会议上的总结讲话
在全国知识产权局执法工作
会议上的总结讲话
甘绍宁
（201*年11月12日）
同志们：
本次全国知识产权局执法工作会议，既是一次总结工作、提高认识的会议，也是一次传达精神、动员部署的会议。下面就这次会议的情况，我谈两点意见：
一、会议特点突出，成效显著
这次会议，作为一年一度的执法工作会议，有着历史延续性，但又不同以往，特点鲜明。
一是领导重视。力普局长亲自出席会议，并且做了题为“深入贯彻落实国务院工作部署，大力加强执法工作，共同营造创新发展的良好环境”的重要报告。各地方局领导对这次执法会议也非常重视。这是近年来，知识产权局系统规格最高的一次执法工作会议，体现了全系统对于执法工作的高度重视。
二是背景特殊。三周前，家宝总理主持召开国务院常务会议，决定在全国集中开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动；两周前，国务院办公厅印发了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》；一周前，国务院召开了全国知识产权保护与执法工作电视电话会议，家宝总理作重要讲话；十天前，我局印发了《知识产权局系统执法专项行动方案》。在这些背景下，我们迅速组织召开这次会议，部署专项行动和执法工作，非常及时，很有意义。
三是针对性强。会议紧紧围绕大力加强知识产权执法工作的主题而展开。特别是力普局长的报告，传达了国务院常务会议与全国知识产权保护和执法工作电视电话会议的重要精神，系统总结了前一阶段本系统执法工作，深刻分析了知识产权执法工作面临的国际国内形势，全面阐述了加强知识产权行政执法工作的重要性，对今后一段时间，全系统深入开展执法专项行动、全面加强执法工作提出了明确要求，做出了全面部署。报告主旨明确、要求具体、措施有力，具有很强的指导性和针对性。会后我们将及时整理，报力普局长审批后印发，作为指导本系统执法工作的重要文件。
这次会议，主要取得了以下成果：
一是统一了思想，提高了认识，增强了加快推进执法工作的责任感和使命感。会议传达了国务院加强知识产权执法保护工作的部署，认清了专利执法工作面临的新形势，强调了加强专利行政执法工作的重要性，增强了全面推进本系统执法工作、切实开展好执法专项行动的责任感和紧迫感。
二是总结了成绩，交流了经验，探讨了强化执法工作、提升执法能力的方式方法。会议总结了知识产权局系统一年来六个方面的工作，湖南局和广东局在上午的大会上介绍了本地执法工作的经验。下午，还将安排与会代表围绕力普局长的讲话精神，讨论如何充分发挥职能，扎实推进各项具体执法工作。
三是部署了工作，明确了方向和重点，增强了工作的针对性和可操作性。会议明确了深入贯彻落实国务院常务会议与全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神这一条主线，部署了深入开展专项行动、切实加强日常执法两项主要工作任务，突出了推进执法制度建设、机制建设、能力建设三个着力点，强调了全面提高执法工作的积极性、规范性、科学性和创造性四个发展方向。
二、关于贯彻会议精神的六点具体要求
（一）要及时汇报。这次会议传达了中央领导的重要指示精神、国务院有关专项行动的工作部署，力普局长对本系统执法工作做了全面部署。会后，各地方局要及时将会议精神向当地党委政府领导进行专题汇报，争取党委、政府对知识产权执法工作的重视、指导和支持，为完成各项执法任务创造有利条件。
（二）要迅速传达。各地方局要抓紧向本地区各级知识产权局传达中央领导的重要指示，组织学习力普局长的报告，使广大干部职工及时全面地了解国务院对知识产权执法工作的统一部署、国家知识产权局对执法工作的总体安排，统一认识，抓住机遇，群策群力，乘势而上，深入开展执法专项行动和各项执法工作。
（三）要抓紧落实。对于知识产权执法专项行动和各项执法工作，各地方知识产权局一定要将其作为一把手工程，高度重视，强化领导，落实责任，狠抓落实，加大投入，务求实效。专利行政执法工作是地方局的重要法定职能，更是地方局存在和发展的关键。这一职能是否能够有效发挥，关系着专利制度能否有效运行，也关系着知识产权体系能否发展。虽然有很多困难，但是，困难决不能成为不做工作或少做工作的理由。要敢于想，善于闯，开拓创新，讲究方式。专项行动的方案要重点突出、措施具体，专项行动的推进要扎实有力、彰显成效。日常执法要完善规范、开拓创新。
（四）要加强协调。各地方知识产权局要通过深入开展专项行动，充分利用现有的协调机制，加强与各有关部门的沟通，积极履行职责，拓展工作空间。站位要高，视角要宽，居位要准，措施要新。要敢于协调、善于协调，妥善地处理与相关知识产权部门的关系，同时也要加强与财政、发改委等部门的联系沟通，争取得到他们的支持和帮助。
（五）要强化督导。我局将适时对重点地区开展督导检查，对工作积极主动、成效显著的，要总结推广经验，予以表彰；对行动迟缓、成效不佳的，要查清原因、限期改正，情况严重的要追究责任。各地方知识产权局要加强本地区内执法工作和专项行动的指导检查，坚决消除地方保护主义和消极推诿现象。
（六）要加强宣传。多年来，各地知识产权局开展了很多卓有成效的执法工作，为当地经济社会发展做出了积极贡献。既要扎实推进工作，又要营造声势。要积极向当地政府和上级主管部门汇报，取得领导的理解、关注和支持；要充分利用各种媒体，创新宣传模式，增强舆论引导的针对性、实效性，彰显工作成效。
同志们，让我们紧紧抓住国务院开展此次专项行动的良好时机，克服困难，迎难而上，充分行使职责，切实加强执法工作，为营造创新与发展的良好法治环境，加快推进我国经济方展方式转变而共同努力！
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在中国中铁经营工作会议上的总结讲话
（201*年6月27日）
段秀斌
同志们，按照会议安排，我对会议进行简要总结，并就会议精神的传达贯彻落实讲三点意见。
一、这次会议的主要特点
这次会议归纳起来，主要有以下三个特点：
一是意义重大。今年国内建筑市场，特别是铁路市场发生重大变化，海外市场环境也纷繁复杂，企业生产经营面临巨大压力，给企业刚刚起步的“十二五”发展带来了严峻的考验，全公司上下对企业当前和今后一个时期如何应对形势的变化，也不同程度地存在着一些模糊认识和畏难情绪，迫切需要统一思想、坚定信心，明确目标、拿出措施。同时，我们即将迎来中国共产党建党90周年，承担着维护企业发展和稳定的重大责任，在这样的背景下召开经营工作会议，客观分析新形势、新情况和新问题，积极调整和优化企业经营工作思路，制定举措，协调和解决企业存在的一些突出问题，对于我们确保企业“十二五”开好局起好步，推动企业在新的历史起点上又好又快发展具有十分重要的意义。
二是领导重视。股份公司领导高度重视此次会议，先后三次召开专题会议，对此次经营工作会议的议题、内容和应对措施进行了深入研究，并专门召开了党委常委会（扩大）会议，研究讨
论了李董事长、白总裁两位主要领导的讲话。为了提高全公司对经营工作的认识，构建大经营格局，这次不仅各单位的主要领导、分管经营工作的领导、负责经营开发的部门负责同志参加了会议，总部三总师副职、部门负责人、外派专职董监事全部参加会议。会议规模大、层次高，充分体现了经营工作在企业的龙头地位，充分体现了股份公司领导对经营工作的高度重视，对全公司经营工作是一个很大的激励和支持，必将对全公司今后的经营工作产生重大影响，起到积极的推动作用。
三是效果明显。昨天下午大家听取了李长进董事长、白中仁总裁的讲话，今天上午在分组讨论中，大家畅所欲言，深入交流，刚才10家单位代表又做了认真务实的发言。大家认为，这次会议认真总结了企业近年来经营工作的经验教训，辩证分析了企业经营工作面临的新形势、新情况和新问题，提出了经营工作的新思路、新举措和新要求，既是一个统筹全局、统一思想的务虚会，也是一个谋划大局、明确目标的部署会，同时也是一个坚定信心、迎难而上的动员会。李董事长的讲话把握大局，思路清晰，鼓舞人心。白总裁的讲话目标明确，重点突出，措施得力，两位领导的讲话都具有较强的指导性和操作性，使大家进一步明确了方向，理清了思路，增强了信心。
二、关于会议的主要收获
这次会议概括起来主要有三个方面的收获：
一是明确了形势。通过这次会议，大家充分认识到，虽然企
业外部环境发生了重大变化，企业经营工作还存在与企业发展要求不相适应的问题，但这种困难局面是暂时的。我们依然面对的是“机遇与挑战并存、机遇大于挑战”的局面，这种暂时的困难也是我们加快转变企业发展方式的动力和机遇。因此，我们只要认真遵循企业经营工作规律，坚定信心，审时度势，化“危”为“机”，以“大视野、宽胸怀、高姿态”从容应对当前的挑战，全面加强企业经营工作，加快转变发展方式，切实提高发展能力，就一定能开创经营工作新局面，推动企业持续健康发展。
二是形成了思路。会议在认真分析当前经营形势、客观总结企业经营工作的基础上，将企业经营目标与企业发展的战略目标有机结合起来，进一步理清了经营工作的发展思路，对经营工作进行了全面部署，并提出了具体措施。会议明确了生产经营上要坚持做到“三个不动摇”，经营理念上要实现“八个转变”，企业结构上要推进“四大调整”，经营工作要把握“五个必须”，并对经营工作的总体思路、各业务板块的基本要求，加强经营工作的主要举措，解决企业运行中的重难点问题的措施都进行了全面谋划和部署，使大家进一步明确了经营工作的方向、思路和措施。
三是坚定了信心。通过这次会议，大家深刻认识到，企业发展既有顺境也有逆境，建筑领域有高潮也有低潮。在企业当前经营工作面临着暂时困难的时候，既是对企业综合实力的考验，也是对各级领导班子和领导干部工作魄力和水平的检验。在企业发展处在重大转折的时候，有没有能力把握好企业发展的大局，有
没有办法解决好前进中的困难，这才是考验一个领导班子和领导干部能力素质的关键时刻。大家认为，只要全公司上下坚定信心，迎难而上，攻坚克难，就一定能确保全公司生产经营目标的实现，推动企业在“十二五”期间又好又快发展。
三、关于经营工作需要强调的几个问题
1、优化经营结构，在拓展经营领域上下功夫。合理的经营结构和布局是企业实现快速、稳定、持续发展的基础。从股份公司通过调研掌握的情况来看，目前，部分经营工作暂时滞后的单位普遍存在“经营结构和经营布局不合理，经营网络不完善，经营信息局限在单一领域”的问题，有的企业经营过度依赖铁路市场，形成了“铁路市场一枝独大、上中下游产业结构严重失衡”的局面，致使企业缺乏扩大经营规模的基础。存在此类问题的企业，一是要结合企业自身实际，在经济较为发达、基建市场相对稳定的经营真空区域，有计划、有选择的设立机构，加大区域经营开发的力度，以点带面，推动经营工作的开展；二是要发挥传统专业优势，逐步扩大市场领域，完善经营布局，构建经营网络，加强信息追踪，尤其要突出公路、城市轨道交通、市政工程和房屋建筑等市场，做到“重点区域无盲区、重点领域全覆盖”;三是要在充分调研论证的基础上，统筹兼顾，适时进入房地产、水利水电、机场航道、保障性住房、环境保护等领域，全方位拓展市场，优化产品结构，扩大市场份额，提高企业发展质量，争取在企业新签合同额上取得更大突破，推动企业持续健康发展。
2、搞好信誉评价，在提高经营质量上下功夫。目前，企业
经营工作还存在一些不好的现象。有的单位经营工作不深入、不扎实，招投标工作简单粗糙，经营质量很低；有的单位缺乏“全过程经营”的理念，项目管理混乱，履约水平低下，导致企业效益不高，市场信誉受损，更谈不上滚动开发；有的单位还存在系统内部恶性竞争、相互拆台等行为，严重损毁企业形象。这些情况都对企业经营工作的开展带来了不利影响。因此，各单位要重点抓好三项工作。一是加强项目管控，搞好信誉评价。国内市场经营工作的重中之重是维护市场信誉。大家都知道，信誉评价A级企业在铁路和公路市场竞争中的优势是非常明显的。有限的社会市场资源将会向信誉度高、市场形象和口碑良好的企业倾斜，形成市场主动找企业的局面，这样的企业经营业绩自然就好。因此，各单位一定要高度重视在建工程的管理，注重维护企业形象，真正做到干一项工程，拓展一方市场。二是要超前谋划，有效经营。随着铁路市场份额的逐步减少，社会市场已经成为我们下一步经营工作的重点，充分发挥三级公司的经营主体作用，将经营工作做深做实，已经成为我们必须高度重视的问题。各单位要认真研究如何强化三级公司的经营开发能力、充分发挥主体作用的问题。三是集团作战，联合经营。股份公司进一步将加大协调力度，上下联动运作，严肃经营纪律。各单位要切实增强执行力，积极服从股份公司的统一安排和协调，加强合作经营，有效提高企业经营质量。
3、重视过程经营，在挖掘经营深度上下功夫。搞好过程经
营是提高工程项目收益的重要途径。长期以来，股份公司领导高度重视项目管理和过程经营工作，多次在会上强调加强过程经营工作的重要性，经营开发部也先后召开座谈会、举办培训班，有些单位还将授课老师请回公司，扩大范围，单独培训，取得了良好的效果。可以说，项目成本管理和过程经营工作已经引起了各单位的高度重视。过程经营为我们带来的是实实在在的效益。因此，各单位要挖掘经营潜力，加大对在建工程的经营力度，向精细化管理要效益。要以施工现场实际变更为基础，抓好资料整理和变更设计索赔工作，特别是要做好铁路工程项目的概算清理工作，重点关注已完工和即将完工的项目，争取年内取得突破。
4、注重人才培养，强化经营力量，在提升经营工作水平上下功夫。注重经营人才的培养，打造一支高素质的经营人才队伍，提升经营工作水平，是企业经营工作胜负的关键。特别在当前这种经营形势下，经营力量只能加强不能削弱。因此，各单位一定要重视和加强经营开发人才队伍的建设，要选拔一批政治素质好、作风过硬的优秀人才充实到经营开发部门;要结合企业实际，有计划、有重点的强化培训，不断提高经营开发人员的整体素质；要强化经营开发工作激励机制，营造良好的成长环境，让有才干、有业绩的青年人脱颖而出，充分调动经营开发人员的工作积极性和主动性，不断提高企业经营开发工作水平。
四、贯彻落实会议精神的要求
一是抓好传达。各单位要高度重视这次会议的学习传达工
作。会后，各单位领导班子要进行集中学习，准确把握全公司经营工作的新形势、新任务、新目标，要深刻领会两位主要领导的讲话精神，将会议精神向公司本部、三级公司和项目部做好传达，并做好本单位干部职工的宣传动员工作，将企业面临的经营形势给干部职工说清楚、讲明白，号召大家要坚定信心，鼓足干劲，迎难而上，勇担重任，不断开创全公司经营工作新局面。
二是抓好贯彻。这次会议提出了经营工作和企业发展的新思路、新理念和新要求，具有很强的思想性和指导性。各单位要认真结合本单位实际，将会议精神贯彻到经营工作中去，把本单位的经营工作谋划好、推进好。会后，各单位要对当前生产经营情况进行一次系统的摸底调查，对照会议提出的目标和要求，认真查找问题和不足，制定整改措施，拿出具体方案，并将贯彻会议精神的情况在7月中旬上报股份公司。
三是抓好落实。当前，股份公司经营工作的思路已经清晰，目标已经明确，关键在落实。各单位要迅速采取行动，强化保证措施，明确工作责任，一级抓一级，层层抓落实，把各项措施和办法落实到具体项目上，做到工作落实上有新举措，经营手段上有新加强，经营领域上有新拓展，经营质量上有新提高，确保今年经营工作目标的完成，为实现股份公司“推进两大转变，实现二次创业”的战略目标做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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