201*年行政效能监察中心工作总结
1201*年行政效能监察中心工作总结今年以来XX区行政效能监察中心工作在市纪委监察局和梁园区委、区政府的正确领导下紧紧围绕中心突出重点创新思路狠抓落实取得了一定成效现将一年来的工作总结如下一、工作开展情况一加强学习提高素质不断加强政治理论和业务学习积极参加了区纪委监察局组织的各种政治学习采取统一学习与分散学习相结合的方法认真学习了省委书记XXX提出的坚持“三具两基一抓手”和“一文九论十八谈”学习了市委书记XXX的“三看五做四重点十突破”及XX市委办公室XX市人民政府办公室印发的《关于提高行政事项办理效率的规定》结合XX省纪检监察系统开展的“队伍建设年”活动深入学习了《中华人民共和国监察法》、《公务员法》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》、《公务员处分条例》等法律法规和业务知识。通过学习进一步增强了责任感和紧迫感提高了办案技巧和工作能力。二加强专项效能监察确保重点工作顺利推进对商周高速二期等重大建设项目开展了专项效能监察。由于今年持续阴雨高速路基被雨水冲洗致使沿途部分耕地被泥污覆盖造成粮食减产或无法按期耕种村民出现阻工现象。经多方协调施工方与各村村民最终均达成补偿协议没有发生一起群体上访事件为项目顺利实施提供了宽松的环境。对豫2东物流园区“四路两桥”项目即商均路、飞达路、沙河南路、梁王路4条道路和飞达路、商均路跨东沙河的2座桥梁及市区和产业集聚区的5路2桥通过专项效能监察使这些项目均按期施工。为保障居民的饮水安全开展了水源地保护专项效能监察工作。检查中发现郑阁水库库区内有水生植物和漂浮物、水库南侧一级保护区内有一处养鸡场没有搬迁和郑阁水库上游孙福集乡田八庄村北拦河坝处有围网养殖且有新增围网等问题按要求分别由环保分局、李庄乡政府、孙福集乡政府负责打捞和清除经多次督导上述问题妥善解决保障了饮水安全。三依托电子监察系统努力提升服务质量和水平全区有23个单位纳入了网上办公系统新农合、运政、地税、国税、劳动、白云等7个服务大厅纳入了视频监控系统对工作人员的工作状态和工作情况进行实时监督。今年以来纳入电子监察系统行政事项163个其中行政审批事项137个行政征收26个。截止目前办理行政事项11715件。其中行政审批事项11034件行政征收事项681件提前办结率100系统自动预警发出红黄牌15次其中红牌3次黄牌12次对违反发出了效能监察通知2次下发效能监察通知书10次对2家违反工作纪律的单位进行了通报批评。目前电子监察系统运行情况较去年有所好转。四继续严查工作纪律扎实推进机关效能建设采取明查暗访等多种形式不定期对各单位机关纪律作风进行检查。今年参与检查420人次检查单位1680个次发通报16期对存在问题的137个单位次285人进行了通报批评3对发现的不作为、慢作为、乱作为或弄虚作假甚至对抗检查的人员立案调查15起组织处理12人、党政纪处分22人。所涉及的单位均向区委写出了书面检查和情况说明。通过检查处理机关工作人员不作为、慢作为、乱作为的现象得到有效扼制机关形象得到很大改善全区的机关效能建设取得明显成效。五认真做好效能投诉受理和案件查办工作切实解决群众反映问题今年注重加强和规范行政效能投诉受理和案件办理不断完善行政效能投诉工作机制深入分析投诉情况。对市优化办交办、督办和领导交办、涉及民生、群众反映强烈、影响经济发展的突出问题高度重视、及时办理力求让投诉人满意。201*年共接收市优化办批转的件31起接受群众举报15起初核案件46起立案29起结案29起党政纪处理60人组织处理8人。其中对商丘市妇幼保健院管理混乱、医生乱收现金等问题调查处理后使该院的业务收入每月增收约20万元收到了良好的社会效益和经济效益。在案件办理方面受到了市纪委监察局领导的充分肯定和表杨。六严肃查处“双违”案件“双违”现象得到遏制在去年查处4个办事处制止“双违”不力的基础上今年年初又对白云办事处辖区内存在49处违章建筑、中州办事处胡庄村存在32处违章建筑事项进行了查处对相关责任人进行了责任追究其中组织处理3人党政纪处理22人。11月底又督导平原办事处对310公路两侧的4处双违”建筑进行了强制拆除。4七监督检查《关于提高行政事项办理效率的规定》执行情况重点检查职能部门执行“五制四书”情况即是否严格执行了首问负责制、限时办结制、联审联批制、超时默认值、AB岗制和在办理行政事项时按时出具受理通知书、一次性补正通知书、不予受理通知书、办结通知书。同时要求各单位严格按照《提高行政事项办理效率的规定》制作公示栏对行政事项办理流程、各职能科室的房间号、联系人、联系电话等采用电子触摸屏、电子滚动字幕、版面、公示栏等多种形式在显要位进行公示以有效解决群众找人难、办事难问题。八认真开展“正行风、重服务、树形象”活动为认真贯彻落实4月27日全市效能建设工作会议精神和《关于提高行政事项办理效率的规定》的精神在前期准备的基础上围绕会议提出的目标要求迅速采取措施于4月28日下午召开由各乡镇办事处、相关职能部门及二级机构和重点科室负责人参加的“正行风重服务树形象”活动动员大会。这次活动主要在以下五个方面取得成效一是依法行政意识明显增强行政不作为、乱作为、慢作为问题得到有效解决二是依法行政行为明显规范违法行政、越权执法及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”问题得到有效遏制三是依法行政水平明显提升粗暴执法、野蛮执法、吃拿卡要等问题得到有效遏制四是办事效率明显提高程序繁琐、推诿扯皮、暗箱操作等问题得到有效解决五是工作作风明显转变门难进、脸难看、话难听、事难办现象及作风涣散、服务不优5等问题得到有效解决。参加活动的单位共41个1800名行政执法人员进行了法律和业务知识考试本次活动原定四月底开始八月中旬结束7月份全市“三治三提”专项活动开始后及时将“正重树”活动融合了进去。九深入推进“五大政务公开”实现权利阳光运行进一步加强政务公开健全完善工作制度研究制定可操作性强的党务、政务、厂务、村务、事务公开相关规定确保公开工作有章可循。深化公开形式加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查积极编制政务公开目录和行政职权运行流程图并向社会公开。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务政务公开的意见》以政务公开促进和深化党务、厂务、村务、事务公开努力使其为相互补充、互相完善、互相促进。近期我区组织了11个单位的相关人员去柘城学习政务公开的先进经验在原有单位职能、职责、人员去向在显著位公示外还采取电子屏、版面和触摸屏等多种形式完善了政务公开内容。十认真开展“三治三提”推进作风建设专项活动在加强自身学习的基础上对分包的6个单位认真督导。各单位认真研究、周密安排、积极动员、广泛宣传、主动学习、真整真改。所督导单位在每阶段均按时转段在商丘电视台、商丘日报等媒体发表文章多篇张阁镇、白云办事处还代表我区接受了第三阶段的检查受到市检查组领导的肯定。第四阶段各单位立足当前着眼长远积极建立作风建设长效机制扩大巩固活动成果。6十一以编制政务公开目录和行政职权运行流程图促进政务公开工作为贯彻落实商办67201*6813号《关于提高行政事项办理效率的规定》按照商政开办67201*683号《关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图》的通知要求全区各职能部门、乡镇办事处、法院检察院对关系国民经济和社会发展及涉及公民、法人和其他组织切身利益的事项均编制了政务公开目录对法律法规赋予的、“三定”方案确定的、业务范围内的行政审批、行政管理和服务事项均按照法定程序或实际运行程序绘制流程图进行了上报和公开方便了群众办事提高了政府工作透明度。十二扎实开展工作日午间禁酒工作禁酒工作今年上半年有所反弹我们始终把明查暗访和接受举报作为禁酒的重要手段对群众举报反映的案件始终坚持“30分钟到现场、24小时出结果”的原则在第一时间进行查处。今年以来共查处工作日午间饮酒案件8件结案8件处分19人其中组织处理5人党政纪处理14人其中有3名科级干部。二、存在的问题今年以来我区在优化经济发展环境和行政效能监察方面做了大量的工作极大地促进了全区整体效能建设水平的提高但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距主要表现在一是人员少。行政效能监察中心工作涉及到优化经济发展环境、工作日午间禁酒、政务公开、“两转两提”、电子监察、7效能建设、案件的调查处理及其他专项或临时性工作等人员与工作不成比例难以保证工作任务的完成。二是工作人员的能力素质有待提高。个别工作人员的能力素质与其工作岗位的职责要求有一定差距有的工作人员政策不清楚业务不熟练办事效率低甚至办不成事。三是缺乏交通工具。在行政效能监察工作中有很多突发事件比如受理群众对午间饮酒的举报由于车辆原因难以在第一时间进行查处。四是工作纪律方面。由于工作性质的原因经常需要加班加点致使个别同志有时迟到。XX区行政效能监察中心201*年12月6日
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201*年昌图县行政效能监察工作总结
201*年,昌图县行政效能监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,认真贯彻市纪委工作要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以改善行政管理,提高行政效能,推进依法行政、规范权力运行为目标,积极推进行政效能监察体系建设,为确保政令畅通、增强服务能力、优化经济发展环境,维护全县改革发展稳定大局,促进我县经济社会又好又快发展提供了有力保障。现将全年工作总结报告如下:
一、全面推动“五大系统”建设
今年以来,按照省、市精神,昌图县全面推进权力运行制度系统、公共资源交易系统、行政绩效考评系统、行政权力电子监察系统、民意诉求反馈系统建设。
1.加强领导,成立组织。今年9月份,县委办制定下发了《昌图县“五大系统”建设“三项工作”推进实施意见》(昌委办发201*25号)。同时,成立昌图县“五大系统”建设和“三项工作”推进领导小组,组长由县委书记、县长担任。下设8个推进组,既权力运行制度系统建设推进组、公共资源交易系统建设推进组、行政绩效考评系统建设推进组、行政权力电子监察系统建设推进组、民意诉求反馈系统
建设推进组、简政放权工作推进组、服务中心建设工作推进组、权力公开透明运行工作推进组。
2.深入开展行政权力运行制度系统建设。一是编制行政权力运行制度系统建设资料汇编。11月16日,按照市纪委工作要求,县纪委组织召开关于做好行政权力运行制度系统建设总结、归档、公开及监督考评工作会议,开展行政权力公开透明运行工作的50个单位主管领导参加了会议。各单位按照会议精神都重新进行了清权确权、制作行政职权目录、权力运行流程图、廉政风险点及风险防范措施和制定各项配套制度。今年,昌图县进行了扩权强县制度改革的第一年,市里行政权力正在逐步下放到县,县里各部门正在积极与省部门进行对接。对接完的部门,已经把新增的行政权力纳入到行政职权目录,并制作了权力运行流程图、廉政风险点及风险防范措施,进行了归档。二是扎实开展了行政权力运行制度系统建设公开工作。各单位充分利用各种网站、电子触摸屏、电子滚动屏等电子信息化手段进行公开。昌图县人民政府网站()开辟了政务公开专栏,目前有15家单位进行了公开。三是加强行政权力运行制度系统建设考评工作。年初,县委县政府把规范行政权力运行、加强廉政风险防控作为重要内容纳入惩防体系和党风廉政建设责任制中,半年进行督察,年末由县委常委带队进行全面考评。
3.推动行政权力电子监察系统建设。昌图县正在积极筹建电子监察系统平台中,财政投资80万元购入了服务器、操作系统等。年底前基本实现电子政务的外网连接,各部门行政审批事项全部进入电子监察系统中。并拓展功能向涉及民生的重大建设项目、重要专项资金和基金使用拓展,年底前,将社保资金等部分重大民生专项资金管理使用情况纳入电子监察系统,实现网上实时监察。同时,制定了《行政权力电子监察系统管理办法》,加强对行政权力电子监察系统管理。
4.推动民意诉求反馈系统建设。昌图县以“民心网”、“行风热线”等相关载体为依托,发挥其触角广、反应快的优势,在注重解决涉及群众利益各类问题的同时,发挥其反腐倡廉“晴雨表”的作用。今年,共办理“民心网”举报投诉和政策咨询件130件。“行风热线”播出138期,接听群众热线电话涉及问题300余个,解决群众诉求300余件。
5.推动公共资源交易监督管理系统建设。昌图县以构建工程建设项目招标投标、政府采购、产权交易、土地出让等统一交易平台为载体,以深化公共资源交易制度改革为动力,实行市场化运行,加强统一规范管理,确保交易行为公开、公平、公正。
6.推动行政绩效考评系统建设。昌图县以促进科学发展、保障民生、提高行政效能为重点,以推行绩效管理,开
展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估为抓手,完善考核指标体系和评价机制,加强评价结果运用。
二、深化改革,简政放权
1.扎实开展行政审批权下放工作。按照市委、市政府提出的“公共服务向下延伸四级联动”和行政权力公开透明运行的工作要求,强力推进审批权限、便民服务事项下放。以乡镇公共行政服务中心建设为载体,在前两年行政权力公开透明运行工作试点、扩面、全面铺开的基础上,分三批下放39项行政审批、管理权及便民服务事项,其中,审批事项15项,服务事项15项,执法权委托乡镇办理8项,行政管理事项1项。另外,还有5项简化了审批程序、缩短办事时限,1项放宽限定条件。
2.全力加强公共行政服务中心建设。一是加强县公共行政服务中心建设,健全工作机制,创新服务模式,完善服务功能。今年以来,我县共进驻行政服务中心窗口单位家,工作人员近百人,进驻审批及便民项目项。五轮审改后保留的51项审批项目全部进驻中心,进驻率达100%。办结各类审批及便民项目万件,收费额为万元。二是加快建立乡镇便民服务中心。今年,我县第一批20个乡镇都建立公共行政服务中心办事大厅,建筑面积平方米,财政补贴万元。各乡镇把进入服务中心的事项全部上墙,让群众知道乡镇能审批的权限,审批的手续和程序,需要交什么费用,交多少
费用,一目了然。同时编制办事流程,简化办事程序,公开所有下放事项的办理过程,把所有管理、审批和涉民服务的事项引入服务中心,确保群众足不出乡就能办完所有事情。
三、拓宽行政效能监督渠道,加强效能监察工作1.加强机关作风建设。一是围绕政府机关效能建设,纠正官僚主义、形式主义、推诿扯皮、效能低下、弄虚作假、纪律松弛、作风涣散等方面的行为。二是围绕进一步优化发展环境开展行政效能监督监察,解决和查处作风粗暴,吃、拿、卡、要,服务质量和水平低下行政不作为,乱作为等行为。三是采取随机抽查、不定期明查暗访等方式,对机关作风进行检查,并将检查情况进行通报,对检查中发现的问题进行及时纠正和处理。
2.深入开展专项效能监察工作,切实解决损害群众利益问题。今年,围绕县委政府中心工作,对工业重点项目、城市规划建设管理、民生工程等方面认真开展专项效能监察。
3.加大效能监督力度。一是聘请效能监督员,定期或不定期听取他们的意见和建议。二是通过开展问卷调查对进入审批大厅的单位及其工作人员在工作效率、服务质量等方面,及时进行绩效评议,同时将评议结果纳入年度考核内容。
4.认真受理、解决效能投诉,及时进行督促整改。一是加强行政效能投诉举报宣传力度,努力营造良好的监督氛
围。利用电视、广播、报纸、网络等媒介和向企业、市民发放宣传资料,积极宣传行政效能投诉举报电话、电子邮箱、通讯地址等,努力营造市民、企业、新闻媒体等社会各界积极参与、广泛监督的良好氛围。二是建立快速高效的投诉处理机制加强行政效能投诉处理,着力维护群众利益,按照及时受理、有诉必查、查明必处原则,做到效能投诉件件有着落、事事有回音。今年,共受理各类投诉举报20余件次,全部做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复,处理率100%,办结率100%。有效维护了当事人的合法权益。三是对投诉的问题进行认真分析,举一反三,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,改善管理制度,进一步提高工作效率。
昌图县纪委行政效能监察室201*年11月19日
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