201*年政协工作总结
市政协机关201*年度工作总结
为认真贯彻落实市委关于加速追赶、奋力崛起的战略决策，市政协机关在市政协党组的领导下，严格按照市委的统一部署和市政协201*年工作要点，切实加强机关建设，努力提高服务水平，不断推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设，较好地完成了201*年各项工作目标。现将完成情况报告如下。
一、深入开展理论学习，切实增强政协委员和机关干部职工的政治意识和大局意识。一年来，市政协通过召开中心组学习会议、主席会议、常委会议和专门委员会学习会，组织委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及中央、省、市重要会议和文件精神，学习新时期人民政协、统一战线基本理论。并专门召开常委会议学习中共中央［201*］5号《关于加强人民政协工作的意见》，邀请上级政协的理论工作者对文件进行详细的讲解。中共十六届六中全会召开以后，市政协及时作出《关于学习贯彻中共十六届六中全会精神的通知》，通过多种形式组织委员深入学习。市委在全市范围内开展“**********”主题教育活动以来，市政协党组高度重视，精心谋划，成立了主题教育活动领导小组，统一安排部署，选派11名干部下基层宣读形势、调查研究，并向全市各级政协组织和政协各参加单位发出《关于深入开展“立足第一方阵、实现两个率先”活动的通知》，在全市政协系统掀起学习开展主题教育活动的热潮。通过学习，政协委员
和机关干部进一步增强了全面贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会的自觉性，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识。
二、紧扣第一要务，为促进“追赶跨越、奋力崛起”献计出力。一是全委会共商**崛起大计。**届*次会议期间，各界委员认真听取和讨论市政府工作报告及其他报告，就全市大政方针和全局性工作开展协商议政。委员们以高度负责的态度，紧紧围绕“十一五”规划的制定和实施，紧紧围绕“追赶跨越、奋力崛起”的主题，就启动社会主义新农村建设、坚持工业强市战略、推进宜城率先崛起、发展县域经济、加强环境保护、关注弱势群体、加强政府效能建设等事关**改革发展稳定的重要问题，提出了100多条有价值的意见和建议。市委、市政府领导出席会议、当面听取意见，对委员们参政议政的热情给予了充分肯定。二是资政会专题谋划新农村建设。为加快推进**市新农村建设步伐，市政协把“推进社会主义新农村建设”作为今年市政协专题资政会的中心议题，组织专门力量深入**、**、**、**和**区，对全市新农村建设现状进行了为期两个多月的调查，召开了10多次不同层次的座谈会，并赴江西赣州、浙江湖州参观考察，学习经验，了解情况，分析问题，寻求对策，形成了专题调研报告和考察报告。在此基础上，召开资政会进行集体研究，形成了《市政协关于推进我市新农村建设的建议案》，提出了许多针对性建议，受到市委、市政府的高度重视。三是专项调研视察力促科学发展。为促进园区经济的发展，市政协主席***带领部分省、市政协委员就园区经济发展情况深入有关县(市)区开展调研，向省政协和
市委、市政府提交了《关于**市园区经济发展情况的调研报告》，并在省政协专题座谈会上进行了交流，获得好评。各专门委员会还先后组织委员就开展全民创业行动、促进金融为经济建设服务、整顿和规范矿产资源开发秩序、保护开发旅游资源、加强环境治理、发展民办教育以及商贸流通、科技推广、文化卫生、交通路况等方面的课题，开展了２0多次的小型专项调研视察活动，形成调查报告２3篇，许多意见和建议被党政有关部门采纳。四是主动促进全民创业，积极参与招商引资工作。市政协为呼应市委关于全民创业的号召，召开了专题全民创业座谈会，深入座谈讨论全民创业的环境、机制、体制等问题，形成了专门的《送阅材料》报送市委、市政府领导。在政协机关，召开了干部职工大会，传达市委、市政府关于推进全民创业动员大会精神，并就政协机关推进全民创业活动进行动员部署，研究有关招商引资的激励政策，专门成立机关全民创业活动工作领导小组。同时还专门成立市政协招商引资工作小分队，由两名干部组成，具体抓招商工作。采取走出去和对口联系追踪的办法，分别赴外省、市有针对性地开展招商活动。目前已与*****公司签订了2.8亿元的工业投资项目，于******节期间落户我市**区工业园，圆满地完成了政协全年招商引资任务。
三、注重履职实效，不断丰富和拓展参政议政形式。一是加大提案工作力度。加大提案办理落实力度，坚持主席、副主席领衔督办重点提案，加强与承办单位的联系与沟通，把重点提案办理与委员视察调研结合起来，采取开门办案、协商办案和现场办案，“面对面”落实。为加大提案跟踪问效力度，我们还在**电
视台举办了26期《提案追踪》专题节目，通过热点追踪，推动提案的落实，产生了较好的社会反响。去年，共收到提案372件，立案369件，办复率为100%，提案的采纳率达81%。二是积极反映社情民意。市政协坚持把了解和反映社情民意作为民主监督的重要形式，在全市政协系统建立信息网络，开设社情民意信息网站，在各县(市)区政协和各民主党派中聘请社情民意特邀信息员，及时整理各种信息，编写社情民意简报，以“直通车”的方式报送市委、市政府和上级政协。去来，共收集各类社情民意信息200多件，编印《社情民意》简报25期，其中有7件被省政协直接采用，市委、市政府主要领导批办的有16件(次)，许多建议得到较好地落实。三是办好政协论坛。遵循“关注民生、反映民意、聚焦热点、建言献策”的原则，不断丰富政协论坛的内容和形式，全年成功播出四期，议题分别为“开发利用旅游资源、建设旅游经济大市”、“推进社会主义新农村建设”、“引导宗教与社会主义社会相适应”和“**古民居的保护和利用”，受到社会普遍关注，反映良好。四是完善委员约谈会制度。在坚持市政协领导定期走访委员、加强与委员间日常联系的基础上，落实定期召开委员约谈会制度。每位政协领导直接联系1020名委员，就社会热点、难点问题，广泛听取委员意见，全年共召开11次委员约谈会，参与委员达200多人。
四、提高服务水平，进一步增强政协组织整体功能。一是积极推进“三化”建设。认真贯彻落实中共中央［201*］5号文件和全省、全市政协工作会议精神，重新修订了《提案工作条例》、逐步建立了《市政协社情民意信息工作条例》，以及情况通报、
视察调研、出席会议等一系列工作制度，形成一套具有操作性的工作机制和运行机制。二是抓好委员队伍建设。认真组织政协委员学习和培训，尊重和依法保护政协委员的各项民主权利。根据界别设置和区域划分，将全体委员划分为３6个联络组，本着“小型、就地、专项、实效”的原则，开展经常性活动。一年来，共开展活动42次，延伸了工作触角，激发了委员参政议政的热情。三是加强机关建设。切实加强机关思想、组织、作风和制度建设，增强了机关的凝聚力。加强干部队伍建设，选派干部４名干部参加党校学习培训，选派２名干部驻村挂职帮扶，在民主推荐的基础上提拔了３名县处级干部，在优化干部结构、推进干部人事制度改革方面迈出实质性步伐。认真开展扶贫献爱心活动，帮助机关扶贫点理清发展思路，制定发展规划，积极争取3项农业开发项目和65万元扶贫资金，加快扶贫点建设。组织机关干部到***村小学开展献校服和文具用品活动，并为**园和**楼建设捐款３万多元，为加速**园建设和提升**旅游形象做出了积极贡献。
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201*年，县政协在中共柳林县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕全县工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛团结各民主党派、工商联、无党派和各界人士，着力服务创新发展，着力推动民生改善，着力促进社会和谐，为我县经济和社会各项事业保持平稳较快发展作出了新的贡献。
一、加强学习，深化认识，切实提高了履职能力
今年，县政协把学习中共十七大和十七届四中全会精神作为政治理论学习的重点。按照建立学习型组织的要求，坚持把强化学习作为加强委员政治理论修养、提高履职能力的
重要途径，贯穿于政协工作的全过程。深入开展创先争优活动的学习，采取制定计划系统学、检查指导督促学、专题辅导深入学、交流心得互相学的方式，组织委员和机关干部深入学习党的十七届四中全会精神和人民政协理论及经济、法律、现代科技等方面的知识，学习了《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于进一步加强干部管理的意见》，省、市、县委全委（扩大）会议精神，县委《关于进一步从严管理干部的意见》等内容。在学习过程中，常委会组成人员主动先学一步，发扬理论联系实际的学风，自觉用理论指导工作实践，推动了理论学习的不断深入。我们为全体政协委员每人订阅了一份《山西政协报》，确保了政协委员学习有依托，有资料；并且荣获了省政协新闻工作和山西政协报发行工作先进单位二等奖，受到政协山西省委员会办公厅的表彰；积极实施政协委员学习培训工作，组织政协机关干部和委员参加了省、市政协组织的多次征文活动竞；通过一系列的学习活动，使委员增长了知识，提高了工作能力和工作水平，有力地推动了我县政协工作的开展。七届四次会议上对201*年乡镇政协联络组组长先进个人、提案办理落实先进单位、优秀提案、优秀社情民言信息、纪念改革开放30周年征文、纪念人民政协建立60周年征文活动优秀作者及委员大会发言等七项工作予以表彰。
二、围绕中心，认真履职，努力推动科学发展
一年来，县政协围绕促进我县经济平稳较快发展，围绕促进民生改善，围绕安全稳定，围绕人民群众关注的热点、难点问题，组织委员通过撰写提案和反映社情民意信息、大会发言、视察调研和召开座谈会等渠道履行职能
一是通过委员提案、社情民意信息等方试，发挥了政协协商职能。一年来，委员们通过参加全委会、常委会、专题调研会、民主测评会、行风评议会了解政情社情，积极协商议政，增强了对我县政治、经济、文化、社会等热点难点问题的关注意识。七届四次会议期间共收到提案件，提案审查委员会认真审查后，立案件，占收到提案总数的%。县委、县政府分管领导批示后，及时转交相关部门办理。县政协通过委员督办、跟踪督办、电话催办、召开重点提案专题汇报会等形式，加强了提案的办理与落实。组织召开了重点提案实地视察现场汇报会，政协主席、副主席，秘书长，提案工作委员会主任，20位委员第一提案人，对委员提出的重点提案进行了跟踪督办，分别对青龙开发办、南山生态园、清河公园办、穆村污水处理厂及八盘山垃圾处理场进行了督察，对“关于加快青龙大街临街改造力度的建议”；“关于修通南山生态园西循环公路让更多老百姓享受到城市建设成果的建议”；“关于清理太中银铁路施工垃圾恢复县城清河公园原貌的建议”；“关于筹建城区垃圾、粪便、污水处理系统
的建议”听取了负责部门的现场答复意见。之后，召开了座谈会形成文字报告分别送县委、县政府领导及相关部门，为县委、县政府科学决策提供有力依据。我县落实提案的有效做法得到省、市政协的肯定，被政协山西省委员会授予评为“提案工作先进单位”。并在市政协提案工作座谈会上作了“上下同心、夯实基础、提高提案质量，开拓创新、突出重点、狠抓提案落实”经验介绍。一年来，县政协还向省、市政协报送社情民意信息287篇，信息的数量质量有了明显提高，不少信息得到省、市政协的重视和采纳。
二是通过大会发言，发挥了参政议政职能。县政协七届四次会议召开前，我们围绕县委、县政府工作重点，精心选定发言题目，召开撰写发言材料培训会，引导委员就关系我县改革发展稳定大局的产业结构调整、创优发展环境等重大问题和群众普遍关注的热点问题展开调研。会议期间，我们专门召开了委员发言大会，组织委员对“”，“”，“”进行了大会发言，邀请县委、县人大、县政府领导及相关部门负责人聆听委员发言。会后，我们将委员发言材料整理汇编成册，送县委、县政府领导及有关部门负责人参考，收到了良好的效果。
三是通过调研视察，增加了委员的主体作用。以往，多数委员除了全会期间在一起交流之外，其余时间很少有机会一起交流学习,大部分委员只是安守于其固定的工作岗位，未充
分发挥政协委员的职能作用。今年组织委员按界别划分了经济、农业、教育三项大方面的视察活动，有效地开展了委员一年至少参加一次政协调研视察活动。
一是在县政协全体机关人员和部分科技界、经济界委员，乡镇政协联络组组长，在县环卫处负责人的陪同下先后来到李家湾村、蔡家沟村、寨东村、锄沟村、薛村、焉哉等地，对我县城乡环境卫生清洁工作进行视察调研，就我县如何改善城区环境治理，提高城区居民生活环境，生态保护等问题进行了协商讨论。二是县政协主席，各副主席，秘书长，各工作委员会主任、副主任及部分农业界，经济界，妇女界，民族宗教界政协委员先后来到浩博农场、山西联盛生态农业文化园区进行了农业工作视察调研。协商讨论了如何围绕农业促进增收，农产品的深加工，农业机械化发展进行了论证。三是在县政协主席带领下，政协全体工作人员，教育局负责人，政协教育界、工会界等五十余名政协委员，参加了县政协组织的教育视察工作，先后去了由幸福泉幼儿园、山西联盛教育园区、柳林县新高中、新职中进行了调研视察，就我县幼儿发展前景和今后全县教育应注意的重要事项委员们发表了不同意见。通过几次界别视察活动，分别召开了座谈会，形成了一些有价值的调研报告送交了县委、县政府主要领导。一年来，除特殊情况未能参加政协组织的调研、视察等活动，委员参与率占总数的达到了99%。委员参政议政热
情之高，建言献策效果之好，受到了社会各界的好评。三、发挥优势，为民履职，拓展了范围和领域
一是增强了友谊和团结。今年，县政协把承办第30次晋陕蒙横向联谊会活动作为重点来部署，在年前就安排了工作，七月份参加了晋陕蒙29次横向联谊会后，承办第30次会议活动就紧锣密鼓的筹备开，先后主席、副主席组织召开了对会议的组织、食宿、安全等重要事项进行了多次部署。10月12日在我县联盛大酒店成功举办了“晋陕蒙三省毗邻县(区、旗)政协第三十次横向联谊会”，会期共三天。各政协会员单位对我县的成功举办此次会议给予了高度评价，并且组织会员单位参观了我县教育、经济、农业等十多个视察点，充分让友邻市、县政协了解了我县的政治、经济，文化。相互学习交流了先进经验。
二是加强了联系和沟通。继续举办了县政协茶话会活动，1月中旬，召开了“县政协201*年迎春茶话会”，邀请了县四套班子领导，县政协离退老干部，全体县政协委员和各乡镇政协联络组长欢聚一堂，增进友谊，共商我县发展大计。组织召开了“政协柳林县离退老干部、乡镇政协联络组长”座谈会，畅谈我县经济社会发展的丰硕成果，就我县经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设提出了宝贵意见和建议，特别是对关系民生，群众反映强烈的热点、难点和焦点问题进行了广泛讨论，共同研究和探讨了切实可行的
解决措施和办法。
三是拓展了扶贫济困工作。按照全县统一部署，县政协领导积极主动联系帮扶孟门镇、成家庄、李家湾等乡镇，积极为所包乡镇扶贫村办实事。慰问了特困户，继续帮扶县政协结对四名孤儿。向上级政协争取资金4万余元，帮扶了名贫困高考大学生。今年，由于我国西南五省市发生百年一遇的特大旱灾，县政协本着“一方有难、八方支援”的精神，县政协杨主席请示吕梁市政协主席，县委、县政府主要领导的同意，委派县政协农村工作委员会主任刘笑、经济工作委员会主任董建伟二位同志远赴云南、贵州等地进行为期一个多月的援助抗旱救灾。此次救灾，得到县委、县政府大力支持，得到了全国多家新闻媒体和报纸的全面报道，县电视台全程进行了跟踪视频报道，不仅让西南五省地区人民对我们吕梁革命老区的人民有了更深刻的了解，并且对吕梁山区的旱地农业耕作进行了宣传，刘笑同志还把他发明的旱地积雨技术无偿进行了推广，得到了当地广大群众百姓的热情拥待。之后，在我县召开了“刘笑、董建伟赴西南抗旱救灾汇报会”，就赴西南抗旱救灾工作中所遇到的困难、解决的方法向大会作了详细的汇报。
四是积极参与上级政协视察调研。为做好政协工作，县政协积极主动参与上级政协来柳林的所有活动。今年，我们分别迎接了国务院参事研究员、原国家工商总局司长谭小英
一行6人在吕梁市政协副主席曹牛的陪同下来我县联盛集团、昌盛农场进行调研。陪同了省政协原副主席薛荣哲，省政协联络处长郑丽君，在市政协常务副主席师百韧等人员的陪同下来我县视察调研，实地查看福龙水泥厂、联盛教育园区、新高中、新职中，香严寺、南山生态园等重点项目建设。陪同了原省政协副主席吕日周、市政协副主席刘本旺等人员的陪同下来柳林三交红军东征纪念馆调研活动。陪同了中国扶贫开发协会副会长、原省政协副主席赵凤翔等一行10人在原吕梁市政协主席郝有亮、吕梁市政协副主席李俊平的陪同下来我县高家沟万亩核桃林参加授牌仪式。陪同了市政协副主席师百韧、曹牛带领市政协机关全体工作人员在到孟门镇刘家圪、三交镇红军东征纪念馆、昌盛农场进行“抓学风、正作风、树新风”为主题的观摩学习调研。陪同了市政协副主席梁来茂一行9人来我县就三四三重点项目工程建设情况进行视察调研，先后去了我县循环经济示范园区、联盛生态农业文化园区、新高中、新职中，视察调研。这些视察调研活动，得了上县委、县政府的高度重视和大力支持，为有力的推动我县社会发展作了一定的贡献。
三是文史工作有序进行。今年，县政协文史委先后向省、市政协提供有价值的文稿达3万字。荣获了全省201*年全省文史工作宣传工作先进单位。整理编印了县政协“201*年柳林政协年鉴”一书。组织我县摄影爱好者编印了“”
画册。
五是机关环境建设得到了改善。进一步规范了县政协机关干部的日常行为和办公环境。严格执行省委提出的“五个不准”，县政协网站的建设即将开通，目前主体以经就绪，正在整理文字和图片，将在年前正式开通，我县政协网站的开通不仅提高了县政协机关工作效率，提高了委员撰写提案的效率，同时也方便了社会各界了解政协工作和反映社情民意有了便捷的渠道。
一年来，我们做了许多工作，但工作中仍存在一些差距和不足。如，民主监督的力度有待进一步加大；调查研究的质量和成果转化有待进一步加强；委员主体意识有待进一步强化；政协信息、宣传工作有待进一步创新。
201*年县政协将抓好以下七个方面的工作：一是继续抓好学习。一方面继续抓好县政协深入学习实践科学发展观活动。用十七大和十七届五中全会精神指导实践、促进工作，学以致用。另一方面认真组织委员学习工作，精心选择内容，丰富学习形式，搞好组织协调。
二是组织调查研究。县政协将继续组织委员针对我县经济社会发展中的突出问题，对我县今后发展过程中经济建设、“三农”工作、城市建设、社会事业和社会安全稳定等重大课题进行调查研究，对群众反映热点、难点问题研究好的解决办法。
三是认真开展专项视察。县政协要围绕巩固作风建设、重点项目工程建设情况开展专项视察，进一步加强政协民主监督的力度。
四是按计划做好重点提案督办。坚持重点提案领衔办理、跟踪督办制度，主席、副主席牵头督办重点提案，对往年提案办理落实情况进行跟踪视察，确保提案真正落到实处，意见建议抓出成效。
五是切实抓好政协自身建设。要按照科学发展观要求，把各项规章制度真正落实到位。要按照县委有关作风建设、效能建设的要求，制定措施，严明纪律，扎实推进“三化”建设。紧紧围绕“打造三晋一流、全国百强”的奋斗目标，继续突出构建“和谐政协、务实政协、有为政协”的工作主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力助推发展，促进民生改善，维护和谐稳定，为全面完成县委六届五次全会提出的各项目标任务做出积极贡献。
政协柳林县委员会二○一○年十二月十五日
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