正兴镇二00六年整村推进重点扶持村项目建设工作总结

正兴镇二00六年整村推进重点扶持村项目建设工作总结

正兴镇二0一一年整村推进重点扶持村项目建设工作总结今年是建设社会主义新农村的起步之年，更是三年扶贫攻坚的关键之年，在市委、市政府的领导下，在上级扶贫部门的指导帮助下，我镇共计投入资金104.6万元，认真组织实施了小马拉格村、新民寨村两个整村推进重点村和73户安居工程项目建设等扶贫工作,现已按上级要求顺利完成各项任务，现将具体工作情况总结如下：一、整村推进项目（一）基本情况结合我镇实际，确定了今年的整村推进重点扶贫村实施项目为11项。省级整村推进重点扶持村（戈贾村委会新民寨村小组）建设。实施项目7项：（1）村内卫生街道硬化建设3条，0.55公里；（2）人畜饮水管道架设3700米；（3）建卫生公厕1间80平方米。（4）日本大纳言豆间种1000亩；（5）金雀花50亩；（6）科技培训5期300人（次）；（7）扶持发展农家乐3户。州级整村推进重点扶持村（水塘寨村委会小马拉格村小组）建设。实施项目4项：（1）乡村道路建设1.2公里；（2）改造鲁沙梨（老品种）10000株；（3）科技培训3期120人（次）；（4）建广播电视村村通工程41户。（二）主要做法1、建立机构，加强领导，落实责任为确保项目的顺利实施，我镇成立了由分管副镇长代福云任组长，镇农技中心主任王永庚任副组长，农业、水利、畜牧、劳动保障、林业、科委、项目办等部门负责人为成员的领导小组，负责整村推进工作中资金落实、检查验收、后续管理等工作，项目所在村委员会也成立整村推进各项目实施小组，由镇相关人员任组长，具体负责项目建设规划，做到了项目到村、分工负责、责任到人。2、制定整村推进实施方案我镇坚持参与式原则，在充分听取群众意见的基础上，从群众的愿望出发，请农、林、牧、水等业务部门专业技术人员参与，多次深入小马拉格村和新民寨村论证筛选具体项目，共同拟订规划方案。根据两村的实际，我镇本着“拨亮一个点，照亮一大片”的工作原则，按照“一村一品”、“一村一色”的要求，以“结构调整为主线，加快发展特色农业，努力实现农民增收目标；搞好教育扶贫，狠抓农业实用技术培训，大力推广增产增收的先进技术，切实提高农民群众的科学文化素质；因地制宜，分类指导，发展区域特色种养殖业；进一步完善基础设施建设，不断改善群众的生产生活条件；采取“封、退、种、管、沼”等综合措施，实行生态综合治理，促进生态与经济协调发展”为总体思路，使整个方案具有科学性、效益性和可持续发展性。3、注重群众参与，接受社会监督从方案制定到项目启动，我们把群众参与贯穿与整村推进项目建设的全过程，按照工作的不同环节，召开村民代表大会、村民大会，广泛征求群众意见，反复论证计划项目，根据群众意愿，结合村情民情，解决群众急需的困难。自觉接受广大农民群众和社会监督，做到了项目不盲目上报，资金不重复使用，最大限度地发挥了扶贫效益，实现了项目管理和到村到户的最佳结合。4、强化了项目竣工验收工作对整村推进项目村，我镇都根据有关文件精神，从各部门抽调技术人员并吸收村负责人和村民代表参加，组成验收组进行初验。对存在的问题，限期予以整改。（三）取得的经验经过一年的整村推进扶贫开发，我们在工作中取得了一些较成功的经验：一是领导重视是整村扶贫开发工作的保证。一个强有力的领导班子，可以有效地协调各部门之间的关系，实现部门之间的通力合作，解决工作中出现的相互推委，相互扯皮的矛盾，实现对项目的统筹规划，对资金的有效调度，从而集中力量，集中时间，高效率高质量完成项目建设任务。二是群众广泛参与是搞好整村推进扶贫开发工作的基础。贫困群众参与是整村推进的核心，在工作中突出贫困户的主体地位，可以充分调动广大农民的积极性和创造性，收到事半功倍的效果。三是有效的监督是保证整村推进扶贫开发工作顺利开展的必然要求。整村推进项目的实施涉及的部门多，在资金管理使用过程中很容易发生扶贫资金挤占挪用现象。公示制和报帐制的严格实行使得资金处于全体村民的监督之下，从而最大限度地杜绝了对扶贫专项资金的挤占挪用，保证了扶贫资金最大限度地发挥扶贫效益。（四）取得的成效一年来，在市扶贫办的帮助指导下，通过我镇党委、政府的共同努力，小马拉格村和新民寨村的整村推进项目建设已按规划内容及要求完工。1、小马拉格村：累计实施整村推进项目四项，实际完成投资35万元，其中州级财政扶贫资金10万元，镇政府投资2.8万元，群众自筹20万元，农民投工投劳2.2万元。推进项目为：基础设施方面一项，即乡村道路建设1.2公里；经济发展方面一项，即改造鲁沙梨（老品种）10000株；科技推广方面一项，是对农民进行实用技术培训3期120人次；社会公益事业项目一项，建广播电视村村通工程41户。通过上述项目的实施，村容村貌进一步改善，科学种田水平进一步提高，201*年农民纯收入1750元，人均有粮468公斤。2、新民寨村：累计实施整村推进项目七项，实际完成投资45.62万元，其中省级财政扶贫资金15万元，镇政府投资13.5万元，各部门投入，订单、公司补助1.5万元，群众自筹9.62万元，农民投工投劳6万元。推进项目为：基础设施方面二项，一是村内卫生街道硬化建设3条，550米，二是人畜饮水管道架设3700米；经济发展方面三项，一是日本大纳言豆间种1000亩，二是金雀花50亩，三是扶持发展农家乐3户；科技推广方面一项，是对农民进行实用技术培训5期300人次；社会公益事业项目一项，修建卫生公厕1间，80。通过上述项目的实施，村容村貌进一步改善，科学种田水平进一步提高，201*年农民纯收入在1435元，人均有粮417公斤。（五）项目后续管理办法制定情况按照“一年打基础，二年抓提高，三年抓巩固，四至五年见实效”的工作思路，坚持“扶上马”、“送一程”，为了确保整村推进项目工作效益的持续发挥，扶贫资金真正用在项目上，我镇通过建立健全各项制度，不断加强规范管理，狠抓整村推进项目工作的后续管理。注重选择班子团结、干部能力强、素质好、威信高的村作为整村推进项目村,保证了整村推进项目的实施。并对村干部进行项目知识培训，提高管理水平。建立权责明晰的管理制度,层层签定项目责任书，确定项目管理责任人，明确建设时间、任务、责任。动员群众广泛参与，通过各种形式，推广农村适用技术，提高项目村群众责任意识，提升项目管理水平。在项目建设过程中由相关人员进行调研、督查，确保了工程质量。尤其对确定发展的农户，坚持因户制宜，分项扶持，跟踪服务，真正达到帮助农民脱贫致富的目的。（六）存在的问题及建议一是财政扶贫专项资金投入相对不足，整村推进项目涉及的面广量大，基础设施投资比重大，财政专项资金重点解决基础设施建设，生产性项目投资相对较小，一定程度上影响了整村推进扶贫开发的效果。为改变这一现状，我们也做了一些有益的尝试，如我们把去年完成的田坝心整村推进中的果树项目纳入到果树片区长期管理规划当中，但由于缺乏资金保障，影响了管理效果。建议在保证改变群众生产生活条件的基础设施项目的同时，加大对生产性项目的无偿扶持力度，用产业优势带动贫困户发展经济，稳定增加收入。二是整村推进项目建成后，由于涉及的部门多，后续管理上存在先天不足的现象，建议强化对整村推进的后续管理工作，为整村推进可持续发展提供一个强有力的政策保障。

扩展阅读：重点村集中整建工作总结

重点村集中整建工作总结重点村集中整建工作总结县委基层办:

全县重点村集中整建工作动员会后，**镇党委高度重视，及时召开了镇党委会专题研究部署集中整建工作。经认真研究，决定成立了**镇重点村集中整建工作领导小组，并抽调人员组成工作组，进驻**村开展集中整建工作。在镇党委的正确领导下，工作组驻村以来，严守《工作守则》，坚守工作岗位，克服困难，严格按照集中整建的方法步骤开展工作，使**村的整建工作取得了初步成效，现就具体工作情况汇报如下:一、基本情况

**村位于**镇**河沿线，全村80户，366人，分三个村民小组，耕地面积829亩，201*年底农民人均纯收入1254元。该村党支部现有党员8名，年龄最大的67岁，最小的22岁，平均年龄43岁，文化程度高中1人，初中4人，小学3人，8名党员均为201*年9月以前入党，该村党支部现没有支委。村支书现年37岁，小学文化；村委会主任39岁，初中文化，该村村委会现有委员2人。

二、广泛宣传动员，深入开展调查摸底工作

我们工作组进驻村后，采取召开两委会，党员干部会和群众大会，办黑板报，走访群众等形式，广泛宣传集中整建的目的意义、目标任务、方法步骤，营造声势，激发了广大党员干部和群众参与的积极性，并得到了全体党员干部的配合和支持。工作组四位成员逐户进行调查摸底，走访群众80户，召开座谈会5次，发放征求意见表70余份，很快掌握了村上存在的四个方面的突出问题:一是党支部工作软弱，组织发展缓慢，后备干部缺乏;二是共青团、妇联等其它组织处于瘫痪，未能发挥作用;三是受自然条件制约，经济长期发展缓慢，农民增收困难，且是全县贫困村之一;四是集体经济实力不强，公益事业发展缓慢，交通十分困难。三、狠抓学习教育，提高认识，统一思想

以中央一号文件宣讲为契机，采取灵活多样，行之有效的方式，进行党在农村的基本政策教育，民主法制教育和农村实用技术培训。学习的主要内容有:中央一号文件、党章、“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神、《农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、《**县农村党支部、村委会规范管理暂行办法》等。通过扎实认真的学习教育，使党员、干部和群众的观念得到了更新，树立起了抓住机遇，加快发展的意识，增强了执行党在农村的各项方针、政策的自觉性，坚持依法办事，按政策办事，强化了党员干部的宗旨意识，真心实意为群众办实事，办好事的责任心，法制观念得到了增强，为保持农村社会稳定，促进产业结构调整和农民增收创造了良好氛围。四、研究突出问题，制定整建方案

针对存在问题，工作组在广泛听取村干部和群众意见的基础上，召开专题会议，研究制定了以下几项措施:一是以学习教育为主，加强村“两委会”班子的整顿，建立健全村级其他组织;二是对全体党员干部进行教育培训，解决党员干部作风不实，宗旨意识不强，缺乏进取精神等问题;三是积极实施“三个培养”工程，解决组织发展缓慢和后备干部缺乏的问题;四是完善村“两委会”各项管理制度和工作制度;五是大力宣传落实中央一号文件精神，促进农民增收;六是协助村“两委会”制定党支部工作规划、组织发展规划和经济发展规划，引导农民大力调整产业结构，为群众办好实事。五、严把集中整建这个关键环节，积极落实各项工作任务

我们工作组紧密联系本村的工作实际，因地制宜，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则。主要抓好了以下工作任务的落实:一是认真扎实开展思想整顿，用党在农村的一系列方针政策统一党员、干部的思想，提高认识，努力增强执行党和国家方针政策的自觉性。从本职出发，为农业增产，农民增收尽智尽力，强化宗旨意识，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办实事，办好事，严格按照党的思想、组织，作风建设和从严治党的方针的要求，教育党员干部，使“两委会”班子团结协调，形成合力。在解决思想作风问题的基础上，开好班子民主生活会和双评会，由支委会成员和全体党员分别进行对照检查，要求两委会成员进行自我剖析，谈认识，谈思路，谈打算，谈存在问题和根源，认真总结反思自己在思想工作、作风等方面存在的突出问题，听取群众意见，制定整改措施，提出今后应该努力的方向，并付诸实施。二是以党支部为核心，以“五个好”为目标，切实加强村级组织建设，结合本村实际，注重做好“两委会”成员的思想工作，激发他们的工作热情和积极性，全面提高村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。同时，加强了村级其他组织的建设，积极实施“三个培养”工程，发展壮大入党积极分子队伍，建立了村级后备干部档案和培训计划。三是搞好“两委会”成员及村级组织成员的民主测评工作，及时反馈情况，并将存在问题进行整理归类，要求限期整改，达到群众满意。四是尽力兴办实事。1：投资50万元建一处移民搬迁点，总户数13户，此项目目前已动工，解决**村大部分群众的行路难、吃水难问题。2：投资120万元修河堤1200米，河滩造田150亩，此项目已向县有关部门申报。解决群众生产生活中的困难和问题，引导和帮助村上制定好经济发展规划，大力发展以花椒、蔬菜、药材为主的产业结构调整，促进经济快速发展，确保农民增加经济收入，协调解决群众行路难的问题。五是健全完善各项规章制度，确保村“两委会”工作运转步入正轨。六是建立健全村级各个组织的学习、工作制度，明确各自的职责和工作任务，充分发挥其职能作用，为农业增产，农民增收和农村稳定献计出力。七是切实加强组织领导，认真研究整建工作中出现的新情况，解决好新问题，高标准、高质量、圆满完成整建工作的各项任务，为下半年即将开展的党员先进性教育奠定基础。**镇驻**村工作组（代）二00五年四月三十日

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