质监局打非治滥工作方案、工作总结(范文)
各科室、稽查大队：
为认真贯彻落实201*年4月26日全国质检系统严厉打击食品违法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神和国家质检总局、省、市质监局、区食品药品安全委员会的工作要求，现就当前我区食品生产加工环节开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动提出如下方案：
一、广泛宣传发动，确保应知尽知
（一）开展食品生产加工企业集中宣贯教育。5月6日前召开宣贯会，对辖区内所有食品生产企业和食品添加剂生产企业进行宣传教育。重点宣贯《食品安全法》、《刑法》修正案等法律法规和国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》精神、《食品添加剂使用卫生标准》GB2760及相关增补公告、《食品营养强化剂使用卫生标准》等，明确告知法律责任，强化企业相关人员的法制意识。
（二）广泛宣传，形成严打高压态势。5月10日前，在辖区内所有食品生产企业、食品添加剂生产企业的生产场所张贴国务院食安办等九部门《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，并公布电话、网站等举报途径。要大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，努力做到全面覆盖，所有从业人员应知尽知。（三）积极向社会宣传专项整治活动开展情况。要公布举报电话、网站留言等举报途径，接受群众的投诉举报，并严格执行举报保密制度，加大对举报查实案件举报人的奖励力度。及时通报专项整治活动进展情况，高度关注新闻媒体舆论监督，及时认真追查媒体披露的问题。
二、进一步推动企业落实质量安全主体责任
（一）督促企业落实各项质量安全控制制度。要按照国务院的要求，督促食品生产企业依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、出厂检验、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。
（二）督促企业落实食品安全控制关键岗位责任制。明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书（具体内容按照上级统一部署）；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。要求大型食品生产企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批批检验合格后方可继续销售。
（三）组织食品生产企业开展自查自纠。自4月28日开始至5月15日完成。书面告知辖区内所有食品生产加工企业，按照国家质检总局第119号令《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》进行自查，同时如实填写《食品生产加工企业食品添加物质使用登记表》，存入企业食品添加剂管理台账，并报分局食品生产监管科。食品添加剂获证生产企业的自查自纠一并进行。三、组织开展专项监督检查
（一）对食品添加剂获证生产企业进行全数检查。5月30日前完成。对辖区内所有食品添加剂获证生产企业进行监督检查，并严格执行食品添加剂生产许可制度，对未获证的企业送达告知反馈书，责令停止生产相关产品，从严惩处未经许可擅自生产的企业。重点检查企业原料采购和生产配料等重点环节，是否严格执行有关标准和质量安全控制要求，是否使用非食用物质生产复配食品添加剂。要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为，督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容，不得出厂、销售不符合法定要求的产品。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，在区政府统一部署下，会同工信、农业、工商和食药监等部门依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识。
（二）对可能使用添加物质的食品生产企业进行专项检查。7月31日前完成。根据企业自查情况对食品生产加工企业所使用的添加物质情况进行现场核查。重点检查食品安全控制关键岗位责任制落实情况和食品添加物质的进货查验、记录制度和产品出厂检验制度执行情况，以及食品标识标注的规范性。检查要彻底，不留死角，企业外租的厂房、车间、仓库等部位要重点排查。要重点针对区域性、季节性生产的产品和含乳食品、食用油、肉制品、酒类等国务院列出的年度重点产品，以及市场占有率高的大型食品生产企业，集中进行排查，防止出现较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处，或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的严重食品安全事故。检查中如发现企业存在涉嫌添加非食用物质或滥用食品添加剂违法行为的，应在第一时间进行取证、控制和查处，并按照相关工作程序有效处置。
（三）抽样检验产品。在现场检查中如发现可疑、有问题产品应当场抽样，并送至有资质的技术检测机构进行检验。如检出产品有非法添加和违规使用食品添加剂行为的，应第一时间依法进行查处。
四、严厉打击食品非法添加行为（一）依法从重惩处非法添加行为。要始终保持高压态势，依法严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销生产许可证，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。
（二）完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接，发现非法添加线索要在上报市局和区政府的同时，立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。并积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。
五、工作要求
１、高度重视，加强组织领导。严厉打击食品违法添加和滥用食品添加剂专项工作是今年食品安全整顿工作的重中之重，必须举全局之力坚决完成各项工作任务。分局决定成立严打专项工作领导小组，陆文其局长任组长，盛卫群、刘建军副局长任副组长，各科室、大队负责人为组员。领导小组办公室设在食品生产监管科，负责监督检查计划制定、信息报送等工作，盛卫群副局长兼任办公室主任，马斌任办公室副主任。局领导分别带队进行监督检查，全局上下必须全力以赴，确保各项工作的落实。
２、强化预警，建立长效机制。要督促食品生产加工企业建立健全检验制度，确保出厂检验不走过场。完善监督抽检、风险监测制度，强化随机抽检，特别要针对重点产品、高风险食品等薄弱部位，加大巡查和抽检力度。应用快检设备，提高抽检效率。建立与行业协会的沟通联系，加强企业诚信体系建设、行业自律和社会监督。年内要建立所有食品生产企业安全信用档案，加快食品企业质量诚信体系建设。
3、加强协调，形成联动机制。要在区政府的统一领导下，进一步强化工作协调，主动配合农业、工商、卫生、食药监、商务等部门，加强与公安等司法部门的联系，共同推进整治工作。分局内部也要整合资源，信息共享，进一步强化“科队联动”。4、定期通报，建立信息制度。要及时收集和整理此次专项整治工作信息（包括采取的监督检查措施，生产企业数量和对应的检查、停产数量及出动人员数，抽样检验结果，监督检查中发现的问题及采取的处理措施等），汇总上报。专人负责信息工作，每周报送工作进展情况，重要信息随时上报。专项整治活动结束后，要形成工作总结上报市局和区食安委。5、加强督查，严格责任追究。对监督检查中走过场、不按规定履职的人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
扩展阅读：201*年基建工作总结
二00八年工作总结及二00九年工作计划
三产经营管理部二00八年十二月
加个帽子
一、生产经营完成情况1、、经营指标完成情况：
1-11月完成经占全年经营收全年经营收入营收入入比率(万元)(万元)(%)上缴收益年指标1-11月上占全年缴收益比例(%)序号单位12345陕西盛兴公司东方宾馆综合开发公司东方技校三产经营管理部合计14000700190900201*5990123446461818142411422688.292.395.390.4120.588.91805551003401015656.5102.859910099261.576.9注：以上数据截止到201*年11月底
按照201*年度三产经营管理部工作目标责任书内容，201*年三产全年实现收入15200万元，截止11月底，三产实现经营收入14226万元，占全年总收入的94%。现将全年工作总结如下：
2、各单位完成情况3、安全、稳定情况㈡、重点工作完成情况
1、年初完成了三产单位各家目标责任书签订工作，每季度召开经济活动分析会，一家一家检查落实各项工作完成情况，探
讨新的发展思路，并按照三产单位考核办法，认真做好月、季、年度考核，促进全年经营任务的完成。
2、3月份完成了三产战略发展规划中期评估工作，加强对三产各单位的指导力度，对提高三产规模和效益奠定了坚实的基础。
3、加强内部管理，加大全面预算管理工作力度，严格控制费用支出，有效控制成本，取得明显效果，使三产单位按时、足额完成上缴各项费用。
4、指导东方宾馆在新的体制要求下，通过转换经营机制，改进服务质量，提高管理水平，进一步开拓外部市场，优化经营收入结构,截止11月底，东方宾馆完成收入646万元，其中外部收入484万元，占完成收入的75%。
5、在公司全体干部职工的共同努力下，东方技校于201*年12月通过省劳动和社会保障厅专家组的验收，晋升为国家重点技工学校。根据目标责任书内容，东方技校年内完成国家重点职业学校的申报审批工作，由于今年我国发生5.12汶川大地震、8月份举办奥运会以及人事部和劳动部合并等原因，目前陕西三所上报学校命名受牌结论均未下来，我部随时关注此项工作进展情况。
6、盛兴公司经过近两年的发展，已成为我公司三产收入中
坚力量。根据目标责任书内容，盛兴公司年内完成申报工程施工总承包一级资质，由于计划改变，申报工程施工总承包一级资质搁置。
7、针对门面房年久失修，安全隐患多，房屋降价的局面，我部有针对性的制定了安全工作预案、维修计划；在确保门面房出租率、出租价格的方案方面，制定了激励措施方案；落实东方集团和东投公司的各项安全措施，加强门面房的日常，特别是节假日的安全巡查、检查工作。在确保安全第一的前提下，截止11月底，发生安全责任事故零起，门面房出租率达99%，收入2437103元（含东方中学201*年2月份收回07年30万元房租），超额（全年指标210万）337103元，提前一个月完成全年任务。
8、为进一步盘活公司资产，壮大三产规模，经过长期进行调研，我部与陕西西子电梯工程有限公司合资成立了西安东方投资实业有限公司贸易部，主营业务为电梯销售、电梯维修保养、电梯零配件销售。该公司成立后预计第一年销售收入201*万元，次年3000万元，利润100万元，成为公司三产行业一个新的经济增长点。目前新成立的贸易部资金协议已起草完毕，正在与合作方进行协商。
9、完成库存物资、设备、车辆等抵账44万元，超额完成目标责任书（20万元）24万元。
二、工程建设完成情况
1、101商业房建设于3月8日动工,8月26日竣工并通过验收。经过艰苦努力，现已完成招商工作，并收回出租收益107万元。
2、31街坊住宅楼改建工程是08年三产经营管理部的一项重点工作，按照我部与公司签订的年度目标责任书要求,3月底前要落实集资建房指标申请,8月底前完成报建工作等工作。我部已按照要求8月底前完成报建等。但由于设计变更，报建手续需重新办理。为不影响公司整体规划安排，完成年度目标责任书内容，在短短3个月时间里，我部克服种种困难，及时和规划、测绘、房改等政府部门沟通，于11月底完成报建等工作，31街坊旧楼拆迁改造工程已于11月底完成，预计31街坊住12月中旬开始打桩、试桩，宅楼改建工程正式开始。
3、
三、加个其它工作1、房地产公司注销2、制度建设
3、配合韩森寨办事处完成了全国第二次经济普查工作的基础资料数据整理。
4、在完成核心指标的同时，三产经营管理部还完成了101
街坊1#4#职工住宅楼及103街坊5#职工住宅楼绿化、美化工作；完成了103街坊5#住宅楼人防备案工作；完成了东方医院改造监管工作；完成了东方集团公益事业处屋面维修监管工作。
三、围绕经营中心，努力做好职工的思想政治工作，充分调动干部、职工的工作积极性，稳定职工队伍，促进经营指标及工作任务完成
1、认真组织职工学习十七大文件精神，学习“三个代表”重要思想，并把“三个代表”重要思想运用到实际工作之中。
2、为进一步巩固先进性教育成果，促进全年经营目标实现，按照党委党员先进性教育月活动安排，从201*年4月份开始，在全体党员中开展“进一步解放思想，以创新拼搏精神，全面完成指标任务，争当党员标兵”的先进性教育月主题实践活动。三产经营管理部党支部，按照党委的四个阶段要求，制定计划，认真组织全体党员学习《党章》、学习才长伟总经理在职代会上作的工作报告、唐书记在职代会上作的重要讲话及201*年度党委工作会精神，学习公司党委宣传部编写下发的党员学习教育材料。通过学习动员和寻找差距，使全体党员进一步领会“全面提升发展质量，努力建设创新型企业”的内涵，深入了解201*年集团公司和东投公司形势任务，明确了三产单位全年经营目标和努力工作的方向，制定了工作措施，把学习成果转化为促进任务
完成的创新思路和创新方法。
3、为进一步深入学习贯彻党的十七大精神和“两会”精神，全面落实集团公司201*年度工作会议和公司201*年职工代表大会会议的各项部署和要求，在新的起点上进一步解放思想，进一步转变作风，进一步推动工作，促进企业又好又快发展，按照集团公司要求在全体员工中开展“思想大解放、思路大创新、实现大发展”的主题实践活动。三产经营管理部按照公司党[201*]23号文件精神，分三个阶段开展了主题实现活动，通过学习和梳理问题，每一名员工都找出了工作中存在的问题和不足，并制订出了整改的措施和目标。
4、坚持抓好中心组和干部政治学习制度，加强领导班子建设，统一认识，巩固凝聚力和向心力。组织中心组学习和干部学习是我部长期坚持的一项制度，通过学习，领导干部和员工从思想上能够统一认识，领导班子团结协作，员工为公司的发展和长远规划献计献策。
5、加强党支部建设，充分发挥党员模范带头作用。三产经营管理部全体党员发挥了模范带头作用，不但在工作中严格要求自己，而且还教育和带动身边的群众，为稳定职工思想工作做出了一定贡献，三产经营管理部08年发展党员一名。
6、加强党风廉政建设，做好领导干部提醒教育活动。我们
部领导班子在加强党风廉政建设方面，能以座谈会的形式定期召开党风廉政大检查和民主评议、民主生活会，随时听取群众的意见。经常按照党风廉政建设责任书的要求逐条进行自查和提醒教育，通过学习领导干部都能以身作则，严于律已，更好地贯彻和落实党风廉政建设。
7、抓好工会工作，增强职工凝聚力，促进经营任务完成。今年我部与公司党总支一起主要抓了班组建设和职工之家检查工作，并参加了东方集团公司组织的冬炼长跑活动。
8、
四、工作中存在的问题和原因分析
东投公司成立至今，虽然三产的管理和水平得到了一定的发展，但是总体发展水平还不高，在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势，其生存和发展面临着许多不可忽视的困难和问题，主要有以下几个方面。
第一，从管理方面来说，三产内部还存在着制约快速、协调发展的机制性障碍，具体表现为：一是全局观念差；二是管理不精细；三是成本意识和能力不强等；
第二，从创新经营方面来说，我们经营者目光还没有放长远，只局限于眼前的利益，只是以完成经营任务而作为自己的工作目标，没有开拓进取的创新精神和寻找新的发展空间，从而制约了三产的发展。
第三，从党委和工会工作方面来说，我们从思想上还存在不够重视的思想，总认为只要完成生产任务就行，但是忽略了经营生产的好坏和员工的思想是相连的。
五、201*年工作计划及设想：㈠、工作思路
坚持以市场为导向，注重规模与效益的协调发展，充分挖掘资源潜力，提高现有三产实体经营水平。
1、继续贯彻以责任经营管理为手段，调动经营者积极性和创新性。公司三产的多行业体现了经营方式的多样性，随之而来的管理方法要有针对性，在新的一年里，要深入研究行业特性，在责任经营总的管理模式下针对行业特点，积极探索科学的工作目标和差别化管理，调动经营者的积极性和工作中的创新性。
2、以全面预算管理为手段，科学合理控制成本，实现三产内涵性发展。新的一年，要细化预算管理目标，分级分项落实责任制，坚持做到经济行为事前控制，同时，按照变动成本法的原理，科学分析预算差异的原因，将责任落实到各层级并与经济效益挂钩。通过降低成本增效，实现内涵式发展。
㈡、工作目标1、经济目标
201*年三产经营收入万元，利润万元。2、31街坊住宅楼正式动工建设。
㈢、主要工作措施
1、挖掘有效的社会第三产业信息资源，建立信息库，为三产发展创造信息平台。
2、建立量化的科学考评机制，实现人才队伍建设，坚持优胜劣汰。
3、探讨有效的激励机制，充分调动员工，特别是经营者的积极性和创造性，充分发挥人的主观能动性。09年三产部将组织一次三产单位经营管理者去优秀企业学习、考查。
4、加强精细管理和成本控制，实施收入成本目标分解，并制定考核办法。
5、深入研究三产的行业特点，狠抓基础工作标准化建设。6、加强员工思想教育和现场管理、班组建设的管理力度，争取09年评为班组建设先进单位。
201*年虽然取得了较好的业绩，但是公司第三产业的可持续发展，以及集约经营等方面依然有大量的工作等待我们研究、解决。在新的年度，三产经营管理部全体同仁将在东方集团公司和东投公司的正确领导下，以新的思维，创新工作，再创佳绩。
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