创建全国文明城市工作总结
今年以来，区发改局切实按照区委区政府部署要求，狠抓组织协调，狠抓督促检查，狠抓工作落实，基本达到了创建任务进度。现将工作开展情况汇报如下：一、工作进展情况
（一）领导组织到位。局党委高度重视，成立以刘良飞局长为组长，各相关科室负责人为成员的创建文明城市领导小组，建立责任机制，结合实际，制定下发了《区发改局创建全国文明城市“三连冠”工作实施方案》，找准结合点和着力点，在抓具体、见成效上下功夫，创造性地开展创建文明城市工作，坚持以好为前提，求真务实，真抓实干，以更大的力度、更快的节奏、更实的措施，稳步推进工作开展，全力抓好创建文明城市建设，确保创建文明城市工作圆满完成。
（二）任务分解到位。为明确任务，落实责任，按照创建标准，把《测评细则》逐一进行了分解，具体到各个部门承担，从工作进度、具体要求、验收标准等方面明确责任，制定了严格的目标管理责任制。在此基础上，我们加强了文明城市创建工作的自查和自测自评工作，分年度组织人力，对照《文明城市测评体系》，逐项进行核对，对已经达标的项目，全力进行巩固，并提出新的更高的要求。对尚未达标的项目，进行归纳梳理，制定整改方案，限时进行整改，并根据整改情况再测评、再推进。两年来，先后有针对性地下发《省级文明城市创建工作的意见》和各种单项工作《通知》、《方案》，使创建工作事事有结果，件件有着落。（三）宣传发动到位。在充分发挥职能部门积极作用的同时，注重将宣传贯穿于创建工作的全过程。创建工作一开始，就制定了专门的《宣传方案》，注重运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、流动宣传、文艺宣传等多种方式，全力调动全民全社会参与创建工作的积极性和主动性。协调窗口行业和各单位的电子屏，长期滚动播放文明礼仪提示语，文明城市公益广告大幅提升，营造的全民参与文明城市创建的强势舆论氛围和社会环境，为创建工作顺利开展奠定了良好的群众基础。
二、取得的显著成效
1、经济发展方式有所转变。201*年江东区人均GDP为119451元，高于宁波市的人均GDP68162元，江东区城镇居民人均可支配收入为30166元，同比增长10.2%，等于宁波市城镇居民人均可支配收入平均水平，单位GDP能耗低于省年度控制目标。同时，江东区的互联网普及率约为50%，超过全国平均水平。因此，上述事宜均符合标准。
2、医疗与公共卫生有效改善。一是社区卫生服务机构方面。各社区积极打造“十分钟服务圈”，构筑便民服务网络，江东区下辖7个街道，户籍人口26.58万人，目前共开设5家社区卫生服务中心，平均每5.32万人拥有1家社区卫生服务中心，已完全覆盖7个街道；全区5家社区卫生服务中心、34家社区卫生服务站全部纳入城镇医疗保险定点机构，居民对社区卫生服务的满意率达90％以上。二是经营性公共场所卫生方面。全区超过97%的从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，从业人员无“五病”发生。公共用品、用具消毒制度得到有效落实。三是饮用水卫生方面。从检查结果来看，供水单位均能有效地落实卫生管理制度，供水设施符合国家标准，并积极开展供水设施定期消毒处理及水质自检工作，101名供水管理人员中有97名取得了健康证明，持证率达到96.04%。二次供水单位的水质抽检合格率85%。
3、人口与生活质量有所提高。201*年江东区居民期望寿命81.48岁，其中男性79.79岁，女性83.36岁。平均预期寿命＞74（岁），201*年全区计划生育符合率为98.03%，因此，均符合标准。
4、社会保障力度有所加大。在上级政府和部门的关心指导下，以保障居民的基本生活为宗旨，为民服务意识大大增强。通过加大投入、扩大覆盖、完善制度、规范管理，使我区社会保障工作进一步走上了规范化轨道。建立健全社会救助体系，实现应保就保，使低保工作“阳光操作”，维护了社会稳定。有效地保障了困难群众的基本生活，社会保险参保计划完成率达100%。同时，动态消除零就业家庭。201*年，全区累计城镇新增就业人数9647人，完成考核目标的110.89%；城镇失业人员实现再就业人数为7380人，完成考核目标的123%，三、存在的主要问题及措施
1、201*年江东区第三产业增长率为8.6%，小于GDP10.3%的增长率，存在一定差距。因此，将加快发展现代服务业，做大做强现代商贸以及保持房地产业平稳健康发展。
2、研发（R&D）经费支出占GDP比重201*年为1.05%≤1.2%。对此，将进一步加大创新投入的科技政策落实力度。切实落实高新技术企业所得税减收政策，鼓励高新技术企业进一步加大研发投入。通过宣传、辅导、培训等途径，鼓励企业开展产学研合作，共建技术中心、工程中心、企业研究院、博士后工作站等创新载体。同时，加强对企业统计人员培训，加强与高新区等行政区划范围内部门的沟通衔接，做好相关数据的汇总报送工作。
3、在经营性公共场所证照齐全，亮证经营方面有所欠缺。我区原有餐饮店1162家，存在无证及其它不符合卫生要求的454家；公共场所1131家，存在无证及其它不符合卫生要求的66家。经过整治，目前我区餐饮店存在无证尚有133家，公共场所存在无证31家。因此，建议加大整治力度。着力提升经营单位卫生许可证、从业人员健康证持证率，督促经营单位有效落实餐饮具、公共用具消毒制度；严格落实采购食品添加剂索证索票制度。同时，将城乡结合部、背街小巷和老小区作为重点区域，小餐饮店、小公共场所作为重点行业，大力推进卫生许可整治、深入实施食品卫生监督量化分级管理制度等工作。
4、由于难以掌握二次供水单位的准确情况，部分二次供水单位存在卫生隐患。因此，建议加强和相关部门的联系，及时掌握二次供水单位的情况，建立健全完整的二次供水单位档案，并加强卫生监督，促进供水单位健全卫生管理制度和安全措施，消除供水卫生安全隐患。
今后的几个月，我们将继续按照摸清底细找差距，分解任务明职责，查漏补缺抓落实的工作思路，针对自评打分中存在的主要问题，进一步做好查漏补缺，狠抓落实工作，力求一项一项检查，一项一项落实，一项项过关，为创建文明城市三连冠作出最大的努力。
一是领导高度重视，责任落实到位。将创城工作列入重要议事日程，及时成立了以单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人的创城领导小组，真正把创城工作作为“一把手”工程，摆到突出位置；结合我局实际，制定了详细的实施方案，内容完善、责任明确、可操作性强，并将创建工作作为考核本局干部职工、评先树优的重要条件，使工作责任真正落到实处。二是广泛发动，大力宣传。及时召开专题会议，认真传达会议精神，广泛发动；通过集中学习、设立宣传栏、利用局网站等形式，大力宣传，营造氛围，提高广大干部职工以及群众的知晓率、支持率。三是加强教育，提高素质。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育，提高广大干部职工的思想道德素质；认真贯彻落实“创文明城市、做文明市民”活动，增强文明城市意识；加强普法教育，普及普法知识，做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实，增强法制素质。四是认真开展全民环境卫生日活动。按照职责分工，定期到责任路段打扫卫生，对责任区内的杂草、垃圾进行清理，保持责任区整洁干净，无垃圾、无有碍市容的物品，不留卫生死角，积极改善区容区貌。五是积极推行政务公开。进一步理顺简化办事程序，大力推行政务公开、办事公开，增强工作透明度，使服务质量进一步提高。（区发改局曹学莹）
为做好全国文明城市创建工作，市民政局党组高度重视，全局干部职工全员参与，上下一心，全力以赴，突出抓好机关创建、社区创建、包保创建等工作，各项工作取得了圆满成功。
一、抓全员创建，营造浓厚氛围一是统一认识。局党组高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与民政业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。
二是成立机构。我局成立了创建工作领导小组，由局党组书记、局长熊国建任组长，副局长李巨开、戴平、周晓平、杨健全和工会主席彭志莉任副组长，领导小组下设办公室，由曹吉飞担任办公室主任，相关科室负责人为成员，办公室负责创建工作的组织、指导、协调工作，并负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。为落实工作，我局还成立了5个专门工作组，即机关创建组、流浪乞讨人员救助应急组、社区指导组、测评迎检组、重点整治组。三是健全网络。根据市创建办的要求，结合民政部门实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过精细化考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各科室、各单位层层落实目标责任，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。我局向职工发放《市民文明手册》200余册，创办“创建文明城市”等专栏，上报创建文明城市新闻稿件50多篇，重点场所设立宣传牌，增强宣传效果。为了确保文明城市创建工作落到实处，局领导不定期带队督查，针对薄弱环节认真抓好查漏补缺，并及时进行通报，在全局形成了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围。二、抓机关创建，确保不留死角
一是添置硬件设施。为搞好机关创建工作，院内设置了文明创建宣传橱窗，悬挂了宣传横幅，加强了公共设施的经常性维修、养护，办公楼墙面全部粉刷一新，院落花池进行了翻修改造，院内办公区域盆景全部进行了换新，院内停车棚进行了全面清理改造，办公大楼设有示意图，会议室、办公室设置禁烟标志，所有办公室都设置了工作人员职责牌，机关阅览室、活动中心等文体设施不断完善，办公环境得到全面改善，硬件水平得到提高。
二是美化办公环境。我们对机关院落进行了绿化、美化、净化、亮化，建立卫生责任制，执行卫生保洁制度，做到室内窗明几净，物品摆放整齐。组织机关全体工作人员对办公大楼、宿舍区楼道里的“牛皮癣”小广告、乱涂乱画等进行清理，同时，加强机关院落的卫生保洁，认真排查打扫机关内卫生“死角”。对宿舍楼道口停放自行车和摩托车、防盗窗内堆放杂物等问题及时整改。
三是整顿办公秩序。我们组织全局干部职工认真学习《常德市文明市民读本》，开展了“文明常德、我在行动”道德教育专题活动，组织了机关干部职工开展“文明礼仪我知行”知识竞赛活动，职工参与率达100%，增强了干部职工思想道德教育意识，提升了文明道德素养。为规范办公秩序，局领导及精细化考核成员单位经常性不定时下到科室，开展督导检查，对科室文明办公、规范办公等方面进行突击检查，发现有不文明行为，按照精细化管理要求给予扣分处理，并要求及时整改。三、抓路段创建，实行责任包保
一是落实路段责任。认真落实包创路段责任岗，从市直民政系统抽调近80名工作人员，在青年路、建设路与人民路口之间的路段开展包创工作。每个时间段、每个路段都责任到人，对重点区域、重点路段全面落实包保责任制，实行层层包保。二是坚持领导带班。由“一把手”亲自调度路段包创工作，制定了详细的领导带班表，9个局领导轮流上路段带班督查。熊国建局长每天7点准时赶到路段，经常亲自参与值勤，亲自进行交通劝导，亲自将马路上的矿泉水瓶等杂物捡起扔进垃圾桶内，由于“一把手”率先垂范，工作人员很受鼓舞，较好地调动了工作人员的创建积极性。
三是开展志愿服务。我局每天组织8名志愿者，在人民路和朗州路口参与志愿服务活动，协助交警开展义务值勤，规范交通行为，纠正行人和非机动车辆和非机动车辆违规行为，义务宣传交通法规，帮助市民文明遵守交通规则。7月30日下午，志愿服务者张群（市社会福利院医务人员）行至工人文化宫附近一家餐馆时，发现一名女性市民晕倒在店内，张群了解情况后，边安排同行的队员联系120救护车，边对晕倒者采取必要的紧急救治，患者家属深受感动，创文志愿服务得到了市民的交口称赞。
扩展阅读：XXX街道创建全国文明城市工作总结
XXX街道创建
全国文明城市工作总结
XX市创建全国文明城市工作开展以来，XXX街道在上级主管部门的强力领导下，紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，制定专题方案，成立街道创城领导小组，明确职责，凝心聚力，精心组织，狠抓落实，扎实开展文明城市创建工作，现将工作情况总结如下：
一、强化领导，为“创城”提供组织保证
街道党工委高度重视创建全国文明城市工作，将“创城”工作与发展和振兴西夏的战略目标紧密结合起来，与统一全街干部群众思想，集中力量共同建设宁华结合起来。建立起“纵向到底，横向到边，环环相扣”的“责任链”，真正做到领导负责、落实到人、责任到位。在创城期间街道调整班子成员变动了原创建工作领导小组，统一指挥全辖区创建工作。各社区成立精神文明工作领导小组，在思想上高度重视，强化了工作的责任感和紧迫感。广泛动员辖区单位和居民群众积极参与到创建之中，切实做到“四到位一确保”，即：思想认识到位、领导力量到位、措施保障到位、工作机制到位，确保迎检工作顺利进行。
二、加大宣传，激发群众参与热情
为进一步抓好创城工作，街道加大了“创城”氛围的经费保障。一是为XXX爱心超市配备了充足的米、面、粮油约二万多元。二是先后为创城宣传氛围投入资金近四万元，开辟了“文明人建文明城”、“做一个有道德的人”、“文明贴吧”等专栏13个，制作创城大型喷绘2块，各类创城展板8块，共张贴、悬挂宣传标语、横幅80余条，出黑板报、墙报30多期，印发了5000多份《创建文明城市倡议书》和1000份《全国文明城市模拟测评调查问卷》。街道为了加强群众参与创城的积极性，组织了6名居住在城市社区的普通居民组成市民文明评议团及100余名创城青年志愿者，实地走访社区内的老小区、停车场、各主要路口、市场、小超市等人员聚集地，向市民发放文明知识宣传单，并通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范，对不文明行为进行现场劝止，大大提升了群众的文明素质，营造了“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。
三、多方动员，开展“创城”综合整治
1、加强市容秩序管理。（一）是加强市场管理，制止违章经营行为，营造一个规范的市容秩序、文明的市场环境。我们通过集中整治活动，对主要巷道、街道（如XXX\\XXX\\XX）的店外经营、出门占道经营进行全面清理；（二）是加强日常巡查管理，街道卫生站每天对辖区内的巷道进行不间断、不定期巡查，及时制止违章经营行为；（三）是进一步落实岗位责任制，街道干部职工实行分片承包管理。
2、加大环境卫生整治力度，重点整治环境卫生死角、盲区“脏、乱、差”等突出问题。（一）是对居民区的卫生整治。动员辖区单位、物业、居民自发对居民环境进行整治。街道集中力量对XX小区、XX小区、XX小区等老旧小区开展全方位清理，共清理乱贴乱画近万余次、门头灯箱广告46块，清除卫生死角24处，清理清理了门前“三堆”和长期积压的垃圾109车达130余吨。并为XX小区统一购买了10个垃圾箱，修剪草坪近500平米，修剪树木50余颗，焊缝走廊垃圾箱512个，清理小广告136处，粉刷墙面9处230余平方米，投入资金共8万余元。做到小区门卫室有规章制度、巡逻值班表，室内卫生清洁整齐，无乱堆乱放，门卫室及大门外无乱张贴；小区内路面无垃圾杂物；绿化带内无垃圾、杂物；小区内垃圾日产日清；墙面无乱贴乱画，无牛皮癣；楼道内无杂物堆放；（二）是对背街小巷进行保洁。街道自筹资金给清扫员发放加班费，延长保洁时间至每晚21:00，确保“创城”期间小巷内无垃圾杂物。（三）是对XX旅游带进行卫生综合治理。①组织人员对XX农户门前卫生及林带内白色垃圾进行全面清理，共出动人员178人次，投入资金9600元，雇铲车4台，清理建筑垃圾27处，对5户农家乐和12家养蜂户的生活垃圾进行彻底整治。同时街道建立了长效管理机制，安排XX社区、XX社区每星期组织人员上路保洁两次，确保了整治成效；②协调权属单位自行整治卫生。动员相关单位，对XX单位门前空地及农户房前屋后环境卫生，XX空地卫生，XX空地卫生进行了全面整治，各单位积极配合，取得了较好的整治效果；③对XXX路口的参观，落实了门前三包制度，督促经营人员自行整治了卫生环境，配合城管部门更换了门头广告。
3、文明志愿者活动丰富。为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神，传播全社会志愿服务理念，组织动员街道闻名志愿者积极投身到“创城”中来。一是开展创城宣传志愿服务活动。组织环保志愿者深入社区，通过发放创城宣传资料、倡议书，摆放宣传栏、张贴宣传画，到辖区人流量较大的地方对市民进行创城知识宣传及文明行为劝导，提高广大市民对创城工作的知晓度、关注度、支持度和参与度，使创城活动和社会文明意识深入人心。二是开展便民利民志愿服务活动。以学雷锋纪念日、劳动节、青年节、母亲节等节日为契机，积极开展“学雷锋”爱心志愿服务活动。组织各行各业青年志愿者走上街头，结合行业特点，为广大市民提供法律咨询、科普宣传、义诊义疗、家政服务、家电维修、环保宣传、文明礼仪等多种形式的志愿服务活动，为倡树社会文明新风，营造良好的创城氛围，发挥积极的助推作用。三是开展文明劝导志愿服务活动。每天在乘车高峰时间组织文明劝导员走上公交车进行文明宣传、劝导志愿服务。引导乘客排队乘车、尊老爱幼，增强广大市民为“老弱病残孕”让座的自觉意识；同时，组织文明劝导员在城市繁华街道交通路口开展协管交通，不文明、不礼貌、不卫生等言行劝导及帮助儿童和残疾人过马路等志愿服务活动，引导广大市民自觉遵守交通法规、乐于助人，从自我做起，从小事做起，提高文明素质，积极参与创城活动。四是开展扶老助残志愿服务活动。组织红领巾志愿者采取结对帮扶等形式，为孤寡老人、空穴老人和残疾人提供家政服务、情感陪护等志愿活动，使他们感受到社会大家庭的温暖。五是开展青年就业创业志愿帮扶活动。街道发挥组织优势，动员招募相关专业人士和创业成功人士，积极参与志愿活动，重点面向下岗青年、应届高校毕业生等群体，开展各类实用技能培训、提供就业岗位信息以及合法权益保护等方面的志愿服务，有针对性地帮助他们提高就业创业能力，增强就业创业信心。
4、文明单位、结对帮扶单位积极参与“创城”工作。（一）是加强市容管理，协调XX公司对XX路面改造硬化，同时与XX协调沟通对其单位门前的路段实施改造；（二）是开展结对帮扶活动。与我街道结对帮扶单位对“创城”工作非常重视，各尽所能支持“创城”工作，在人力、物力、财力上给予了很大支持。XX对XX社区进行了卫生整治并帮扶社区201*元财力支持；XX为XX社区帮扶201*元并多次深入XX社区协助社区整治XX一带环境卫生；XX协助XX进行文明督导岗执勤并派文明劝导员清理XX占道经营户；XX派志愿者协助社区进行文明监督岗执勤并给予街道5000元创城经费；XX派4人为XX社区站文明岗，并针对XX周边环境、XX、XX巷及XX小区平房区环境卫生进行了整治；XX为XX社区更换宣传栏8块，参加社区创城活动4次；XX多次帮助XX社区整治卫生清除垃圾；XX清理XX垃圾并且垫土绿化同时派人对XX小区平房区环境卫生进行了整治；XX给予街道1000元创城经费；XX清理XX社区辖区垃圾并为XX社区提供办公场地免收其水电费用；XX对XX景区周边及XX路段卫生进行了清理。XX支援XX社区两台电脑。XX参与与XX社区结对共建周的活动，XX派6名志愿者参与创城工作，并负责创城期间XX社区辖区内的卫生打扫和清理。
四、查漏补缺，完善“创城”文档资料
街道针对创建档案工作，多次召开档案专题培训会，传达XXX创城办的工作要求，并对照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区、各文明单位整理档案资料。成立了以党工委副书记为组长的档案资料指导组进行档案资料指导20余次，重点对XX、XX、XX3个社区及XX、XX的档案资料进行指导，逐项按照细则要求查漏补缺，注重在细节问题上发现问题、解决问题，尽量做到档案材料全面完整，全力以赴做到档案工作不失分。
五、营造氛围，提升青少年教育工作
青少年是国家的希望和未来，关心和教育好青少年是关系国家前途命运的战略工程。为了把青少年教育工作真正落到实处，我们采取街道、社区、学校分块结合进行的方式，开展了丰富多彩的青少年教育活动。一是开展爱国主义教育、创文明城市宣传活动。为激发青少年的爱国热情提高青少年素质，由街道主办，六个社区协助组织未成年人开展“创城”宣传，“红领巾环保小卫士”“红领巾文明劝导员”等宣传活动。二是开展思想道德教育活动，培养青少年优良品德。（1）为培养学生正直、廉洁、诚信、公正、简朴的优良品德，努力提高思想素质，增强拒腐防变能力，争做廉洁奉公的模范，XXX街道主办，辖区三个社区协办的名为“用心唱响廉洁之歌”青少年诗歌朗诵比赛在XXX举行。XXX辖区所属的XXX社区、XXX社区、XXX社区等三个社区的青少年，积极踊跃报名。青少年们通过自编自导自演的节目，为社区老人展现自己对廉洁、诚信的理解，热情讴歌廉洁诚信的精神。（2）为弘扬中华尊老爱幼传统文化，由XX社区主办的辖区学生志愿者走进XX社区为居民群众开展青少年活动、服务孤寡残弱老人等形式各样的志愿者活动。通过此次活动，增强了青少年社会责任感，收到了良好社会反响。三是开展法制教育，增强青少年法制观念。为加强青少年法制观念，XXX社区主办的暑期青少年法律知识教育讲座在社区活动室举行，活动以学习《未成年人保护法》、《防未成年人犯罪法》为重点，通过参观、访问、互动问答等多种形式的交流活动，吸引了辖区的200多名中小学生和部分学生家长的参与，并取得了较好的效果。四是成立社区青少年心理咨询辅导站，配备专职心理教师6名，开展一系列的心理辅导活动，同时还开展“四自五爱”（自立能力差、自强意识弱、自信程度低、自律性不强，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱集体）工程，采取实施分类指导、启发自我教育、突出寓教于乐、注重渗透融合、坚持示范引导五项措施使他们从小养成“会做人、会求知、会健体、会审美、会生活、会劳动、会创造”的良好品格和文明行为。
六、夯实载体，丰富“创城”活动内容
围绕“创建文明城市、构建和谐XX”这一主题，广泛开展了“知荣辱、除陋习，树新风、促和谐”和群众喜闻乐见的文体活动,不断深化文明社区、文明单位、文明示范窗口、青年志愿者服务队、党员服务队等群众性创建活动，增强了创建实效。创城活动启动以来，街道党工委、办事处创新工作思路，围绕创城相继开展了“创文明城市文艺汇演进社区”专题文艺汇演4场次。今年，结合庆祝建党90周年，围绕创城开展了“红歌大家唱”等群众红歌赛活动，繁荣和活跃了群众文化的同时有效的做好了创文明城市的宣传工作。七、存在的问题
1、难以保持。经过整治，环境有了很大改观，但是保持困难，一些市民的陋习短时间难以根除。2、旧小区依然存在门前三堆问题。
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