纪检监察室201*年上半年总结
纪检监察室201*年上半年总结
201*年上半年，纪检监察室按照省、市局工作会议和省局党风廉政建设干部大会精神的安排部署，全面贯彻落实市纪委五届二次全会和省局党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保持党的纯洁性的要求，以落实党风廉政建设责任制为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决维护党的纯洁性，着力加强党的作风建设，着力推进完善惩治和预防腐败体系建设，在扎实推进党风廉政建设和促进机关作风建设等方面做了一定的工作。
一、上半年工作情况
1、切实做好保持党的纯洁性学习教育活动。按照省、市局的安排部署，在深入开展保持党的纯洁性学习教育活动以来，认真学习了胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上和在十七届中央纪委七次全会上重要讲话、省委袁纯清书记、市委王茂设书记重要讲话及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关党内法规。撰写了一万余字的学习笔记，并结合自身工作实际，按照自我问题查摆的要求，对自身进行了问题查摆，并汇报了思想总结。除此之外，积极参加各项学习教育的规定活动，通过此次学习，提高了党性，
提升了自身素质。
2、坚持狠抓党风廉政建设。按照“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则，组织安排部署党风廉政建设工作。在年初召开全市党风廉政建设动员大会，安排全年的党风廉政建设工作。并制定了《201*年朔州质监系统党风廉政建设和反腐败工作方案》，并由一把手与各县（区）局及直属事业单位签定了《201*年朔州市质监系统党风廉政建设目标责任书》。而且分管领导一岗双责，对各自分管范围内的党风廉政建设工作也有具体安排和任务分解，要求分管领导对分管范围内领导干部的党风廉政建设工作负主要领导责任。对分管范围内党风廉政建设工作进行管理和指导，对矛头性、倾向性的不正之风问题及时予以制止和纠正。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任单位抓落实的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
3、扎实开展专项整治活动。按照省委、省政府、市委、市政府和省局的部署，根据《中共朔州市委办公厅、朔州市人民政府印发的通知》（朔办发[201*]15号）和省局《关于印发的通知》（晋质监党组[201*]29号）文件要求。朔州市局也及时开展了“整治吃拿卡要，创优发展环境”活动。此次活动重点为解决各级各单位在服务行政相对人和市场
主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的6种行为。
自5月14日市局动员大会召开以来，各单位积极行动，按照市局活动实施方案的要求，成立了相关的领导机构，制定了各自的实施方案，公布了举报电话。市局各科室按照活动要求进行了自查自纠。共撰写自查自纠报告20余篇。机关工作人员都结合各自工作实际进行了公开承诺。为使活动取得明显效果，市局还通过各种形式向服务对象发放征求意见函。广泛收集对机关内设机构、直属各单位和每个有关工作人员的意见建议。现共发放200余份，收回80余份。征求意见正在梳理当中。下一步，要对群众提出的意见和建议进行深入分析，对合理化建议认真采纳，对存在的问题认真整改。对查找出的问题要分清责任，把责任和改进措施落实到具体人员头上。要针对自己自查中发现的问题和征求意见时群众提出的问题，深入剖析原因，提出切实可行的整改措施并制定相关制度，切实使活动取得明显效果，达到思想明显提高、作风明显改进、监督明显加强、机制明显完善、效率明显提升、服务明显优化的工作目标。
4、廉政风险防控体系初步建立。今年是建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划的最后一年，为进一步规范权力运行，强化源头治腐工作和质监系统惩防体系建
设，促进依法高效行政，市局把贯彻落实省局制订出台的《中共山西省质监局党组关于实行惩治和预防腐败五项机制的意见》、《山西省质量技术监督局省局、市局、县（区）局行政权力运行廉政风险防控管理规定》作为重中之重的任务。对在行使行政处罚、行政许可、非许可行政审批、行政强制、行政确认、行政裁决、监督检查以及干部人事管理、资金资产管理等行政权力过程中的各个环节中的风险点和防控措施按照市级和县级分别进行了宣传贯彻。对市级，对照31项流程图，分别对应相应的科室和责任人进行了安排部署，并要求相关关键岗位人员对照流程图做出廉政承诺并定期总结。对县级，要求各单位要深入扎实有效地开展教育培训工作，使干部职工深入了解掌握“五项机制”、“三个规定”，让所有责任人员熟知岗位责任、权力运行流程要求，做到分级管理，分级负责，责任到人。
5、继续开展形式多样的廉政教育活动。深入开展理想信念、社会主义核心价值体系、党性党风党纪和从政道德教育，深化示范教育、岗位廉政教育和警示教育。今年市局专门购置了一系列包括领导干部廉洁从政教育读本和《居安思危》党内系列教育参考片等廉政读物来加强廉政文化建设。上半年集中廉政教育一次。通过组织收看廉政影片《慎独慎微警示录》。告诫广大党员干部要牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、利益观和权力观，加强党性修养、树立
优良作风。大家一致认为思想上受到了震动和深刻的教育，对增强党员干部的党性修养和拒腐防变能力起到了很好的警示作用。
扩展阅读：201*年上半年纪检监察工作汇报
马泉办上半年纪检监察工作汇报
今年以来，我办党风廉政建设和反腐败工作在区纪委的直接领导下，坚持做到“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”，牢牢扭住教育、预防、惩治这个主线，严格建立起不想贪的自律机制、不能贪的约束机制、不敢贪的惩治机制，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为街道各项工作的开展创造了良好的发展及投资环境。我们主要做了以下几方面的工作：
一、党委重视、认识明确，建立起惩治、预防、监管并重的廉政体系。
党工委充分认识到反腐倡廉工作的极端重要性，始终把党风廉政建设作为提高执政能力，保障街道各项事业健康持续发展的一项重要工作来抓。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制。同时，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到标本兼治，综合治理。针对街道容易发生问题的部位和环节，建立健全了党风廉政诫勉谈话制度、党风廉政例行谈话制度、特殊时期和重大工作任务谈话制度、个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉政档案、领导干部议事制度、纪工委定期向党工委汇报工作制度、党务政务公开工作实施办法等各项规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系。每年初，我们根据区纪委党风廉政责任制要求制定了《马泉办反腐倡廉工作要点》，并召开大会，安排全年党风廉正建设和反腐败工作，制定了责任明晰表，与各村签定了目标责任书，使责任明确，任务到人。每半年党工委进行检查，年终进行考核。考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，保证了党风廉正建设责任制各项措施落到实处，取得实效。
二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
长期以来，我们均以市区开展的各类主题活动为载体，大力加强干部素质教育，其核心目的只有一个，即“筑牢防线，警钟长鸣”。在“优化投资环境，保障科学发展”和“三争三做创五星”活动中，举办专题培训班和专题报告会13次，通过召开座谈会、学习交流会、观看电教片、组织两级干部实地参观等方式，极强的树立了两级干部正确的廉政观和荣辱观。同时，我们积极开展廉政文化“六进”活动，在辖区主要道路及机关院墙、各村绘制廉政标语100余幅，利用茂陵古会开展廉政文艺宣传、书画宣传、筑牢干部拒腐防变思想防线，当前，全办上下反腐倡廉氛围浓厚，领导及全体干部防腐倡廉观念入脑入心，风清气正，基本杜绝了腐败现象的发生。
三、健全制度，强化措施，做好领导干部廉洁自律工作。领导就是旗帜，旗帜就是方向。一个机关，一个区域的干部作风怎么样，首先要看领导的表率作用发挥的如何。为此，党工委大力加强了三个方面的工作。一是狠抓党性党风教育，提高领导班子及党员干部的思想政治素质。街道党工委在狠抓党员干部政治理论学习的基础上，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。组织领导班子和党员干部分别专题学习《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神；在抓好专题学习的同时，组织了专题讨论，使广大党员干部进一步领会好、掌握好《廉政准则》的内容和要求；多次组织党员干部观看《嬗变的人生》、《贪路无归》等一系列腐败案件警示片，教育党员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识。在召开领导班子民主生活会上，按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真正强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，杜绝了各种不正之风的发生。二是完善反腐倡廉的制度建设。我办在抓好党风廉政建设责任制工作报告制度，述职述廉制度的同时，下大力气抓紧抓好村民监督委员会制度、领导干部点名接访和廉政灶制度。我们一是在全办各村通过村民代表选出村民监督委员会、村民议事会和村民理财小组，加大对村两委会的监督。二是在全办实施领导干部挂牌群众点名接访制度，公开全办11名领导的姓名、职务、照片及联系方式和分管工作，实行轮流接访，此项制度实行以来,共接访群众69人，接访问题43件，有效的化解了基层矛盾。三是在机关设立廉政灶，制度上墙，规定标准，填写记录，核定陪员，杜绝了大吃大喝和铺张浪费。
四、重视信访苗头，加大惩治力度。
为了进一步疏通信访渠道，及时了解和掌握群众反映或举报的问题，化解矛盾，消除纠纷，维护社会稳定，街道进一步健全信访网络，规范信访举报、接待制度，分别在机关门口和各村显要位置设立了意见箱，及时发现并处理群众反映的各类问题，充分做到让“苗头在阳光下暴露、让监督在阳光下运作”。从而达到大事不出街道、小事不出社区。对群众反映的问题和上级批转的案件、信访件及时查办，并从人员、交通、经费等方面大力支持。今年以来，我们共对6名机关干部和4名村干部优化投资环境等方面存在的轻微违纪违规问题进行了处理，警示训诫8人,查办案件1例，协调公安依法拘留破坏项目建设3人，对2名村干部给予了处分。
五、坚持预防为主，从源头防止腐败的发生。一是全面推进党务公开、村务公开和网上晒账制度。在办事处和各村公示栏公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道；在马泉网站上每季度全面公开各村集体账务收支情况，全面接受居民群众监督，反响强烈。凡涉及居民群众的所有公务活动全部公开，如：城市居民最低生活保障金的审批发放、劳动保障各项工作的办理程序、农村宅基地审批、计划生育办事程序等,均取得了良好效果。二是健全财务管理制度。针对近年各村项目较多的现状，我办修订了农财管理制度。要求每一项收支书记、村长实行双签，纪工委书记审核后方能办理；上季度财务未公布的村，本月收支不予办理；上月未及时报帐的村，本月收支不予办理。各村和社区财务一律由街道统一管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。三是为了从源头上杜绝腐败，我办在项目落实和建设过程中，实行项目、经济两条线，由财政所和项目办分别实施，项目办定赔付标准，财政所专人进行赔付，采取“落实项目的不管钱，管钱的不谈项目”的工作方式。
六、优化发展环境，创新社会管理。
我们坚决贯彻落实区委、区政府优化投资环境及社会管理创新工作的安排部署，采取五项措施，强化工作力度。一是强化责任，形成齐抓共管的工作格局。我们切实加强对优化发展环境及社会管理创新工作的领导，继续实行班子成员联系包抓项目制度。建立起“一个项目、一名领导、一个机构、一套方案、一抓到底”的工作机制，形成项目建设和优化发展环境治理的整体合力，对项目建设实行全过程、全方位督办落实和跟踪服务，确保建设环境良好，建设进度有序。继续坚持项目方、施工单位，办村三方联谊议事制度。每月组织三方召开一次联席会议，听取各方意见及存在问题，现场予以答复解决，融洽项目和地方关系。二是重视苗头，重拳整治施工环境。针对以往项目建设中存在的强揽工程、强买强卖、阻工闹事等影响施工环境的违法违纪行为，我们采取预防为主的措施，做到早发现、早沟通、早解决、发现苗头，及时治理，尽全力把问题解决在萌芽状态。同时，我们加强了与公安派出所及分局的协调协作，进一步强化法律保障，加大依法打击力度，大力整治企业和项目周边环境，严查重处阻工、闹事、强揽工程等破坏投资环境的行为，坚决做到“三不放过”，即：对党员、干部带头破坏投资环境不从严处理不放过、对吃拿卡要项目不处分不放过、对破坏项目建设的重点案件不打击不放过。从而确保项目建设在文明，规范、有序中进行，确保投资环境实现根本性好转。三是加强宣传，营造群众支持创最佳发展投资环境的氛围。我们灵活多样做好群众的思想工作，加大宣传教育力度，充分利用办村各级组织、板报、马泉自办小报、广播等形式，将有关法律、政策广泛告知群众，增强群众法制意识，使大批群众自觉参与到创全省最佳投资环境工作中来，成为投资环境的维护者和受益者。四是注重保障，力促实现和谐互利。我们加大探索调研力度，充分考虑被征地农民的实际，双向平衡发展与被征地农民承受能力，统筹城乡发展，创新工作思路，实现失地农民不失业，长远生计有保障，生活水平不断提高。同时多措并举加大对失地农民的职业技能培训，实实在在地提高失地农民的综合素质和就业竞争能力。下一步，我们将积极协调工商、税务、信用社、民政等部门，最大限度将小额贷款、社保补贴、创业培训、税费减免等优惠政策适用到失地农民身上，鼓励扶持引导他们再次就业。五是严格管理，突出服务抓创新。“铁的纪律是开展一切工作的必要保证”。我们进一步完善执行好办、村两级干部工作纪律、生活纪律等，转变管理理念，整合机关土地、环卫、财政、民政等服务资源，结合工、青、妇力量，加强和创新社会管理各个方面，全面提升办域内管理和服务水平，坚决做到小事不出村，大事不出办，矛盾不上交，解决在基层。
下半年我们着重从三个方面抓好纪检监察工作：一是建立完善不想贪的自律机制。继续坚持每周五下午理论学习制度，加强干部素质教育，开展廉政文化“六进”活动，建立茂陵街道廉政文化长廊，打造安家、查田两个村廉政文化宣传点，防腐倡廉概念入脑入心，风清气正。
二是建立完善不能贪的约束机制。监制村民监督委员会村民议会和村民理财小组会议制度，加大对两委会监督，继续全面推进党务公开，村务公开和网上晒帐制度，坚持实行项目落实过程中实行项目、经济两条线，严格采取“落实项目的不管钱，管钱的不谈项目”的工作方式。
三是建立完善不敢贪的的惩治机制。对不按时上报帐目村全办通报批评。对违反财务制度胡支乱花的村坚决追究相关人员责任；对于破坏投资环境的人和事坚决予以打击，继续坚持警示训诫制度，及时处置违法违纪问题。
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