产值244.00亿元,上缴税金18.60亿元,成为驱动金平区经济发展的重要引擎。龙湖民营科技园现有企业252家,其中省级民营科技企业47家,组建了省级工程技术研究开发中心5家,一批光机电、电子信l/201*Xx科技7技工作息、输配电设备制造、生物技术企业在园区集聚,产业特色鲜明,201*年实现工业总产值245.30亿元,上缴税金19.63亿元,园区经济发展的质量和效益明显。Xx软件园现有人园企业65家,汇集了我市软件产业的主要开发力量,其中医疗信息化产业特色显著,依托于软件园的“省火炬计划医疗信息化特色产业基地”建设有序推进,产业链得到进一步完善,201*年园区实现总收人6.5亿元左右,软件产品收人达到3.5亿元,其中软件服务外包2万美元,实现了零的突破。此外,高新区、Xx国家电动汽车试验示范区、农业科技园也保持较好的发展态势.
二是特色产业基地发展成绩喜人。加大力度引导和扶持特色产业基地开展科技创新,以基地建设带动特色产业集群、发展、升级,不断提高产业的核心竞争力和对全市经济发展的综合带动效应。目前,全市4个国家级和4个省级特色产业基地为光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备、印刷包装、医疗信息化等6个特色产业的发展提供了良好载体.
三是技术创新专业镇建设成效显著。继续围绕我市县域经济特色产业的发展特点,开展技术创新专业镇试点工作,引导和扶持县域特色产业集群发展。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技术创新专业镇,全市省级技术创新专业镇增至26家,数量占全省十分之一以上;组织认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为Xx市技术创新专业镇,全市市级专业镇增至12家.
(二)鼓励优势企业搭建创新平台,提高行业创新的服务能力。一是支持产业公共科技创新。加大对现有的轻工装备等公共科技创新平台的引导和扶持力度,以科技立项扶持平台的创新能力建设,Xx轻工装备研究院的“节能减排技术实验室建设”、“轻工装备智能测控技术实验室建设”两个项目列入省科技计划项目,获得扶持资金320万元。新启动建设由澄海区与中科院广州电子技术研究所共建的“玩具快速成型技术服务公共平台”,该平台的建设,对于研究和解决澄海玩具产业面临的新产品研发的关键共性技术问题、促进技术创新、优化产品结构具有重要意义。二是组建一批工程技术研究开发中心。积极引导行业优势企业加强研究开发机构的建设,组建工程技术研究开发中心,提高行业的自主研发和科技创新能力.201*年,新组建了高效节能换热设备、现代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、LED半导体照明、糖果凉果及烘焙食品、智能型电动玩具8家省级工程中心和13家市级工程中心.
至201*年底,全市拥有行业公共科技创新平台3个,国家工程技术研究开发中心实验基地2家,省级重点实验室3家,省级工程技术研究开发中心31家,市级工程技术研究开发中心44家,市级国有科研机构16家,市级民办科研机构3家.
(三)培育科技创新的主体队伍,发展高新技术产业,推进民营科技经济。201*年,我市积极引导企业加强自主创新,不断壮大我市自主创新的主体力量。一是积极培育创新型企业。择优选择部分在技术创新、品牌创新、体制机制创新等方面成效突出的企业,重点加强引导和支持,通过以提升自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,形成各种类型具有示范性的创新型企业。201*年,广东光华化学厂有限公司、Xx超声仪器研究所、广东金明塑胶设备有限公司列人省第二批创新型试点企业。全市现有国家级创新型试点企业1家,省级创新型试点企业7家。其中,广东东方错业科技股份有限公司、广东西陇化工有限公司通过试点验收,被认定为省首批创新型企业。二是按新标准重新认定高新技术企业.
以新的《高新技术企业认定管理办法》出台及实一/201*Xx科技契机,在高新技术企业的重新认定过程中,敦促企业加强创新能力建设,规范财务管理,促进企业不断提高综合实力,更好的发挥在我市高新技术产业发展中的主力军作用。根据《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,会同市财政、地税、国税部门大力开展宣传培训,精心组织申报,共推荐两批共72家企业申报高新技术企业,目前,已有62家企业通过省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室组织的专家评审,进行公示。三是大力培育民营科技企业。重点扶持一批具备较强的自主研发能力、拥有自主知识产权产品的企业。201*年,全市新增13家省级民营科技企业,组织认定了29家市级民营科技企业,全市累计认定市级以上民营科技企业616家,其中省级民营科技企业283家。同时,根据民科企业认定的新变化,制定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和更名工作的通知》,就民科企业的界定,省、市级民科企业的认定标准、程序进行明确,不断完善我市民营科技企业的培育和管理。四是努力培育软件企业。新增2家省级软件企业,全市现有省级软件企业20家。五是认真贯彻落实有关扶持政策.201*年,省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合制定了《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》,规范了企业研发费税前扣除的操作程序。该政策出台后,我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了实施企业研究开发费税前扣除协调机制、明确了具体操作规程,推动此项政策在我市的贯彻实施。目前,此项工作正有序推进中。此外,继续做好软件园人园企业的优惠政策落实,201*年共落实税收优惠返还100多万元,补助人园企业办理著作权登记、双软认证和系统集成费用20万元.
三、实施精细化管理和服务,实现创新资源的科学配置
201*年,我局进一步创新工作思路、改进工作方法,不断规范科技管理手段、细化科技服务内容,提高科技资源配置的针对性和科学性,切实引导和帮助企业不断提高自主创新能力.(一)组织实施科技计划项目。积极引导和组织企业申报各级各类科技计划项目,通过科技立项扶持企业加强技术创新,促进企业科技成果产业化。认真编制201*年度Xx市科技计划,按工业科技项目、信息技术项目、大农业科技项目、社会发展项目、其他项目(包括科技能力建设、创新体系建设等)五部分进行统筹安排,并在工业和社会发展项目中,重点安排节能减排、环境保护、清洁生产和循环经济项目,大力扶持一批产业关联度大、带动作用强的重大关键技术和产品攻关项目,促进产业发展。本年度共安排项目159项,计划总投资7.5亿元,资金来源以企业自筹为主,市财政科技三项费用投人1745万元作为引导启动资金。这批项目的实施,预计年新增产值可达32.49亿元,年税利6.19亿元,创节汇1.58亿美元.(二)抓好科技成果的管理奖励。201*年度,主持省、市科技成果鉴定36项,包括工业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项,其中达到国际领先水平1项、国际先进水平11项、国内领先水平n项。进一步完善Xx市科学技术奖评审办法,对评审专家选聘、评审方式、工作要求等进行明确规定,确保评审工作的科学公正。共评定市科学技术奖励39项,其中一等奖12项,二等奖14项,三等奖13项,组织19项科技成果申报省科学技术奖励,科技奖励在推动科技创新方面的激励作用得到较好发挥.
(三)加强科技项目的绩效管理。一方面,组织开展201*年市级科技计划项目绩效评价工作,加强对项目实施过程的监督,及时、全面地掌握项目的执行情况,有效地发挥科技经费的引导作用,推动项目的规范管理和顺利实施。另一方面,加强省级科技项目的规范管理,共组织12201*Xx科技技工作对181个省级科技项目开展结题验收,其中,工业项目68项、农业项目48项、科技能力建设项目27项、民科园建设项目巧项、社会发展项目6项、科技中介服务体系建设项目6项、农村信息直通车工程项目4项、重点科技成果推广转化计划项目4项、国际科技合作项目3项.
(四)加快技术市场的培育发展。大力发展网上技术市场,做好科技成果、技术需求项目的网上采集和发布工作,提升科技成果引进、吸收、转化的服务能力。做好技术合同登记、统计工作,全年共受理、登记技术合同44项,其中技术开发合同40项、技术转让合同1项、技术服务合同3项。技术合同交易总额为2388万元,其中技术交易额2291万元.
(五)开展国际科技交流与合作。根据我市外向型企业居多的特点,引导企业加强国际技术交流与合作,在全球范围拓展合作领域,并积极争取省科技厅的立项扶持,发挥推广、示范、带动效应。201*年,我市共有5个项目列人省国际科技合作项目,获得扶持资金90万元,立项数量和获得扶持资金均为近年最好成绩.四、推动农业科技创新,发挥科技对新农村
建设的引领作用201*年,我市抓住国家加快农村改革发展的有利时机,继续贯彻落实《Xx市农业科技发展规划纲要(201*一201*)》,加大力度引导和扶持农业科技创新,依靠科技进步带动我市的社会主义新农村建设,促进农业发展和农民增收.(一)开展专题调研,明晰发展思路。认真贯彻党的十七届三中全会精神,对我市农村科技和农村信息化工作开展广泛深人的调查研究,形成了《加快科技兴农步伐,推进农村信息化建设》的调研报告,供市委市政府决策参考。开展农业科技区域创新能力调研,对201*年以来我市农业科技发展情况进行梳理,形成专题调研报告报省科技厅。此外,还就海洋科技发展等开展专题研究,形成研究报告.(二)功少决农业科技创新,推动科技兴农。
一是发挥科技支撑效应,减少农业生产损失。年初,低温冷冻灾害对我市农业生产和农民生活造成较大危害。为充分发挥农业科技在防寒抗冻恢复生产中的支撑作用,我局成立了农业防寒抗冻恢复生产科技应急领导小组和办公室,切实做好科技防寒防冻以及灾后恢复生产工作。经精心组织申报,“潮南区无公害蔬菜生产科技示范基地科技减灾综合措施”项目列入省科技减灾专项。同时,指导各区县各有关部门积极组织专家到种养大户、农业基地指导抗灾减灾工作,依靠科技手段把损失减少到最低限度.二是实施项目扶持,引导农业科技发展。积极引导和精心组织本年度农业科技计划项目的申报工作,201*年,我市共有17个项目列人省农业科技项目,获扶持经费123万元。通过项目的实施带动,提升了我市农业的科技创新能力,为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展,提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点,加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“Xx海藻资源调查及开发”项目的有关工作,确保项目的顺利实施,该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外,引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势,开展林业种植、蔬菜瓜果种植、潮州柑品种改良等的技术研究和推广,扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程,推动农村信息化建设。积极构建我市农村科技信息服务体系,通过实施广东省农村信息直通车工程,向农民提供及时的科技、市场等信息,加快农村信息化进程,促进农业增产和农村经济发展.201*年,“Xx农村基层综合信息服务体系(蔬菜产业)”列入广东省农村信息直通车工程建设项目.
(三)开辟工作新路,加强农业科技合作。
在巩固与中国海洋大学合作关系的同时,加强与华南农业大学、广东海洋大学的科技合作,寻求农业高校的技术支持。牵头联系华南农业大学,作为潮南区东华村的技术支撑单位,做好科技部认定的国家新农村示范点工作,帮扶东华村发展成为具有粤东濒海平原种养业的示范典型。加强地区间的横向农业科技合作,积极建立与我省粤西海洋大市湛江市的合作渠道。进一步深化对台农业科技合作,推动台湾龙鱼进口项目落户我市。此外,积极组织引导我市农业科技界加强与Xx台商的合作,以联合攻关项目,共同促进农业科技的提高.(四)组织科技下乡活动,普及农村实用技术。紧紧围绕社会主义新农村建设,先后组织了在澄海区莲上镇兰苑村举办的“科普惠农兴村送科技下乡”,以及在南澳县举办的“龙须菜栽培技术培训班”两次大型科技下乡活动。同时,通过科技立项,支持Xx大学和中国海洋大学联合开展龙须菜品种的引进和技术推广工作,组织开展龙须菜栽培和加工技术培训.
五、加强科技发展环境建设,完善科技创新的支撑体系
201*年,我市科技发展环境得到进一步优化,全市上下发展科技的意识得到增强,鼓励自主创新的氛围更加浓厚.
(一)加强组织领导,统一思想部署工作.
12月2日,市委、市政府召开全市产学研结合工作会议暨科学技术奖励大会,传达学习省科学技术大会精神,表彰奖励省、市科学技术奖的获奖者,总结部署产学研结合工作。会议的召开,对于进一步增强全市上下提高自主创新能力、加快建设创新型Xx的紧迫感、责任感和使命感,形成科技创新的工作合力具有积极意义.(二)出台工作计划,明确目标细化任务。
经充分酝酿、反复论证,市政府于3月巧日颁布实施了《Xx市科学和技术发展第十一个五年规划》,科学分析了全市科技发展的基础和环境,提出了指导思想、发展原则和发展目标,部署了重点任务,明确了规划布局,是“十一五”期间统筹全市科技发展的纲领性政策。同时,制定了《建设创新型Xx行动计划》(201*一201*年),提出通过实施八大行动计划,切实推进创新型Xx建设,从而有效提高科技进步对我市经济社会发展的贡献率.(三)开展科普教育,营造氛围提高认知。
一是广泛开展群众科普宣传教育。5月中旬至6月中旬,在全市广泛开展了以“携手建设创新型Xx”为主题的“科技进步活动月”活动,突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线,开展了一系列形式多样、内容丰富、针对性强的群众性科技活动。二是引导科普场馆加强功能建设。精心组织我市的省级青少年科技教育基地申报省科普项目,加强基地建设,完善科普功能。“Xx科技馆模拟人体解剖实践室”、“科普画廊的建设与利用”和“教育基地科普宣传演示设施建设”列人省青少年科技教育基地科普项目。积极引导科普基地开展科普活动,发挥科普功效,Xx科技馆新增“青少年科技探索园”常设科普展馆,全年承办7项大型展览及科普活动,完成各项学术报告会、讲座、论坛技术演示等科技活动59场次,承接举办各类培训班18场次,接受参观科普展览85000人次。三是加强基层科普阵地建设。引导一批基础良好、具备一定科普能力的街道社区居委会加强科普功能建设,经常性开展科普教育活动,建立和发展面向群众的科普活动前沿阵地。金平区永祥街道永安社区、石炮台街道新湖社区、海安街道海悦社区,澄海区澄华街道华冠社区被认定为201*年度广东省科普示范社区。四是及时报送政务信息和开展宣传报道。全年共向省科技厅报送信息专报6期,向l/201*Xx科技11技工作市委报送信息专报18期,向市政府报送信息专报17期。出版编辑《Xx科技》4期。通过新闻传媒、网络大力宣传报道我市的科技工作动态。参加电台“民声热线”栏目,解答群众关心的热点问题.(四)抓好队伍建设,强化管理提升服务.
认真开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动.局领导班子充分发挥表率作用,结合实际工作,带领有关科室(单位)开展了一系列调研活动,推动学习活动走向深人,进一步明确科技、信息化的工作思路。继续推进创建好班子活动,着力加强我局党政领导班子的思想、组织、作风和制度建设,以创建好班子活动为抓手,推动工作,推动落实。大力支持驻村帮扶工作,认真落实“双学双促双建”,通过研究制定发展规划、加强“两委”班子和党员干部队伍建设、发展村级集体经济、繁荣社会事业和维护治安稳定五个方面全力推进驻点村的社会主义新农村建设,共投人帮扶资金42.7万元。加强党风廉政教育,认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神,组织开展“增强党性观念,推进科学发展”为主题的“纪律教育学习活动月”活动,举办《反腐倡廉必须坚持两个结合》专题报告会,不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性,构筑拒腐防变的思想道德防线。建设学习型机关,加强政治理论、法律知识和业务知识学习,全年共组织22场次集体学习活动,不断提高机关团队的思想政治素质和业务理论水平.
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市的科技工作仍存在一些困难和不足,科技综合实力与发达地区相比存在较大差距。一是本市科技资源相对匾乏,对资源的整合和配置能力有待提高。二是科技创新体系需不断完善,缺乏服务于产业的公共创新平台,科技服务机构及中介机构仍不健全。三是高新技术产业处于产业链的相对低端环节,产业规模和企业规模偏小,龙头企业不多,自主创新能力和产业竞争力不高。四是科技政策落实不到位,特别是科技投人不足,科技投人体系不够健全,中小企业融资难、研发投人不足问题突出。五是全社会创新意识仍然不高,个别领导干部缺乏优先发展科技的意识,全民科技意识和科学素养处于较低水平。六是科技人才总量偏少,高层次科技人才紧缺,人才结构和分布不合理,在地区竞争中处于劣势。这些不足,制约了创新型Xx建设,影响了科技发展的绩效,需要着力加以解决.
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共青团xx县委201*年工作总结
201*年,共青团xx县委在县委、县政府的正确领导下,在团市委的指导下,坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“紧贴中心、突出特色、打造精品、务求实效”的工作思路,主动适应时代要求,紧密结合青年特点,创新机制抓团建,围绕发展建功业,强化素质固基础,服务青年育人才,解放思想,实事求是,求真务实,与时俱进,不断增强各级团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,坚持“团结青年、教育青年、服务青年”的工作思路,结合我县实际,继承转化抗震救灾精神,团结带领全县广大团员青年,为xx科学发展、和谐发展、率先发展作出了积极努力。现将201*年的工作总结如下:
一、加强思想道德教育,全面提高团员青年的思想素质(一)以科学发展观为核心,切实加强青少年思想政治教育工作
今年是新中国建立60周年,团县委以建国60周年为契机,在青少年中大力宣传和弘扬爱国主义精神、民族精神、改革创新的时代精神,引导青年树立正确的人生观、价值观。6月中旬,团县委联合县教育局、县关工委在我县中小学开展“爱我中华建设雅安”国旗下演讲活动,通过专题演讲活动的开展,加强对我县中小学生进行革命传统和爱国主义教育,引导中小学生树立正确的价值观、人生观和世界观;同时加强对中小学生的县情教育,
促进青少年树立热爱祖国,建设家乡的远大志向,努力培养社会主义合格的建设者和可靠接班人。8月中旬,团县委组织我县中小学生参加全市“爱我中华〃建设美好新雅安”书画摄影展。我县学生许世航的绘画《水墨》、素面作品《男和女》和《男》被评为优秀作品,并参加全市书画摄影作品巡展。9月下旬开始,团县委联合县关工委在我县中小学开展以“爱我中华〃振兴xx”为主题的中小学生爱国主义宣讲活动,结合实际和生动的实例,介绍xx的历史和新中国成立60年xx发生的翻天覆地的变化,使孩子们的心灵得到一次洗礼,很受广大师生欢迎。全县各基层团委也以建国60周年为契机,大力宣传建国60年来取得的伟大成就和经验,引导青少年充分认识祖国好、共产党好、改革开放好、中国特色社会主义道路好,争做社会主义事业合格的建设者和接班人。
二是认真开展以“感恩”“自强”为主题的思想道德教育活动。结合弘扬抗震救灾精神以及当地的先进模范人物事迹,团县委联合教育局、县关工委、中小学校等相关部门开展了一系列以“感恩社会”为主题的思想教育活动。5月12日晚,团县委组织广大团员青年在红军广场燃烛祈祷。几百名团员青年组成的许愿团准时点燃了1000支蜡烛,在地面上摆出了一颗大大的“心”形,象征着对灾区人民奉献的爱心。8月8日,“莫拉克”台风重创台湾大部分地区,随之而来的暴雨造成台湾南部近50年来最严重的水灾。血浓于水,患难见真情,刚从5.12地震中走出来的xx人民不会忘记台湾同胞对xx地震灾区提供的无私援助,8月下旬,县红十字会和团县委组织26名青年募捐使者开展“情
系台胞,xx感恩”的大型募捐活动。经过3天,在县城区、两河口街区、灵关镇等地开展活动,共募集善款3351.9元。9月下旬,团县委联合全县希望小学开展“感谢有你”爱心明信片邮寄活动,感谢关心、支持、参与我县希望工程建设的领导和社会各界人士。为使“特殊党费”援建学校的青少年学生铭记党中央的亲切关怀和大力支持,铭记全国广大党员的倾情奉献和无私援助,激励他们努力学习、奋发自强、报效祖国,团县委积极相应共青团四川省委的号召,协助县教育局从201*年11月到201*年12月,在我县中小学开展一系列的以“铭记党恩〃奋发自强”为主题的系列教育活动。11-12月,在xx中学、五龙中学开展了“铭记党恩〃奋发自强”征文活动。11月10-11日,组织城区各中小学生观看了教育影片《隐形的翅膀》,号召广大团员青年学习残疾青年自强不息的奋斗精神。
三是全面加强青少年素质教育和文化阵地建设。1、加强青少年素质教育。今年,团县委组织各中学开展了思想道德教育、科技创新创造、技能训练实践和健康审美等活动;规范开展了16岁公民意识教育和18岁成人宣誓仪式教育活动。为纪念五四运动90周年,大力弘扬“爱国、进步、民主、科学”的五四精神,激发和增强xx广大团员青年的光荣感、责任感和使命感。5月4日,团县委在xx中学举行“迈入青春门,走好成人路”主题活动,组织新团员入团宣誓、老团员重温入团誓词。他们庄严的举起了右手,向祖国、向党、向人民发出成人的誓言。2、加大青少年文化阵地建设。通过组织开展创建“爱心希望图书室”活动,团县委将海南团委捐赠的30万图书在我县7所偏远小学
建立了7个希望图书室,为我县广大青少年提供了一个良好的学习、娱乐、维权场所。
四是加强青少年安全教育,增强自我保护意识。5月7日,团县委联合县委宣传部组织我县实验小学300多名学生在县体育场开展了“我健康、我快乐、我成长”儿童心理抚慰主题游园会。通过开展孩子们喜爱的有趣的游戏娱乐活动,为孩子们疗治心理创伤,让孩子们勇于直面灾难和不幸,激发其自强不息、乐观向上的精神,增强生活的勇气,满怀信心地重新开始新的人生旅程。5月8日,关工委配合县上相关部门组织我县中小学生参加我县地震应急抢险救援演练,增强青少年的自我保护意识。12月中旬,结合湖南湘乡学生踩踏事件,全县各中小学在青少年中开展各式各样的安全教育,促进青少年健康成长。
二、坚持围绕党政中心工作,努力服务xx经济社会协调发展
1、深入开展城乡环境综合整治工作
今年,围绕县委、县政府开展的城乡环境综合整治“进机关”活动,结合党群口党组在县委机关各单位开展的“我为创建整洁优美机关环境做贡献”主题实践活动,团县委干部职工积极行动起来,投入到环境整治行动中来,推动县委机关环境整治。结合城乡环境综合整治“进学校”工作,团县委组织团员青年努力为创造文明优美的城市环境,建设靓丽整洁的绿色xx,为实现xx和谐发展志愿奉献。4月9日,团县委组织我县120余名青年志愿者和团员青年在xx中学开展了“争做志愿者,共建新家园”城乡环境清洁志愿服务主题活动启动仪式,并对休闲道及大理石
护拦进行清扫清洗。各乡镇团委亦结合城乡环境综合整治“进校园”活动,倡议青少年自己动手美化环境。
2、学科技,助创业,推动我县新农村建设工作
深入学习贯彻党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,团县委教育引领农村青年积极参与推进农村改革发展实践。开展职业技术培训,增强青年创业致富本领。充分发挥新型农民学校教育基地作用,结合实际开展农业科技和职业技能教育。做好农村留守未成年人、闲散青少年教育和服务等工作,教育引导他们积极参加劳动技能培训,掌握一技之长。3月,团县委联合县人事劳动和社会保障局分别在硗碛乡和灵关镇举办了两期灾后重建(建筑类工种)职业技能培训班。经过一个月的学习培训,4月28日和29日这两期培训班顺利进行了结业考试,共有162名(硗碛乡99人,灵关镇63人)学员参加了理论和实际相结合的结业考试,160人合格。12月,团县委联合宣传部、农工办、总工会、妇联等单位在全县开展“201*年农民读书节”活动,向农民宣传新型农业科学技术,推进学习型社会建设,大力营造人人读书、终身读书、读书受益的良好风气,提高农民群众农业科技知识,促进农村经济社会发展。团县委积极响应团中央和银监会的号召,联合xx县农村信用社发挥共青团的组织优势和银行的融资优势,服务农村青年自主创业,推动社会就业。201*年,团县委和县农村信用社共帮扶农村青年创业者23人,发放小额贷款56.27万元,其中:农资经营2户、运输业8户、农副产品5户,其他8户,解决就业30多人。农村青年创业贷款的开展,不仅为农村信用社培植了
大批优质客户,促进了贷款有效营销,提高了经营效益,同时也为农村青年开辟了大量的创业、就业门路,维护了农村社会稳定。
3、优化青少年成长环境,为青少年健康成长创造有利条件一是深入开展社会治安综合治理宣传工作。联合县政法、综治、公安等部门开展了以“创建平安xx、构树和谐新风”为主题的社会治安综合治理活动。通过图片展览、宣讲会等形式向广大青少年普及法律知识,引导青少年学法、懂法、守法、用法,努力维护青少年的合法权益。二是深入开展青少年禁毒宣传教育工作。围绕“三月法制月”“6.26国际禁毒日”等重大节日,我县各级团委开展“依法禁毒,构建和谐”禁毒宣传主题,以宣传《禁毒法》和新型毒品知识等为重点内容,在全县各少先队组织中开展了一系列丰富多彩、形式多样、富有实效的禁毒宣传教育活动,使他们从小远离毒品,预防毒品犯罪。三是开展“五老”义务网吧监督活动。为了给我县未成年人创造一个健康、和谐的生活、学习环境,净化文化娱乐场所,一年来,“五老”义务网吧监督队分别到灵关、陇东、硗碛、穆坪进行重点检查;他们不分白天夜晚采取突击监督与暗访相结合的形式,对上网的未成年人进行规劝、教育,并叮嘱业主,要本着对青少年负责的态度,坚决杜绝未成年上网现象的发生。
4、积极参与,乐于奉献,促进我县精神文化建设活动8月19日,县委、县政府在邓池沟天主教堂举行“大熊猫科学发现140周年纪念大会”和《大熊猫传奇故事》连环画发行仪式及《大熊猫栖息地保护雅安宣言》宣言杯的揭幕仪式。为配合做好此次活动,团县委组织18名志愿者,承担纪念大会
的礼仪服务工作和篝火晚会的舞蹈互动等节目。10月28日,“四川xx〃夹金山第二届红叶节”在硗碛藏族开幕。团县委组织志愿者承担整个活动的后勤保障和为嘉宾引导、讲解、吃住行等服务。志愿者们的服务赢得了嘉宾们的广泛赞扬,也为开幕仪式增添了一道亮丽的风景。8月10日,xx县第七届“林改杯”农民运动会暨民族体育运动表演赛在县体育场开幕。团县委积极组织我县西部计划志愿者积极农运会,为农运会服务。此次活动信息被团中央主管的西部计划电子杂志《西望》引用。
三、以“团结青年、教育青年、服务青年”为宗旨,不断深化共青团品牌工作
1、组织开展青年志愿服务活动。3月,围绕“中国志愿者服务日”,以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、重建美好家园”为主题,以文明礼仪、优质服务为主要内容,团县委广泛开展志愿服务活动,引领广大青年为xx经济社会发展做贡献。3月5日,组织志愿者走进灵关镇开展“关爱青少年成长和养成良好用眼习惯”的学雷锋活动,向广大青少年普及了用眼护眼的相关知识,为青少年健康成长服务。3月10日,团县委组织志愿者赴中坝敬老院开展“携手托起爱的春天”关爱行动,陪老人聊天,帮忙打扫卫生,让他们感受爱的温暖。中秋前夕,团县委再度赴敬老院看望“三孤”人员,给他们送去节日的祝福。12.5国际志愿者日,我县西部计划志愿者在团县委的组织下,开展了以“团结〃信任〃互助”为主题的团体心理辅导活动,旨在进一步倡导志愿精神,培育志愿服务理念,以实际行动迎接自己的节日。我县志愿者还利用“5.12防灾减灾日”、“12.1世界艾滋病日”、
“12.4法制宣传日”等主要节日开展宣传活动。
2、继续开展帮困助学行动。团县委积极开展帮困助学行动。11月,团县委启动共青团xx县委201*年助学帮困行动。此项助学是为帮助xx中学贫困学生顺利完成学业而设立的。此次共28名贫困学生得到资助,其中包括27名在校生和1名大学新生,累计发放助学金29000元。10月,继续开展“芙蓉学子”助学行动,给予我县四名在校大学生每人5000元的资助。11月,在团市委的倡导下,团县委在我县深入开展暖冬行动,积极服务地震灾区和困难青少年安全温暖过冬。此次暖冬行动共统计我县368名贫困青少年信息,并将这些信息通过省青基会网站发布寻求爱心人士的帮助。今年,全县各级团委也积极争取资金,为我县贫困学生助学,为青少年排忧解难。
3、大学生志愿服务西部计划项目不断推进。今年,我县又新招募34名大学生西部计划志愿者,团县委进一步强化对志愿者队伍的管理和建设,充分发挥志愿者组织的作用,严格志愿者的请销假和考核制度等,切实关心志愿者服务xx期间的学习、生活、工作和安全,为他们营造良好的环境。9月26日,在中秋节来临之际,团县委全体干部深入服务单位看望了在宝服务的大学生志愿者,并召开了座谈会,为志愿者送去了中秋慰问品。半年来,大学生志愿者们都能立足本职、扎实工作、无私奉献,涌现出了很多典型事迹,为我县经济和社会各项事业的发展做出了积极贡献。
4、进一步深化“青年文明号”创建工作。今年我委严格按照《雅安市青年文明号管理办法》,新创建xx县农村信用联社
硗碛信用社、中国电信股份有限公司xx分公司、xx县人民检察院公诉科、雅安市xx县人民法院、雅安市xx县东拉山景区游客接待中心等5家单位为市级“青年文明号”。加上原有的中国移动xx分公司穆坪营业厅、xx县国税局办税服务厅、xx县公安局刑警大队等3个“青年文明号”单位,截止目前,我县共有“青年文明号”单位8个。8月中旬,团县委联系相关部门为我县8个“青年文明号”单位统一制作铜牌、公示栏、胸徽和服务卡等有形化建设需求。
四、坚持党建带团建,不断提高共青团的吸引力、凝聚力和战斗力
1、加强团的基层组织建设。今年,团县委按照“依靠党建带团建”的工作思路,坚持从抓好“思想、组织、队伍、活动、作风”等方面入手,在各基层团组织中开展了“五有”团组织的创建活动,(即有一个健全的领导班子;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作且适合团员青年实际需求的团组织活动;有一套切实可行的团组织工作制度;有保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地)。通过“五有”目标的实现,还创建了一批“班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好”的“五四红旗团委”,如xx中学团委、五龙中学团委,使我县基层团建工作迈上了新的台阶。一年来,我们积极深入农村、社区、学校和企业进行走访座谈和广泛宣传,新建农村专业合作团组织2个,新建学校和企业团组织8个,进一步提高了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
2、加强团干部和团员队伍建设。深入开展“做党放心、青年满意的团干部”教育活动和“科学发展观”主题教育活动,坚持以思想建设为重点、以作风建设为突破口,结合政治理论学习与团干培训,切实提高了团干部队伍的思想政治素质及业务水平。同时,按照“坚持标准、保证质量、积极培养、协调发展”的原则,加大规范发展团员和团干部选配工作力度,在农村、学校选配团干部8名,发展团员541名,并积极推荐优秀团员加入中国共产党,为团组织培养和输送了新鲜血液,真正做到了“党有号召、团有行动”。
3、加强全团带队工作。按照“全队抓基层,全队抓落实”的要求,全县少先队工作以“民族精神代代传”主题教育活动为统领,以实践育人为基本途径,开展了形式多样的主题教育活动。一是组织少先队组织开展了达标创优活动。今年团县委继续做好“全童入队”和100%学校建立少先队组织的工作,在全县中小学开展达标创优活动。二是开展了丰富多彩的庆祝活动。在“六一”期间,精心组织各小学、幼儿园以“歌唱祖国庆六一”为主题,组织少年儿童开展了主题鲜明、丰富多彩的庆祝活动,为少年儿童营造出良好的节日氛围,使全县少年儿童度过了一个快乐祥和的节日。三是开展庆祝建队六十周年系列队日活动。今年,团县委以建队60周年,歌颂祖国、改革发展为契机,积极组织各少先队组织开展了丰富多彩的纪念活动和规模不一的入队仪式,激励全县广大少年儿童“勤奋学习、快乐成长、全面发展”。
4、加强机关自身建设。一年来,团县委根据县委的统一安排部署,立足本职,狠抓了机关自身建设。1、狠抓团干部政治
理论学习。坚持集体学习制度,先后组织广大团干部认真学习了《党的十七大报告》、《科学发展观重要论述摘编》和中央、省、市、县等领导重要讲话精神等相关理论文章、团的自身业务知识,使团委全体干部的思想认识进一步提高,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步得以发挥。2、强化宣传,注重提升宣传质量。继续发挥“共青团xx县委网站”、《共青团xx县委信息》及时、全面的共青团宣传文化阵地优势。共编发《共青团xx县委信息》近30期,活动报道在xx电视台播放十多次,被市级引用5次。3、狠抓了党风廉政建设、党建、计生、综治、信访和精神文明建设等各项工作。
一年来,我们始终坚持贯彻县委、县政府和团市委的指示精神,坚持以科学发展观统领工作,围绕中心,服务青年,整合资源,打造品牌,夯实基础,全区共青团事业迈上了新的台阶。同时我们也清醒地看到,我们的工作中还存在一些问题和困难:深入实际调查研究还不够,不能及时、全面地了解基层团建工作中出现的新情况、新问题;按“服务基层,服务青年”的工作准则,在青年学习、成才、就业、权益保护等方面,服务青年的方式方法不够多、效果不够明显;基层团工作发展不够平衡,团建工作有待加强。
共青团xx县委二O一O年工作要点
201*年共青团xx县委的工作总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以学习党的十七大精神为主线,认真落实省委、市委、县委和上级团组织的要求,紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题,进一步解放思想、转变观念、服务大局,锐意进取,扎实开展四项工程(固本强基、文明新风、青春暖流、素质培育),围绕全县“加快移民工作进程、加快灾后重建步伐、加快经济社会发展”的“三个加快”奋斗目标,在“保增长、保民生、保稳定”中发挥共青团的作用,团结带领广大团员青年为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的更大的贡献。
一、全面推进“固本强基”工程,夯实青年工作的组织基础大力实施共青团固本强基工程,扎实推进共青团服务能力建设和团干队伍作风建设,做到机关服务基层,团干服务团员,团员服务青年,增强团组织的凝聚力和向心力,充分发挥党联系青年的桥梁纽带作用。
1、大力推进农村共青团工作。探索和创新农村基层团组织的工作思路和方式,建立健全农村基层团组织,探索团组织的灵活设置方式,推广“村组建团”、“社区建团”等模式,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年。充分依托各级团组织共同服务青年,切实加强农村青少
年服务,着力推进农村“建团”和“团建”工作,不断增强团组织的凝聚力和影响力。按照“全团带队”的要求,抓好团队衔接和推优入团工作;加强对青年社团的培育和管理,积极培育和发展各类青年社团,建立网络化的新型基层共青团工作体系,畅通团组织联系、服务青年的渠道。
2、进一步加强和改进各级团组织建设工作。充分依靠党建带动团建,整合各方资源,形成党团建设一体化的工作机制。通过加强“党建带团建”工作,使各级团组织普遍实现“五个好”(班子好、队伍好、活动好、制度好、保障好)要求,即有一个政治素质高、深受团员青年信赖的领导班子,有一支充满活力、能够发挥模范带头作用的团员队伍,有一批围绕党的中心工作、适合团员青年特点的组织活动,有一套行之有效、健全规范的工作制度,有一系列确保团组织正常开展工作和活动的保障机制,进而使团的各项工作不断迈上新台阶。
3、建立健全青年人才机制。着力打造一支高素质的团干队伍,使各级团干成为党委的得力助手、后备人才资源和广大青年的表率。大力发挥各级青联组织联系各界青年的优势,充分集聚和培养青年人才,特别是培养青年带头人,成为广大青年的榜样。进一步加强团干部作风建设,建设一支理想信念更坚定、责任感使命感更强、能力素质更高、形象更好的团干部队伍。对团干部建立“高进、严管、优出”的管理体制,优化团干部知识结构,拓宽输送渠道,努力建立一支让党放心、青年满意的团干部队伍。
二、大力实施“文明新风”工程,积极引导青少年投身xx经济建设
201*年,是落实科学发展观、加快灾后重建的关键一年,xx经济建设领域和社会发展领域是广大青年发挥生力军作用的主战场,要进一步引导青少年树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性,把广大青年的智慧和力量引导到“以枢纽为纲,于极地奋起”的发展目标上。
4、开展青年创业就业行动。深入开展青年创业行动,帮助青年解决就业、创业等方面的迫切需求。配套建立就业扶持机制、创业激励机制、青年创业援助机制等工作机制,联合相关部门共建xx共青团大学生就业创业见习基地,开设“青年创业大讲堂”“专业技能培训”等,建立以企业为主体、以市场为导向、政府支持的青年就业创业体系。
5、以优秀文化熏陶青年,展示青年的精神风貌。引导青年大力弘扬中华民族优秀文化,增强青年昂扬向上的精神力量。加强青年文化建设,广泛开展群众性青年文化活动,丰富青年文化生活,提高青年文化品位。积极开展“读书月”活动,用健康向上的文化作品占领青少年思想阵地,提高青年文明素养,引导和鼓励青年在文化产品的创作与生产中展示才华。要以前瞻的眼光和理性的思维,积极抢占网络阵地,牢牢把握网上教育的制高点和主动权,使网络阵地上团旗飘扬、团徽闪耀。
6、深化“青年文明号”创建。要以品牌战略为核心,整合青年文明号的网络优势,发挥青年文明号的典型示范作用,提高青年文明号的创建质量。要不断改进服务方式,坚持面向基层、突出重点的方针,举办“青年文明号爱心服务周”等活动,提供便民利民服务,展示青年文明号风采。
三、深入实施“青春暖流”工程,切实维护青少年合法权益。服务青少年是共青团工作的出发点和落脚点,日常工作中,我们要真心诚意为青少年办实事、做好事、解难事。要按照“共建共享和谐社会”的要求,在工作理念和工作思路上实现真转真变,进一步树立服务青年和维护青年合法权益的意识,让青春暖流惠及广大青年。
7、推进青少年救助机制建设。关心和重视解决青年最关心、最直接、最现实的问题,以青年的满意度作为团工作绩效和团干部考核的重要依据,关注和帮扶弱势群体。加强对特困家庭子女、残疾青少年、留守儿童、流浪未成年人等青少年群体的服务和救助。深化爱心助学行动,继续开展帮困助学、温暖过冬等行动,发动青年文明号集体开展结对助学活动。多渠道筹措资金,不断拓展青少年救助新途径,促进我县青少年公益事业的发展。
8、坚持维护青少年权益服务工作。坚持以构建和谐奋进雅安为核心,全面深化“青少年维权行动”,服务青少年成长成才勇于拓新路。深化创建“优秀青少年维权岗”和“青少年文明社区”活动,加强青少年权益工作机构和队伍建设,建立健全青少年维权工作网络。
四、着力实施“素质培育”工程,加强青少年思想道德建设坚持以社会主义核心价值体系为导向,不断深入学习和宣传党的十七大精神,引导广大青少年明辨荣辱,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,培养xx青年良好的综合素质,为构筑当代xx青年的思想基础、提高xx核心竞争力打下坚实的思想基础。
9、深入贯彻党的十七大、团十六大会议精神,贯彻实践科学发展观。要坚持组织广大团员青年认真学习党的十七大报告、团十六大报告和学习实践科学发展观主题活动,通过学习讨论会、报告会、座谈会、征文比赛、演讲比赛等形式引导团员青年学习会议精神,不断提高青少年思想道德素质,在全县共青团组织和广大团员青年中深入开展解放思想大讨论,以科学发展观为指导,动员全区广大青年团员进一步解放思想,开阔思路,抓住机遇,乘势而上,为我县全面协调科学发展奠定坚实的思想基础,提供强大的发展动力。
10、加强青少年思想教育。广泛开展以“青春、理想、奉献”主题教育活动为主的各类教育活动,切实加强青少年思想政治教育,以体验教育、素质教育为手段,积极探索用社会主义核心价值体系引领青少年的有效途径。重点开展爱国主义教育、理想信念教育、法制教育、公民教育、安全教育,全面提升青年的爱国主义精神和民族自豪感、自信心,培养和巩固青年的家园意识、
主人翁意识,引导青年将爱国爱家的热情投入到建设四川建设xx的伟大进程中。
11、加强青少年法制教育工作。以“五五”普法为契机,加强青年的法制宣传教育和法制实践教育。深入开展青年法律知识宣传、教育,让青年学法、知法、守法、用法。深入开展预防青少年违法犯罪行动,做好违法青少年的帮教和转化工作,完善预防和矫治青少年违法犯罪的社会系统机制。
中国共产主义青年团xx县委员会
二00九年十二月十八日
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