违法违规建设整治工作总结
光辉街办事处违法违规建设整治
工作总结
从我县召开违法违规建设专项整治工作会议以来，光辉街办事处根据县委、县政府的决策部署，统一思想，认清形势，明确责任，广泛宣传，做好群众的思想工作，有力地打击了非法占地和违法违规建设行为，保护了国家和人民群众的利益。现将有关情况作如下汇报：
一、领导高度重视，依法制止违法建设态度坚决。为了打击非法占地和违法建设现象，光辉街办事处领导高度重视，先后召开多次会议，认真贯彻落实县委、县政府有关整治违法违规建设杨书记的指示精神，抓紧抓实。光辉街主要领导亲自研究部署，既挂帅又出征，提出责任到人的制度，办事处领导分包到村，各村组干部分包到户，深入各村有违法建筑的村民家中开展说服教育工作，并多次召开村、队大学生村干部干部和村民代表座谈会，要求各村、大学生村干部干部在整治非法占地和违法建设中起到表率作用，带头做好群众的思想工作。
二、结合会议精神，促进“督查”工作。在“督查”工作中，光辉街办事处工作人员身体力行，规建办工作人员每天分两队带领各村组干部深入群众，走巷串户到热点和难点多的地方去，与农民谈心，深入宣传贯彻落实县委、县政府关于依法整治非法占地和违法建设的决策部署，规建办工作人员一经发现立即下达违法违规建设停建通知书，及时制止违法违规建设的进行。坚决打击侵占国家和人民利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益。
三、心系群众，积极配合。经过光辉街办事处领导、光辉街规建办工作人员及各村组干部的共同努力，群众意识逐渐提高，积极配合违法违规建设的整治工作。
四、加大防范力度，确保社会稳定。我们将继续加大违法违规建设的防范工作力度，深入细致地做好“督查”工作，及时掌握民意，密切注意，做好信息反馈，把非法建设活动化解在基层、消除在萌芽状态，确保辖区社会稳定，确保非法占地和违法建设专项整治工作的全面完成。
光辉街街道办事处“大学生村干部志愿服务”
活动方案
为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，充分发挥大学生村干部在新农村建设中的生力军的作用，有效推动创先争优活动深入开展，用实际行动迎接党的十八大召开，经街道党工委研究，决定在全街道大学生村干部中开展志愿者服务活动，根据县村官办《关于在全县大学生村干部中开展志愿者服务活动的通知》精神，结合我街道实际，特制定《光辉街街道办事处大学生村干部志愿服务活动方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“扎根基层、服务农村”为主题，以结合实际、全面参与、讲求实效为原则，以促进发展、改善民生、维护稳定、构建和谐为目标，进一步展示我街道大学生村干部的风采，为广大群众提供服务和帮助，为中牟的经济社会发展做出积极贡献。
二、活动原则
1、自愿性原则。充分尊重大学生村干部个人意愿，鼓励大学生村干部志愿参与和选择服务项目，不带强制性。
2、公益性原则。大学生村干部志愿者服务，是大学生村干部自愿为群众提供的公益性服务，充分体现无偿、利他的基本要求。3、实效性原则。大学生村干部志愿者服务与活动开展要从工作实际出发，根据服务条件，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众需求与服务能力结合起来，做到量力而行、实事求是，务求实效。
4、规范性原则。大学生村干部志愿者在街道大学生村干部志愿者服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤地开展服务活动。
三、活动内容
围绕社会所需，群众所求，以生活困难的群众为服务重点，开展扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护，信息咨询、就学就医、就业创业、法律援助等各类大学生村干部志愿者服务活动。
四、方法步骤
1、广泛动员。通过召开专题动员会，积极宣传开展大学生村干部志愿者服务活动的意义，对大学生村干部进行发动和引导，提高广大大学生村干部参与的积极性。
2、报名登记。组织下发《大学生村干部志愿者登记表》，指导申请报名大学生村干部志愿者，根据自己的意愿，年龄、特长、身体状况，向街道提出申请并填写登记表。
3、组建队伍。街道在收集大学生村干部志愿者申请表后，召开党组织会议，正式组建本街道大学生村干部志愿者服务队。并按照便于组织和特长归类，合理划分大学生村干部志愿者服务分队。4、开展服务。大学生村干部志愿者服务队以集中服务活动与分散服务活动相结合，集中活动由服务队统一组织，坚持每月集中开展一次大学生村干部“义务奉献日”；分散服务活动由大学生村干部志愿者根据个人特长，利用一技之长，定期、定点开展便民服务。
附件：1、《光辉街街道大学生村干部志愿者登记表》附件1
光辉街街道“大学生村干部志愿者”登记表
姓名身份证号文化程度特长工作单位服务经历项目选择项性别联系电话民族职务政治面貌宣传教育服务类□环境保护服务类□文体娱乐服务类□卫生保健服务类□扶贫帮困服务类□就业指导服务类□文明交通服务类□治安维稳服务类□在本人欲参加志愿服务项目后的“□”画“√”，可多选。组织负责人意见签字：备注
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城市规划区违法建设集中整治活动
阶段工作总结
3月29日县城规划区违法建设集中整治活动动员会召开以来，各有关部门、乡镇和街道办事处迅速行动，在县委、县政府的统一部署下，在县城市建设指挥部的精心组织下，采取多种形式，加大宣传力度，营造了浓厚的舆论氛围，确保了集中整治工作高位启动、全面展开、扎实推进，取得了明显成效。截止到目前，在县城规划区内共查处违法建设124处，其中依法规范办证81处，勒令停工43处，依法拆除违法建筑2处，拆除违法建筑面2600平方米，依法查扣了一批违法建设施工机械，其中搅拌机10余台、龙门架6个、斗车30辆等。违法建设集中整治活动取得了阶段性的成果，通过集中整治，有力地遏制了违法建设蔓延的势头，较好地规范了城区建筑市场秩序，同时增强了广大干群的法制意识和城市意识，巩固了城市建设发展的成果，有效地改善了城市的市容市貌,为推进加快城市化建设进程清除了障碍，为下步县城的规范健康发展奠定了基础。
回顾前段的违法建设集中整治活动，有以下几点值得在下步工作中继续坚持。
一是领导重视，组织得力。县委、县政府高度重视违法建设集中整治工作，郑书记、张县长多次就违法建设集中整治工作作重要指示，县委、县政府专门成立了由各职能部门、街道、乡镇等主要领导组成的违法建设集中整治工作领导小组，由县委副书记陈银山亲自担任组长。各职能部门、各街道相应建立了违法建设专项领导小组。明确了各街道一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，做到了“组织、任务、队伍、经费”四落实，以“鼓励自拆和强行拆除相结合，宣传教育和严格执法相结合，重点整治和落实长效相结合”的整治方法，有序推进。针对一些违法建设难点和重点，县领导多次亲自深入现场，靠前指挥，确保了集中整治工作强势稳妥地推进。县城市建设指挥部还制定出台了《县城市建设
指挥部关于县城规划区违法建设问责办法》，对违法建设整治中各级领导的行政作为进行有力的监督，保证了集中整活动的有序开展。
二是强化宣传，广泛发动。县城市建设指挥部高度重视舆论宣传工作，多次召开专题会议，利用各种形式，广泛宣传开展整治违法建设活动的重要意义和目的，认真宣传好县委、县政府的正确决策，将这一事关人民群众切身利益、事关社会发展稳定、事关党和政府形象的宣传工作做到家喻户晓，真正做到有关法律法规深入人心。县城市建设指挥部在主次干道、繁华地段都挂上了醒目的横幅宣传标语，在县城内广泛张贴郏县人民政府关于在县城规划区开展违法建设集中整治活动的通告，出动3台辆执法宣传车，在县城内进行轮番宣传。县电视台迅速报道相关情况，对集中整治工作起到了推动鼓舞作用。
三是科学决策，疏堵结合。在集中整治活动开展之前，县城市建设指挥部做了认真细致的专题调研，并借鉴外地好的做法和经验，明确了“依法行政，自纠从轻，保护合法，疏堵结合”的原则，从维护大多数群众的利益和合法财产的角度出发，专门出台了《县城市建设指挥部关于城市规划区内个人建房的有关意见》，规范群众自住房和基本符合规划的建设行为，重点打击以非法营利为目的、扰乱市场秩序、逃避政府监管的建设行为，从而从根本上规范建设秩序，建立长效管理机制。这一定位符合我县实际，既体现了我县城市发展的要求，又顺应了群众意愿，得到了群众的广泛参与和支持。
四是周密部署，合理安排。根据违法建设的现实情况，本着“尊重历史，正视现实，实事求是”精神，对基层统计上报的违法建设按照“调查清理一批，调解处理一批，妥善解决一批，强行拆一批”的整治原则认真进行分类梳理，制定了不同的整治方案，分期分批进行组织实施。
五是迎难而上，强力攻坚。城区违法违规建筑时间跨度长，矛盾积淀多，涉及多方面的利益调整，加之受群众传统的居住观念影响，尤其是在利益的驱动下，个别党员干部和
职能部门工作人员，形成利益共同体，导致这次集中整治工作任务复杂而又艰巨。对此，县委、县政府态度明确，坚定不移，既做到法律面前人人平等，又讲究工作的方式方法，有序、有情操作，引导违法违规户自觉拆除，对那些影响坏、民愤大的，实施重点突破，依法强制拆除，有力推动了整治工作顺利推进。
在整治活动中，县政法委、宣传部、检察院、法院及公安局、监察局、建设局、国土资源局、执法局等单位及辖区街道、乡镇都充分发挥主观能动性，顶住压力，坚决贯彻县委、县政府的决策布署，全力以赴配合整治活动，付出了汗水，做出了贡献；尤其是参战的工作成员牺牲节假日、休息日，不为亲情、友情所动，坚持原则，秉公办事，才使这次集中整治活动取得了实效。
同时，通过集中整治活动，也暴露出我们在县城规划建设管理中存在的一些问题，主要表现为：一是历史性的违法违章建设问题解决有困难。由于前几年在违法建设上监控和查处力度不够等原因，加上郊区农村纳入城区后沉积的违法建设问题浮出水面，情况错综复杂，处理困难。二是规划成果的刚性约束不到位。部分规划成果在实施过程中由于多方面的原因，存在有随意变更调整的情况，破坏了规划的严肃性，影响了城市建设的效果。三是监管不到位。没有真正形成规范统一的规划管理运作机制，少数职能部门和乡(镇)村组干部职责履行不到位，致使占压红线、超层超体量建筑等违法违规建设行为屡禁不止。
县城作为全县的经济、政治、文化中心，是县域经济社会发展的“龙头”。这些违法违规建设，一是严重影响了城市发展总体规划，制约了县城的健康持续发展，冲击了正常的开发建设和城市住宅小区建设；二是由于缺乏监管，建筑质量低，配套设施不健全，存在诸多安全隐患；三是影响了社会和谐发展。一些违法建设，造成邻里纠纷和社会矛盾，损害了部分群众的利益，破坏了社会公平正义，也使政府的权威和形象受到了损害；四是严重蚕食了公共资源。土地作为政府经营城市最重要、最基础的资源，被不法业主所侵占，
造成大量税费流失，使我们经营城市和基础设施投入难度加大，县城无法规范有序建设。因此我们要围绕研究落实治本措施，建立健全长效机制这个目标，加强违法违规建设行为的事前预防、事中管理和事后处理，形成制度化、规范化的长效管理机制，切实实现能够有效管理、有效防控，彻底铲除违法违规建筑滋生的土壤，为我们建设宜居之城提供保障。
一是要建立宣传教育机制，强化源头疏导。要做到科学规划，严格实施，用规划来规范城市建设，强化城市管理，保障城市发展。同时进一步深化提高广大干部群众对违法违规建筑危害性的认识，增强法制观念，逐步引导市民群众转变旧的居住习惯和单家独院的居住模式。要用生动形象的事例、贴近群众的载体，广泛深入地宣传违法违规建筑对环境、对发展带来的不良影响。对违反土地管理法、城市规划法和县城建设开发管理规定的，对管理失控的乡镇、居委会(村组)干部，都要严肃处理，不断增强广大市民群众的法律观念、城市意识。
二是要健全查处机制，搞好长效防范。查处违法违规建设、加强规划管理是一项长期性工作，必须建立健全对查处违法违规建设行为的快速反应机制，构筑起不能违法建设的防范机制。各有关部门一定要切实履行职责，要探索第一时间发现的巡查工作机制，切实落实有关职能部门、乡镇、居委会(村组)三级巡查责任，及时发现违建苗头，及时劝阻，及时报告。对巡查发现的苗头和倾向性问题，有关部门要会同乡镇、居委会(村组)制订得力措施，第一时间进行处置，对没有自拆的，必须强制拆除，做到发现一处，拆除一处。三是要落实惩诫机制，加大行政问责力度。抓好违法违规建筑防控工作，关键是党员干部带头、职能部门的干部带头，对党员、干部涉及违法违规建设行为的，视其情节，依纪依法从严处理，并对其违法违规建筑坚决拆除；对暗中参与、纵容支持、失职渎职、工作不力的，从重查处，决不手软。要形成一级抓一级、一级对一级负责的责任链，形成严明的责任追究机制，在哪一级发生问题，就追究哪一级的责
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