寒亭街道社区201*年社会会管理创新工作总结

寒亭街道社区201*年社会会管理创新工作总结

寒亭街道社区社会管理创新工作总结

近年来，在寒亭街道党工委、办事处的正确领导和街道社会管理创新工作领导小组的具体指导下，切实加强对社会管理创新工作，强化对社会管理理念、制度体系、方式方法的创新，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以各社区为核心，网格为单位，“网格化管理、心连心服务”，使社会管理创新工作取得了新成效和新进展。现将社区管理创新工作情况总结如下：

一、广泛宣传，提高认识，明确社会管理创新的重要性。社会管理创新是一个新课题，我们通过召开各社区党员大会、居民代表大会，认真学习胡锦涛总书记关于社会管理创新的八点要求，学习上级党委、政府、以及街道党工委办事处关于社会管理工作会议精神，利用宣传栏、横幅、下发宣传资料等，广泛宣传社会管理创新的重要意义、主要措施。从而进一步统一党员、干部和群众的思想，不断提高对社会管理创新的认识。

二、社会管理创新工作具体措施

（一）加强领导、明确责任，为社会管理创新工作提供组织保障社区党支部围绕构建和谐泰祥这一工作目标，牢固树立“稳定就是发展”的思想，切实加强领导，严格落实责任。成立了以社区党支部书记靳素萍同志为组长，以社区工作人员以及辖区各网格内对关心社区事业，能够带动群众和对网格情况较熟悉的人员为成员的泰祥社区社会管理创新工作领导小组。建立和健全了网格内的“五员”队伍，即协管员、调解员、信息员、信访代理员、巡逻员。各网格在社区综

治工作站和网格化管理工作领导小组的统一领导下开展工作和行使职责，全面推行创新社会管理目标任务和工作措施，突出领导抓责任，社区网格工作人员抓落实，真正形成了各司其责、步调一致抓创新的浓厚氛围，为开展社会管理创新工作打下了坚实的基础。

（二）注重预防，重抓治理，扎实开展基层社会管理创新工作１、强化法制道德建设

认真实施“依法治社社区”、“民主法治社区”等创建活动，健全各项规章制度，完善社规民约，实行居务公开，落实居民民主选举、管理、监督权。我们共与司法、宣传等部门共同开展丰富多彩的活动，使居民群众的法律意识进一步增强，自觉用法律手段维护自身权利，构建和谐社区，文明社区。

２、强化治安防控体系建设。

一是大力加强治安防范建设，在社区网格楼院、学校周边及城乡结合等部位大力推进防范工作，切实加强了对城乡结合部、公共重点场所的安全防范，开展了各类“平安创建”活动，从源头上对各类问题进行了清查和预防。二是充分发挥社区综治工作站的作用，加强信息情报工作，维护社会稳定。密切关注别有用心者利用各种事件渗透到我社区，扰乱民心，破坏正常的生产生活，防止人民生命财产受到不必要的损失。三是巩固物防、加强人防、发展技防，建立健全治安防控网络体系。大力开展社区网格技防建设，全面提高居民群众安全防范水平。加强社区治安防范群防群治队伍建设，充分发挥专职治安联防队的作用，继续推行治安承包责任制，组建好网格巡逻队和治安

巡逻志愿者队伍，大力开展自防自治活动。积极推行治安联防联治，形成联户联防、联片联包、联防联调、联打联治的治安防范格局。

３、提高流动人口管理和服务水平。

把流动人口服务管理工作作为社会管理创新和平安建设的重点工作来抓，明确各职能部门的职责分工，切实加强协调配合，并在人、财、物上予以保障。一是依照“政府牵头，多方参与，齐抓共管，综合治理”的原则，建立健全管理服务措施。二是做好私房出租户的租赁管理。对符合消防、治安和计生管理规定的私房准予出租，并签订出租协议；三是做好流动人口的登记工作，对外来人口的身份证、从事的职业及子女教育情况及暂住地进行登记，办理暂住证等手续。四是把流动人员纳入行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。五是为流动人口提供用工信息、优质的计生服务和法制宣传服务，为他们的生活工作提供基本服务。六是为外出务工和返乡人员提供子女就学、医疗保险、养老保险、就业信息、安全警示等方面的服务，解决后顾之忧，使他们守法创业，回乡带动致富。

4、积极化解矛盾，构建和谐社区

在矛盾排查调处上，我们坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则和“调防结合”的方针，对矛盾纠纷进行了一次全面深入的排查梳理，做到深入细致，对能够当场化解的及时进行了化解，防范了事态扩大造成重大矛盾纠纷。对不能够及时化解的明确了包案人、包案对象，制定了相关的稳控措施。针对当前及今年的维稳工作形势，按照街道综治工作会议和街道党工委的要求，积极构建综治联调联防机制，排查调处工作形成了网网贯通、格格衔接、配合联

动的有机整体网络，形成整体治理格局。努力把各类矛盾纠纷解决在当地，做到小矛盾纠纷就地调处不出网格，大矛盾纠纷调处不出社区。解决在基层，解决在萌芽状态。在每年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中，我们组织全力，部署周密，措施到位，为避免发生信访事件，我们指派社区调委、巡逻、社区民警、居民小组长、社区协管员等组织人员，加强了值岗，增加值班班次，确保了各项工作的顺利开展。

５、关注民生，解决困难弱势群众的生产生活。

今年，我们积极配合区社保中心完成了城镇居民合作医疗参保和报付工作，配合民政局共入户调查11户，纳入低保11户26人，在元旦期间把面粉、油、慰问金发放到困难党员、低保户、残疾人等人群。这些工作，极大地改善了弱势群体的生产生活状况，为构建社会稳定奠定了基础。

三、下一步打算

1、加大宣传工作力度，在全网格内继续营造良好的舆论氛围，动员居民群众力量，共同参与社会管理创新工作，同心协力，创建“平安泰祥”；

2、进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制，及时妥善解决和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件和各种社会矛盾。

3、进一步完善各项制度及措施的落实，认真落实社会管理创新工作的各项措施，圆满完成全年目标任务；

4、积极推行“网格化”管理便民服务工作。以为民、惠民、便民为宗旨，按照“联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展”的思路，整合资源、社网并举、务求实效，强化基础，创新工作机制，努力搭建“网格化”管理平台。

扩展阅读：201*年×××社会管理创新工作年终总结大会

201*年社会管理创新工作总结

201*年，我市社会管理创新工作在长沙市创新办的精心指导下，在全体工作人员的共同努力下，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务，得到领导充分肯定，在×××地区年度考核评比中我市名列第二名。

一、全面铺开创新工作，管理体系逐步完善

（一）阵地建设。成立了以市委书记任组长，市长任第一副组长的领导小；出台了实施方案；召开了千人动员大会；设立了办公室，配备了3名专职和19名兼职工作人员，分设综合协调、联络指导等四个工作组；成立了食品安全、公共安全等八个由市领导牵头负责的高规格协调委员会；各乡镇街道和市直成员单位相继成立了领导班子和工作机构，全面建立起社会管理创新工作网络。

（二）综合协调。一是强化日常管理。完善办公设施，规范工作流程，建立考勤制度，加强人员管理，确保了日常工作有序开展。二是加强左右协调、上下衔接。先后组织4次办公室主任会议和19次工作会议，下发8个文件，推动了创新工作全面铺开。建立QQ群，制作联系卡，加强了与乡镇街道、市直成员单位的沟通联络，主动介入各级创新工作，参加各级项目推进活动和相关工作会议二十余次。三是强化工作总结。以工作简报等形式，传达上级精神，报道工作进展，总结交流经验，全年共编发简报19期，播报工作动态60余则，总结经验交流20余篇，其中被长沙市创新工作简报转发7篇，居各县市之首。

（三）联络指导。一是推动项目实施。通过筛选、整理、归类，

建立了“38+1”项目建设格局。下发浏创新办发201*2-7号文件通知，制定措施，明确要求，全面启动了项目建设，重点推进了留守儿童服务管理、肇事肇祸精神病人管控等项目。二是夯实基础工作。加强了培训，6月初组织全市各乡镇街道、市直单位分管政法综治工作负责人和乡镇街道综治办主任195人，进行了为期三天的社会管理综合治理专题培训。调整了机构，12月初市社会治安综合治理委员会正式更名为市社会管理综合治理委员会，充实了成员单位，加强了工作力量，赋予了协调、指导全市加强和创新社会管理工作的重要职能。开展了调研，6月初组织了全市流动人口协管员队伍摸底调查，8月份组织了两次精神病人帮扶管控座谈会，9月份在东区和北区进行了两次城乡社区建设调研，全面了解了基层工作动态，为领导决策提供了一手资料，发现了一批创新亮点，为培育典型奠定了基础。三是加强与上级部门联络。寄送工作简报到省、市政法委相关领导和科室，主动上门汇报工作，邀请长沙市政法委副县级干部胡浩文来浏讲学，先后组织迎接了民主与法制社总编刘桂明、长沙市政法委书记虢正贵等领导对我市社会管理创新工作的考察，以及长沙社会管理创新工作督查组的督评。11月底，在长沙市社会管理创新工作的年终考核中，其主动作为获得考评组一致好评，也取得了满意的考核成绩。四是落实年终考评。11月底结合综治年终考核，从日常考核和年终检查两方面，通过实地检查，对全市各乡镇街道和市直成员单位进行社会管理创新工作年终考核，评出了十个社会管理创新工作先进单位和十位先进个人。

（四）督查督办。一是开展日常督查。全年分别对浏创新办发201*1、2、3号文件进行了电话督查，在推动项目建设上加大

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了工作力度；6月21日至23日，督查组组织政法委、市委督查室、政府督查室对全市37个乡镇街道进行现场督查，从组织领导、项目推动、典型经验等方面，进行了督促检查，并现场指导社会管理创新工作。二是纳入年终绩效考核。成功将社会管理创新工作纳入市绩效考核中，乡镇街道以定性指标，市直成员单位以扣分制指标体现在年终绩效考核中；针对我市的实际情况，制定了社会管理创新的考评奖惩细则,集中对实效性进行考核。

（五）宣传报道。一是做足动态报道。组织三类报道及时报道重要会议和部门单位工作进展，跟踪报道项目启动和推进，浏阳日报开设专栏，刊发各类新闻报道50余篇，专版5个，时评多篇，浏阳电视台开设“创新社会管理”专栏，配发评论，全年播发报道40余篇，《本周关注》深度报道2期。二是推介先进典型。重点宣传了淮川街道社区管理“网格化”、三口镇幸福和谐屋场、公安局流动人口管理、古港镇群众工作站等先进典型和成功做法。安排专职记者深入生物医药基地和社港等10多个乡镇采访，推出《蕉溪乡：“五老”新优势的强力驱动》、《“十户联帮”之花开满扬花黄岗冲》等一批有影响的报道。三是扩大外宣影响。4月29日，湖南日报社副总编辑邹继红和省委讲师团专家在文家市镇大成村上祠屋场，与浏阳市干部群众面对面交流，对浏阳在社会管理方面的探索进行探讨，6月12日《湖南日报》刊发了《万丈高楼平地起》报道。中国日报、红网、新民网等多个网站转载《浏阳文家市十年发展屋场110个》和《浏阳实行“项目化”推进社会管理创新》等报道。3月16日，湖南卫视播发《三口人的和谐幸福生活》报道；11月9日，民主与法制刊发《民主与法制》杂志总编辑刘桂明《走基层“找

亮点”探浏阳三口镇和谐幸福屋场》报道，提升了对外影响。

二、着力实施项目建设，工作重点稳步推进

按照“综合性试点、项目化管理”工作思路，依据长沙市部署的51个社会管理创新综合试点项目要求，狠抓项目落实，成效显著，

农村留守儿童的服务管理项目该项目是我市承办的重点试点项目。按照“试点先行、逐步推开”的原则，以家庭教育协会为载体，逐步建立了“党委领导、政府支持、团委牵头、学校（家长）负责、社会协同、群众参与”的服务管理格局。以“亲情干预”作为主要手段，组建“亲情家庭”，开展“五个一”、“代理家长”等亲情教育活动，营造出全社会关爱留守儿童浓厚氛围。

精神病人救助管控项目根据“分级管控、强化收治、部门协调、标本兼治”原则，全市共摸排精神病人4962人，建立了信息统一、更新及时、共享互通的精神病人信息管理平台；建立了免费药物救助、重症一个疗程免费救助、缺乏监护人长期免费救助三个层次的救助体系；形成了法定监护、指定监护和委托监护有机结合的分级管控责任模式；探索了建设乡镇精神病人防治站等长效机制。

流动人口管理服务项目推行网格化管理，完善四级管理格局；设立管理服务办公室和服务站，组建多元化流动人口管理服务队伍；整合资源，建立多元互动管理服务机制；实现分类登记和管理，紧扣“以房管人”和“以业管人”、落实“一证通”政策。流动人口，

城乡环境综合整治项目环境卫生，推行门前“三包”责任制，分层考核评比，试水“3个1/3”长效工作机制；市容秩序，以整治农贸市场为重点，清理城区河道，规范流动经营，整治户外广告，拆除违法建设，实行量化评分，奖惩并举；交通秩序，完成对

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浏阳大道、白沙路等五路的提质改造，实现主干道全线禁停，开辟停车场，增设停车位，加强交通劝导，规范交通行为，加大违章查处力度。

社会公共安全项目继续深入开展了法治浏阳建设，纵深推进了平安创建。抓好了治安安全，全面启动“天网工程”建设，组建多方位强大巡防队伍，形成了街面、社区、单位和虚拟社会等多张防控网；加强调处中心、专业性调处组织建设、构建市乡村组四级调解网络；开展专项行动。抓好了生产安全，健全保障体系、责任链条和推进机制，杜绝了重大事故发生；深入开展排查治理安全隐患；深入开展“珍爱生命、严惩违章、确保平安”主题活动，促进企业安全生产。抓好了食品安全，继续深入推进食品安全城市创建，狠抓源头治理、行业自律、执法监管等环节。通过全面摸排，分类管理；明确行业标准，规范生产、经营；完善约束机制和打防机制，逐步建立了食品安全管理服务体系。畜牧局探索的“政府引导、财政补助、分村建立病害畜禽无害化处理池”的经验得到湖南省兽医局肯定，并在全省推广。

城乡社区建设项目按照“一村一社区、社区设小区、小区建党组”的模式，建立农村社区一站式公共服务平台，实行“敞开式办公、一站式服务、一次性受理、全程代办、按时办结”的工作服务模式，全市已有88%的行政村开展了社区建设，并通过了民政部全省首批创建“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”的验收评估。三口镇和谐幸福屋场建设被省委党校确定为社会管理创新示范观摩点，先后被新华社、民主与法制、中国建设报、长沙晚报等多家媒体报道。

创新基层社会管理工作载体项目在自愿互利、合作共享的基础上，推动了基层党组织和群众性自治组织、经济合作组织、综治组织全覆盖。七宝山乡充分发挥村党小组在基层社会管理服务中的桥头堡作用；官桥镇以志愿者服务中心为平台，组建了稳定的志愿者服务队伍；北盛镇以行业协会为基础成立了北盛镇商会，助推“两新”组织发展；溪江乡、蕉溪乡充分发挥了“五协会”在综治维稳、重点青少年群体服务帮教方面的积极作用；太平桥镇开展“小手牵大手”项目，在社会治安、安全生产、环境整治等方面积极运用了中小学生的亲情优势；社港镇“双联”工作机制，永和镇的“四联四进”工作法被列入长沙市基层组织加强社会管理集中培训教材；小河乡创新了“六联”边界联防新模式：杨花乡以“十户联帮”为平台，夯实基层党组织，积极培育群众性自治组织和经济合作组织。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市社会管理创新工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是思想认识有待提升。部分地方和部门对社会管理的内涵和任务理解有偏差，对社会管理的目标和要求定位不准确，对社会管理的主体和对象把握不到位，导致工作措施在基层没有真正有效落实。二是工作机制存在漏洞。部分地方和部门创新工作没有形成常态化，长效机制建设有待加强；部门之间沟通联系不够，联动协调机制有待健全；工作部署多，督促检查少，考评机制有待完善。三是项目推进力欠缺。创新项目在政策配套、机构编制、经费投入等方面存在较大的问题和困难，部分项目牵头单位履行职责不力，与责任部门协调配合不够。四是点到面推进不力。部分地方和部门存在重创新轻推广、重形式轻实效的思想，创新有余，坚持不足，没有及时提升，推广普

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及，充分发挥典型以点带面的引领、辐射作用。

三、科学谋划来年工作，创新品牌持续打造

明年，我市社会管理创新工作的主要思路是：以群众工作为统揽、围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”工作主题，实行项目化推动，深入推进“五治”，创新社会管理，夯实基层基础，努力实现浏阳经济社会绿起来、亮起来、快起来、富起来、乐起来。为实现这一工作目标，将重点推进“三大创建”、健全“四项机制”，强化“八大管理”：

（一）推进“三大创建”。一是创建平安浏阳。以平安创建为基础，深入开展平安校园、平安街店、平安市场、平安医院、平安企业、平安园区、平安寺庙等建设，以点带面构建平安大环境。二是创建法治浏阳。健全完备法规体系，大力推行依法行政，坚持公正司法，加强法制宣传教育，以社会管理的法治化促进社会管理的加强和创新。三是创建和谐浏阳。推进创业富民工程，发展普惠型社会事业，建立友好型人居环境，推进服务型社会管理，全面提升人民群众生活品质。

（二）健全“四项机制”。一是健全项目化的社会管理推进机制。采取项目化管理模式，强化组织领导、目标责任、要素保障、督查考核，分步实施、分类推进，力争项目建设凸显亮点、打造特色、创造品牌、彰显成效。二是健全常态化的矛盾调处机制。以群众工作统揽维稳信访工作，搭建群众工作平台，建立沟通机制。加强源头防范，落实风险评估，从源头上减少不稳定问题和群体性事件发生。强化依法治理，完善“四级三调”的矛盾纠纷调处工作机制。三是健全扁平化的基层基础工作机制。畅通基

层利益诉求表达渠道，深入实践“一线工作法”，培育发展群众性自治组织，构建志愿服务、群众互助服务体系，解决好找得到人、办得好事、解得了难、交得上心的问题。四是健全科学化的督导考核机制。加强督查调度，定时开展专项督查，及时发现问题，抓好整改落实。加大考核力度，健全完善社会管理的考核机制，加大考核权重，把考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据。

（三）强化“八大管理”。一是强化实有人口管理。以人口信息管理系统建设为平台，全面登记造册，分类管理。实施流动人口网格化管理，建立危害社会治安的高危人群档案和动态管控机制，实现实有人口服务管理动态化。二是强化城乡环境管理。推进“城乡统筹、环境同治”活动，实施十个项目、开展十项创建、强化十项管理，建立健全城乡管理联动机制和环境治理长效机制，实现城乡环境管理常态化。三是强化交通秩序管理。加大路网和停车场建设，保畅通提速度。实施城市公共自行车租赁，倡导绿色出行。加强日常交通管理，探索城镇交通管理勤务机制；优化交通组织，建立综合高效的综合治理交通机制，实现交通秩序管理一体化。四是强化公共安全管理。深入排查、大力整治严重影响群众安全感的事故隐患和安全事故，加大对非法生产、危害食品药品安全等违法犯罪活动的打击力度，提高应急处能力，完善公共安全防控体系，实现公共安全管理立体化。五是强化特殊人群管理。推行信息化全过程监管，防止脱管漏管。研究落实安帮教政策，健全社区矫正工作体系，加强对精神病人的监测、预警、救治、救助、服务、管理机制，积极帮助解决他们就学、就业、生活、家庭等方面的实际困难，实现特殊人群管理人性化。六是强化“两新组织”管理。建

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立“两新组织”监管信息平台，健全社会组织分类发展、分类监管机制，加强党建覆盖网络建设，推动新经济组织健全劳动协调机制，实现“两新组织”管理规范化。七是强化虚拟社会管理。落实网络管理主体责任，严格实名登记。强化网管、公安、文化等监管部门的协作，加强网上思想舆论阵地建设，建立联席联动工作机制和网上网下结合的综合防控体系，实现虚拟社会管理现实化。八是强化治安防控管理。加大对黑恶势力、涉枪涉爆、两抢一盗等严重影响群众生命财产安全犯罪活动的防范打击力度，完善社会治安重点地区、重点场所排查整治长效机制，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，形成治安防控管理高压化。

加强和创新社会管理是实现“建立美丽浏阳，打造幸福家园”宏伟目标的重要抓手，相信在上级领导的关心支持下，在市委市政府的正确领导下，在各成员单位及乡镇街道的积极参与下，在创新办全体同志的共同努力下，一定能够在全国率先形成浏阳特色的新型社会管理体系！

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