苏木乡镇党委换届工作总结
苏木乡镇党委换届工作总结
按照市委关于做好苏木乡镇党委换届工作的安排部署，**委高度重视，周密部署，按照“平稳、健康、有序”的要求，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于苏木乡镇党委换届选举工作的始终，于4月26日圆满完成了苏木乡镇党委换届工作。
一、基本情况
***辖3苏木、5镇、1乡，62个嘎查村，全旗共有13个基层党委，其中苏木乡镇党委9个，26个党总支、230个党支部、6652名党员，其中少数民族党员791名，妇女党员1129名，分别占党员总数的10.4%和14.8%。此次换届共选举产生新一届苏木乡镇党委委员51名，书记7名，副书记14名；选举产生新一届苏木乡镇纪委委员37名，书记7名，副书记7名；选举产生出席旗第十三次党代会代表295名。苏木乡镇党委委员、纪委委员、旗第十三次党代表都以高票当选，说明了苏木乡镇党委委员、纪委委员以及旗党代表候选人充分体现了党员群众的意愿，也体现了组织对各阶层的要求和比例。
二、主要措施
(一)加强领导，苏木乡镇党委换届工作扎实开展。成立了以旗委书记为组长的换届工作领导小组，严肃换届纪律领导小组，9名旗委常委指导联系7个苏木乡镇，每个苏木乡镇分别派驻一个指导检查组，各苏木乡镇都相应成立了领导小组，每个嘎查村派驻1名包村领导，负责党代会的“两推一选”等工作。市指导检查组多次深入各苏木乡镇进行现场指导，特别是在各苏木乡镇党代会代表推选、领导班子及其成员民主测评、“两委”委员候选人和出席旗第十三次党代会代表候选人产生、召开选
举大会期间，旗指导组全程现场监督指导，确保了苏木乡镇党委换届工作顺利进行。
（二）完善程序，苏木乡镇党委换届统一规范。结合实际，制订内容详实、科学规范的苏木乡镇党委换届工作流程图，对整个换届选举的方法、步骤和标准分三个具体阶段，从时间上、具体工作任务上进行了统一规定和要求。举办了苏木乡镇党委换届工作业务培训班，对各苏木乡镇主管领导、业务人员和旗指导检查组成员40多人进行了专题培训。并根据每个阶段的工作任务，对换届的实施步骤、完成时限、遵循程序等进行分解细化，发放到各苏木乡镇党委和指导组全体成员，使各苏木乡镇党委换届选举工作程序及行文更加规范，易于操作，促进了换届工作规范有序进行。
（三）严格把关，选好苏木乡镇党代会代表。各苏木乡镇都按照换届工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时对苏木乡镇党员代表大会代表名额构成进行了批复，全旗7个苏木乡镇党委党代表总数为803名，各级领导干部占40%，一线农牧民占25.7%，专业技术人员占15%，各条战线先进模范人物占18%，妇女代表所占比例为16%，少数民族代表占11%，45岁以下代表占52%。在代表的产生上，我们采取“三推两投一公示一差额”办法，即：党员自荐、党员和群众举荐、组织推荐产生代表人选名单，由党员投推荐票、村民代表投信任票推选代表候选人初步人选，在选举单位进行公示，广泛征求党员群众意见后，提交党员大会差额选举产生。（四）完善考察，提高选人用人公信度。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉、学方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到苏木乡镇领导岗位。由旗委
组织部牵头组成4个考察组，对苏木乡镇现任领导班子进行考核，通过干部大会进行民主测评、民主评议，对新一届领导班子成员人选，按照20％的差额比例，进行全额定向推荐。按照“大稳定、小调整”的原则，对6个苏木乡镇班子结构进行了调整，通过调整，班子结构更趋合理，班子功能进一步完善。（五）开好大会，苏木乡镇党委换届工作圆满结束。在换届工作中，我们把党代表大会的成功召开作为换届工作的重中之重，采取有效措施保证换届健康、有序、平稳进行。1、精心部署、科学规划，把好会前准备关。为顺利完成换届工作，确保换届有序开展，各苏木乡镇党委普遍成立了会务筹备工作领导小组和工作机构，具体负责党代会的筹备准备工作及组织领导。党委领导亲自主持，特别是在起草报告过程中，广泛征求党员和群众的意见，实事求是总结成绩，科学规划“十二五”各项奋斗目标，为未来五年绘就发展蓝图。到4月20日，各苏木乡镇两个委员会报告的起草、代表名册的编制、代表团的划分、代表团长的产生，会议证件的制作与发放等会务准备等工作全部准备就绪，为开好大会奠定了坚实的基础。2、严格程序、完善步骤，把好会中议程关。在党代表大会召开前，旗委组织部统一印发了《关于进一步做好苏木乡镇党委换届工作有关问题的通知》，从党代会的关键环节和程序等做出具体要求。在党代表大会召开过程中，旗委派出由旗委常委带队的指导检查组，对大会的组织程序进行全程指导监督，同时市委指导检查组也全程指导检查苏木乡镇党代会。各苏木乡镇党委严格按照上级党委及相关文件要求，制定了细致的大会日程，确保党代会的程序到位。同时，在充分准备的基础上，一些苏木乡镇还在党代会召开前对党代会召开的议程进行了摸拟，组织代表进行观摩，提出意见建议，对部分不完善的地方进行了补充完善。
（六）严肃纪律，保证换届风清气正。强化宣传教育，通过中心组学习、召开座谈会、听取专题讲座、收看视频会议等方式，在全旗范围深入开展对换届纪律的学习，印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《给参加推荐人员的函》、《给党代会代表的函》等。同时，充分利用电视、广播、网络、报刊等宣传媒体多层次、全方面对换届纪律进行不间断宣传。全旗共组织开展各种形式的换届纪律学习活动30多场次，印发“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传材料5000多份。全旗副科级以上领导和科级后备干部与旗委签订《遵守换届纪律承诺书》553份，由纪检委副书记和组织部副部长分7个组分别对各单位主要领导和后备干部共273人进行了换届纪律谈话，各级领导干部对换届纪律做到了100％知晓。
（七）“两促进，两不误”，做到三个结合。一是与当前各项工作相结合。特别是与当前的春耕备耕、畜禽疫病防治相结合，真正做到两手抓，两手都要硬，使党委换届工作与当前各项工作齐头并进。二是与创先争优活动相结合。将党委换届工作作为创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的一项重要内容紧密结合，支部先进不先进，党员优秀不优秀，将在党委换届选举工作中体现。三是与整顿机关作风相结合。通过党性、党风、党纪教育，严格按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定，严肃党委换届工作纪律，同时做到轮流值班、上传下达、沟通联系，真正体现党委换届选举工作的严肃性、公正性。
扩展阅读：党委换届工作进展情况汇报
党委换届工作汇报
（201*年7月5日）
×××各位领导：
根据自治区党委和市委的统一部署，我旗把党委换届工作列入重要议事日程，稳步推进旗委换届选举工作，圆满完成了苏木镇党委换届选举工作。下面，我代表旗委将我旗旗、苏木镇党委换届的有关情况向巡视组各位领导汇报如下。一、换届工作进展情况
为了统筹做好旗委和苏木镇党委换届工作，我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与苏木镇党委换届选举有机结合，较好地完成了党委换届的阶段性工作。
一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后，我旗迅速行动，月日召开专题常委会，传达市委换届精神，学习了有关文件，统一了思想。在此基础上，初步拟定在月上旬召开旗第次党代会，明确了召开党代会的指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，选举办法，党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》，在得到市委原则同意后，我们再次召开旗委常委会进行研究落实，讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》，明确规定我旗第十次党代会代表名额为名；确定了代表条件、构成比例；划分了选区。规定了具体时间要求，即苏木镇选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个苏木镇选区已选出旗党代表会代表名；部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定，正在陆续召开党员代表会议进行选举。
二是苏木镇党委换届工作圆满完成。这次苏木镇党委换届选举意义重大，是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成，苏木镇干部定编定岗就绪的基础上进行的，事关全旗的稳定与发展，是全旗政治生活中的一件大事。全旗个苏木镇党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作，并且顺利选举产生了新一届苏木镇党委班子和纪委班子。选举产生新一届苏木镇党委委员名，书记名，副书记名；选举产生新一届苏木镇纪委委员名，书记名，副书记名；苏木镇党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选，得票率达到以上，充分说明了苏木镇党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的，值得组织信赖的。二、主要做法
（一）加强领导，确保苏木镇党委换届工作扎实开展。为确保苏木镇党委换届选举工作的正常有序开展，旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署苏木镇党委换届工作，并下发了《关于认真做好苏木镇党委换届选举工作的通知》，对苏木镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的苏木镇党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了旗苏木镇党委换届选举工作巡视组和个督导组，巡视组由旗委书记亲自任组长，督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长，建立了旗领导包苏木镇责任制，切实落实领导责任，为旗委及时掌握了解苏木镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各苏木镇也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。二是召开了苏木镇党委换届选举工作会议。月日召开了由苏木镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的苏木镇党委换届选举工作专题会议和苏木镇党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《苏木镇党委换届选举工作流程》，统一规范了苏木镇党员代表大会用词。各苏木镇也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期，培训人员人次。通过认真学习《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识，使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义，增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感；进一步掌握了有关法规性文件的精神，熟悉了党委换届各项政策的规定；进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程，切实提高了换届工作的效率和水平。三是各苏木镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各苏木镇党委在认真调研的基础上，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻苏木镇进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究解决，帮助苏木镇党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。（二）严格把关，选好苏木镇党代表大会的代表。各苏木镇都按照换届选举工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于苏木镇党员代表大会代表名额构成的批复，全旗个苏木镇党员代表总数为名。在代表选举过程中，主要做到严把“四关”：一是严把代表条件关。要求各苏木镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出；二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我旗实际，规定各苏木镇党代表大会代表中，农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各苏木镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例；三是严把代表的产生关。要求各苏木镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各苏木镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
（三）完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组，由旗委领导带队，对全旗个苏木乡镇（场）领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张，个别谈话人。查阅资料份，实地勘察次，对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次，统一汇报。二是公开推荐苏木镇党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各苏木镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的就是通过广泛的民主推荐，真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位，配齐配强苏木镇领导班子，增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出苏木镇党政、人大领导班子初步人选方案，提交旗委常委会议讨论研究，做出调整意见。
（四）优化结构，提高苏木镇党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革，在搞好换届考察的基础上，对各苏木镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上，充分酝酿，认真讨论，对苏木乡镇领导班子作出了调整，此次调整共涉及人，苏木镇按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部，全部实行了常委会票决，对名苏木镇党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上，按照苏木镇党委人组成、纪委人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇，党委委员配备了人，纪委委员人，其余苏木镇党委委员配备了人，纪委委员人。选举产生的名党委班子成员，平均年龄岁，具有大专以上学历的人，占；妇女干部人，占；少数民族人，占；35岁以下干部人，占。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。
（五）规范程序，保证苏木镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各苏木镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好苏木镇党委换届人事安排方案的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各苏木镇党委在苏木镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。三、几点体会
第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了苏木镇党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾，把苏木镇党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分个组前往各苏木镇对换届选举工作进行具体指导，次听取各苏木镇党委关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各苏木镇认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，旗委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉苏木镇换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和督导组，包苏木镇全程指导换届选举工作。三是各苏木镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。
第二，强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规制度，认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神，教育广大党员干部特别是领导干部，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时，全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体，对换届工作进行了广泛深入的宣传，激发了广大党员干部群众的参与热情。
第三，加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为。为了切实做好换届期间的监督检查工作，保证党委换届工作的顺利进行，旗委及纪检、组织部门采取多种形式开展经常性的监督检查，及时发现和解决换届工作中存在的问题。在换届考察时，旗委专门从纪检部门抽调干部参与换届考察工作，既充实了考察工作的力量，又加强了对换届工作的监督，收到了较好的效果。在具体督查工作中，旗委突出强调了要重点抓好几个关键环节：在考察中，要重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为；在选举中，要重点防止和查处贿选等非组织活动；在干部离岗前，要重点防止和查处违反规定突击提拔干部和违反财经纪律的现象和行为。并要求组织部门和纪检机关要密切配合，切实加大换届期间组织人事纪律方面的举报受理和查处力度，防止和克服换届中的不正之风。四、下步工作打算
我旗党委换届工作进展顺利，也取得了初步成效。下步工作中，我们一定要按照自治区党委和市委的要求，从以下四个方面进一步做好党委换届工作。一是要进一步加强对旗委换届工作的领导。做好会议前的各项准备工作，尤其是抓好代表选举及资格审查工作。二是要切实加强对新一届党委班子、纪委班子的培训教育。抓思想、抓作风、提高班子的执政能力。三是要充分发挥代表作用，保证党员充分行使民主权利，通过各种有效途经，及时反映广大党员的意愿。四是要严明组织纪律，要加强对换届人事工作纪律的监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，确保形成风清气正的换届环境。
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