驻企工作总结
驻企工作总结
为贯彻落实市委、市政府支持服务市开发区建设，本着为开发区跨越式发展保驾护航，经市公安局党委研究决定，从市公安局机关抽调18名民警进驻重点企业提供服务。驻企工作六组于6月3日进驻开发区六合工业园，开展为期半年的驻企服务工作。驻企工作六组在了解六合工业园企业基本情况的基础上，拟订了驻企工作计划，按照市委、市政府的支持服务开发区建设发展的工作要求，深入开展调查研究，主动帮助企业协调解决困难和问题，总结推广企业典型经验，并就进一步加强和改进企业管理、做好驻企服务工作提出意见和建议，较好地完成了各项工作任务，提高了为企业服务的能力，取得了一定的成绩，现将驻企服务工作总结如下：
一、孝感高新区六合工业园概况
六合工业园规划面积6平方公里，拟对外引资投建各类工业项目。六合工业园位于孝感市区近郊，属武汉市城市经济圈第一圈层，距武汉市中心50公里，距武汉天河机场32公里，107、316国道穿境而过，距京珠高速公路入口处8公里，距汉十高速公路入口8公里，距京广铁路货场2公里。园区内主供电源由两座110KV变电站提供，日供水能力20万吨。目前已落户的有孝感市大禹电器有限公司、湖北富狮材料科技股份有限公司、湖北蓝盾之星科技股份有限公司湖北舒氏实业有限公司，孝感麻糖米酒有限公司等四十多家企业。
二、驻企服务工作开展情况（一）传达市委、市政府支持服务市开发区建设工作会议精神。进驻企业的第二天，驻企工作六组立即组织重点企业、各村委负责人及丹阳办事处主任召开会议，进一步学习了黄关春书记在关于贯彻落实市委、市政府支持服务市开发区建设会议上的讲话精神，使企业干部职工进一步了解了实现开发区跨越式发展和长治久安的目标和任务，实现开发区跨越式发展和长治久安的指导思想、发展战略和原则，明确了当前和今后一个时期的工作任务，进一步坚定了企业干部职工实现开发区跨越式发展和长治久安的信念和决心。在这次会议上，工作组还听取了企业情况介绍、安排布置了驻企服务工作，为做好驻企服务工作奠定了思想基础。
（二）深入企业及周边村开展调查研究。为了有计划地开展驻企调研工作，驻企工作六组拟订了调研计划，明确了调研目的、任务和方式，安排了调研日程。调研期间，驻企工作六组走访了园区企业，了解企业开展科技创新、加强环境保护、强化安全生产管理、促进就业、创建和谐工业园园区、加强自身建设以及企业发展环境情况。与企业老总、职工代表进行座谈，了解职工生产、生活情况，及福利待遇情况，听取职工的意见和建议。查看了企业消防设施、监控设备、保安配备等安全保障情况，进一步了解企业安全生产管理情况。与航空路派出所、共青村委会、罗坡村委会、三利村委会取得了联系，同负责人进行了交谈，并经常性实地深入村落及村民家中进行调查、座谈，进一步掌控六合工业园企业经营建设情况及整体治安状况。（三）积极帮助企业协调解决困难和问题。在调研的基础上，驻企工作六组对企业面临的困难和问题进行了梳理，确定由驻企工作六组协调解决的问题主要是：六合工业园区“四霸六强”情况时有发生，特别是共青村民潘玫瑰与湖北富狮材料科技股份有限公司之间长达八年的纠纷问题亟待加以解决。企业进驻工业园，从选址、基建、生产等环节，无不需要当地相关职能部门与周边村庄的支持，企业进来的同时也遇到很多阻碍，部分人员甚至动起了歪心思，对于这样的问题我们的态度是坚决予以打击；企业员工流动性比较大，存在较大安全隐患；涉企纠纷和涉村纠纷问题较多，由于六合工业园地处城郊结合部，情况比较复杂，这给我驻企工作也带来了较多困难。在驻企期间，驻企工作六组积极配合航空路派出所多次协调解决上述困难和问题，园区治安状况得到很好改善。
（四）总结推广企业典型经验。驻企工作六组在积极帮助企业协调解决困难和问题的同时，非常重视总结和推广企业典型经验。整理优势企业在建设、生产、经营等环节的成功有效的方式和方法，形成直观可见的可贵经验，供企业借鉴，促进工业园园区企业更加高效的经营。借以宣传和推广优势企业在科技创新、环境保护、安全生产、党组织建设、促进社会和谐等方面的典型经验。
（五）创造性开展驻企服务工作。在工作中，驻企工作六组不拘泥于上级安排布置的具体工作任务，结合企业实际创造性地开展服务工作。设计了企业发展环境调查问卷、生产经营情况和职工结构调查表，为全面了解六合工业园企业的发展环境、生产经营情况及职工构成情况，协调解决企业困难和问题奠定了基础。在调研基础上，工作组就进一步加快企业发展、强化安全生产管理、加强企业文化建设、加快推进企业信息化进程和贯彻落实就业政策，以及牢固树立大局意识和服务意识、改进工作方法、帮助企业协调解决困难和问题、注意总结推广企业典型经验等提出意见和建议，供政府和企业参考。并主动与丹阳办事处取得联系，通过召开座谈会等形式及时反映情况，督促有关部门做好服务工作，为企业解决实际困难和问题，努力提高自身服务企业的能力。
三、做好驻企服务工作的几点体会
我们认为，要做好驻企服务工作，必须牢固树立大局意识、服务意识，切实做好以下几项工作：
一、要牢固树立大局意识和服务意识。驻企工作组成员要按照市局党委的统一部署，围绕开发区发展大局，紧扣服务主题，结合企业实际，落实促进企业发展的各项措施，切实为企业排忧解难，努力提高自身服务企业的能力。当好宣传员、调研员和协调员，圆满完成驻企服务各项工作任务，不负市局党委和开发分局的重托，让进驻企业满意。
二、要有计划地开展服务工作。进驻企业后工作组要在了解企业基本情况的基础上，根据驻企工作总体要求，因地制宜制订驻企工作计划，明确具体工作任务、统筹安排工作时间，提高服务工作效率。驻企工作结束后还要及时进行总结，肯定工作成绩、找出工作中存在的问题和不足，提出今后改进服务工作的具体措施。要深入开展调查研究，掌握第一手材料。调查研究开始前要拟订调研计划，明确调研重点，合理安排调研日程。调研可采取听取情况介绍、走访有关部门和人员、召开专题座谈会、设计调查问卷等方式进行。
三、要因企制宜做好服务工作。对企业需要解决的困难和问题要做到心中有数，针对不同的企业，采用不同的解决办法。明确哪些困难和问题需要工作组帮助协调解决，哪些企业可以自己解决。对需要工作组帮助协调解决的问题进行分类排队，明确哪些需要马上解决，哪些可以以后解决；哪些当地可以解决，哪些需要上级统筹解决。在协调解决困难和问题过程中，要注意与政府有关部门进行协商，充分听取企业的意见，做到“扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱。”
四、要创造性开展服务工作。根据调查了解和掌握的情况，工作组应当有针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议，供企业和政府参考。利用工作组成员政策信息灵、社会交际广、专业知识丰富等优势，帮助企业切实解决一些特殊的困难和问题。工作组要及时向丹阳办事处、开发区工委反映情况，表达企业愿望，督促有关部门做好服务工作。此外，还要善于总结和推广企业的典型经验。
五、要建立为企业服务的长效机制。依托信息网络在政府和企业之间建立一条绿色服务通道，以便企业及时了解有关政策信息，政府及时掌握企业有关情况，提高政府协调解决企业实际困难和问题的实效性。虽然驻企服务工作暂告一个段落，但是为企业服务活动却没有结束。对于驻企服务期间尚未解决的困难和问题，各工作组要继续跟踪，帮助协调解决。
扩展阅读：驻企汇报
通河县“千名干部进农家服务农民促发展”活动汇报
尊敬的程主席、尊敬的评审委员会各位委员：
通河县位于黑龙江省中部，小兴安岭南麓，松花江中游北岸，距哈尔滨市180公里。全县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯，总人口24万人，其中农业人口10.7万人。境内驻有森工系统所属的清河林业局、兴隆林业局70%作业区和农垦系统所属的岔林河农场。
通河是生态资源大县。总的地貌特征为“七山一水分半田，半分沼泽和荒原”。全县森林面积42万公顷，覆盖率达74%，活立木蓄积量4000万立方米，是黑龙江省重要的林业基地。201*年，通河被命名为“全国绿化模范县”。野生中草药材资源丰富，全国中药材普查重点品种363种，通河就有123种，主要有山参、五味子、刺五加等。有草原面积27万亩，河流27条、泡泽275个，松花江流经县境123公里，水面43平方公里，水资源总量16.3亿立方米。
通河是矿产资源大县。主要有石英石、石油、天然气、矿泉水等。其中，已探明的石英储量为83万吨，二氧化硅含量高达99.97%以上。大庆油田经过十几年
的勘探，在通河县境内发现了高产工业油流，储量可观，现已进入开发评价阶段。自涌泉遍布山林，富含钠、钙、镁、钾、锌等多种人体所需的微量元素和矿物质。我县的参谷牌矿泉水是十二届全国冬运会唯一指定饮用水。
通河是水稻生产大县。全县现有耕地面积143万亩，其中水稻种植面积92万亩，农村人均水田近9亩，水稻生产实现了全程机械化。近年来，在水稻生产上不断增加科技含量，采取标准化生产模式，重点发展绿色优质稻，全县水稻产量达到9.3亿斤。
通河交通枢纽地位正在凸显。松花江依城而过，是黑龙江省实施江海联运的必经之路。哈肇公路横贯东西，鸡讷公路纵越南北。通河松花江公路大桥将于今年10月通车。大桥建成后，与哈同公路、哈肇公路、哈伊公路相连，通河将成为黑龙江省中部的重要交通枢纽。
去年以来，通河县启动了近30年来规模最大的干部下基层活动，组织全县近1200余名干部下基层，深入开展了“千名干部进农家、服务农民促发展”活动。其中，包村部门和乡镇领导班子成员470人轮流驻村，挂职后备干部84人常年驻村，一般干部670余人轮流驻村。活动得到了群众的广泛认可，在去年年末进行的考核中，农民群众对驻村部门满意率为98.2%；农民群
众对驻村干部的满意率达到99.1%，驻村工作深受群众的欢迎和赞誉。活动得到了社会各界的高度认可，省、市领导到通河视察都过问驻村活动，市委办公厅研究室两次到我县对驻村活动进行调研，并形成了调研报告，市委副书记王颖同志对调研报告做了重要批示。省、市新闻媒体多次采访我县驻村活动，共播发、刊载相关报道50余篇。尤其是201*年1月，在全市最佳创意奖评审委员会各位领导的支持、鼓励下，通河县“千名干部进农家、服务农民促发展”活动荣获“振兴哈尔滨”最佳创意奖，并被市委在全市推广。按照各位领导本次回访活动的要求，现将有关情况汇报如下：
一、活动的载体和定位
在201*年驻村活动中，确定了“三查两建一沟通”的活动主题，“三查”，即查一查班子战斗力强不强，发展路子对不对，党员干部队伍作风正不正；“两建”，即建设一个好的领导班子和一支好的党员干部队伍，抓好以增加农民收入为重点的农村经济建设；“一沟通”，即沟通与农民的感情。围绕这一主题，实施了“双培双带”工程、“新农村帮建工程”、“四三二一”包扶工程和“六进农家”工程，有效推进爱心进农家、文化进农家、科技进农家、服务进农家、文明进农家、平安进农家，全面解决群众关心的热点、难点问题，提升了新农
村建设的质量和水平。
201*年，我们按照全市“万名干部进农村，服务农民促发展”活动要求，在突出抓好“三帮三送三促进”的同时，以“二兴三改四提升”为主题,组织全县党政干部坚持下农村、进农家、促发展。“二兴”即，兴科学致富新业、兴健康文明新风；“三改”即，改善经营模式、改善管理机制、改善村容村风；“四提升”即，提升农村基础建设水平、提升农村经济发展水平、提升农民科技文化水平、提升农村基层组织建设水平。围绕这一主题，我们组织驻村干部在春季春耕生产中开展“爱心助农”主题活动，在夏季农闲期间开展“文化强农”主题活动，在秋季三秋生产期间开展“平安护农”主题活动，在冬季农民“猫冬”期间开展“科技兴农”主题活动，全体驻村干部紧紧围绕县委、县政府中心工作，帮助村屯调整产业结构，加强基础设施建设，活跃农村文化生活，抓好文明、平安创建，认真排查信访稳定问题，解决农民生产生活中的实际困难，做到诚心诚意做好事，千方百计办实事，尽心竭力解难事。
这些载体的设计，有效解决了驻村干部不知道驻村要干什么、怎么干的问题，改变了过去“点个卯认个人、扔点钱就走人”的做法，实现了驻村活动的“四个贴近”。
1、贴近农村基层组织建设。围绕“六位一体”阵
地建设，帮助各村加强了办公和活动场所建设，强化了组织制度建设和发展党员工作，协助搞好了换届工作，全县村级“两委”班子换届一次圆满成功。组织农村党员深入开展“无职党员设岗定责”活动，促进了农村党员由无职向有职、无为向有为、无位向有位的转变。
2、贴近作风建设。机关党员干部坚持住农家、吃派饭、办实事、解民忧，真正与群众打成一片、融为一体，较好的解决了农民最关心、最现实的利益问题，让农民切身感受到了活动开展带给他们的实实在在的好处，党群干群的心融合了，大大拉近了干群间的距离，融洽了党群、干群关系。
3、贴近农民思想实际。驻村干部积极开展宣传教育活动，倡导文明生活新风，培育了大批新型农民，农村出现了“三多三少现象”：忙着创收的多了，走街串巷闲逛的少了；集中培训科技知识的多了，参与赌博封建迷信活动的少了；走出家门扭秧歌搞活动的多了，在家猫冬无所事事的少了。
4、贴近转变职能。坚持把农民从管理对象变为服务对象，积极为他们发展经济创造条件、提供支持，把工作着力点放在提高农民素质、引导和组织农民自我发展上来，放在增强致富本领上来，对于乡镇转变工作作风、转变工作职能、转变服务角色起到了良好的示范、
带动作用。
二、推进的措施和办法
驻村活动给群众带来了真真切切的实惠，深受广大群众的欢迎和认可。尤其是我县驻村活动被评为全市最佳创意奖，工作经验被市委在全市推广，更增强了我们搞好驻村活动的责任感和使命感。我们坚持边实践、边探索、边规范、边总结，逐步摸索出了一套有效的活动管理办法，推进了驻村活动制度化，规范化，保证了驻村活动长期、健康开展。
1、加强领导，保障活动稳步开展。成立由县四大班子“一把手”任组长的领导小组，各乡镇和部门都成立了相应的领导小组，明确具体负责人。县级领导带头驻村和深入基层，与干部一起研究问题，对工作进行检查指导。由县委组织部门负责的“驻农村促发展”活动办公室，下设综合、指导、宣传及四个督导组，抓好活动的组织推进、督导检查、宣传报导，强化了活动的组织领导。
2、健全制度，构建活动长效机制。围绕总体思路，制定了实施方案，明确了活动的主题、基本任务、工作措施和纪律要求，制定了《驻村工作守则》和《驻村干部十不准规定》，建立了工作汇报、情况通报、联系会议和工作联络等项制度，每周听取一次驻村工作汇报，
二周通报一次干部驻村在岗情况，每月通报一次督促检查情况，每季度通报一次工作进展情况，每半年通报一次考核情况。201*年，为强化对驻村干部和驻村单位的管理，又制定了《驻村干部定期述职制度》、《驻村活动责任倒查制度》、《驻村干部请销假制度》、《驻村活动责任追究制度》、《驻村活动周报告制度》和《驻村干部召回制度》，促进了驻村活动管理制度化、规范化，确保活动健康有序开展。
3、明确要求，扎实开展驻村活动。在全县84个包扶部门选派了84名政治素质好、有一定工作经验、有培养前途的优秀后备干部，担任包扶村的党支部副书记或村委会主任助理，常年挂职驻村。同时，要求县级领导每月驻村不少于5天；乡镇、部门主要领导每月驻村不少于10天；部门副职轮流驻村，每月不少于15天；部门在选派挂职驻村干部长年驻村的同时，其它干部轮流驻村；乡镇包村干部每月驻村不少于20天，每天不少于1人，形成“干部驻点抓，单位作后盾，领导负总责”的工作格局。挂职驻村干部在原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变，驻村工作期间发生的食宿、办公、差旅补贴等经费，由县财政统一解决，不给基层和群众增加经济负担。目前，县财政已拿出120万元用于驻村干部驻村工作的住宿、派饭和交通等各项支出。
4、培训教育，提升干部能力水平。两年来，先后举办驻村干部培训班4期，对挂职驻村干部进行了中央一号文件、党的十七届三中全会精神、社会主义新农村建设知识、驻村活动的主要任务和纪律要求的辅导培训，开拓了干部视野和思维。创办了《驻村干部学习文摘》，专门刊发领导讲话、会议精神、涉农法规政策和相关资料，供驻村干部学习，现已下发4期，进一步强化驻村干部政策理论学习，提升了做好驻村工作的能力和水平。
5、检查指导，严明活动纪律要求。指导组、督导组采取定期检查、随机抽查、暗访督察等办法，强化对驻村干部执行驻村工作纪律情况的监督检查，重点做到“三查一看”：查干部在岗情况、查活动进展情况、查遵守纪律情况，看驻村日志。驻村办定期下发《驻村活动工作要点》，明确了每个阶段驻村活动重点任务。在督导检查中切实做到了三有：有检查重点、有督导纪实、有指导意见，确保了督导检查实效。注重了工作典型、经验和做法的总结，每周至少下发1期《工作简报》，有力的指导了活动开展。
6、强化考核，确保活动取得实效。把驻村活动纳入全县目标责任考核内容，实行量化管理。县“驻农村促发展”活动办公室半年进行一次考核，全年进行一次
验收。单位的考核结果在全县通报，挂职干部的鉴定存入档案，作为班子调整及干部选拔任用、职务晋升和奖惩的重要依据。在今年全县工作会议上，对30个优秀驻村单位、40名优秀驻村干部进行了表彰奖励，对9个较差单位和4名较差驻村干部进行了通报批评，增强了各部门和广大驻村干部搞好驻村活动的责任感和使命感。
三、活动的效果和收获
驻村活动开展以来，广大驻村干部在县委、县政府的领导下，安心农村、融入农业、服务农民，坚持从解决基层最紧迫、最关心、最直接的问题入手，深入开展了各类载体活动和系列活动，为“三农”工作注入了新思路、新观念、新信息、新技术、新方法，有力的提升了新农村建设的层次和水平。
1、爱心助农改善民生。组织驻村干部围绕改善民生、产业结构调整和项目建设计划，开展调查研究。驻村干部采取走访、座谈、发放调查问卷等方式，问需于民、问计于民，深入了解群众所需、所急、所盼，有针对性的开展驻村活动，使包扶活动由部门给什么农民要什么，向农民需要什么部门重点帮什么的转变。两年来，根据群众意愿，梳理出群众迫切要求的农村产业结构调整、绿化、道路、农田基础设施、农村有线电视、寄宿
制学校、敬老服务中心、卫生所、培训农村劳动力、发展农民专业合作社等方面意见和要求，结合村里具体情况确立帮扶项目，经过可行性研究，目前已立项25个，并列入了《全县项目年建设计划》。累计投入资金近201*万元，帮建稻草板房412户，帮建基础设施和公益设施项目22项，有力的改善了农民生产生活条件。投入资金近200万元，深入开展“爱心进农家”和“健康进农家”活动，为贫困群众免费做白内障手术100例，配发轮椅100台，安装假肢15例，义诊义治贫困病人201*余人。在今年春耕生产期间，全县84个部门以“爱心助农、服务春耕”为主题，开展了集中行动，共为春耕生产送去化肥、农药、种子等农资价值10余万元；为贫困学生送去助学金12万余元；协助解决春耕生产贷款201*余万元；开展义诊义治活动20余次，送医送药价值11万元；投入资金40余万元，帮助贫困群众打抗旱机井32眼，整修农田道路17公里，有效解决了群众生产生活的燃眉之急。
2、文化强农提升素质。坚持以文化立县工作为载体，驻村干部普遍通过召开支部学习会、座谈会、入户宣讲等办法，深入宣传了党的“三农”工作的路线、方针、政策，教育农民把握政策机遇，谋划跨越发展。结合深入开展“优美环境、优良秩序、优质服务”文明示
范县创建工作，以“珍爱村屯环境，建设美好家园”为主题，开展了爱国卫生教育活动，广大村民积极参与村屯卫生环境整治，村容村貌焕然一新。各驻村单位积极发掘村屯“文化人”，协助组建了“红白事文明操办理事会”、文化大院、文艺团、秧歌队，购了乐器、音响等设备，有的还从县文化馆聘请文艺辅导员，指导村民创作、编排具有农村特点的文艺节目，举办文化大院演出，受到了村民的热烈欢迎。全县各部门共捐建文体器材170余台（套）、电教设备400余台（套）、阅报栏37个、捐赠图书3万余册，发放文明礼仪宣传手册、传单1万份，帮建标准化阅览室17个，组织开展各类文体活动152次，极大改善了群众文体生活条件，丰富了农民群众业余文化生活。去年，通河县被评为“全国文明县城”，今年通河县又被市委、市政府确定为首批创建“三优”文明城市示范县。
3、平安护农构建和谐。帮助壮大了党员队伍和后备干部队伍，夯实了农村基层党组织。帮助村级组织健全了“三资”管理等各项制度，规范了“一事一议”和村务公开工作，有效解决了群众关心的热点、难点问题。深入开展了“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动、“美在农家”活动、“好妯娌、好邻里、好婆媳”评比创建活动，组织开展创建文明村和文明户活动，弘扬文明和
谐之风，狠杀赌博和封建迷信歪风，减少封建迷信、赌博等不良习俗，让先进文化进入农村千家万户。积极做好矛盾纠纷排查和化解工作。在各村建立了村民治安联防员、信访稳定排查员、矛盾纠纷调解员三支队伍。今年春耕生产，全县驻村干部牺牲五一休息和“端午”休假时间，全员驻村到岗，带领“三大员”排查安全稳定隐患，共调解因争水、争地引发的矛盾纠纷20余起。深入开展了法律进农家、政策进农户宣传教育活动，邀请法律专家解答群众关心的土地经营权出让等热点法律问题，答疑解惑。组织开展各类法律知识培训班40余个，发放《村规民约》、法律法规知识宣传手册、传单1万余份，农民的法制意识明显增强。加强了平安稳定基础建设，各部门共出资近10万元，为16个村安装了摄像头，为84个村屯安装了“户户通”治安联防电话，为三栋“农民集资楼”安装了“气死贼”防盗门铃，打造了农村稳定的技防基础，促进了农村和谐稳定。去年，省、市先后在通河县召开了法律进农家现场推进会，通河全县命案发生率为零，继续保持全省平安县荣誉称号。
4、科技兴农促进发展。各驻村单位先后举办科学种植、养殖、劳动力转移、农机修理等方面的专业知识培训260余次，发放《农业实用技术手册》、各类农村
实用知识图书1万余册，结合农业生产各个时段存在的问题，发放宣传单2万余份，进行田间指导和技术咨询400余次，培训农民群众近3万人，有力的提升了广大农民的科技意识。围绕农村产业结构调整，积极扶持黄牛、肉鸡、珍珠菜、双孢菇、芦笋等特色产业的致富典型，通过典型的示范作用，带动其他农民，拓宽增收致富渠道。全县驻村干部共为农民提供各类致富信息1600余条，落实项目资金800余万元，帮建食用菌、米糠油、稻米、酱菜加工等具有辐射带动力的企业4个，帮建集种植、养殖于一体的综合性农业科技示范园区1处，落实产业结构调整项目12个，帮助478户农民进行了产业结构调整。围绕促进土地流转，促进农村产业化进程，帮助组建农民合作组织12个，科技协会8个，村民科技种田小组48个，提高了农民群众的科学种田意识、市场经济意识和合作抗风险意识。
5、转变作风锻炼干部。驻村活动的开展，让农民切身感受到了活动带来益处和变化，融洽了党群干群关系，农民们说：“驻村干部进农家、吃派饭、办实事、解民忧，党的老作风和好传统又回来了！”形成了人心思进的良好局面，收到了经济和社会效益双赢良好效果。全县机关干部通过挂职驻村、轮流驻村，感受了农村生活，增进了与农民的感情，磨练了品质和意志，丰
富了工作经验，提高了综合素质和能力。去年以来，有12名优秀驻村干部被提拔重用，有近30名优秀青年进入了村“两委”班子。
四、存在的问题和打算
尽管今年的驻村活动推进有力，成效明显，但仍存在一些驻村部门重投入、忽视软件建设的问题，个别部门重视道路、泥草房改造、农田水利、文化广场等基础设施建设和公益设施建设，在党组织建设、制度建设、文明建设等方面投放精力不够。这些问题，需要在今后工作中认真加以解决。下步要在完善督导检查制度、强化驻村干部管理、加强信息简报和新闻宣传的基础上，重点做好以下几个方面的工作。
1、以“四大主题”活动为载体，深入推进驻村活动。紧紧围绕“爱心助农”、“文化强农”、“平安护农”、“科技兴农”四大主题活动，组织驻村干部搞调研、出思路、办实事、帮建设，有效改善农村基础设施和公益设施建设、活跃农民文体活动和精神生活、维护农村社会稳定、提升农民科技文化素质，促进社会主义新农村建设向纵深发展。
2、以“六进农家”为载体，扎实服务改善民生工作。组织牵头部门和责任部门深入农村，扎实开展好“爱心进农家、文化进农家、科技进农家、服务进农家、文
明进农家、平安进农家”活动，组织广大机关干部、专业技术人员和各界人士以科技帮扶、智力帮扶、生活扶助为重点，帮助农村解决上学难、就医难、行路难、吃水难、脱贫难的问题，不断提升“驻农村促发展”活动的质量和水平。
3、以“三优创建”工作为载体，深入推进村屯环境建设。要通过各种宣传教育形式，不断提高广大群众文明素质，引导人们从身边的小事抓起，从具体的不良习惯改起，养成科学文明、健康向上的生活方式，增强老百姓城市意识、环境意识、文明意识，为营造良好的人居环境做出积极的贡献。要以整顿村屯脏乱差为重点，积极推进改水改厕，落实卫生保洁人员和责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放，彻底改善村容村貌。
4、以“学习实践”活动为契机，全面抓好农村基层党组织建设。积极组织驻村干部在第二批农村学习实践活动试点工作和第三批学习实践活动中，当好组织者、宣传者、推动者，帮助村支部班子搞好学习实践科学发展观活动，切实提高农村党员村干部对深入学习实践科学发展观重要性的认识，提高农村两委班子成员指导农业生产、文化建设和解决农村信访稳定问题的能力，并把学习实践活动总结的好经验、好做法、好措施
以制度的形式固定下来，增强基层组织凝聚力、号召力和战斗力，促进农村科学发展、和谐发展。
五、关于今年创意奖项目的准备工作
年初以来，在市委的领导下，县委团结带领全县党员干部和人民群众，以深入学习实践科学发展观活动为契机，团结一心，扎实工作，经济社会各项事业在科学发展的轨道上持续前进，取得了令人振奋的成绩。突出表现在：
县域经济持续发展。截至6月末，县域生产总值实现10.6亿元，同比增长14.5%。地方预算财政收入实现4051万元，同比增长30.5%，增长幅度居全市上游。全社会固定资产投资9.0亿元，同比增长30.4%。全社会消费品零售总额实现5.9亿元，同比增长23.5%。全县金融机构各项存款余额27亿元，各项贷款余额15.9亿元，同比增长36.4%和4.6%。
项目建设态势良好。工业上，风力发电、硅微粉、存明整体家具生产线等项目进展顺利，企业投入前期建设资金达到6000万元，新经济增长点建设取得实质性进展。城镇建设上，投资达到5.6亿，其中政府投入3000万元，建设了污水处理厂、垃圾处理厂等9项基础设施建设工程，一中教学楼、体育场等11项公益工程，怡水尚城小区、隆兴花园小区等10项棚户区改造
工程，全县上半年城镇建设投资增幅超过了30％。新农村建设上，泥草房改造已开工建设1600户，村内道路、通乡通村公路建设项目82.5公里，已经相继开工建设，路边沟建设、村屯绿化、庭院栅栏改造、“三室”建设等项目有序推进。农业建设上，投资6000余万元开工建设了富林乡三宝村土地整理、西北河中低产田改造项目，完成了沼气服务网、测土施肥、水稻大棚育苗、农机补贴、标准化生猪养殖场等8个惠农项目，新增加了贫困村整体脱贫项目。哈肇路东段改造上，各项批复、征地、树木采伐、电力通讯设备拆迁等准备工作已经就绪，8月底可开工建设，201*年10月竣工通车。旅游开发上，投入400万元，完善了铧子山景区沿途景观景点、游客服务中心、民族风情园、文化景观等主要工程已经基本完成。
各项事业有序推进。平安协会全面推开，“平安互助网”建设经验在省、市推广，全县刑事发案率同比下降33.3％。市委在我县举行了通河科技专家工作站启动仪式和现场会，有力的推进了“科教兴县”步伐。全国文明县城成果得到深化，精神文明创建活动向更高层次迈进，制定了创建方案，明确了创建目标，取得了初步成效。全县信访总量、越级访量在全省数量最少，参加了由中央政治局常委、政法委书记周永康同志主持的
全国政法系统维护稳定工作座谈会，并在会上作了经验介绍。深入学习实践科学发展观活动做到了规定动作不走样、自选动作有特色、乡镇试点出经验，取得了阶段性成果，达到了预期目的。今年，改路、改房、改水等惠民工程投入同比增长25％，投入520万元的桦树敬老院全面竣工，新型农村合作医疗参合率达到98.8%，民生保障进一步增强。
这些成绩的取得，与市委市政府正确领导、大力支持密不可分，与县四大班子团结协作、密切配合密不可分，与广大干部群众锐意创新、奋勇拼搏密不可分，也与我们创新工作思路、打造工作平台、明确主攻方向、狠抓工作落实密不可分。在今年我们创新性工作思路主要有以下几个方面。
1、“文化立县”，打造科学发展软实力。近年来，我们以加快发展、科学发展为主题，不遗余力地实施“五大战略”，推进“五大产业”。这一过程中，始终伴随着思想交锋、观念碰撞和文化激荡。如何打破“小富即安”意识，保持争创一流的进取精神？如何摆脱落后的思想观念，自觉接受先进文化熏陶？如何满足人们日益增长的物质文化需求？如何激发人们的干劲、拼劲和韧劲，激发人们艰苦创业的志气、勇气和锐气，让一切有利于创业的思想活跃起来，让所有领域创业的热情迸
发出来？在学习实践科学发展观的过程中，我们深入调研，广泛征求群众的意见、建议和要求，提出和确定了实施文化立县战略，打造科学发展软实力的创意。
我们推进文化立县，就是要在通河大地上，培育一种“崇文重礼、诗书传家”的风尚。通过文化发展来促进人的综合素质的全面提高和人的全面发展，从而把文化的丰富内涵和特有魅力深深融合在经济发展之中，使经济的创造力、竞争力、扩张力增强并提升起来，以内涵的发展来推动通河经济社会的跨越式发展。一是弘扬先进文化。坚持以建立社会主义核心价值体系为重点，以群众喜闻乐见的文体活动为载体，创办了《大通河文苑》、《机关报》、《摄影报》等刊物，开辟了江畔广场群众性演出平台，大力弘扬“超越自我、争创一流”的通河精神，努力加强机关文化、社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化、节庆文化、历史文化建设，打造了通河人民共有的精神家园。二是加强文化基础设施建设。对现有文化场所内部设施、设备进行了改造，建设了体育场馆、图书馆、文化馆和博物馆，提升了文化基础设施的规模档次、服务功能；加强了乡村文化活动平台建设，实施了“村村通”有线电视和网络宽带工程，实现了村村接通有线电视和宽带网络，使农民接受了先进文化的熏陶。结合新农村建设，强化了村屯图书室、
综合文化活动场所、文化书屋、乡镇文化站和远程教育网络建设，全县农村共建成综合性、多功能场所82个，初步建成了农民学习文化知识、启迪心灵智慧、搞好健身娱乐、提高自身素质的有效阵地。三是加强文化人才队伍建设。完成了文体局和乡镇文化站独立工作机构的恢复和建设工作，配齐、配强了文化专职人员。按照公开、平等、竞争、择优的要求，完成了县电视台、文工团等文化人才配备工作，共充实优秀文化人才20余人。支持鼓励各类文体协会建设20余个，支持扶助建立民间文化培训机构32个。结合驻村活动，在农村发掘培养了乡土文化人158人，构建了文化活动的人才网络，夯实了文化立县工作基础。四是积极开展文明创建活动。深入开展了文明单位、文明窗口和文明村镇创建活动，目前已向上推荐市级精神文明创建活动先进集体21个，其中文明单位（标兵）15个，文明窗口1个，
文明乡镇（标兵）3个，文明村（标兵）2个；广泛开展了“星级文明户”评选活动，全县群众参评面达到了95％以上，促进了村风民风的改善；积极培育和谐新风，编印了《文明礼仪宣传手册》，举办了文明礼仪知识、通河县情等各类知识讲座、竞赛，开展了“十佳公仆”、“道德模范”和推动经济和社会发展先进人物“双百”评选活动；推动了社会文明程度和道德
水平的提升。
文化立县工作开展以来，统一了思想、凝聚了人心，鼓舞了干劲、汇聚了力量，为通河县经济和社会发展注入了新的活力，推动了各项事业不断取得新成果、实现新跨越。
2、“干部驻企”，创建经济发展好环境。深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，发扬“超越自我、争创一流”的通河精神，以保增长、保民生、保稳定、促进我县工业经济发展为目标，围绕“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设活动；围绕创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明示范县；围绕实施工业兴县、开放活县、文化立县战略，我们在全县党员干部中深入开展了“百名干部进企业、扶强助壮促发展”活动，组织各级党政机关干部深入基层，全方位、多层面帮助工业企业协调解决生产经营中存在的困难和问题，进一步强化机关干部服务意识、责任意识、大局意识和创新意识，努力创建优良的发展环境，全力推动全县工业经济加快发展。
“百名干部进企业，帮强助壮促发展”活动是全年性工作，参与对象为全县党政干部。活动每年确定一个主题，今年工作主题是：“一优、二建、三帮、四提升”。“一优”，即，优化企业发展环境；“两建”，即，建
企业文化、建党团组织；“三帮”，即，帮信息、帮资金、帮项目；“四提升”，即，提升企业抵御金融危机冲击能力、提升企业发展后劲、提升企业带动力、提升企业软实力。活动引用驻村活动运作模式，县四大班子领导每人负责联系1户企业；县直各部门主要领导按照责任分工负责联系1户以上企业。各有关部门要选派一名副科级以上干部驻企，担任驻企干部。各单位的其他领导干部也要经常深入企业，帮助企业解决实际问题和困难。县级领导联系企业每周不少于1次，每月不少于4天；部门主要领导每周联系企业不少于2次，每月不少于8天；驻企干部每周驻企不少于4次，每月不少于20天，部门副职和其它干部深入企业调研、了解发展企业情况，每周不少于1次，每月不少于5天。活动的主要任务有四项：一是建立促进企业发展良性机制。建立经济运行监控机制，建立信息反馈制度，建立协调工作机制，建立技改项目生成机制。二是全面服务企业发展。抓好技改项目推进，支持高新技术、新兴产业加快发展，拓宽企业融资渠道，开展协调服务工作。三是全面提升企业的竞争力。强化企业党团组织建设，强化企业文化建设，强化企业带动力。四是努力改善经济发展环境。创造良好的项目建设环境，创造良好的执法环境，创建良好的服务环境。
全县共有36个党政机关单位、6个金融部门、100余名县级领导和副科级党员干部实行“驻企”包扶。县委四大班子领导深入联系点走访、座谈40余次，征求企业对发展环境的意见和建议30余条，为企业发展解决困难和问题21件，帮助企业协调项目和技改贷款300余万元。各部门围绕优化发展环境，规范审批事项42项，简化审批程序11项，清理收费项目6项，全部公开了收费标准。同时，查处不作为、乱作为，执纪不公、执法不严，吃拿卡要、作风粗暴的典型案件4件，处分执纪执法人员4人。干部们扎实的服务，有效克服了金融危机对企业的不良影响。上半年，全县工业增加值实现3.2亿元，同比增长12.9%。其中：规模以上工业增加值实现7020万元，同比增长15.5%。
3、“三名工程”，筑牢通河发展硬根基。针对近年来通河县高中升学率相对下降，中学优秀学生外流，为强化师德师风教育，提高教育教学质量，扩大同和教育影响力，201*年以来，通河县在全县开展了“名师、名校、名校长”三名工程。一是强化宣传力度，创设舆论氛围。充分利用各类宣传媒体，广泛宣传“三名”工程。30名中小学校长在县电视台进行了的办学承诺；各学校悬挂宣传条幅1000余条，制作宣传栏（牌）200余块，发放宣传单近万张，营造了社会广泛参与的良好
氛围。二是坚持干部下基层，靠前服务解决实际问题。落实《通河县名师、名校、名校长评选标准》、《通河县差师、差校长考评及处理办法》、师德一票否决制、末位淘汰制等制度办法十余项，突出解决了基层单位领导作风不硬、班子合力不强、学校风气不正、教师上岗不敬业、为师不练基本功、师风不正、师德不端等问题。全县广大教职工师德师风明显好转。三是创新工作机制，全面提升工程质量。立足学校实际，采取超常规措施，猛攻薄弱环节，管理水平及教学质量全面提高。各学校普遍采取日查、周评、月公示的办法，跟踪式辅导、融入式管理方法，分层面立标、按岗位树标、按职责兑标的超常规措施，树立了“关爱每一名学生、不放弃每一名学生”的教学理念。按照“面向全体，突出骨干、倾斜农村”的原则，通过全员培训、分层培训、校本培训三种形式，培训教师2512人次。
实施“三名工程”取得了学校管理水平提档升级、教师整体素质明显提高、教学质量显著提升、教育的影响力逐步增强。目前，我县办学条件已跃入全省上游行列，教学质量一直呈现攀升趋势。第一中学被命名为“市级普通示范性高中”、“哈尔滨市大面积提高教学质量先进学校”。
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