乡镇党委换届工作总结

乡镇党委换届工作总结

夯基础抓关键认真搞好党委换届

中共XX市XXX镇委员会（201*年10月10日）

按照市委的统一安排和部署，我镇党委换届工作于6月25日正式启动，9月25日结束。在换届选举工作中，我们严格按照自治区、XX市委关于认真做好201*年乡镇党委换届工作的有关文件和会议要求，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，圆满的完成了党委换届选举工作任务，顺利选出了新一届党委、纪委班子成员，为全镇社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。在这次镇党委换届选举工作，我们重点抓了一下三个方面的工作：

一、加强领导，营造氛围，夯实群众基础

镇党委高度重视此次换届工作，坚持把换届作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机，纳入重要议事日程，在换届选举工作动员大会之后，迅速成立了由镇党委书记任组长的换届选举工作领导小组，并且根据我镇领导干部的人事变动情况，实时的进行了调整，制定下发了《XXX镇党委换届实施方案》以及《关于做好召开XXX镇党员代表大会筹备工作的通知》，各选举单位也成立了选举工作领导小组。全镇抽调了24名领导干部组成23个指导组，对全镇23个选举单位的选举工作进行了指导，举办了两次培训班，由镇办公室主任王天星分别就换届工作相关业务知识及工作流程进行解读与辅导，对换届选举工作中所有涉及的相关内容进

行了详细讲解。

在认真学习和领会上级精神和要求的基础上，为了使全镇各基层党组织和党员都来关心、重视和支持镇党委换届选举工作，镇党委安排各基层党组织和党员认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等章程和法规，下发了《关于中国共产党XXX镇第二次代表大会代表选举工作的通知》，对各选举单位党代会代表的名额、结构、选举方式及选举的方法、步骤等做了具体的规定。编制了《党代表选举工作流程图及报表报送步骤》，对选举单位换届工作的实施步骤、遵循的组织程序等进行了分解细化。

全镇各选举单位充分利用广播、横幅、标语等多种形式，大张旗鼓的宣传选举工作程序和法律法规，全镇先后召开党员学习会议23次，张贴标语230条，为选举工作营造了浓厚舆论氛围，同时也为选举工作的顺利进行奠定了坚实的群众基础。

二、把握重点，严格程序，确保换届秩序

镇党委在换届工作中严格遵守有关规定，认真履行法定程序，切实做到步骤不减，标准不降，把握重点环节，确保换届工作规范有序进行。

（一）扎实开展党代表选举工作。在代表的提名推荐上，我们严格按照“三推两评一选”的程序进行，各选举单位按照乡镇党委分配的代表名额、代表结构、差额比例等要求，首先由选举单位党组织根据分配的代表名额和有关要求，在充分酝酿协商的基础上，按照多于应选代表50%的比例，推荐提出代表候选人初

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步推荐人选；通过党员推荐和群众推荐相结合的方法，从推荐名单中，按照多于应选代表30%的比例提出代表候选人推荐人选名单。然后由镇党委组织召开选举单位党员代表和群众代表会议，对代表候选人推荐人选进行考核考评和满意度测评。各选举单位党组织根据镇党委反馈的“两评”情况，与镇党委沟通并征求党员群众意见后，按照代表构成比例要求，以多于应选代表名额20％的差额比例，提出代表候选人初步人选，报乡镇党委审查后进行公示。在代表正式候选人确定后，各选举单位召开党员大会，以无记名投票方式，选举产生了出席中国共产党XXX镇第二届党员代表大会代表122名。

镇党代表选举工作统筹把握干部的配备比例，注意发挥各阶层党员的作用。党员代表结构，在全镇形成了合理比例。122名党代表中：领导干部代表49名，占代表总数的40%；生产一线代表47名，占代表总数的39%；先进模范代表26名，占代表总数的21%。其中50岁以下代笔76名，占代表总数的62%，妇女代表19名，占代表总数的16%。

（二）认真审核确保党委工作报告质量。为确保形成“代表记得住、群众听的懂、干部好操作、工作能落实”的党委工作报告，在报告形成过程中，我们抓住三个环节：一是镇党委书记亲自主持报告起草工作。镇党委在成立党代会筹备工作领导小组的基础上，专门成立以镇党委书记为组长的工作报告起草领导小组，镇党委书记亲自参与报告起草工作，亲自主持对报告稿进行研究、修改和完善。二是广泛征求各方面意见建议。报告初稿形

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成后，广泛征求各基层党组织和党员的意见，并征求本乡镇的“两代表一委员”意见，使党委工作报告更加客观地总结过去几年工作，紧密结合当地实际提出今后的工作思路和工作措施，更好地指导今后本镇的各项工作。三是认真审查工作报告。在镇党代会召开期间，由镇党委领导成员深入到代表中去参加讨论、听取意见建议，组织党代表认真讨论和审查党委工作报告。

（三）认真落实换届选举的政策规定。在镇党委换届选举工作中，一是坚持了规定职数。这次乡镇党委换届，市委规定我镇设党委委员9名、纪委委员5名。镇党委严格遵循组织原则和差额比例，根据市委考察组对我镇进行换届考察和全额定向民主推荐两委人选的情况，按照候选人差额比例不少于20%的要求，镇党委确定了11名党委委员候选人、6名纪委委员候选人，上报市委审批。二是优化班子结构。镇党委、纪委委员人选中，既有上届班子成员，又有市委下派的干部；既有机关中层主任，又有村党支部书记，他们都是我镇党员干部队伍中的中坚力量和群众比较公认的干部。换届后两委班子成员的平均年龄为42岁，其中35岁以下干部2名；妇女干部3名；大学以上学历9名，两委班子成员的年龄结构、性别结构和知识结构进一步得到了优化。

三、坚持原则，严肃换届纪律，确保换届风清气正为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，我们在严肃纪律、强化监督和加大宣传上下功夫，积极营造风清气正的换届环境。

（一）明确换届纪律“红线”。换届培训会上，我们下发了

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中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发［201*］21号）文件、《严肃换届纪律学习手册》、换届纪律提醒卡以及换届期间违纪案例通报材料，对各级领导干部进行警示教育，提前打好“预防针”。明确了“五个严禁、十七个不准和五个一律”的纪律要求，明确了换届纪律“红线”。结合乡镇党委民主推荐，参会人员学习了中组发[201*]21号文件，填写了学习回执单和严肃换届纪律情况问卷调查表。

（二）强化监督查处力度。镇党委严格提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。拓宽社会监督渠道，在镇上设立了专用举报电话和意见箱，及时受理违规违纪问题。

（三）加强换届纪律宣传。将“5个严禁、17个不准和5个一律”等内容印制在卡片上，发放到每一位代表手中，共发放换届纪律提醒卡122张。利用会议、广播、宣传标语、宣传专栏和发放资料等形式，广泛宣传乡镇党委换届工作的有关纪律要求，真正使换届工作家喻户晓，有效制止跑风漏气、请客送礼、拉帮结伙、跑官要官、拉票贿选等不正之风。

从总体上来讲，我镇党委换届选举工作各阶段进展比较顺利，镇党委换届以来，经过近一段时间的检验，新一届领导班子相互配合、相互支持，团结协作，真抓实干，经常深入群众解决实际问题，做好为人民服务工作，得到了广大干部、党员、群众的拥护和好评。

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扩展阅读：乡镇党委换届工作工作总结

**市乡镇党委换届工作总结

中共**市委

根据省委关于乡镇党委换届工作的总体部署和**市委的统一安排，我市自****年*月**日开始，到*月**日结束，认真做好了乡镇党委换届工作。现将我市换届工作的情况汇报如下：

一、基本情况

我市辖**乡**镇*个街道办事处，现有党委**个，党总支**个，党支部****个，党员*****人。其中乡镇党委**个，辖农村党组织***个，党员*****人。在这次乡镇党委换届工作中，全市于*月中旬进行了乡镇党委集中换届选举，顺利产生了新一届乡镇党委领导班子，其中党委委员**名、纪委委员**名，选举产生乡镇出席**市十二次党代会代表***名，圆满完成了党委换届选举工作任务。选举中，**个乡镇组织提名的候选人均高票或满票当选，党代表到会率***%，新一届“两委”委员的赞成票率**%，出席**市党代会代表的赞成票率97%。

二、主要做法

我市的乡镇党委换届工作严格按照规定动作，围绕“精心组织不疏漏，严明纪律不打折，执行标准不走样，坚持原

则不动摇，关注民生不惜力，履行程序不变通”的总体思路，周密安排，规范运作，确保各项工作顺利推进。

（一）精心组织不疏漏，实现整体工作一盘棋一是建立组织，强化领导。为确保乡镇党委换届选举工作有序开展，我市成立了由市委书记任组长、组织部长、纪委书记、办公室主任、宣传部长等4名常委任副组长的乡镇党委换届工作领导小组，组成了乡镇党委换届选举工作办公室，各乡镇成立了相应的组织和机构。同时，我市实行常委领导分包乡镇党委换届工作责任制，每名常委分包1个乡镇；组织部科级干部任组长、纪检和组织部门工作人员为成员，成立了12个换届工作督导组，全程督导乡镇党委换届工作，使乡镇党委在市委的领导下有序开展。二是制定方案，统一流程。按照中央、省、**市的精神，市委制定下发了《**市市、乡（镇）党委换届选举工作方案》、《**市市、乡（镇）党委换届选举有关事宜的通知》、《**市关于在市、乡（镇）党委换届选举中严肃换届纪律的通知》等文件，印发了中组部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的流程的通知》、省委组织部《关于加强党委书记队伍建设的实施意见》等文件。同时，对乡镇党代会代表名额、构成比例、代表条件、推选步骤进行了明确，对“两委”职数进行规定，对报告的形成提出了要求。乡镇党委按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合各自实际，制

定出了乡镇党委换届选举工作方案，对整个换届选举的时间、方法、步骤和工作日程进行了科学安排和具体细化。三是培训先行，操作有序。市委先后举办培训班*期，参加培训人员***人次。乡镇党委通过汇报会、谈心会等形式，对换届工作骨干和村党支部书记进行培训，使换届参与者熟悉程序，操作有据。

（二）严明纪律不打折，实现换届选举风气正一是严肃换届纪律。市委中心组专题学习了全国、全省严肃换届纪律保证风清气正视频会议精神和“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。市委将“5个严禁、17个不准和5个一律”的内容制成宣传小册子，发放党员手里，以方便学习；并将内容制成横幅，悬挂在醒目地方，动员社会力量参与到换届监督工作中。乡镇党委将“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定印发给每个支部，组织党员学习，达到人人清楚，个个明白，把严肃纪律保证风清气正贯穿换届工作全过程。二是搞好换届关键环节监督。换届过程中，市委与**个乡镇党委签订了《严肃换届纪律责任书》，每个乡镇党委都邀请了*名“两代表一委员”作为换届纪律监督员，全程参与换届监督工作。**个乡镇党委与两委候选人、党代表签订《严肃换届纪律承诺书》**多份；市委组织部在民主推荐大会前将严肃换届纪律《通知》函送每位参加人员，共发函**份，民主推荐中，发放《严肃换届纪律问卷调查表》

**份。调查显示，党代表和参会人员对严肃换届纪律的知晓率达***%。三是加强全程监督。市委成立了**个乡镇换届督导组，负责监督检查各乡镇党委执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况，重点加强干部考察期间的监督，要求考察对象公示时，将是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，重点了解考察对象遵守换届纪律情况，杜绝拉票贿选现象的发生，使整个换届工作置于有效监督之下。四是畅通信访渠道。市纪委、市委组织部专门设立了换届选举工作举报信箱，开通了举报电话，实行专人值守。市纪委督导人员通过明查暗访的形式，对乡镇党委执行换届纪律情况进行检查，并实行纪委常委分包责任制，严格换届纪律责任追究。各乡镇党委成立了换届工作信访室，接待群众来信来访，确保群众监督渠道畅通。在整个乡镇党委换届中，没有接到违反换届纪律的举报电话和信访事件。

（三）坚持标准不走样，实现代表推选高质量乡镇党委在党代表推选过程中，严格按照代表名额、构成比例、代表条件，自上而下，反复酝酿，确保代表的先进性和广泛性。同时，积极探索新形势下乡镇党代表选举的方式方法和途径，不断扩大党内民主，采取“四荐直选”的方法，选举产生乡镇党代表。即首先由乡镇党委选举单位采取个人推荐、群众举荐、党员推荐、组织推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，按照不低于**%

差额比例的要求提出候选人初步人选名单；其次是在征求党员群众意见的基础上，乡镇各选举单位召开支部委员会，确定代表候选人预备人选名单，并报乡镇党委审查；最后选举单位召开党员大会选举产生党员代表大会代表，报乡镇党委审批。全市**个乡镇党委采取“四荐直选”的方法，产生党代会代表候选人预备人选****人，党员大会差额选举产生代表****人，差额比例**%，在代表的推选过程中，进一步扩大了民主，体现了民意。

（四）关注民生不惜力，实现科学定位谋发展在乡镇党委工作报告起草过程中，各乡镇围绕我们**市委提出的“扭住发展不放松，改善民生不惜力”的总体要求，把科学发展、民生改善作为新一届党委关注的两大工程，采取问卷调查、召开座谈会、实地走访等多种形式，积极开展“深入调研查实情、问计于民保民生”专题调研活动。按照确定的调研课题，在教育、卫生、医保等方面，广泛征求意见，把科学发展规划和民生工程大计写进党委工作报告，如**镇确立打造全国文明循环经济产业园的目标，**乡规划了培育两带三园四基地、打造农业强乡新**的蓝图，让报告成为引领乡镇全体干部为之奋斗的方向标。报告草稿形成以后，乡镇党委采取“四议”的方法，充分征求意见，反复修改完善。“四议”即：机关干部共议、领导班子商议、党员群众评议、上级党委审议。乡镇党委在组织机关干部深入一线调

查研究，广泛征求意见的基础上，发放征求意见稿，以部门为单位进行讨论，共同参与报告修改工作，乡镇党政班子集体讨论、集体修改工作报告，使强化两基、强乡富民成为报告的鲜明主题。还通过走访入户、电话咨询、发函等方式，让基层党员干部、市委分包乡镇的领导对工作报告进行评议，确保报告的可行性和合理性。最后，由市委换届工作领导小组对各乡镇党委上报的工作报告进行审议把关。通过上下结合，反复沟通，广泛征求意见，使工作报告真正成为乡镇未来五年发展的总纲，切实发挥工作报告统一思想、凝心聚力的作用。

（五）坚持原则不动摇，实现班子配备合理化

一是重“超前”打基础。市委领导高度重视，去年就开始着手安排乡镇领导班子选配工作，努力为乡镇党委换届工作打下坚实的基础。在前期考核工作中用足力量，组织对乡镇领导班子进行了一次“深度考核”，科学设置测评指标，实行定量评价，准确掌握了乡镇领导班子运行中存在的问题和不足。在此基础上，强力推进优化性交流、培养性交流、换岗性交流、激励性交流等干部交流新举措，分两批组织对乡镇领导班子进行了调整和交流，使乡镇领导班子的年龄、文化、专业、气质等结构得到明显优化，整体功能明显增强，且班子成员的年龄、性别、文化结构等基本达到了换届的要求。基于此，在乡镇党委换届人事安排上，只根据上级关于每个乡镇党委配备一名女

干部的要求，在同一乡镇范围内对个别人员的职务进行调整。二是重“规范”把程序。在乡镇党委换届人事安排工作中，研究确定了“重民意抓测评、重基础抓推荐、重实绩抓考察、重民主抓票决”的“四重四抓”工作重点。在全额定向推荐工作中，我们重点通过民主推荐，看领导班子成员在群众中的基础如何，对推荐票数较低的，坚决不再提名，在这次推荐中，提名人选的推荐票数都超过了**%。在研究确定人选工作中，重点围绕扩大民主，对新一届乡镇党委提名人选实行了市委常委会票决，新一届乡镇党委提名人选均全票或高票当选。三是重“民意”抓选配。我们坚持把尊重民意、扩大民主贯穿人事安排工作始终，在民主测评、民主推荐环节，除了按规定参加人员外，还组织“两代表一委员”中的代表、工作服务对象代表、党员群众代表参加座谈，广泛听取党员干部和群众对考察人选的评价意见；在酝酿乡镇领导班子人选时，市委全面听取考察情况汇报，广泛征求有关部门的意见，完善人事安排方案；在研究决定环节，实行了市委常委会无记名投票表决。在这次乡镇党委换届中，继续提名的有**人，新提名的有*人，不再继续提名的有*人，所有提名人选均高票当选，其中**人全票当选。新一届乡镇党委领导班子年龄、文化、素质结构等搭配都比较合理，具体年龄结构为：35岁以下**人，35-40岁**人，40-45岁**人，45-50岁*人；文化结构为：研究生学历*人，本科学历**人，大专学历**人，中专学历*人。并且每一个乡镇党委领导班

子，都配备了一名女干部。乡镇党委书记中，女干部*人，35-40岁*人，40-45岁*人，45-50岁*人，研究生学历*人，本科学历*人，大专学历*人。

（六）履行程序不变通，实现换届选举严密性一是认真履行会议程序。整个换届工作中，各乡镇党委都按照要求召开了预备会议、代表团和主席团会议、党员代表大会等会议，没有合并或减少，所有程序无一疏漏，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。我市规定各乡镇召开党代会时，除**乡作为直选试点，由党员大会直选“两委”委员和书记、副书记外，其它**个乡镇党委委员按照多于应选委员人数**%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并安排“两委”候选人与代表见面，在正式选举前向代表作竞职陈述，使新一届党委班子顺利选举产生，有**个乡镇党委委员全票当选，*个乡镇大部分委员全票当选，个别委员高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，我们要求各乡镇党委要按照有关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，我市还要求各乡镇党委在乡镇党代会

闭幕后，上报选举结果，整理归档，上报总结，善始善终完成选举任务。三、取得成效

通过这次换届，乡镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。市委意图和群众意愿实现统一，乡镇党代会党员参与率达***%，全市**个乡镇党代会发放换届民主测评表*****份，换届满意率达***%。

一是优化了班子结构。通过选举，形成了合理的年龄结构，乡镇党委班子换届后平均年龄**岁，形成了以**岁左右干部为主体的格局；改善了性别比例，换届后，乡镇党委班子中女干部**名；换届后，乡镇党委班子成员中，党委班子具有大专以上学历占***%，改善了知识结构。

二是扩大了党内民主。我市把发扬党内民主贯穿于乡镇党委换届工作的全过程，特别是乡镇党委直选试点，做到了公开、平等、择优选拔干部，党员和群众普遍心服口服。这次乡镇党委换届，乡镇党委按照“四荐直选”的方法，选举产生了乡镇党代会代表，党员参与的积极性空前高涨，有*****名农村党员参与了党代表的选举活动，党员参与率达***%。广大党员普遍反映，党员的知情权和参与权得到了充分保障，党员的主体地位得到了较好尊重。

三是发展方向有了新的目标。各乡镇党委认真谋划今后五年的工作，把“科学发展，强乡富民”作为工作的总体目标。工作报告以科学发展观为统领，以“创先争优”和“强两基、重民生、转方式、促发展”活动为载体，以加快转变经济发展方式为主线，以推进城镇化为重点，把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居作为民生工程。会议期间，代表们经过认真讨论和审议，一致认为报告实事求是，符合科学发展观的总体要求，是引领乡镇全体党员干部奋斗的指挥棒。

四是代表的质量有明显提高。在代表选举中，按代表选举流程操作，坚持党代表的条件，确保了选出的代表是共产党员中的优秀分子，具有较强议政、议事能力和联系党员群众能力，带头创先争优；遵纪守法、廉洁奉公、在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用；对事业高度负责，并取得显著成绩，深受群众拥护。

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