高升市201*年度党员队伍建设工作总结

高升市201*年度党员队伍建设工作总结

高升市201*年度党员队伍建设工作汇报

201*年，我市党员队伍建设工作紧紧围绕全市工作大局，坚持抓基层、打基础，做到统筹兼顾，开拓创新，着力提升工作水平，为我市经济社会的发展提供了坚强的党员队伍保证。现就一年来党员队伍建设工作汇报如下：

一、全市党组织党员基本情况：

我市现有基层党（工）委37个（其中乡镇党委31个），党（总）支部887个（其中村党组织359个，规模以上新经济组织以及新社会组织党支部88个）。全市党员23317人（其中：机关事业单位在职党员4724人，农村党员15459人；女党员2150人；35岁以下党员2974人，60岁以上老党员7804人）。

二、我市201*年党员队伍建设工作情况：（一）发展党员工作力度加大，结构日趋合理

我市认真贯彻党员发展“十六字”方针，坚持原则不走样，履行程序不变通，把发展党员作为党建工作基础抓紧抓实。一是不断改善党员队伍结构。以改善结构，增加活力，体现党员先进性为着力点，注重在新农村建设主战场发展党员，注重发展妇女党员、农村党员、农民党员，注重发展年轻、文化程度和群众公认度高的党员。二是建立发展党员工作台帐。各乡镇、村党组织分别建立农村致富能手人、入党申请人、入党积极分子、发展新党员四个工作台帐，并建立了“一村一名入党积极分子”信息库，做到每村每年至少发展一名35周岁以下、高中以上入党积极分子。三是落实发展党员层级责任制和问责制。实行了市委组织员挂点乡镇、乡镇党委联系村党支部、党支部联系培养人、培养人联系培养对象责任制，层层落实分解发展党员工作责任，严格执行《201*年高升市发展党员

工作计划》。今年全市共发展党员426名，其中发展农村党员386名，新发展的386名农村党员中，35周岁以下党员227名、占58.8%，高中（含中专）以上学历的219名、占56.7%，女性党员48名、占12.4%，致富能手党员245名、占63.5%。我市今年299个农村党支部均能发展1名以上党员，能保持不出现两年或两年以上未发展党员的农村党支部。

（二）党员教育管理重抓基础，工作有新突破

一是整合农村党组织和党员管理平台。为使党员队伍建设更加有效，我市把《农村党（总）支部规范化建设手册》与农村党员“一册一线”管理机制整合为“两册一线”管理机制，市委组织部还在年初制定下发了《关于进一步落实农村党（总）支部党员“两册一线”管理机制工作的意见》，对我市农村基层党组织和党员的教育管理服务工作进行了细化量化，提出了新的工作要求，实现了党组织管理和党员管理的有机统一。二是积极推行农村党员“两册一线”管理机制。据检查统计，全市299个村党支部全部严格执行了“三会一课”、党员“红线”管理、党员组织生活会或民主生活会等制度，基本做到党组织议事有记载，会议有记录，学习有笔记，管理有制度。开展了民主评议党员活动，201*年，全市村级党组织共评出合格党员11117名，基本合格党员37名，不合格党员13名。三是抓好“两册一线”管理机制的督查落实。各乡镇党委将“两册一线”管理机制纳入村级目标管理考评，全面组织实施。安排驻村领导及时掌握、指导和督促村党支部落实“两册一线”管理措施，抽调了退休老干部、老党员等成立督查组，对村级落实管理机制情况及时督促检查、总结完善，做到“每月一记、半年一考评、年终总评”。

（三）流动党员管理措施得力，发挥作用明显

我市创新流动党员管理模式，全面落实流动党员“五个一”管理措施（即：每月开展一次流动党员排查，及时上报排查情况；每季度给流动党员打一个慰问电话；每年给流动党员寄一封慰问信或贺年卡、年画；给每位流出党员发一本《活动证》；外出党员每换一个务工地点给家乡党组织打一个报告电话），加强流动党员管理。一是及时更新流动党员动态管理台帐。年初开展了对全市流动党员的拉网式排查，并进行分类造册登记，建立了市、乡、村三级党组织流动党员管理“二册二表二簿”。全市共摸出流动党员829人，其中流出党员825人，流入党员4人。严格执行了流动党员教育管理工作“月报告、零报告”制度，实行流动党员动态管理。二是在流动党员相对集中地建立流动党员党组织。根据流动党员高度分散、不确定性和不易集中等特点，我市选择在广东珠海、江苏常州等党员流入相对集中的地方，建立流动党员党支部或党小组，切实解决流动党员教育管理存在的实际困难和问题。还计划在201*年将经验全市推广，每个乡镇至少选择一个外出务工人员相对集中的地方组建流动党员党组织，进一步加强和改进流动党员管理。三是做好《流动党员活动证》查验发放工作。基层党组织坚持在流出党员返乡时，开展《活动证》查验工作，认真审阅记载内容，了解掌握他们外出期间参加流入地党组织活动和交纳党费等情况。201*年，我市825名流出党员全部持有《活动证》，持证率达100%，其中有726人已较好地在务工地使用了《活动证》，用证率为96%。另外针对新增的流动党员，及时填发《活动证》，并指导他们正确持证用证，正常参加流入地党组织生活，维护好自身权益。四是建立流动党员信息沟通网络。市委组织员办和乡镇党员服务中心均设立了“12371”党员咨询服务专用电话，构建起流动党员信息沟通网络。严格执行电话使用登记、按时办

结等制度，充分发挥党员信息沟通网络的作用，加强党员教育管理服务。此外，各基层党组织还落实了流动党员包干联系制度，指定专人定期与流动党员及其流入地党组织进行沟通联系，了解流出党员在外工作、生活情况

（四）组织员队伍建设得到加强，业务能力提升

一是加强市委组织员办自身建设。积极引导6名副科级专职组织员在基层党建工作中发挥好参谋助手、把关督查、组织协调、模范表率作用，切实解决党员经常性教育有人抓，农村发展党员工作有人做，流动党员、困难党员有人管的问题。进一步建立健全市委组织员工作汇报、目标管理、挂点联系乡镇等制度，规范化建设市委组织员队伍。二是加强乡镇组工干部队伍建设。全市24个乡镇均按要求配备了1名专职组织委员和1名专职组织干事，市里在任用乡镇党委组织委员时，优先考虑党性强、业务熟、有干劲、肯吃苦的同志，各乡镇也在年富力强的机关干部、后备干部中挑选组织干事，形成了一支政治坚定、业务精通、素质过硬的乡镇组工干部队伍。三是加大市本级组织员、乡镇党委组织委员和组织干事的培训力度。在实际工作中，我市着眼于提高组织员的思想政治素质和业务水平，采取下基层调研、开展“一线工作年”活动等方式，加强对组织员进行培训。市委组织部每年在市委党校集中三天时间举办全市组工干部培训班，重点辅导学习党建知识和业务知识，提高组织员和党务工作者的政治理论水平和抓好基层组织建设的能力。

中共高升市委组织部201*年3月4日

扩展阅读：砀山县201*年度基层党员教育培训工作总结

砀山县201*年度基层党员教育培训工作总结中共砀山县委组织部（201*年11月20日）

一年来，我县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，进一步加强党员教育工作，不断丰富教育内容，注重创新培训方式，严格落实培训责任，全县党员队伍的整体素质得到全面提高，党员队伍的先进性得到了保持和发展，为建设社会主义新农村、构建和谐砀山提供了坚强的思想政治保证和组织保证。一、我县党员教育培训工作采取的方法及成效

一年来，我县坚持“贴实际、广开展、抓实效”的原则，严格按照《201*－201*年全国党员教育培训工作规划》要求，做到经常性教育与集中培训相结合，政治理论教育和实用技能教育相结合，切实增强教育培训的针对性和实效性。201*年全县各级党组织开展不同类型的培训420余场次，印发4万份技术资料，培训人数4万多人次。全县2万多名农民党员中，80％的人掌握了1－2门实用技术。共培养“双培双带”示范典型165个，建立示范基地38个，示范点126个，带动15000余户农民增收致富。（一）加强领导，落实责任

我县各级党组织对党员教育培训工作高度重视，将其作为加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会的重大战略任务，列入重要议事日程，切实抓紧抓好、抓出成效。县委制订了全县党员教育培训年度工作计划，并注重整合党校、农村科技示范培训基地、党员干部现代远程教育网络、镇党校等多种培训资源，着力提高专兼职师资队伍的素质和能力，编印下发相关学习教材，确保了经费、师资、教材、地点的“四落实”。各级党组织也制定了相关加强党员教育的具体措施，普遍成立了领导小组，制定了年度党员学习教育计划，加强基层党校和党员活动室建设，使党员经常性教育活动落到了实处。

（二）创新形式，丰富内容

1、抓好日常教育培训。严格落实“三会一课”和党委中心组学习制度。重点抓好了镇组织委员例会制度、村党组织书记读书日制度、党日活动制度和村党组织委员例会制度。加大党日活动的督查力度，大力增强组织生活的政治性、思想性、针对性，确保组织生活的质量。同时充分利用党员干部远程教育工程有计划的指导党员收看电教片，给党员活动日赋予了新的内容。

2、大力实施“素质提升工程”。为全面提升农村党员干部的政治理论素质、科学文化水平和经营管理能力，为建设社会主义新农村提供人才支持和组织保证，我县大力实施“素质提升”工程。一是开展村党员干部学历教育。从现任村两委成员和后备干部，特别是村党组织书记和村委会主任中，选拔100名左右、45岁以下，具有高中以上文化程度，有一定发展潜力的同志，参加省委党校大专班集中学习培训，另外采取和安徽农业大学联合办学的方式培训村级“两委”干部，力争通过5年努力，全部实现“一村一名大学生村干部”的目标；二是开展“双技”培训。县委组织部协同县农委依托县、镇两级党校、科技示范基地，加强对农村基层干部的专业技术培训，使每个农村党员掌握1-2门实用技术。县农委建立了科技示范基地，为农村党员干部专业技术培训提供教学实践场所，同时每期进行50-100名农村党员的实用技术培训；三是开展农村党员“双培双带”培训。县委定期举办农村党员“双培双带”培训班，计划利用3至5年时间，把农村党员轮训一遍，以镇为单位，制定农村党员培训计划和年度计划，轮训的内容以农业实用技术和职业技能为主；四是开展农村党员干部集中培训。县委坚持每年对农村党组织书记、村委会主任进行一次不少于5天的集中培训；镇党委坚持每半年对农村“两委”成员进行一次不少于3天的集中培训；村级党组织坚持每季度对村级干部进行一次不少于一天的集中培训。

3、发挥现代远程教育作用。依托县、镇两级先锋网积极构建以县委为中心、基层党组织为辐射点的党员教育工作信息化平台，为组织与党员互动交流、传递信息、借鉴学习提供了便捷条件。重点抓好了电视上网工程，把“电视上网”信息覆盖全县基层党组织，利用网络信息提升广大党员和镇村干部的素质，积极稳妥地推进现代远程教育的发展。玄庙镇充分利用远程教育网络的资源优势，组织党员干部深入开展以“学习科学发展观、争做新农村建设排头兵，学习政策法规、争做遵纪守法好公民，学习实用技术、争做科技致富带头人‘为主要内容的’三学三争”活动，使大家更新了观念、提升了素质、掌握了技能，切实增强了远程教育的学用效果。

4、开展主题实践活动。从党员的工作生活实际出发，选准用活行之有效的载体，对党员进行实践性教育，取得了明显成效。组织党员立足本职岗位，不定期开展富有成效的主题实践活动。通过“五个载体”建设，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。一是着力在党建工作与经济工作结合点上做文章，深入扎实推进以“双培双带”先锋工程。大力培育示范基地、示范户并适时举办“双带”典型交流观摩会；二是落实农村无职党员设岗定责制度，特别是承诺制，做到有岗有责有事有效，承诺就要兑现，全程监督、跟踪问效；三是深入开展为民服务全程代理制，村村设立为民服务代办点，实行村干部坐班制，首问负责制、周内办结制，全面推进为民服务全程代理制。特别在第二批学习实践科学发展观活动中，唐寨镇集中开展了“六进”送教辅导学活动，该镇成立了“十七届四中全会精神宣讲团”，依托基层流动党员服务站，设立流动党员课堂，采取小型党课进机关、进工地、进农村、进学校、进企业、进家庭的“六进”形式，对流入党员进行巡回授课辅导，有计划、有步骤、有针对性地组织流动党员学习，使广大党员在思想上受到了“洗礼”，在理论上进行了“充电”，在素质上得到了“提升”，达到了“党员经常受教育、群众长期得实惠、科学发展上水平”的要求。

5、丰富学习内容。一方面，经常对党员进行以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的执政能力建设为主要内容的思想政治教育，使广大党员干部切实加强党性修养，永远坚定理想信念，自觉引领科学发展。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步健全完善党员集中教育培训机制，使广大党员干部进一步增强党性修养、提高理论素质、提升思想境界，形成科学发展的强大合力；另一方面，注重对党员加强市场经济、法律法规、科技文化、业务技能和致富本领等知识的培训，不断提高党员队伍的业务能力，促其争先锋、作表率、葆先进；另外，还注重加强“八荣八耻”教育，使广大党员成为文明新风的倡导者、明荣知耻的实践者、社会和谐的促进者。通过以上工作，我县的党员教育培训工作取得了较好的成效。

1、党员政治理论水平有了新提升。通过广泛深入的教育培训，使广大党员对党的大政方针政策有了更加深入的掌握，能够严格按照党章和相关政策办事，宗旨意识、责任意识进一步增强，分析问题，研究问题，解决问题的能力得到进一步提高。

2、党员思想观念有了新转变。广大党员在各种形式的教育培训过程中，增长了见识，开阔了眼界，受到了新理念的启发，形成了人心思进，人心思变的良好氛围，创新工作思路、工作方法，促进了整体工作的全面深入，因循守旧、固步自封的旧思想、旧观念得到彻底转变。3、党员服务能力有了新提高。广大党员在学习过程中，注重把学习教育与具体实践结合起来，结合近年来正在开展各项重点工作，坚持用学到的知识引导指导工作，服务能力不断提高，在带领群众脱贫致富奔小康过程中发挥了积极作用。

4、党员协作意识有了新加强。整个教育培训过程中，广大党员经常在一起学习，在共同讨论中加深了了解，增进了感情，思想得到了统一，互相协作、紧密配合的意识得到了进一步增强，工作过程中心往一处想，劲往一处使，有力地推进了基层各项工作发展。

5、党员教育机制有了新完善。坚持拓宽教育渠道，创新教育载体，从组织领导、经费投入、绩效考核等方面实行了全方位管理，基层党员教育培训管理机制逐步科学化、规范化、制度化。

二、我县党员教育培训工作存在的问题

当前我县党员教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。1、部分党员消极对待教育培训。少数党员党性观念不强、思想素质不高、文化水平偏低、科技意识和市场经济意识淡薄，加之一些地方由于青壮年党员外出务工多、留守农村的少，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。

2、培训次数不多、规模不大。由于各级财力、物力有限，组织开展农村党员培训方式比较简单，以会代训多，通过邀请专家讲座、组织外出参观考察、举办短期培训班等方式进行培训次数较少，且规模不大，没有形成强大声势。

3、培训内容安排不够科学。在培训内容的安排上还缺乏系统性、科学性。传统内容多，对新技术、新政策研究不深、不透，内容更新不够，缺乏时代性与实用性；有的没有根据不同的文化层次开展教育，内容缺乏针对性，没有因材施教。

4、培训效果不明显。培训后收获不大，表现在：一是部分农村党员干部对党和国家在农村的政策、法律掌握不够，理解不深，贯彻不力，尤其在推进改革的问题上认识不足，思想落后，观念陈旧；二是有的意志衰退，党员意识淡化，人生观出现偏差，对不良风气视而不见；三是有的小农生产意识较浓，新技术示范和推广不力，产业效益没有多大成效。

5、考核机制的不健全。县、镇、村虽然都有党员培训工作的安排，但不注重培训后的跟踪管理和培训效果评估，在检查时只看次数是否完成，不看内容是否实际，不看成效如何，成了纸上抓培训，以致于培训流于形式。三、加强基层党员教育培训工作的意见

党员教育培训工作，事关党的先进性建设和执政能力建设，事关党的基层基础。要结合贯彻落实《201*－201*年全国党员教育培训工作规划》，针对党员教育培训工作中存在的主要问题，进一步加大创新力度、持续力度和落实力度，着力提升党员教育培训工作的实效。（一）加强引导，进一步增强党员自我教育的自觉性和主动性

要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助他们转变思想观念。通过持久、深入的灌输，使他们进一步意识到，参与党组织开展的党员教育培训活动，以及经常性地加强自我教育，不断提高自身思想政治素质，增强工作能力，不仅是一名党员的基本权利，更是应尽的责任和义务，真正实现“要我学”向“我要学”、“应付学”向“认真学”的转变。要加强对党员教育培训情况的跟踪管理，把党员参与党组织开展的教育培训活动情况作为民主评议党员和落实党员奖惩的重要内容。对那些积极参加的党员，给予表扬激励，在评先评优中优先考虑；对那些无正当理由不参加党员集中教育培训的党员给予严肃批评，并且不得参加当年优秀党员的评选，长期不改正的，按党章的有关规定进行处理。

（二）加大改革创新，进一步增强党员教育培训的针对性和实效性

坚持以改革创新的精神，针对不同类型党员的不同需求，在教育培训的内容和形式等方面进行改革创新，积极探索新形势下党员教育培训工作的有效途径。在教育培训的内容上，在坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装广大党员头脑的同时，根据不同层次、不同类别党员的特点，有针对性地做好相关知识培训，使党员教育培训工作做到有的放矢。以创建学习型机关、学习型党组织为载体，着眼于知识更新和能力提高，着重加强业务知识的学习，加强对党委、政府重大决策部署的学习，加强对经济社会发展相关知识的学习，真正做到懂全局、融全局、促全局。在教育培训的形式上，一要注重“请进来，走出去”。可以采取定期邀请领导或专家学者作专题讲座，组织机关党员到挂钩帮扶的村、先进基层党组织、产业集中区参观学习。二要充分运用现代科技手段。充分利用党员电化教育、远程教育、党建网站、手机短信等现代手段，变传统培训为现代培训，增强党员教育培训的吸引力，提高培训工作的实效。三要互动交流学。在集中学习的形式上可采取互动交流、随机定人即席发言、以党小组为单位进行专题讨论。四要机关小单位联合学。对于党员数较少的机关党组织，可以采取联合的方式组织学习。五要坚持以人为本，因需施教。对党员领导干部，主要采取组织调训、举办读书日、党委理论中心组定期学习和实践锻炼等措施，重点进行领导水平和执政能力的培训。对农村党员干部，主要采取在镇党校进行系统性培训，着力提高村主职干部的“双强”素质和驾驭农村工作的能力；对街道社区党员，重点培训城市建设管理、经济发展和社区服务等内容；对“两新”组织中的党员，重点进行市场营销、企业管理、诚实守信和专业技能培训；对入党积极分子进行党的基本知识、理想信念教育。

（三）完善保障机制，进一步推进党员教育培训工作上新水平

在师资队伍建设上，按照党章要求，进一步建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍，根据基层不同需要有计划地组织他们深入基层开展对党员教育培训。同时要加强师资队伍跟踪管理，按照分级负责的原则，做好师资培训，提高师资队伍的整体素质。在教材体系建设上，建议结合中央有关部门组织编写统一规范的党员教育教材，根据机关的实际编写党员教育培训辅导资料。教材应符合各种层次党员的需要，做到有针对性，通俗易懂。在教育培训时间上。要统筹兼顾，在不影响党员正常工作、生活的前提下，妥善安排党员集中培训时间。在教育培训经费上，要采取多种渠道筹措教育培训经费，党员教育培训经费要真正列入政府年度财政预算，并随财政收入的逐年增长而有所递增。

（四）坚持统筹兼顾，进一步抓好今冬明春党员培训工作。

县委从实际出发，创新教育形式，丰富教育内容，充分利用基层党校这一教育主阵地，采取多种方法开展冬训。针对参学党员的不同类型，各镇村采取领导干部领学、先进事迹活学、电化教育博学、讨论交流深学、利用网络促学等方式，对出差党员抓“补学”，对流动党员寄资料“邮学”，对年老体弱党员上门“送学”，对文化低的党员结对“帮学”。并利用学习实践活动宣讲团，深入村企宣讲50多场次，受训人员达到1万余人，有力增强了冬训的吸引力和覆盖面，使全县基层党员干部参训率达到90%以上。对于明年的春训工作，要按照市委部署和要求，结合批二批学习实践活动，精心组织，周密部署，组织广大党员进行为期一周的党员春训，制定春训日程安排，明确学习目标，确保取得明显效果。（五）加强组织领导，进一步把党员教育培训工作落到实处

要进一步做到齐抓共管。重点是健全完善党员教育管理联系会议制度，联系会议抓好党员教育培训的政策措施、中长期规划、年度工作计划和阶段性工作重点的研究制定，并负责组织实施。对党员教育培训工作进行督促检查和考核评价。要进一步落实领导责任，明确各级党委（党组）及有关职能部门抓党员教育培训工作的责任，一级抓一级，一级带一级，一级促一级。各级党委、部门党组（党委）党员领导干部要根据单位职能和各自分工，建立党员教育培训工作联系点，经常深入调查研究，指导推进工作。要进一步落实考核奖惩。把党员教育培训工作情况作为考评各级党组织和有关部门工作实绩的重要内容，对于那些党员教育培训工作抓得紧，抓得实，并且取得实效的党组织给予激励；对那些不重视、不落实党员教育培训工作的党组织给予通报批评，限期整改。

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