在福州市语言文字工作评估总结会上(新闻媒体组)反馈发
在福州市语言文字工作评估总结会上（新闻媒体组）反馈发言
福建省人大常委会教科文卫委员会副主任赖祖胜
（201*年6月25日）
一、考查评估的基本情况
我们新闻媒体组共考查了5个单位：福州日报社（含福州晚报）、市新闻出版局、市广电局、市广电集团（含市电视台）、福建日报社。主要做法如下：
一是听取汇报，然后进行简短交流座谈。与5个单位座谈共提出15个以上问题，包括探讨性的问题，以及考查中发现的问题等。二是抽查了市电视台的一个新闻节目、一个专题节目、三条以上自制电视广告，抽查了4份报纸（福建日报、福州日报、福州晚报、文化生活报）。
三是查阅了有关资料、文件、印章约300份。
四是对5个单位40人（公务员、编辑、记者、校对人员）进行问卷调查。
五是检查了三个单位的环境用字情况。
二、新闻媒体单位贯彻《国家通用语言文字法》,开展语言文字工作取得的主要成效
1、领导高度重视语言文字工作。这不是套话，各个单位领导都有强烈的使命感、责任感，在汇报中都谈到做好语言文字工作对宣传党的路线、方针、政策,对引导社会用语用字至关重要。《福建日报》的编校质量处于全国同类报纸领先地位。福州晚报1997年在全国105家晚报编校质量评比中位居第13位，1999年跻身第9名，受到中宣部、国家新闻出版署和全国晚报协会表彰。市广电集团副总经理曹金旺以身作则，带头学好普通话。出差途中几位同志比赛朗诵毛主席诗词，曹副总读错了两个字，主动接受罚款，以此激励大家学好普通话。在领导带动下，广电集团从领导到职工都认真提高语言文字水平，形成了良好的学习风气。
2、组成必要的工作机构，明确了责任制。5个单位都有不同形式的工作机构，有的称为语言文字规范化领导小组，有的称为语言文字工作委员会，有的称为迎检、创建领导小组。新闻出版局的语言文字工作领导小组组长由局长担任。市广电局领导小组201*年以来多次开会研究语言文字工作、明确广电系统各方面的相关责任。
3、建立了较为完善的工作机制和规章制度。5个单位的语言文字工作水平总体较高，这方面汇报的内容比较多，比如：福建日报、福
州日报都有出报“三审”制、校对“三校”制，聘请监听员，把好播音关；出报之后有周评、月评、季评；都制定了完备的奖惩制，什么情况的差错就对应什么样的经济处罚。《福建日报》还每月出版一期《阅评快报》，将报纸上的差错公开“亮丑”。另外对从业人员的培训和考级也都达到了要求。市广电集团每年聘请北京广播电视学院教授给播音员、主持人等授课，并分期分批选送20多人到北京广播电视学院培训。
4、在做好本单位语言文字工作同时，还做好社会语言文字的宣传和管理工作。一是报社和市广电集团在宣传语言文字方面都做了大量工作。如《福建日报》在201*年全国第三届推普周活动中，省级报刊上登载的文章83%发表在该报。201*年2月还在报上开展“关于咬文嚼字的讨论”。福州日报201*年9月以来刊登有关语言文字方面文章57篇，每年推普周都辟有专栏。福州晚报201*年11月以来，语言文字方面的文章就有49篇之多。福州电视台近年来有关语言文字方面的宣传字幕、广告词滚动播出100多条次，还编制了《新世纪的呼唤：语同音，书同文》等宣传语言文字规范化的专题片、纪录片。二是加强对社会用字、用语的管理。市新闻出版局对1200家印刷企业、1000多家书店、201*多家电子出版物零售店加强管理。市广电局还组织老同志组成阅评小组，每天定时收听、收看电台、电视台播出的节目，每半月提出书面阅评意见，为规范用语、用字营造良好氛围。
三、存在的主要问题
1、党报、大报在使用规范字方面做得较好，但娱乐节目类的报纸
还有待加强。昨天查了三份党报、大报（福建日报、福州日报、福州晚报）只出现一个错字。即：福州日报5月18日A4版“浪遏飞舟”中的“遏”错成“揭”。而5月25日的文化生活报（杂志型）出现繁体字4个，错别字8个，标点符号多处出错。
2、从编辑、记者、校对人员等人的笔试试卷来看，总的汉字规范知识掌握较好，但一些正词法规则（如拼音大小写、按词连写、数字的用法等）以及专用字的写法和读音还有多人犯同一个毛病的现象。
3、个别印章用字还有不规范字型。如：市，广微。
4、电视台个别主持人的普通话水平有待进一步提高。昨天抽查的电视专题片中有个别主持人，语调上还有方言腔调，前后鼻韵母、平翘、轻声等还应注意掌握。
四、建议
1、建议进一步加强对有特殊要求的岗位的工作人员使用普通话、规范汉字的培训。目前新闻从业人员不断更新，电脑采编系统广泛应用，以及社会上语言文字不规范现象不断增多，在这种情况下，新闻媒体的用语、用字水平对社会的影响非常大。这次查到的有些问题虽不属于扣分范围，但这些问题与从业人员的素质密切相关。据了解，这些单位对从业人员进行专门的有关规范汉字的业务培训还没有开展过，建议进一步加强。
2、进一步加大语言文字方面执法、监督力度。201*年全国人大出台《国家通用语言文字法》，这是语言文字工作非常重要的事件。福
州市人大开展执法检查的做法值得肯定。这个法不象其他法，容易被忽视。今后还要不断加大监督力度。广电、出版局及政府其他有关部门应履行职责，依法行政，否则也要追究失职的责任。通过认真执法和监督，真正使语言文字的规范化和标准化成为福州市文明有序的标志。
3、建议国家语委尽快出台中外文夹用的规范。这是目前突出的问题，也是大家关注的问题。希望能早日出台这方面规范用法。
此外，教育部于虹处长作为评估观察员在我们这一组作了很多有益的指导，谨表衷心感谢。
扩展阅读：在福州市语言文字工作评估总结会上(学校组)反馈发言
在福州市语言文字工作评估总结会上（学校组）反馈发言
集美大学副校长、中文系教授商振泰
（201*年6月25日）
各位领导、各位专家、同志们：
我受到刘平副厅长的委托，代表学校组，向评估总结会作反馈发言。
6月23日下午和24日上午，我们学校组在刘平组长的带领下，走访考查了五所学校，分别是一所中学格致中学，一所小学乌山小学，一所幼儿园儿童学园，一所综合性大学福州大学，还有一所高师院校福建师范大学。这五所不同层次的学校，都是闻名全省的大学、中学或小学、幼儿园，他们还有一个共同点，就是高度重视学校的语言文字工作。这五个学校，不但是福州市各级各类学校的办学楷模，也是语言文字工
作的典范。我们为有机会向这五所学校学习而感到十分荣幸。
在走访这五所学校时，我们听取了各个学校主要领导就本校的语言文字工作所作的汇报，并围绕着该校的工作特色进行探讨性的座谈。评估小组调阅了有关资料，查看了学校的有关环境，并按规定举行了笔试和口试，参加者有40人；另外，参加问卷调查的学生40人，老师有30人。
五所学校为福州市创建语言文字工作达标城市所做出的巨大努力和所取得的优良实绩，给我们留下了深刻的印象。我们认为，无论哪一级学校，其教育的本性决定了学校一定会比其他部门或单位，更加重视语言文字工作。因此，对于学校来说，重视这一工作并不难，难的是天天重视、人人重视，几千以至数万的师生，坚持十年，持之以恒不动摇、不松懈。这些学校，各方面工作均能走在同类学校的前面，作为先行者，他们为其他学校所作的示范，就不仅仅是一般的成绩，而是具有创造性的、一般学校难以企及的成绩。下面，我们试图概括这五所学校的成绩，更多的就是我们所认为的与众不同的特色。
同福州市的各级各类学校相同的是，这五所学校历来重视语言文字工作，将其作为推进素质教育和创建文明学校的重要内容。我们认为，高度重视语言文字工作，可能不是这五所学校的特征。在考察中，令我们欣喜的是，这五所学校展示给我们的是在语言文字工作领域学校管理的高水平。管理的高水平，取决于管理者的素质，集中表现在，学校领导能够因校制宜，提出创造
性地开展语言文字工作的新思路。福建师范大学提出了“三纳入、一渗透”，其内涵是：“学校一直将语言文字工作作为学校精神文明建设的重要内容来抓，将其融入到校风建设、提高教学质量和师生素质等各方面中去。”展开来说就是：“把提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力纳入教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入学校工作日程和常规管理，渗透到德育、智育、体育、美育和社会实践等教育活动中。而福州大学则把开展语言文字工作，同成立“文化素质教育基地”相结合，提出以语言文字规范工作为基点，开展人文精神与科学精神、学生个性发展和创造力培养相结合的教育，提高了学生人文素质与文化品味。将语言文字工作同素质教育紧密联系起来，应该说，这是各级各类学校持之以恒地做好语言文字工作的共同道路。乌山小学自办学以来，就始终把“创建推普先进单位、全面提高学生素质”作为语言文字规范化工作的目标。格致中学把这一工作和创建一级达标学校的目标统一起来，儿童学园将普及普通话和用字规范化作为素质教育的内容，与建设省优质园、全国及省课改试点园的工作目标结合起来。语言文字工作不是临时性、突击性、附加性的任务，而是学校基本的教育教学任务不可或缺的组成部分，也是学校更高的奋斗目标的组成部分。
凡是重视语言文字工作的学校，无一不关注机构建设和制度建设。这五所学校都成立了由校长或副校长为负责人的语言文字工作领导机构，一一落实了主管的工作部门和工作人员。福建师
范大学根据万人大学管理上的需要，根据创建工作评估细则，把各项指标分解到各职能部门负责落实。大学里初步形成了学校、学院、年级、班级、宿舍等几个层次的语言文字工作网络。根据高师院校培训合格教师的需要，班级有语言文字监督员、宿舍有推普员，校语委还建立一支由各学院教师和学生组成的信息员队伍。
重视普通话水平测试，并以其为杠杆，使之成为对教师和学生考核的重要标准。福建师范大学明确要求在校学生毕业前都必须参加普通话水平测试，对未获得相应普通话等级证书的师范类毕业生缓发毕业证书，待补测并取得相应的普通话等级证书后再补发毕业证书。五所学校都逐渐以普通话是否达标作为录用教师、教师职务晋升、评选优秀教师的必备条件；反过来，培训和测试也大大提升了教师的综合素质。乌山小学和儿童学园的教师已经100%达到二级以上，格致中学的达标率为86%以上。
福建师范大学依托语言学博士点的优势，在语言文字领域取得了丰硕的科研成果：五年来，已出版论著46部，发表论文212篇，获得各类奖项28项，科研项目41项，其中国家社科基金项目3项，还有国家语委的项目2项。其中有的科研项目，对于在闽方言区推广普通话、开展普通话水平测试，将发挥直接的指导作用。
以上我们着重从特色方面，展示这五所学校所取得的实绩。下面，我想简要地介绍在现场测试中所看到的一些问题。首先应
该肯定，绝大多数师生对于语音、文字的基本常识有较好的了解，大、中、小学生均能较为正确地用拼音为文字注音，90%以上的学生能够正确分辨其识字范围内的规范字和不规范字。存在的问题有,在汉字书写方面，一些字的笔形、笔顺有误，有的字12位同学中10人答错，有的字的笔划排列，10位同学有9人判断失误。大学生中，对“联合国六种工作语言”，22人中有13人答错。在交谈中，往往流露出本地方言的语言表达方式。考虑到参加测试的学生均不是随机选出的，从测试中检查出的问题就不应该被忽视，它说明，要提高语言文字教育的质量，还有漫长的路要走。
我们评估组德高望重的老先生林玉山教授，利用两个晚上的休息时间，认真地查阅了学校提供的有关资料，他不无遗憾地说，无论是学报、文件、还是老师的试卷、作业，均搜检出了错别字或不规范汉字。
我们评估小组向福州市教育局和这五所学校表示祝贺。借此机会，我们也提出几点建议：一是重视对一般学校的语言文字工作的指导，针对福州方言的特点，提出矫正意见并纳入有关教学方案之中；二是发挥专家作用，培训更多的骨干教师，把学校语言文字工作推向质量化建设的更高阶段；三是开始重视郊县学校特别是农村学校的语言文字工作，先抓试点，争取为全省取得新的经验。
以上发言，不当之处，请批评指正。
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