长港镇201*年村镇建设工作总结
长港镇201*年村镇建设工作总结
201*年长港镇村镇建设工作在市、区建设局的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,深入推进社会主义新农村建设,紧紧结合我镇实际情况,扎实工作,取得了一定的成效,现将主要工作汇报如下:
一、村镇建设目标完成情况
在集镇建设上,按照高起点、高标准打造一流集镇的要求,近年来,我镇按照“十特乡镇”建设要求,投资1900多万元,实施了滨港大道改造工程,并先后完成了垃圾转动站及垃圾填埋场的新建工程、联盟二路的新建工程、长港大桥的维修工程、西街的绿化工程、街道非机动车道和主干道的隔离带的建设工程和垃圾池的建设工程。启动了双港大道和联盟一路的建设,同时完善了集镇管理长效机制,加强了镇容镇貌的综合整治,进一步提升了集镇品味。
在乡村建设上,为了加快城乡一体化建设力度,缩小城乡差距,我镇将按上级要求,建好峒山农村新社区和滨港城镇新社区。峒山新社区已成为鄂州市示范型社区。
在村镇建房方面,一方面规范农村建房秩序,和谐农村建设得到加强。近年来,城建办严格落实国家建设审批用地管理规定,经过与国土部门协调,按照先规划后土地原则,并与村委会签定管理责任书,使农村农民建房有章可循,有法可依,有效遏制乱盖乱建等现象。树立“百姓是上帝的”工作宗旨,全心全意为人民服务,在遵守规划的情况下,按老百姓要求为他们办取规划证和房产证。另一方面是集镇建房规划先行。在集镇建房上,城建办按照镇党委对集镇建设的“统一安排、统一部署、统一规划”要求,严格规范审批程序,使集镇居民建房与特色镇建设同步发展。
二、村镇建设的经验与做法
(一)加大法制宣传力度,加强村镇建设管理
今年,我们加大了法律宣传的力度,采取多种形式,深入村、组宣传贯彻。第一是年初我们组织了居委会及各村的村镇建设协管员认真学习了201*年1月1日起实施的《中华人民共和国城乡规划法》,讲解该法的新精神,新内容,学习该法的强制性和重要性。同时采用黑板报、张贴标语、广播、散发宣传小册子等多种形式进行广泛宣传,使广大农民群众进一步了解了《中华人民共和国城乡规划法》。第二是加强了集镇管理力度和村庄整治力度,今年以来我向集镇居民分别分发了600份《致集镇居民的的第二封信》和《致集镇居民的第三封信》,向滨港村村民分发了800份《致滨港村村民的一封信》、《致滨港村联一队村民的封信》,《致滨港村光芒队村民的一封信》,向峒山村村民分发了800份《致峒山村村民的一封信》。第三是严格按照法定程序执行村庄“一书一证”、集镇“一书两证”制度和“一户一宅”要求,村庄“一书一证”和集镇“一书两证”发放率达100%。今年共上报批准规划用地126宗。第四是加强了与土地监等部门的协调合作,加强村民建房的批后管理,加大打击违法、违规建筑力度,对违法、违规现象严管。今年10月我镇开展了土地执法百日行动,到目前为止,已经查处无规划建房18起。
在加强宣传的同时,我们也加强了村镇建设的管理力度,今年5月,我镇成立了以镇党委书记、镇长余建兵为组长,以常务副书记李怀明和纪委书记周汉明为副组长,以城建办全体成员、居委会及各村党总支书记为成员的村镇建设管理领导小组,为了增加管理力度,今年9月领导小组又增加了1名副组长和1名成员。在集镇管理方面,今年我们加强了对城管队的管理力度,由原来的3名队员扩充到了名队员。管理的加强,遏制了农村乱搭搭建、不批先建的现象,也大大遏制了集镇车辆乱停、出线经营的怪相。(二)加大村镇建设力度,提升集镇品味
今年以来,我们采取了多项措施完善了集镇管理长效机制,加强了镇容镇貌的综合整治,垃圾集中清运及街道清扫保洁得到加强,集镇面貌得到了明显改善,全面绿化、美化、亮化了集镇的环境,进一步提升了集镇品味。
(三)科学规划村镇,服务新农村建设
今年,我镇继续围绕加快社会主义新农村建设,大力发展农村经济,努力改善农村生产生活条件这一目标。我镇结合自身实际,制定了一系列规划,包括集镇总规、峒山社区规划,其中滨港社区规划正在蕴量之中。
(四)强安全隐患排查,提高建筑质量
按照区建设局、县区城乡一体化办公室的有关文件要求,我们对我镇建筑工匠加强了管理、监督,切实提高他们的法律、法规、专业技能、建筑质量、安全业务知识,确保建筑工程质量安全。同时根据有关文件要求,我们对全镇的农民建房和集镇建房,进行了多次安全排查,对那些不按规定程序施工,违反建筑施工程序,跨资质从事工程,承包的建筑工匠下发了停工通知单和整改通知书,进一步规范了农村建筑市场,确保了建筑安全。
三、存在的问题
(一)主观能动性不强。不管是城管办工作人员,还是城管队员及环卫队员,都有着主观能动性不强的现象,不能积极的开展工作,平时工作需要领导安排。(二)创新意识不强。城建工作人员创新意识不强,思想守旧,日常工作按部就班,影响工作质量和效果。
四、201*年的工作打算
(一)配合政府继续抓好村庄的总体规划建设,做到科学布局,合理安排,及时根据实际情况,调整村庄规划,合理布局,方便群众建房。
(二)进一步规范和加强农户建设审批手续,加大农村个人建房管理力度,采取一系列有效措施预防和杜绝违法、违规建房的出现。
(三)严格执行一户一宅制度,大力推进空壳村的旧村改造工作,执行政府的“迁村腾地”工作精神,确保村庄规划的顺利实施,以达到合理利用节约土地资源和推动社会主义新农村建设的目的。
(四)全力配合政府加大村容村貌的改造力度,将在201*年10月底投资240万元完成峒山村新建队和滨港村光芒队的环境综合整治工作。
(五)全力配合政府加大基础设施建设力度,以完善集镇污水处理设施功能,督促完成双港大道、联盟一路的硬化工作,搞好长港大桥的维修加固协调工作。
(六)坚决执行政府关于峒山和滨港两个新社区的建设工作精神。
(七)协调镇相关部门通过招商引资改建集贸市场,新建停车场、竹木市场和农资市场。
五、相关数据(一)城镇规划编制
我镇已请鄂州市规划设计院于今年5月完成了城乡编制新规划,规划面积为5平方公里。(二)201*年度村镇建设项目基本情况汇总表
投资规模项目名称(万元)农资小商品市场1500完成完成征地、规划设计、桩廉租房建设900基工作以及一栋房屋的建设特色镇长港大桥维修加280固集镇仿古一条街430建设社区路苗圃路道路硬化入湾公路工作联盟一路及双340港大道卫生院福利院穿衣戴帽沿省道农户100完成100粮站学校峒山村委会3580308040完成设3580308040201*年5月峒山社区完成路基平整和管网铺230201*年元月特色镇沿港循环路50完成50201*年11月60完成60201*年8月光芒队农家乐路火炬路项目区内路262完成262201*年5月峒山社区完成430201*年5月完成桩基工作50201*年12月底400201*年12月底工程进度(万元)1500201*年10月底完成投资额项目完成时间备注车湾、光芒、老砖厂沿入湾公路农30户合计38773359已完成10户12201*年12月光芒(三)农村饮水工程
长港镇自来水水解工程201*年上半年启动,201*年上半年完成,201*年度新增供水管网主要来自新建工程,如峒山社区、滨港社区以及几个新建开发工程,整个201*年度新增管网长度共计4000米。截止201*年底长港镇共有自来水管网长度30公里。
(四)道路建设
建成区道路新增长度为13公里,主要来自于峒山社区道路、滨港社区道路以及联盟一路及双港大道建设,201*年末道路总计长度50公里;照明灯新增盏数100,201*年底末总计盏数500盏。
(五)绿化建设
201*年绿化新增面积50亩,201*年底末长港镇绿化总面积1600亩,人均绿化面积40平方米,绿化覆盖率为10%。
(六)环境卫生建设
长港镇201*年清运垃圾201*吨,201*年至201*年五年共清运垃圾9300吨,年清运垃圾201*余吨;生活垃圾中转站1座,垃圾填埋场1个;清运型垃圾车一辆,板车18辆;公共厕所5座。
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镇人民政府二Oxx年度村镇建设工作总结
20xx年,是我镇村镇建设工作不断进取,深化改革的一年,是我镇自建立建制镇和被确定为xx市小城镇建设试点镇以来,发展极为迅速的一年。这一年来,在镇党委、政府的直接领导下,在县城乡建委的业务指导下,紧紧围绕加快我镇农村工业化、乡村城市化、城乡一体化这个中心,以x府发〔201*〕33号文件为目标,我镇的村镇建设工作取得了可喜成就,大改变了场镇面貌,改善了居民的生产生活条件,为我镇社会经济的全面发展提供了坚强的物质基础。一、主要工作回顾
⒈场镇建设发展迅速,基础设施建设逐步完善配套。今年新开工建设的单位和个人共19家,建筑面积达17044M2。新增镇区面积50.7亩,旧城改造18户,拆除旧房面积5301M2。修建商住楼、综合用房及住宅楼已竣工的房屋面积
12684M2。基础设施共投入资金192.5万元,主要用于大同街道路改造,铺设混凝土路面长度为200米,宽度为9米,投入资金28万元;新修下水道700米,投入资金万元;街道绿化投入资金0.5万元,种植行道树100株;改造大兴至梅江公路大兴段计2.6公里,投入资金145万元;修建卫生公厕和垃圾台各一个,投入资金8万元;其它建设投入2.5万元。新增镇区人口127人。
⒉农村村民居住环境有了较大改观。村民住房从纯居住型向小康型过渡。今年全镇共办理农村村民建房手续126件,建筑面积21600M2,砖混结构楼房达99%,其中小康型住宅占10%以上。进一步规范明细了农村村民建房办件程序,使广大群众树立了“办齐建设手续才能动工建设”的观念。
在农民新村建设上,我镇在县委、县政府文件精神指导下,规划了5个新村建设点。以“全面规划,重点建设”为指导思想,今年重点建设xx村农民新村。今年进入新村规划点建房的共计35户,其中xx农民新村有29户进场建设。
二、主要工作经验
⒈只有坚持改革开放,切实转变思路,才能开创我镇小城镇建设工作的新局面。小城镇建设工作是一个庞大的系统工程,涉及面宽,政策性强,工作任务重,资金短缺,难度大。如果继续按老办法,老思路,不用发展的眼光,没有改革开放的精神,那么,要建设好小城镇将是一纸空话。只有坚持改革开放,不断进取,采用切实可行的办法,才能将小城镇规划好、建设好、管理好。
⒉领导重视,措施得力,是搞好小城镇建设工作的关键。今年初,镇党委、政府对小城镇建设领导班子进行了调整,坚持以“发展小城镇是带动农村经济发展和社会发展的一个大战略”为指导思想,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,村建国土办、城管办人员为成员的小城镇建设领导小组。重点抓小城镇建设管理工作。补充完善了到场镇投资落户的一系列优惠政策,对重大问题,党政领导亲自抓,为我镇村镇建设的快速发展提供了强有力的动力。
⒊广泛宣传,严格执法是搞好村镇建设工作的必要条件。今年全镇共办板报4期,书写永久性标语8幅,广播稿播出12篇,宣传《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规,以及到场镇投资落户的优惠政策,建设农民新村的意义及其相关政策。三、存在的问题。
一年来,我镇的村镇建设工作虽然取得了一定的进步,但也存在一些不足,主要表现在:
⒈资金短缺,导致基础设施建设滞后,发展速度不很快。
⒉少数单位和个人夫划意识不强,只顾小集体利益,在旧城改造中提出过分要求,不满足其要求则不拆、不迁、不建。
⒊农村零星建房设计水平低下,功能不全,使用不便,质量不高。四、20xx年工作计划。
20xx年是我镇历史上极为重要的一年,同时也是本摘自《我要公文网》()届政府任期的最后一年。我们将在总结上年村镇建设工作的经验与教训的基础上,以党的十六大精神为指导,坚持“规划先行,建管并重”,加快场镇建设步伐,建好管好市级试点小城镇,具体做好以下几方面工作:⒈实施兴隆街及大同街片区旧城改造工作,编制完成片区旧城改造规划。⒉筹备建设xx集贸市场,完善基础设施配套工作,继续实施道路绿化工程。⒊继续狠抓农民新建设工作。
关于做好今冬明春抗震安居工程建设有关工作的通知各乡(场)镇人民政府(管委),各街道办事处,市人民政府各有关部门:抗震安居工程是直接关系人民群众生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定,是一项利民、爱民工程。201*年是实施抗震安居工程建设的关键一年,搞好今冬明春抗震安居工程建设的准备工作,对于保证明年的抗震安居工程建设工作的顺利实施和任务完成十分重要。为认真做好明年的抗震安居工程建设工作,切实把今冬明春抗震安居工程准备工作及各方面任务落到实处,现将有关事宜通知如下:
一、总结经验,大力推广,促使抗震安居工程顺利进行
市委、政府高度重视,精心组织,周密部署,多措并举,全力推动,经过一年多的不懈努力,我市抗震安居工程取得显著成绩,群众已经切实感受到党的温暖,自觉参与建抗震房的积极性进一步增强。截止目前,全市已完成新建抗震安居房1792户,其中农村970户,城市822户,完成计划任务的123%。在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,工作中还存在不少问题,一是二次签定普查资料不够规范,没有201*年至201*年新建户的签定表;二是砖木结构的木檀条有通裂缝现象,通风口留设不符合要求,存在用泥浆砌筑红砖现象;三是女儿墙有起高现象,烟囱的砖筑方法不正确;空心板有开洞现象;四是窗间墙尺寸不符合要求,窗洞口过大;五是基础埋深不符合要求,应放置在原土层;六是个别承重梁的位置不符合要求。这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作认真加以改进。市抗震安居办要认真总结各乡(场)镇、各有关部门在实施抗震安居工程中好的经验、方法、措施,在全市进行推广。各乡(场)镇、各有关单位也要做好工作总结,总结成绩和经验,查找工作中的不足和问题,对存在的问题要研究出解决问题的具体办法和措施。同时,在明年3月底之前要召开总结表彰动员大会,对一年来工作成绩显著的单位(村队)和个人进行大张旗鼓的表彰,以激励先进,推动后进。201*年我市城乡抗震安居工程建设任务为3000户(套),其中农区2300户(套)。市抗震安居办及各乡(场)镇要根据全市目标任务,及时制定明年的工作方案,明确工作目标,层层分解工作任务,提出具体工作措施,为明年早开工做好充分准备。
二、深入宣传,广泛发动,切实提高群众参与抗震安居工程建设的积极性
充分发挥舆论宣传作用,提高各族群众对实施抗震安居工程重要意义的再认识,调动和凝聚各族干部群众的智慧和力量,在全社会形成群众积极参与抗震安居建设的浓厚氛围。正确把握舆论导向和宣传原则,使各族群众知道实施抗震安居工程是党和政府为群众办好事、办实事的一项工程。是各族群众生命和财产安全的重要举措,体现了党和政府对群众高度负责的精神,努力提高人民群众参与抗震安居工程建设的主动性和自觉性。
三、加强抗震安居工程建设技术管理人员培训,做好保障
农村抗震安居工程的实施是一场农村住宅的革命,对农民建房的观念是一次大的转变,无论在技术上还是在管理上都有很大的难度。为此,市抗震办、各乡(场)镇要抓住今冬明春农闲的有利时机,重点做好农村工匠和工程技术管理骨干的培训工作,做到城乡抗震安居工程实施到哪里,工匠的培训就进行到哪里。通过加强培训,解决我市专职技术人员和质量监督人员不足的问题。四、拓宽渠道,积极筹措抗震安居工程建设资金
紧紧抓住201*年全市城乡抗震安居工程顺利实施的有利机遇,因势利导,认真组织,广泛动员。引导广大群众克服等待、依赖和观望思想,不等、不靠,多渠道筹集建设资金。同时,高度重视争取对口支援单位的帮助和支持,积极发挥对口支援单位和对口扶贫单位的作用,主动与各对口单位联系沟通,取得他们为实施城乡抗震安居工程的援助,以加快城乡抗震安居工程的建设步伐。五、统筹安排,做好抗震安居工程建设规划
要把实施城乡抗震安居工程与村镇规划有机结合起来,同建设社会主义新农村和小康村、小村并大村、牧区基础设施建设、庭院改造、道路村村通工程以及防病改水工程、广播电视村村通工程、村庄环境整治结合起来,坚持“统一规划,合理布局,统筹安排,集中建设”的原则,把小的村庄进行集中,分散的农牧区集中到村庄。落实“一书一证”制度,引导农牧民按村镇规划进行建设,按程序办理有关规划手续,杜绝乱建现象。
六、及早安排,准备好抗震安居工程的建房材料
要提前确定建房户,估算明年的工程量,核算建材需要量。利用冬季建材价格较低的机会,发动群众做好红砖、钢筋、木材、石料等建筑材料的储备工作。要采取必要的行政手段,平抑物价,确保建材价格稳定,杜绝企业借实施城乡抗震安居工程之机哄抬物价,以成本价向群众供应红砖、水泥等建材,切实减轻农民负担。
中央农村工作会议把农村沼气建设作为建设社会主义新农村、改善农村生产生活条件的基础工程,要求加快建设,先后安排了农村小型公益设施建设补助资金农村能源项目和农村沼气建设国债项目,投资逐年加大,从“七五”、“八五”的上百万,“九五”的上千万,到“十五”初期的上亿,到目前的十个亿,中央“十一五”规划提出:“大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源”。中央一号文件更是明确提出“从201*年起,大幅度增加农村沼气投资规模。”在我国,要解决9亿农民的生活能源,沼气是重头戏。
农村沼气建设将成为“十一五”期间农民增收的新亮点,农业生态环境关系着农业生产和农产品质量安全。发展农村沼气,可以在解决群众生活用能的同时,带动养殖业和高效种植业的发展,不仅提高了农产品质量和产量,而且从各个方面直接或间接地促进了农村经济的发展,具有显著的经济效益。建一口8立方米的沼气池,农户年可节省燃料和电费500元左右;减少化肥和农药使用量,节支200元左右;养畜及种植业增效也很可观,带来的直接效益在1000元左右,人均增加纯效益300元左右。目前喀什地区累计推广农村户用沼气池近8000户,按每口沼气池每年增收节支1000元计算,每年为农民增收800万。如果全区50万农户,普及使用沼气,就可为农民增收5亿元。年初地区农业农村工作会议提出:“沼气的使用是推进社会主义新农村建设,构建节约型社会的一个重要内容”。同时认为沼气建设“一方面可以改变村容村貌,另一方面可以保护环境,节约资源,还能够解放农村的劳动力。对这项工作各县市都要高度重视,按照地区下发的通知,一定要安排专人负责这项工作,加大这方面的力度。加快以推广沼气技术为主的清洁能源建设带动农村改圈、改厕、改橱的一池三改建设步伐。今年,要投入资金3000万元,建设农村户用沼气池6850座”,帮助引导农民发展庭院经济,增加收入。可见,沼气的使用将是未来提高农民收入的一个新亮点。农村沼气建设在农业资源的深层次循环利用中不可替代农村沼气生态模式通过沼气微生物发酵把动物、植物有机地结合在一起,把种植、养殖有机地结合在一起,实现了能流、物流的多层次循环,大大提高了资源的利用效率。如农作物秸秆通过沼气发酵可以使其能量利用效率比直接燃烧提高4-5倍;沼液、沼渣作饲料可以使其营养物质和能量的利用率增加20%;通过厌氧发酵过的粪便(沼液、沼渣),碳、磷、钾的营养成分没有损失,且转化为可直接利用的活性态养分,农田施用沼肥,可替代部分化肥。通过上述综合利用,使氮素总利用率达90%,总能量利用率达到80%。
农村沼气工程,为农业环境污染治理提供有效途径。随着喀什地区农村经济快速发展和农业结构调整,农业的环境污染日趋严重。在非用肥季节大量畜禽粪便污水随意堆积和排放,导致农村居住环境和生产环境污染加剧。针对畜禽养殖场污染的状况,喀什地区农村能源部门积极申报推广以沼气为纽带的能源环境工程,加强农业环境污染的治理,促进农业废弃物资源化利用和循环经济发展,促进生态农业发展。
201*年11月19日下午,自治区人民政府副主席熊辉银、副秘书长王绍宁,在农业厅艾则孜克尤木厅长和乌鲁木齐市、县领导的陪同下,视察乌鲁木齐县板房沟乡七宫村沼气示范村。熊辉银副主席一行先后参观了崔福等三家沼气用户,参观中大家看到,建了沼气池的农户庭院干净了,堆在院落里的牛粪堆消失了,建在沼气池上的水冲厕所,像城里的厕所一样方便卫生,厨房里干净明亮的不锈钢沼气灶一打就着,和城里人用的煤气灶没有什么两样。崔福告诉熊辉银副主席,自从家里修了沼气池,他家一日三餐都用沼气做饭,既方便又卫生,再不用每个月买一罐煤气了。在该村蔬菜种植基地杨新宗家的温室大棚内大家看到,
温室内的一侧建了沼气池,沼气池为温室蔬菜提供了优质的有机肥料沼渣和沼
液,杨新宗在大棚内点上了沼气灯,既为大棚增温,又为蔬菜供应二氧化碳气肥。杨新宗说自从他家的大棚用上了沼肥,育的苗比旁边邻居家的苗壮;由于不需要施用化肥和农药,种出的菜色泽好,产量高,又是无公害产品,销路很好。熊辉银副主席看后兴致很高,对农村沼气今后的发展提出了新的要求。他说农村沼气增加农民收入,改善了农户的生活环境,我区要利用好国家农村沼气国债项目投资,集中连片,规模化发展。沼气和蔬菜种植相结合,为农户提供了能源,又促进了无公害蔬菜的发展,是新的发展方向。农业厅要尽快制定201*年沼气国债项目发展实施方案,自治区计委要根据中央国债项目的要求落实配套资金,抓好农民沼气综合利用的技能培训,因地制宜,加快不同的沼气生态模式的推广。
乌鲁木齐县是国家201*年农业基本建设农村沼气项目试点县,按照项目要求,在该县推广了“一池三改”沼气建设项目单元,“一池三改”即在农户庭院结合改暖圈,改厨房,暖圈下配套建一口810立方米沼气池,沼气池上建水冲式卫生厕所,实现了种养结合,产气与积肥同步,能流与物流良性循环,是发展庭院经济的一种高效农业生态模式。具自治区农村能源工作站的调查,小小的沼气池有四大功能:①建一口8立方米混凝土沼气池一次性投资1500元,使用寿命15年以上,每年可生产沼气395立方米,供4口之家一日3餐炊事用燃气,每天用沼气照明2小时,节约能源开支456元以上,相当于人均增收114元;②一口8立方米沼气池一年可发酵人畜粪便1520吨,生产出的是高效灭菌的沼肥,成为生产无公害农产品的有效手段;③农户建一口沼气池可以解决80%以上的生活燃料,每年节约柴草25003000公斤,相当于封育了3.5亩薪炭林或6亩林地,退耕还林还草成果得以长期巩固;④促进了畜牧业的发展。牲畜粪便是沼气生产的主要原料,为保证沼气池供应足够的燃气,农民会积极增加养畜量。沼气户的牲畜存栏最少都有10只羊或3头牛。因此,因势利导,因地制宜,推动沼气建设的规模化发展,对实现我区农业和农村经济的可持续发展,具有重大战略意义,特别对南疆脱贫致富,保护和改善脆弱的生态环境更具有实际意义。
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