督查联络工作总结
鄂前法（201*）83签发人：查汉东
鄂托克前旗法院关于呈报《鄂托克前旗人民法院关于201*年督查联络工作总结》的报告
旗委政法委员会：
现将《鄂托克前旗人民法院201*年督查联络工作总结》呈上，请审阅。
特此报告
二一一年十二月十五日鄂托克前旗人民法院201*年
督查联络工作总结
201*年，我院高度重视人大联络工作，不断完善制度、改进联络方式、拓展联络渠道，强化联络举措、努力实现联络工作的规范化、制度化和经常化，取得了明显成效。
一、联络工作开展情况
一是为促进人民法院各项工作顺利开展，进一步加强与人大代表联络，自觉接受人大监督，规范与人大代表联络工作，我院制定出台了《人大代表联络人制度》和《关于办理县人大代表建议、批评和意见及关注案件工作的规则》，对我院联络人大代表、办理人大代表意见、提案等进行了详细规范。
二是健全了人大代表联络工作责任制。明确院领导和庭室负责人的具体联络对象，人民法庭负责联络所辖区域人大代表。联络人把与人大代表联络作为一项重要工作任务，认真做好与人大常委会及人大代表的联络工作，年内邀请人大代表5名、政协委员3名座谈2次，聘请执法监督员7人，其中人大代表2人，政协委员1人，社会各界其他人事4人。虚心听取人大代表的意见和建议，制定切实可行的工作措施。明确将联络工作纳入年度岗位目标考核内容，确保联络工作落实到位。
三是全面规范人大代表联络制度。健全与人大代表经常性联络的工作机制，切实做到与人大代表联络工作经常化、规范化、制度化。主动上门走访人大代表、政协委员5次，先后走
访人大代表13人，政协委员8人。邀请人大代表15人、政协委员6人视察法院工作2次，评议法院1次工作。定期向人大报告工作4次、邀请人大代表、政协委员旁听庭审3次，加强与代表联络工作，每年与人大代表见面汇报工作不得少于两次。每年两会期间，各联络人必须到联系的人大代表所在代表团听取审议意见。每季度至少与代表联系一次，掌握代表对法院工作的意见和建议。
四是对人大代表的建议和提案，逐项、逐案进行登记、建立台账，落实承办部门，限定办理期限，全程跟踪办理。对报结的建议、提案，严格把关，存在瑕疵的，立即退回承办部门改进完善。办理人大代表关注案件，明确由承办部门负责人担任审判长，做到优先受理、优先开庭、优先听证、优先合议、优先审批、优先执行、优先安排、优先提交审判委员会讨论等，做到快立、快审、快执，提高办理效率。案件办结后，及时、主动向代表汇报案件处理结果，必须做到件件有着落，事事有回音。年内，我院收集人大代表意见20余条，取得了良好的法律效果和社会效果。
二、政务管理情况
我院认真落实最高法院关于加强司法政务管理的有关要求，坚持为审判和执行工作服务的工作方针，抓好司法政务管理，为全院审判工作的顺利进行提供了有力的保障。
（一）提升司法政务管理水平，为公正、高效审判提供良好服务。
1、加强信息、调研工作。为给领导决策提供高质量的、
有参考价值的依据，我院组织全院法官围绕审判工作、法院改革和队伍建设中出现的新情况、新问题等开展调研，提出对策，撰写了一批高质量的调研文章并在相关报刊和网站上发表。同时，进一步发挥信息联络员的作用，充分调动其工作积极性，使各部门在工作中遇到新情况、新问题时能够及时上报有关情况，保证了信息畅通。
2、加强诉讼费管理及罚没收入工作力度。我院诉讼费纳入预算后，预收诉讼费由我院立案庭收取，当天收取的诉讼费，当天与农行结算，汇入指定的诉讼费专户，杜绝了坐收坐支。在罚金刑的执行方面我院要求干警要尽力做当事人及其家属的思想工作，促使罪犯本人交纳或其家属代其交纳，对于逃避交纳和暂时无力交纳的，加大监督力度，发现有可供执行财产的，随时强制交纳。
3、完善了电话接听，印章管理制度。办公室的工作虽然繁杂无章，看不到量化的成绩，但办公室无小事，有时可能因为接电话的态度不好而影响法院的形象，有时可能因为电话没人接而影响重要工作的及时落实，有时可能因为一个会议未及时通知领导出席而影响工作，为此，我院制定了严格的电话接听、登记、汇报制度，明确定由专人负责登记、汇报，以确保事事有着落，件件有回音。印章管理要求更加严格，除正常的法律文书外，其它用章事项必须经领导签字批准，而且进行认
真、详实的登记。
4、完善接待制度。接待是办公室工作的一项重要内容，最容易体现单位的形象。在接待工作中，我院注意接待的规格、费用的开支、食宿交通的安排。建立接待工作制度，对接待的礼仪、规格、费用标准等作出规定，并严格执行。只要有接待任务，办公室接到通知后，按照规定启动接待程序，接待室、参观点、车辆、汇报等工作都有专人负责，立即行动，避免了过去手忙脚乱的现象，树立了法院形象。
5、对档案工作进行规范化管理。严格调阅、调卷的审批手续，除符合规定程序外，一律由档案室派专人进行，禁止调卷人自行带卷复印，保证了审判机密不泄露。
6、车辆管理规范化。对车辆管理进行了认真调研，结合我院的实际情况，吸取其他法院的管理经验，制定了车辆管理制度，完善了车修、车燃、驾驶员管理派车等制度，建立了车修、车燃、行驶里程、机油三蕊更换等管理台帐，使车辆管理透明度更高，对司机的管理更加规范，节假日车辆都能停在院里，减少了车辆事故和浪费，为服务审判工作奠定了基础。
我院虽然针对督查联络工作做了不少工作，也取得了一定成效，但与上级的要求相比还有很大差距，在今后的工作中，我们要继续提升执行能力和水平，严格规范管理，加强与人大代表的联络工作，推进阳光司法，为地方经济社会发展保驾护航。
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中共管城回族区委督查室
201*年工作总结
201*年，区委督查室在区委、区政府的正确领导下，在上级党委督查部门的指导帮助下，按照“围绕中心、服务大局、推动工作、促进落实”的要求，紧紧围绕区委中心工作，紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署，加大督查力度，开展了一系列卓有成效的督查活动，促进了各级党委各项决策部署和领导批交办件的落实。全年共下发《督查通知》23期，编发《管城督查》29期，上报《督查专报》76期；办理连维良书记批示件33件，人民网网民留言12件，办结率100%；督查办理党委系统区政协提案7件，满意率100%。现将201*年区委督查室各项工作开展情况及明年工作打算汇报如下：
一、区委督查工作开展情况
201*年，区委督查室继续坚持“抓重点、抓难点”的原则，努力创新督查方法，及时采取定期、跟踪、专项、动态督查的方式，反馈各方面的工作动态，推动各项工作的落实。
一是开展了定期督查。区委督查室围绕区跨越式发展暨“一二三四五”发展战略多次组织召开工作推进会和督查调研活动，并制定了《201*年管城回族区跨越式发展暨“一二三四五”发展战略督查考核工作方案》，并督促各工作组和各工程指挥部建立工作机构、制定工作方案和工作计划，并定期通报项目完成情况；重点围绕市委工作部署结合实际开展工作，对涉及我区的工作项目进行分解、量化，制定了《市委工作部署台账》，明确了各项工作责任领导、责任单位及具体责任人，确定了工作进度及反馈上报时限要求，并按时开展定期督查，及时掌握各项工作进展情况。全年，共收到市委工作部署71期，其中涉及我区102项，均已交办至相关责任单位。
二是开展了跟踪督查。针对省、市、区重大会议议定事项，主要领导调研，开展了跟踪督查，把握好议定事项的关键环节，督查重点放在完成的质量和时限上。并及时向区委反馈议定事项的完成情况、存在问题及建议，确保各项重要决策贯彻落实到位。全年，共跟踪督查省、市、区各类会议议定事项落实情况9次，主要领导调研4次，上报督查专报7期，印发管城督查11期，编发领导机关交办事项办理情况4期，有效推动了有关工作的落实。
三是开展了专项督查。按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则，认真抓好领导批办、交办事项的督查落实。及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示件指导工作、推动决策落实的作用，切实做到批必查、查必清、清必办、办必果。对落实周期较长、难度较大的批办事项，加强跟踪反复督查和连续反馈，确保事事有交待、件件能落实，为领导决策提供参考。全年共办理省、市、区专项查办33件，连维良书记批示32件，专项批办回复率达100%；全年我区共办理网民留言涉及共12件，区委督查室坚持“能办理的尽量办理、能回复的尽量回复”的原则，形成了“日清理，周回复，月总结”的长效工作机制。对网民留言的事项做到当天交办，重要敏感事项当即交办，各承办单位对交办的事项及时进行调查和处理，并于规定时限内向督查部门进行回复，督查部门每月对办理情况进行总结和复查，确保按时高效完成网民留言办理工作。
四是开展了动态督查。区委督查室针对环境卫生整治、国家卫生城市创建复审工作、秸秆焚烧工作、拆迁安全管理工作等动态性工作，及时组织开展了督促检查，并在全区范围内通报工作进展情况，便于主要领导有效的掌握了工作情况。
二、区委督查工作采取的主要措施（一）加强组织领导，夯实督查工作基础
在区委主要领导的高度重视下，区委督查室把督促检查作为促进工作落实的重要手段，切实发挥了督查工作的职能作用。一是领导重视抓督查。为确保各项决策、会议精神及时得到贯彻落实，区委主要领导亲自给督查人员交任务、压担子，在安排全区重点工作、重点项目的同时，也对督促检查工作提出明确要求和具体任务，形成了一手抓决策制定，一手抓督促检查落实的工作格局。二是提升素质抓督查。为了提高督查工作效率，保证各级党委的重大决策、重要工作的贯彻落实，在提高督查队伍整体素质上下功夫，通过以会代训、组织参加培训等多种形式，加强对信息督查工作人员的培训，7月份，组织全区各单位督查工作人员参加郑州市督查工作培训班，对全区督查工作人员进行了业务培训，大大提高了督查工作人员的督查意识和督查能力。三是创造条件抓督查。为了紧贴领导思路抓督查，安排督查工作人员参加全区各类会议，跟随领导深入基层调研，使督查工作紧扣全区工作大局，更符合领导要求，更具时效性。
（二）创新工作方式，增强督查工作实效
今年七月份，连维良书记上任以来，高度重视督查工作。在此新形式下，区委督查室创新督查工作的方式方法，灵活运用督查手段，不断创新思路，总结经验，改进方法，努力提高督查工作水平。
一是继续采取“日询问”、周报、述职报告、承诺书、实地督查等方式，对各级会议精神、各项政策、领导讲话等，开展督查，确保工作及时落实。二是变自上而下为自下而上督查。在发现问题、了解不落实因素时，我们注重深入基层、深入一线掌握情况，有效地避免了“自上而下”中因被假象和表象所迷惑而造成的工作失误。三是变被动督查为主动督查。督查工作的一大特点是“奉命行事”，为了在“被动”与“主动”之间找准恰当的位置，我们确定了“五必督”的工作定位，即“上级部署的推进任务必督，全区确定的年度目标任务必督，重点项目建设必督，各级领导批办件必督，群众关注的民生问题必督”等。今年，开展对环境卫生整治、区委扩大会议精神等重点工作、重点项目落实情况进行督查，在全区形成了齐心协力抓落实的工作氛围。
（三）完善工作机制，规范督查工作行为一是健全各项督查制度。制订完善了《督查室工作职责》、《督查工作制度》等制度，对督查的工作范围、工作任务、职责分工等做出规定，使各级各类督查人员的工作职责和岗位职责进一步明确，实现了督查工作的制度化、规范化。二是规范督查工作程序。实行督查工作登记制度、转办制度、催办制度、审核制度、反馈制度、办结归档制度等，设计制发督查登记、督查通知、反馈记录等表册，对督查工作程序予以规范。三是建立联合抓督查的机制。坚持党政联手、上下联网、部门联动协同作战。凡是全局性的重大决策和重要工作，采取党政联合督查的办法，即由区委督查室牵头，与政府督查科等部门共同研究制订督查方案，组织有关部门联合开展督查活动，开展全面的督促检查，反馈督查情况、印发督查通报、推动工作落实。
三、存在问题及下步打算
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与领导要求和工作的实际需要还有一定差距。如分析问题、研究问题、解决问题的能力不能很好地适应新形势的要求，督办调研工作相对薄弱，主动服务意识仍需进一步加强，这些问题的存在，在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。201*年，我们决心增强主动性，树立创新性，追求实效性，加强理论学习和实践锻炼，深入基层、深入实际，以更加饱满的工作热情，做好督查工作，以督查服务水平的全面提升推动各项工作的优质高效，更好地促进党的各项方针政策及区委的各项重大决策落实到位。一是进一步完善督查工作机制。根据市委、市政府于201*年11月18日下发的《关于加强和改进督查工作的若干意见（试行）》的文件精神，制定出台适合我区区情的《管城回族区加强督促检查工作的实施意见》和《管城回族区督促检查工作办理流程》，完善督查工作机制，规范督查工作流程。
二是加大对各级重大会议精神贯彻落实情况和主要领导交办件的督查力度。针对各级重大会议精神或会议纪要或工作部署要求，由过去只重形式不重结果转变为强调领导在会上交办事项的办理，并将这些事项分解责任，落实责任单位，下发督查通知，跟踪督查落实。各责任单位主要领导要亲自安排，亲自部署，对办理结果认可签发后在要求时限内上报落实结果，对于办理时限比较长的任务，要根据工作实际情况反馈阶段性落实结果，最后由区委督查室汇编《领导机关交办事项办理情况》上报区主要领导阅示。
三是树立主动超前立项督查意识。在工作中要加强与省、市对口单位的沟通协调，树立主动超前意识，由被动等待领导去批示、交办转变为紧紧围绕市委、区委决策部署和省、市、区领导的关注点，尽量主动超前列为督查项目，报经领导批准后立项督查。
四是加强协作，构建“大督查”网络。一是切实加强区委督查室、区政府督查科、区纪委行政效能监察室之间的沟通与协调，解决督查事项中的缺位、重位和越位问题，做到信息互通、成果互用；二是从后备干部、专项督查所涉及部门工作人员中抽调人员成立督查小组，积极开展一线督查；三是进一步探索建立从人大代表、政协委员、专业人士中遴选社会义务督查员制度，努力构建起“大督查”网络体系。
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