201*年事业单位登记管理工作总结
201*年事业单位登记管理工作总结
201*年,全县事业单位登记管理工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的监督指导下,结合实际,全面贯彻落实科学发展观,求实创新,积极探索,顺利完成了全年的各项工作任务,现简要总结如下:一、主要工作完成情况
(一)全面完成201*年度事业单位法人年检工作
根据省、市登记管理机关文件精神,结合我局年初工作规划,元月初我们就下发了《关于201*年度全县法人事业单位年检的通知》(镇事登发[201*]01号)文件,对201*年度年检工作做了详细的安排部署。截止4月底,全县共参加年检的事业单位421年,年检合格421个,年检率和通过率均达到100%;全年进行初始登记单位21个,现已登记在册;参加变更登记的事业单位65个,变更事项68项;年内还有机构改革撤并的单位3个,由于要参与年终决算,产权及负债信息还不明确,暂未进行注销登记。在年检过程中,我们主要做了四个方面工作。一是严格审查档案资料,规范档案管理。为了使年检工作规范化,真正起到对事业单位再把关的作用。我们严格审查年检及变更材料,制作了事业单位登记管理档案卷类明细,使事业单位档案更整齐、更明了。二是加强了事业单位登记管理工作专办员的审查力度。在今年的年检中,我们要求各事业单位专办员必须亲自报送资料,亲自参与年检,没有设立专办员的事业单位,要求先确立,后年检;三是加强事业单位印章管理。通过年检比对印迹,对不符合规定和未更换防伪印章的单位,下发《印章管理通知单》,督促其及时更换,,年内共更换和刻制新印章48枚,以政府办公室文件启用,同时对收回的旧印章备案造册登记,在3月9日,会同纪检、公安部门将137枚旧印章移交县档案局集中管理。对年检期间变更的事业单位,我们在5月15日《陇东报》上进行了公告,给公告单位及时送了公告报纸。四是多方协调,积极服务。在今年的年检中,发现大多单位的国有资产产权登记证和土地使用证自201*年办理后,没有进行过年检,许多单位的资产和地址已发生改变,但相关证件上仍反映旧的资产和地址,针对这些问题,经我们多方联系,及时都得到了更换。
(二)建立了事业单位登记管理工作专办员制度
事业单位登记管理工作开展以来,虽然我们取得了一些成效,但由于受地方经济发展滞后和思想观念的影响,仍没引起事业单位和主管部门的高度重视。05、08两年我们对全县所有的事业单位法定代表人进行过两次培训,但大多数事业单位的工作人员和主管部门的领导对登记管理工作仍不甚了解,只有用到法人证书时才临时抱佛脚,这些都给登记管理工作造成了诸多不便。针对这种现状,经过商议探讨,借鉴学习,在09年10月,出台了《镇原县事业单位登记管理工作专办员管理办法》(试行),要求在各事业单位及其主管部门必须设立一名专办员,由业务能力强、政治素质高的、精通文秘、电脑的工作人员担任,并在09年度的年检工作中由事业单位及其主管部门、县登记局共同审查确定,确定后的专办员不但要承担该单位的登记管理工作业务,还要对本单位职工进行相关法规和知识的宣传和推介。为了使专办员能够更好地服务于事业单位,县登记局抽调人员,统一组织,编写了《镇原县事业单位登记管理工作专办员培训资料》,在今年7月9日邀请市委党校王晓荣教授对全县所有的专办员进行了辅导培训,参加培训514人,培训合格514人,合格率100%。(三)加强对事业单位登记管理工作的考核
根据省市安排和工作需要,县登记局在10月份下发了《关于全县已登记法人事业单位登记管理工作考核的通知》(镇事登发[201*]06号)文件,从11月1日起对全县所有事业单位的登记管理工作进行了考核。考核主要通过召开座谈汇报会、讨论分析、实地查看资料、综合评估等方法进行。共考核事业单位223个,考核等次为优良的12个,合格的208个,不合格单位3个。针对存在的问题,我们共发放整改通知单121份,提出整改意见410条,令其限期整改。利用考核之机,我们还对各单位的专办员进行了登记管理知识测试,测试及格率99.5%。(四)创新工作思路,不断提高登记管理机关自身水平
事业单位登记管理工作是一项行政许可事项,执法要求高,同时也是一种服务型事项,服务性极强。为了把这项工作做得更好,我们不断创新工作思路,派员到外地学习考察,借鉴其先进经验。同时利用网络信息工具,创建了镇原县事业单位登记管理QQ群,在传输文件的同时进行讨论,博采众长,不断完善自身建设,提高工作效率和服务水平。二、存在问题
尽管我县事业单位登记管理工作目标任务全面完成,但和上级要求和事业单位发展相比还有一定差距,主要表现在以下方面:
一是政事难分离。特别是乡镇事业单位和乡镇政府没有分开,财务不独立,人员混用,没有独立的办公场所,业务上也是胡拉乱用,导致事业单位的市场主体培育缓慢,配套措施落实不到位,形成了对主管单位依赖的惯性。
二是领导不重视、不支持。事业单位管理工作开展多年,但由于受以前“重登记、轻管理”的影响,导致一些领导和工作人员对这项工作不理解,不重视,不配合,从而形成了工作上的应付拖沓。三是监管处罚措施不力。《条例》、《实施细则》和《若干办法》对事业单位的监管措施虽有些规定,但这些措施的实用性不强,因为登记管理工作还处在初级阶段,强硬的处罚会影响单位的工作的积极性。三、201*年工作思路
201*年,我们将以科学发展观为统领,深入贯彻落实十七届五中全会和“十二五”规划,认真落实事业单位登记管理的法律法规,重点做好以下工作
一是按照相关法律、法规,做好201*年度的事业单位登记管理年检工作二是积极配合乡镇机构改革,对乡镇所属的法人事业单位进行重新登记三继续加强对事业单位监督检查力度
四是创造条件,做好事业单位登记后的服务工作
五是配合省市登记局,搞好网上登记管理的培训工作,力争八月前举办一期网上登记培训班六是建立登记管理工作岗位职责制度,明确任务,责任到人镇原县事业单位登记管理局二0一0年十二月十五日
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201*年度事业单位法人年度检验工作总结
201*年截至目前,我县登记管理局201*年度事业单位法人年检工作已基本完成,现将年检工作情况简要总结如下:
一、年检情况
截止目前我县201*年度事业单位法人年检工作已基本结束,全县共登记事业单位315个,应年检事业单位210家,已年检事业单位201家,年检率95.7%。已年检201家中,法人年检合格200家,年检不合格1家(未按照宗旨和业务范围开展业务,已发整改通知)。未年检单位9家,其中,暂未任命单位负责人2家,因机构改革拟改制单位2家,应注销但未办理注销登记手续3家,提供不出年检材料,下发督办函单位2家。同时在年检工作中,通过对所报材料审验,及时督促办理变更登记单位记31家,变更登记事项32项。
二、具体做法
(一)大力宣传,营造良好的工作氛围。为了加大对事业单位法人年度检验的宣传力度,提高事业单位年检率,元月份下发了《XX县机构编制委员会办公室关于201*年度事业单位法人年度检验工作有关问题的通知》(XX编办201*1号),将通知派专人发送到各事业单位和其主管部门,在通知中,对年检的时间要求、年检范围,内容和程序作了详细布。
(二)严把审核关,确保年检质量。
一是建立受理人初审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”,保证事业单位法人年检的真实性、准确性、合法性。二是把好材料关,严格要求各事业单位提交的年检材料齐全,内容真实,数据准确。四是把好审核关。要求各事业单位对上年度开展业务工作的情况进行认真总结,不符合要求的及时更改,弄虚作假的,追究相关人员责任。在年检审核中,对1家未按照宗旨和业务范围开展业务的单位下发了限期整改督办通知。
(三)提高效率,为参检单位提供优质服务。
针对事业单位年检时效性强、工作任务重的特点,为确保按时完成年检任务,采取切实有效措施,始终坚持把握年检工作质量第一的原则,积极主动为事业单位年检提供优质服务,以服务促年检。一是将年检通知逐单位上门发送。二是不厌其烦电话催促。三是耐心细致指导解释。四是对提交材料不合格的单位尽量允许现场更改,减少办理次数。五是年检合格的事业单位当场发放年检合格标签,需要换发证书的现场打印换发事业单位法人证书,不拖拉、不积压。通过全方位的优质服务,不但有力促进了年检工作的顺利开展,同时也树立了登记管理部门良好的社会形象。
(四)认真整理,及时做好年检材料归档。
按照省登记局关于事业法人登记档案管理的有关规定,采用边办理年检边整理年检材料归档,确保档案材料齐全,清晰可查。
三、存在问题
一是个别事业单位对年检工作重视不够,《事业单位法人证书》使用率还不高,对自身的法人地位的自主意识不强,认为证书可检可不检。
二是有些部门之间的配合协调还不够到位,今后有待进一步主动加强协调,取得对登记工作的配合支持。
四、下一步工作打算
一是进一步加大对《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关法规、业务的宣传力度。加强对事业单位法定代表人的培训,以增强事业单位对登记工作的主动参与意识。
二是针对事业单位不积极创造条件进行登记使我县登记率较低这一突出问题,我们将主动采取措施,进一步扩大登记范围。
三是创新事业单位登记管理工作方法,进一步加强与机关部门的协调沟通,取得对登记工作的支持。
四是继续加强事业单位登记管理干部队伍建设,提高自身素质,做到依法行政。
五是运用事业单位登记管理手段,搞好事业单位调研工作,进一步依法规范对事业单位的监督管理,促使其加快改革步伐,增强其自身活力,使《条例》和《实施细则》法规落到登记工作的实处。
XX县事业单位登记管理局
二○一一年四月二十五日
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