廉政风险防控工作前阶段总结
开展“学查防”活动小结
根据区交通局《开展“学查防”活动推进廉政风险防控体系建设实施方案》文件精神,我所以开展学习《廉政准则》为契机,把推进廉政风险防控工作作为加强和预防腐败工作的重要举措,作为推动创建"最佳文明单位"的重要抓手,注重观念先行、加强宣传教育、强化防范措施、健全完善制度,基本构筑起"岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据"的廉政风险点防控管理体系,取得了初步成效。
一、抓好学习培训、加强组织领导,构建廉政风险防范管理工作平台
(一)抓好学习培训,做好准备工作
自区交通局统一部署后,我所先后4次召开班子会议,专题学习讨论“学查防”活动推进廉政风险防控体系建设工作,把廉政风险防控工作与创建"最佳文明单位"有机地结合起来,准确把握廉政风险防控的方法和要求,进一步深化了对廉政风险防控体系建设工作的认识,增强了工作的责任感和自觉性。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全所深入开展廉政风险防控工作奠定了良好基础。
为使全所干部职工充分认识、理解、支持廉政风险防控体系建设工作,我们及时印发了《开展“学查防”活动推进廉政风险防控体系建设实施方案》,并于5月10日,在五楼会议室召开全
所廉政风险防控体系建设工作动员大会,使大家全面掌握了廉政风险防控体系建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全所廉政风险防控工作整体规划、步调一致、扎实推进。
(二)健全组织机构,确保工作落实
推进廉政风险防控体系建设工作,关键在领导,责任在班子。为切实将廉政风险防控体系建设工作抓好抓出特色,确保取得实实在在的成效,把各项工作落到实处,我所成立了以所长李建国为组长,熊文平、付斌、万立新为副组长,各股长为成员的廉政风险防控体系建设工作领导小组,设立了专职办公室和工作人员,具体负责日常工作,建立起了落实"一岗双责"、共同参与、多方联动的领导体制和工作机制,形成了"一把手"负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的廉政风险防控工作格局。
二、强化宣传教育,狠抓制度建设,建立廉政风险点防控机制
(一)强化宣传教育引导,提高风险防范意识
工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,狠抓廉政教育,进一步提高了党员干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。首先着重抓好了理论学习,组织集中学习2次,自学12次,学习内容分别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和十七届中央纪委五次会议精神等,每人学习笔记超过201*字,撰写了心得
体会。二是强化宣传教育,开辟了廉政风险防控专栏,制作了宣传标语。通过广泛宣传廉政风险防控体系建设工作的主要精神和基本内容,教育、引导党员干部牢固树立起廉政风险意识,不断提高了风险防范的能力。
(二)认真查找风险点,努力提高防控力
廉政风险点查找是开展廉政风险防控体系建设工作的重点和难点。我所紧密结合岗位职责、股室职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、股室评查、评估审查等"四查"活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析廉政风险点。一是领导带头,增强风险查找的自觉性。全所把腐败风险防控工作放在突出位置,加强组织领导,周密动员部署,确保了工作全面顺利推进。班子成员带头查找了风险,相互进行了点评,为干部职工作出了表率。在领导的带动下,所内很快形成了"议风险,找风险"的氛围。二是全员参与,增强风险查找的系统性。我所认真开展现行权力清理、廉政风险排查,结合岗位职责、股室职能,认真排查和分析廉政风险点,人人填报《个人廉政风险排查表》。目前,全所共清理出现行权力60项、确定廉政风险点50个,进一步提高了干部职工廉洁从政意识和拒腐防变的能力。
三、创新工作思路,强化防控措施,探索廉政风险防控新模式
查找廉政风险,建立防控机制,核心环节还是在"防"和"控",经过工作实践,我们探索出了这样几种防控举措。
(一)建立廉政风险防范个人学习档案。我们把重要股室、重点岗位作为切入点,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位"三个层次",将每个人廉政教育学习计划、学习笔记、每个阶段的学习心得,《个人廉政风险排查表》归档保存。
(二)分类归纳风险,分级评估风险。按照风险发生机率或危害严重程度,将廉政风险点划分为"红、橙、"三个等级。发生频率高、次数多,后果严重的风险点定为"红色"一级风险;发生频率较高、次数较多,后果较严重的,以及后果严重但是发生可能性较低的风险点定为"橙色"二级风险;发生频率低、次数少,后果较轻微的风险点定为"色"三级风险。最后经过集体评查,共确定一级风险点13个,二级风险点23个,三级风险点14个。
(三)公开重点岗位风险点。我们通过全面查找领导岗位、中层岗位和重要岗位"三个层次"岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照确定的风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。
四、初步成效
我所的廉政风险防控工作,通过加强纪律教育,完善规章制度,构筑防控机制,推进了全所的党风廉政建设,促进了各项工作上新台阶。
1、党性观念明显增强。通过着力解决干部队伍中少数同志
党的意识不够牢固,社会主义理想信念不够坚定,党员先进性不够突出等问题,进行了系统的纪律教育,使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。
2、工作作风明显改善。通过着力解决人浮于事、工作飘浮、报喜不报忧、办事效率低下、作风不扎实等问题,党员干部能做到以身作则,从自己做起,模范带头落实有关后勤管理制度。干部职工能够严格遵守规章制度,各股室坚持"为民、便民、利民"的原则,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识、提高服务质量。
3、廉政风险防范意识得到增强。通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全所上下形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
4、促进了各项工作上新台阶。特别是促进行政执法工作通过了省厅的评估。
五、下一步工作打算
(一)优化工作流程,规范权力运行。进一步理顺职能、明确职权、落实责任、加强沟通,制定科学合理、高效有序、可行管用、操作方便、运行规范的工作流程。
(二)完善工作机制,注重制度建设。开展以人为点,以程序为线,以制度为面环环相扣的廉政风险防控体系建设。
扩展阅读:廉政风险防控工作情况汇报
廉政风险防控工作情况汇报
按照区纪委关于开展廉政风险防控工作的部署,我院对廉政风险防控工作高度重视,成立了院廉政风险防范管理工作领导小组,在学习借鉴兄弟单位开展廉政风险防范管理工作的基础上,认真制定工作方案,并抓住重点环节,扎实推进,取得了良好的效果。一、精心组织,周密安排
针对少数干警对廉政风险防控工作认识模糊、热情不高的现象,我院先从党组班子成员做起,统一思想认识,向全院干警传达学习区纪检委关于廉政风险防控工作的相关文件,党组召开专题会议研究廉政风险防控工作,明确此项工作开展的意义,教育引导全院干警树立廉政风险防范意识,自觉参与到廉政风险防范工作中。我院将制度建设和廉政风险防控工作结合起来,列入党组重要议事日程,成立了由党组书记、院长任组长,党组成员任副组长,各庭室负责人为主要成员的廉政风险防控工作领导小组。制定下发了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了我院廉政风险防控工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等,依照方案和责任抓落实,稳步推进。二、开展廉政教育,加强事前监督
创新廉政教育载体,进一步加强廉政风险防控事前监督,努力建设一支廉洁务实的党员干部队伍。一是开办廉政课。结合“每月两主题”讲课活动,安排院领导干部讲廉政党课。同时,各庭室充分发挥党员活动室的作用,通过支部“三会一课”开办廉政课堂,加强了对党员的廉政教育;二是组织开展警示教育。组织干警到某某市警示教育基地某某监狱进行集中警示教育。通过开展集中警示教育活动,使全体干警从反面典型案例中吸取深刻教训,筑牢拒腐防变的思想底线,促进司法作风进一步好转,司法公信力进一步提升,实现法院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标,使法院队伍成为“让当放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍;三是设置廉政电脑屏幕保护程序。将每位干警的电脑屏幕保护程序设置成廉政内容,警句格言跃然于上,犹如一面镜子照着每位干警,时刻提示自己爱岗尽职,自觉防微杜渐。四是发送廉政短信。借助手机短信群发平台,利用节假日向全体干警的手机发送一条通俗易懂、说服力强的廉政短信,提醒他们务必保持清醒头脑,时刻绷紧廉洁自律弦,维护清正廉洁的良好形象。五是接受革命传统教育。把每年的6月确定为廉政教育月,廉政教育月期间,组织干警到某某某等革命传统教育基地参观,认真学习革命先辈对党的事业无限忠诚的品格,从而进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁从政、执政为民的意识。三、认真查找风险点,科学制定防范措施
廉政风险防控工作的关键环节是风险点的查找,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过各种途径查找部门和个人风险点,形成权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,监督制度就要落实到哪里。我院以“自己找、同事评、群众帮、领导点”的方式开展廉政风险点的查找,领导带头,反复斟酌,并按要求填写表格。各庭室负责人首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,以便院廉政风险防范管理工作领导小组实施量化动态考核,逐人逐条逐项的分析后,采取自己找不准,就相互找;庭室找不准的,分管领导查;庭室找不准的,发动群众来补充等方式,而这一系列做法,都要被院廉政风险防控工作领导小组小组随时核查。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,继续深入的查找,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,最终确定廉政风险点,为制定防范措施打牢基础。
四、推行政务公开,强化社会约束
将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次地面向全社会进行公示。班子成员的廉政风险点和预警防范措施在院大厅的显示屏中进行公示;各庭室负责人的廉政风险点和预警防范措施在各自的办公场所公示。院领导班子成员的电话、手机号码、职务分工全部公开,畅通信息渠道,为群众反映情况、开展监督提供便利,接受群众和社会各界监督。五、完善防范措施,加强干部管理
根据廉政风险防控工作的主要任务和要求,建立了以制约和监督权力为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑的权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时和廉政风险防控机制,实现廉政风险防控工作在我院重点领域、重点环节全覆盖。针对查找出的风险点,我们研究制作了廉政风险防范管理提示图,把领导班子、各庭室所有可能出现的问题指出来,引起他们的注意。建立了“三个谈话”机制,即:建立了党组书记同副职领导谈话,副职领导同庭室负责人谈话,庭室负责人同庭室干警谈话的机制,及时掌握了干部的思想动态,筑牢了干部廉政思想防线。修订完善了规章制度,用完善的制度措施预防和降低了廉政风险。
六、多措并举,扎实推进。一是将增强廉政风险防范意识与制度建设相结合。针对查找出的风险点,对照已经形成的制度,强化措施,切实推进。二是将廉政风险防范管理工作同审判业务相结合。围绕中心,服务大局,推进人民法院“三项重点工作”(即深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法),重点在“三重一大”、审判、执行等关键环节的督查和防范。三是将廉政风险防范管理工作与党风廉政建设责任制相结合,将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核,实行“一岗双责”,形成“风险明确、责任到人、监督有效、处罚有据”的廉政建设机制。
201*年以来,我院全面开展的廉政风险防范管理工作,丰富了预防腐败工作的措施和方法,拓宽了从源头防止腐败的工作领域。一年多来的实践证明,廉政风险点排查本身,即是对党员干部的一种很好的提醒和教育,增强了岗位廉政风险意识,使党员干部时刻绷紧廉政这根弦,又有力地推动了反腐倡廉建设的深入开展。但还存在一些问题和薄弱环节,对照中央纪委监察部《指导意见》,还有许多不完善之处,需要进一步规范和深化。为了深入贯彻中央纪委监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》,扎实推进我院廉政风险防控工作,建立健全预防腐败的长效机制,根据利通区纪委《关于深入推进廉政风险防控工作的通知》(吴利纪发〔201*〕12号)的精神,巩固廉政风险防范管理工作成效,加大从源头上预防腐败的工作力度,结合我院工作实际,制订了“廉政风险防范管理回头看”活动计划。我院将把深入推进廉政风险防控工作,作为构建惩治和预防腐败体系的重要举措,作为进一步营造风清气正发展环境的客观需要,作为促进干部队伍作风建设的有力抓手,组织广大党员干部深入学习中纪委监察部的《指导意见》,进一步提高对开展廉政风险防控工作重要性和必要性的认识,不断夯实开展廉政风险防控工作的思想基础,掌握开展廉政风险防控工作的方式方法,通过实施廉政风险防控工作,达到“增强风险意识、找准廉政风险、完善防控措施、有效预防腐败、干部健康成长”五个目标。
二○一二年四月十八日
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