新城镇人大代表活动总结
新城镇人大代表活动
情况汇报
西固区人大:
今年以来,在区人大常委会的指导和镇党委的领导下,我镇代表小组坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕项目建设、民生建设、效能建设等重点工作,积极维护改革发展和社会稳定为大局,以经济建设为中心,并结合本镇实际,以近郊农业产业发展和山区农业综合开发为主线,促进政府依法行政,在经济发展、社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,全面推进民主法制建设,开展了丰富多彩的代表小组活动,为构建和谐新城作出了应有的贡献。
上半年,我们新城镇人大围绕“发挥代表作用,提高履职水平”这个主题,精心组织代表认真开展活动。镇人大在镇党委的领导下,在区人大常委会的指导下,始终坚持以发挥代表的主体作用为中心。围绕镇党委中心工作,围绕法律、法规和人大决议的贯彻落实,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题开展工作,充分调动了代表参与的积极性,促进了代表履职水平的提高。
在开展代表活动发挥代表作用中,我们坚持围绕党委中心工作,确定代表活动主题,进一步完善联系代表和群众的工作机制,坚持镇人代会前组织代表集中视察与代表小组进行专题视察相结合,参与执法检查与工作调研相结合,为代表开展活动搭建平台,创造条件。上半年因为村、社区换届和违章建筑整治活动,我们组织区、镇人大代表小组活动3次。比如:医疗卫生事业与百姓身心健康息息相关,努力打造百姓满意的平安医院,进一步解决群众看病难、看病贵是当前百姓普遍关心的热点问题。因此,组建一支医德医风服务质量监督队伍也符合人民群众的心愿,镇卫生院对此项工作非常重视、支持和理解,并能够主动接受人大代表的监督,做到经常与镇人大联系,征求意见。我们每年至少要安排两次视察、检查和座谈评议。6个社区服务站也同时选派一名人大代表负责监督工作,收集群众意见。通过监督检查,卫生系统的行业作风得到了改进,服务质量得到了提高。
今后,我们要以十七大精神为指导,把学习十七大精神和学习人大制度理论结合起来,与学习法律法规结合起来,认真学习、贯彻区人大常委会关于进一步加强人大代表工作的意见,进一步发挥代表的主体作用,不断开创人大工作新局面。为构建和谐宜人新城和建设一流的现代化小城镇作出更大的贡献。
新城镇人大201*.6.
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***镇人大代表小组活动总结
近年来,***镇人大本着“开拓创新、务实重干、方法灵活、党委重视、政府支持、力求实效”的指导思想,积极组织人大代表以开展视察、调研、检查、评议等活动为途径,以提高代表素质、增强代表履行职责的意识和能力为己任,以强化监督,推进民主法制建设为宗旨,在学习中实践,在实践中积极探索,在探索中不断完善代表小组活动制度,把代表小组活动从学习宣传《宪法》、法律和党的路线方针政策,依法监督政府工作,不断提高到深入基层联系选民,与时俱进,全心全意为选民服务,为群众办实事办好事的新水平。
一、为什么要在代表中开展小组活动,其间,我们也经历了很多坎坷,走过了一段不平之路
每当人代会闭幕以后,代表们就觉得无事可做,也很少提出自己的建议和要求,有时提出建议,质量也不高。这些现象使人大工作处于被动状态,直接影响了主席团工作的开展。再者,镇人大代表中63%的是基层群众,文化素质偏低,代表意识薄弱,代表作用很难发挥。针对上述情况,镇人大主席团为改进代表工作,曾经开展了“人民选我当代表,我当代表为人民”大讨论活动。这在一定程度上调动了代表履行职责的积极性,但是,因为内容过于宽泛,比较笼统,加之缺少可操作性,过一段时间,代表作用的发挥仍然不够明显。
为了进一步发挥好代表作用,我们多次召开主席团扩大会议,就如何在新形势下发挥代表作用,组织好代表活动,当一名人民满意的人大代表,展开了专题讨论。代表们畅所欲言,各抒己见,有的代表认为,自身文化水平不高,平时学习机会又少,对党的政策法规了解不多,想当一个好代表,又不知道如何去做;有的代表认为,我们是人民群众选出的代表,具有一定的群众基础和声望,当了代表以后,理应该忠实地代表人民利益,为群众利益操心,为群众讲话,为父老乡亲办实事、办好事,只有这样,才能赢得群众的拥护,才能不辜负人民的重托。镇人大主席团把代表们在讨论中提出的意见进行归纳整理,最后形成了组织代表开展小组活动的具体意见,经人大主席团反复讨论研究,于201*年就制定了《***镇人大组织代表开展小组活动实施意见》。
我镇代表小组活动的内容、形式、要求也经历了由一个初级到规范的发展过程:先是划分代表活动小组,考虑到代表们的工作、居住、专业和特长,逐渐形成了目前以居住区域为基础条件的代表活动小组。再就是代表活动的形式,原来是由主席团按“五统一”要求组织活动,发展为今天以小组为单位的代表活动,代表活动的内容,也由当初提出的“四
联”、“四为”发展为今天的“六个一”基本内容的小组活动内容,至此,我镇的代表小组活动工作步入了经常化、规范化、制度化轨道。
二、组织代表学习培训,增强提高代表素质
每一届人大代表都是经过广大选民的酝酿、推荐、选举产生的,代表的素质一般是比较好的,但是,为适应新形势对工作提出的较高要求,我们始终把提高人大代表的自身素质放在工作的重要位,每当新一届人大代表产生后,镇人大主席团就立即组织人大代表进行集中培训,学习《宪法》、《代表法》、《人大工作基本知识》等有关法律、法规文献,提高人大代表的综合素质,增强人大代表的服务水平和工作能力。在培训工作中,采取集中与分散、辅导与自学相结合,给代表订阅《人大建设》、《天中人大》等杂志和报刊,有时以会代训,有时聘请领导和专家讲课,有时进行工作经验交流,谈体会,讲心得。通过培训学习,代表们明确了自己的职权和责任,掌握了人大工作的法律程序,提高了积极履行代表职责的工作水平与能力,增强了代表为民服务的真本领,为开展活动奠定了坚实的基础。
三、制定措施、完善制度,使代表活动纳入规范化、制度化轨道
根据人大工作的性质要求,镇人大主席团制定完善了《代
表活动制度》、《联系选民制度》等,不断强化人大工作措施,加大工作力度。镇人大主席团还建立了代表活动档案,把代表活动情况、活动内容,代表提出的议案、建议,代表联系选民的情况,一项一项地登记在案,做到专人保管,具体负责。主席团在活动方法上,按照“五个统一”的要求开展代表活动:一是统一时间,镇人大主席团按照便于组织和开展活动的原则,把县、镇两级人大代表按居住区域分编为10个代表小组,指定具体时间作为代表小组活动日;二是统一内容,各代表组在活动日前一天,到镇人大主席团听取本次代表活动的内容安排和具体要求,按照镇人大主席团统一部署,认真组织代表开展活动;三是统一经费和地点,代表活动经费由镇政府直接拨付,实行专款专用,专账管理。每位代表每天活动误工补助得到落实,镇直单位代表活动经费由本单位实报实销,代表活动地点统一在代表活动室;四是统一督查,为了保证代表活动的质量,每次开展代表活动,镇人大主席团都非常重视,镇人大主席、人大秘书都要到各活动点指导工作,跟踪督查代表活动开展情况;五是统一汇报,代表活动结束后,镇人大主席团及时召开组长会议,听取各代表组的活动情况汇报,并把代表们对政府工作提出的意见、建议以及代表联系选民收集到群众反映的热点、难点、焦点问题,归纳梳理,形成书面材料,在向镇党委做好汇报的同
时,及时反馈给镇政府,要求政府及其职能部门落实办理。
四、坚持为民办事原则,认真履行代表职责,积极发挥代表作用
以为民办事为宗旨,认真履行代表职务,积极发挥代表作用,,人民选我当代表我当代表为人民,这是人大代表对自身的基本要求。要使选民看到人大代表的作用,真正感到人大代表是为人民办事的,人大代表就必须深入群众,联系选民,全心全意为人民服务,尽心尽力为群众办事,实事求是,好事办好。为此镇人大主席团把代表活动从调查、视察、检查、评议向为民办实事方向发展,及时在人大代表中开展“四联”、“四为”活动,即:每位代表联系一个贫困户,为他们脱贫致富做一件好事;联系一个企业或家庭副业户,为他们的生产经营提供一条好信息或好的建议;联系一个计划生育对象户,为他们宣传基本国策做一份贡献,联系一个富裕户,认真总结经验,为群众树立一个致富榜样。开展活动中,一条好建议,带来了种植结构调整。我镇的东西郊两个居委会长期以来,以种植蔬菜为主,多种经营比较滞后,居民的经济收入不能快速提高。早在201*年,镇人大代表杨尿、孙长安去山东出差,了解到当地种植小蕃茄和品种果树快富的消息,他们就向居委会和镇政府提出调整种植结构,改变种植方式的建议。镇人大和政府非常重视,采纳了建议,组织镇、
居部分干部和群众代表到山东参观、学习考察。此后,东、西郊居民群众认识到科学发展观的硬道理,丢掉传统耕作方式改种优良果树和反季节蔬菜,建起了温室大棚,居民们的腰包全都鼓了起来。
一个好主意,走上了致富路。村民徐新民家有六口人,全凭一亩多菜地过活,日子很简洁,眼看着别人家一天天富起来,老徐心里非常郁闷。老徐的心病被人大代表孙长安发现后,主动上门拉起家常话,谈话间,孙长安了解到徐新民懂得养牛技术,从前有过这方面的实践经验,就建议徐新民走养牛之路。在人大和镇、村领导的关怀和支持下,徐新民目前存栏肉牛20多头,每年获利近3万元,摆脱了贫困,走上了小康之路。
五、“六个一”活动为镇人大工作注入新鲜活力“六个一”活动的开展,为镇人大主席团的工作注入了生机和活力,代表们通过“六个一”活动为群众办了许多好事实事,赢得了群众的好评,为人大工作开创了新局面。
1、促进了镇人大主席团更好地发挥作用
“六个一”活动的开展,使代表们积极履行职责,为政府工作提出许多意见和建议,提高了人代会和主席团会议的质量。同时,镇人大主席团通过督促政府改进工作,很好地发挥了主席团的作用。如盘龙山公园建设、朗陵大道西段综
合改造工程,人大代表都提出了很好的意见和建议,促进了工作的有力进行。再如评议政府镇长、副镇长的述职,代表们坚持实事求是,客观公正的原则,充分发扬民主,即肯定成绩,又指出不足,代表们较好地行使了依法监督权。
2、促进了社会和谐和经济又好又快发展
“六个一”活动中,代表们用自身的行动主动参与社会集体活动,为镇、居工作提好建议,出好主意,为社会事业发展,为经济快速增长献信息,发挥了代表作用。如项目建设,代表们集中对工业园区视察后,提出了合理科学的发展建议,促使客商坚定投资信心,激活了园区经济。
3、进一步密切了代表与群众的关系
“六个一”活动的开展,通过代表为群众办实事、好事,帮扶群众脱贫致富,得到群众的一致好评。
代表王玉坤个人致富后,充分发挥榜样的力量,多次帮助困难户摆脱贫困,走上了勤劳致富之路,像这样的代表数不胜数,这样的事例不计其数。
总之,通过开展“六个一”活动,镇人大主席团工作即丰富多彩又扎扎实实,即得到党委的肯定,又受到了群众的好评。我们要进一步总结和完善“六个一”活动,不断在实践中改进和提高,使之更加规范化、制度化。
上述是我镇人大代表小组活动的基本情况,在具体活动
中取得了一定的成绩。为群众办了一些实事、好事,为政府工作提出了一些合理、科学的建议,但与上级人大和广大选民的要求还有一定的距离。譬如,代表小组活动的开展还不够充分,不够全面和深入,代表活动还停留在低水平阶段。今后,我们将继续加强对人大代表的培训与学习,不断提高代表的素质,积极为代表排忧解难,为代表履行职责,发挥代表作用创造更好的条件,更有力地推进我镇民主法制建设工作,为人大工作开创新的天地。
***镇人大主席团201*年12月5日
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