工管站201*年度工作总结
祁阳县水利局工管站201*年工作总结
祁阳县水利局工管站(二一年十一月二十三日)
一、工作目标和任务
工程管理站201*年主要工作为农村饮水安全和老屋冲小型农田水利工程建设,其中农村饮水安全项目为省政府为民办实事建设项目,全年建设任务指标为解决3.82万人饮水不安全问题。年度项目建设31处集中供水工程,共分为三批,分别是201*年第三批13处,201*年第一批8处、201*年第二批10处,全年为民办实事指标3.82万人,年度总投资1949.54万元,其中中央资金1559.23万元,省级财政配套资金89.73万元,地方配套及自筹300.58万元。
老屋冲小型农田水利工程建设项目为一处,下达资金计划176.6万元,其中中央资金80万元,省配套资金8万元,市县配套和群众自筹资金88.6万元,工程计划渠道防渗加固14.12km,改造渠系建筑物24处,修建小型堰坝一座,410米渡伸缩缝处理等。
二、前期工作全部完成
201*年第三批工程项目13处,2处50万元以上的供水工程,分别是大江龙潜管理站供水工程、龚家坪镇大坪铺村供水工程,这二处工程均由市水利水利水电设计院设计,201*年10完成了初步设计和评审,并以永水工管[201*]37号下达初步设计批复。201*年第一批饮水工程8处,3处总投资200万元以上的工程,分别是黄泥塘镇供水工程、羊角塘镇供水工程,大忠桥镇改扩建供水工程,这三处工程由市水利水电勘测设计院设
计,省水利厅通过评审,分别以湘水工管[201*]7号、湘水工管[201*]109号、湘水工管[201*]124号进行批复。2处总投资50万元以上的工程,分别是茅竹镇富里村、观音滩镇东井村供水工程,这两处工程均由市水利水电勘测设计院设计,并由市水利局以永水工管[201*]18号批复。201*年第二批饮水工程共十二处,其中两处工程(龚家坪镇管网延伸改造和肖家太坪街供水工程)为201*年建设任务,这10处工程有2处总投资50万元上,分别是浯溪镇天马村和八宝镇高兴村供水工程,由湖南湘水建设资询服务有限公司设计,并由市水利局以永水工管[201*]30号文批复。其余总投资50万元以下供水工程由县水利局设计并编制初步设计书或实施方案,并将预算报财政审查,做到了每个项目有计划、初步设计或实施方案,保证了项目规划设计的质量。
老屋冲小型农田水利工程建设项目于201*年8月完成工程实施方案,并经过省水利厅工管局进行审查批复。
三、工程招投标全部完成
201*年12月到201*年11月,对符合招标范围的饮水工程全部进行了招标投标,工程招标分四批进行,凡是建筑安装工程20万元以上的供工程均在全国范围内进行了招标投标,工程进入招标范围的工程共15处,其中羊角塘镇供水工程和黄泥塘镇2处供水工程采用经评审的投标报价平均法确定中标单位,13处工程采用合理定价评审抽取法确定中标单位,全年计划内的工程建设项目全部完成了招标工作。201*年为民办实事的龚家坪镇管网延伸改造和肖家太坪街供水工程两处饮水工程正在进行公开招标,将于201*年12月7日开标。
老屋冲小型农田水利工程建设项目于201*年元月进行公开招标投标。
四、项目建设进度较快
201*年度第三批农村安全饮水安全工程共13处,100%完成了工程建设任务。201*年第一批8处工程8处工程基本完工的有观音滩东井村供水工程、白水湘湖村供水工程、文富市黄泥山村供水工程、茅竹镇富里村供水工程、大忠桥镇诸仙村供水工程、其余4处工程进度均完成60%建设任务,201*年第二批共十处工程全部开工,基本完工的工程项目有:梅溪镇石牛村供水工程、三口塘小姑塘村供水工程、浯溪镇天马村供水工程、八宝镇高兴村供水工程、文富市镇幸福桥村供水工程,其余5处工程完成工程建设任务的55%。截止目前,已解决2.61万人饮水不安全,已完成投资1228万元,其中中央投资1050万元,地方资金178万元,移动土石方22.76万m,砼浇筑4701m,钢筋88T,输配水管网购制安装124.5km。总体进度上,我县201*年农村安全饮水安全项目已完成年度计划任务的75%。
老屋冲小型农田水利工程建设项目已全部完成并由市水利局验收。为确保农村饮水安全项目建设的工程进度和质量,使工程能发挥最大效益,我们主要抓了以下几个方面的工作:
1、严格项目按计划落实。对已下达计划的项目不调整,方案不改变,必须按设计或实施方案执行,为此,县水利局组织了农村饮水安全项目建设督查小组,对工程建设实行全过程跟踪监管。
2、严格执行工程“三制”。农村饮水安全工程建设县水利局作为项目法人,对符合招投标条件的工程项目进行了招标投标,工程监理由永州市水利水电建设监理咨询有限公司全程监理,工程质量由永州市水利局质量
监督站监督。
3、严把工程合同关。施工合同是工程质量的保证,把好合同关也是把好质量关的源头。因此,对工程的施工合同我们进行全程监督,在施工队伍选择上,以质量取胜,对于在上年度实施工中,出现工程质量把关不严,施工管理不严,施工进度拖沓的队伍,不再允许参与承包类似工程项目。同时,我们对工程技术要求、工程外观设计、工程内外部装修都按统一的标准执行,绝不允许擅自更改设计,要求处处工程都要按示范工程标准来做,样样工程都要做到精细,做成精品工程。
4、严把工程材料关。对工程的主要材料PVC管、PE管材及配件,我们都由市水利局统一集中采购的方式来进行,主要抽水设备潜水泵和抽水自动控制设备优先采用市水利局推荐的产品,禁止施工单位随意购买不合格产品。对于工程使用的钢筋、水泥等主要材料,我们要求施工单位现场出具产品合格证和产品检验合格证。
5、工程进度和质量管理。按照上级的统一安排和布署,始终坚持“质量第一,安全第一,进度第一”的方针,狠抓工程质量和进度,坚持进度服从质量,资金服务质量的原则,严把建筑材料和各道工序质量关,狠抓安全施工,文明施工,坚持以人为本,以科学发展观指导处理建设中的各种矛盾,为工程建设营造良好的施工环境。建立了项目法人负责,水利局和各项目区成立了农村饮水安全工程建设领导小组,监理单位控制,施工单位保证,政府监管,社会监督的质量、进度、安全管理体系。为此,水利局成立了农村饮水安全项目建设督查小组,配合县委、县政府两办督查室,定期和不定期地对项目建设进行督促检查,发现问题及时整改。
五、完成农村饮水安全等规划及设计工作。
一是完成201*-201*年饮水安全规划,二是完成粮食产能规划,三是完成小型排水泵站规划,四是完成雨水集蓄规划。五是完成23处50万元以下的饮水工程初步设计。
六、服从全局,完成局里分配的其他工作。
做好水利“十二”五规划,配合完成病险水库除险加固工作。七、存在的问题(一)、技术方面
1、农村饮水安全工程技术含量高,工程规划、设计、施工和管理方面专业人员严重不足。工程建设的专业队伍较少,工程建设的进度和质量管理难度大,很难做到高效率、高标准、高质量地完成工程任务。建议提高农村饮水安全办公室的级别,增加专业技术人材,以适应工作的需要。
(二)、工程建设周期太短
农村饮水安全项目多,工作量大,时间要求紧,任务重,质量要求高,有些工程从计划下达到竣工验收不到3个月,而每处饮水工程要经过前期规划、设计、施工、竣工验收、资料收集整理,每一项工作都需要花费大量的精力和时间,特别是工程设计和工程招标投标花去了工程建设一半的时间,加上年度计划多,还有其他方方面面的工作,从事安全饮水工作的同志明显感到力不从心,就是废寝忘食地工作,也做不完手中的事。适当延长饮水工程建设周期,建设期6-10个月。
二一年十一月二十三日
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201*年,在局、处党委的正确领导下,我所坚持人水和谐的可持续治水思路,紧紧围绕建设“十大枢纽”远景蓝图和年度目标任务,以防汛防旱、工程管理、安全生产、职工教育、水土资源开发利用等为工作重点,努力提升工程管理水平,加强基层党组织的建设,群策群力,勤奋工作,较好地完成年度目标和上级交办的各项任务,认真履行单位的职能和职责,充分发挥了工程效益。
一、201*年度主要工作情况
(一)扎实开展职工教育培训,着力提升全员综合素质201*年,我所以建设学习型单位、深入开展创先争优活动为载体,扎实开展政治理论和业务技能培训,切实提升全员综合素质。一是开展读书学习,提高履职能力。根据处党委推荐的书籍目录结合管理所实际,购买了《科学发展观学习读本》、《社会主义荣辱观教育读本》等党建类书籍8本,《绩效管理实务》、《管理行为》等行政管理书籍6本,《闸门操作与维修》、《电气安全》等技术类书籍10本。每月组织开展学习讨论活动1次,组织全体职工参加支部书记主讲的理论辅导课1次,党员干部共撰写调研报告2篇、学习心得15篇。二是注重技能培训,提高业务水平。外派相关人员参加水政执法、文秘写作、档案管理、工会等
学习培训5人次,组织职工参加处举办的水闸运行培训5人次,管理所内部开展防汛知识、安全生产、水闸运行、自动化操作等培训学习8次。通过一系列的培训与学习,党员干部综合素质得到了提高,职工队伍技能水平得到了提高。三是创新学习方式,提高培训实效。利用设施、设备保养维修现场,开展相互交流、相互学习活动,使技术人员增强了独立履职能力,各岗位之间增强了合作能力。
(二)切实加强工程管理,确保工程安全运行
一年来,我所从单位自身实际出发,突出工作重点,强化工程管理,确保所属工程安全运行,充分发挥了应有的效益。一是扎实开展汛前汛后检查,及时消除安全隐患。年初按照市防指及枢纽处的统一部署和要求,及时对所有的工程设施、机械设备进行了一次全面检查,力求做到查细、查全、查实,对查出的问题全部登记编册,集中会办,制定维修整改方案,对存在较大隐患的项目积极向上争取经费进行整改,对一些能自我解决的问题不等不靠,及时整改到位;汛后,根据枢纽处通知精神积极组织人员对所内水工程设施、设备进行了细致的检查,按时编写汇报材料和201*年度工程岁修预算。二是严格落实防汛责任制,确保工程度汛安全。立足“防大汛、抗大灾”,切实做到思想到位、措施到位、责任到位、组织到位。同时,进一步修订完善防洪预案、运行设备检查制度、汛期值班制度,健全防汛组织。严格落实防汛责任制,坚持24小时领导带班和工作人员值班制度,落
实防洪抢险应急措施,密切关注雨情、水情、工情变化,随时准备投入抗旱排涝运行,确保工程度汛安全。三是狠抓安全措施落实,确保工程安全运行。年初,我所即与每位职工签订安全生产责任状,明确安全生产管理目标,严格落实安全生产责任制。在管理上坚持定期与不定期检查相结合,加大防火、防盗及工程安全隐患整改力度;在措施上,加强劳保用品、作业工具等器材管理,杜绝使用不和格产品,关键部位悬挂、张贴醒目的安全标志,加大宣传和排查整治隐患的力度,全年共张贴标语、警示标志60多张,悬挂横幅9条,整改安全隐患18项(条),建立维修警示标牌块;以组织开展“安全生产月”、“拉网式安全大检查”等活动为契机,定期召开专题安全学习讨论会、职工安全生产教育会,切实增强全员安全意识。同时,进一步加大安全生产宣传和隐患排查整治的力度,对检查出的安全隐患一律登记造册,并定期上报整改进度。四是以“两严格”为工作前提,充分发挥工程效益。运行期间始终以“两严格”为运行工作的前提,即严格执行上级的调度指令,严格按照操作规程进行操作,圆满地完成上级下达的汛期调度任务。在正常运行状态下,我们的思想也丝毫不敢松懈,一方面按照工程技术要求进行规范操作,加强对机械设备及建筑物的巡查和观察;另一方面加强对设施设备的维护保养,坚持每月维修保养一次,发现问题及时组织维修,不拖不等,始终保持设施、设备完好,整洁美观。今年累计引排水近3500万立方米。非汛期期间,严格按照工程控制运用原则,经
常与当地水利部门保持联系,向上级反应水情情况并根据调度指令,及时调整上、下游水位,充分发挥工程的作用与效益,为地方的社会经济发展作出了应有的贡献。五是狠抓整改落实,建立工程管理长效机制。进一步对照考核标准,按照省厅专家组工管考核验收意见制定整改方案,落实整改责任,限定时间节点,切实抓好整改落实,今年共完成了斜河闸闸门止水改造、防汛道路修建、视频监控整改及观测点重置等一批项目。同时,按照处领导“不做假、少突击、抓日常、重长效”和“可行、有效、规范”的要求,深入排查不足,积极探索水利工程管理考核长效机制,努力促进管理水平与省一级水管单位称号名副其实。
(三)坚持统筹协调推进,奋力增添单位发展后劲作为基层工管单位,大力发展水管经济,是增强单位经济实力的必由之路,我所克服地处偏僻,单位面积小、水土资源总量不高等不利因素,坚持协调平衡发展,奋力为单位发展增添后劲。一是确保确权定界成果,切实维护单位合法权益。及时向周边群众宣传水法律法规相关知识,坚持依法维护单位的利益,保护和合理利用水土资源。为进一步巩固确权成果,我所切实加大了水工程设施、设备巡查的力度,建立健全了相关台帐资料,及时处理解决有关非法侵占堆堤植树和种植等问题,始终坚持守土有责、寸土必争的原则,截止11月底共组织清障4次,清除非法种植树木32棵,油菜、蚕豆等近4000平方米,确保了管辖范围的完整。二是以综合经营为着力点,努力提高资源综合效益。为
充分利用已收回的水土资源,我所根据不同的地形、地貌,因地制宜进行合理开发利用。在外围堆堤栽植了意杨,单位内部发展种植、养殖业,共种植水稻11亩,小麦6亩,水面养鱼11亩,开发苗圃3亩,饲养猪10头,鸡鸭鹅1000多只,取得了良好的经济效益。三是以美化环境为切入点,不断提升园林绿化品位。围绕巩固园林式管理单位创建成果,按照以林养林良性循环的思路,抓住春季植树的黄金季节,持续开展植树造林活动,进一步美化环境,提升绿化品位,新栽各类花木5000多株,堆堤补植意杨1200株,使我所内部绿化覆盖率达95%以上,在开展植树造林和加强绿化管护工作的同时,我们加大环境整治力度,清除杂草、杂物,对内部路面、沟溏进行整理,使单位的整体面貌有了明显改观,初步形成了桃红柳绿,松青柏翠,草盛树茂的水绿生态环境,为处荣获全国绿化模范单位作出了应有的贡献。
(四)加强组织建设,进一步落实党风廉政建设责任制在处党委的领导下,自觉主动地开展党员和积极分子的政治学习、思想教育活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力增强党组织的创造力、凝集力和战斗力,同时进一步落实党风廉政建设责任制。反腐倡廉是加强党的执政能力和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务,过去的一年,我所始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉、保持党员干部先进性的一项重要工作,切实抓紧抓好。一是以思想道德教育为基础。加强党章和
法纪学习教育,及时贯彻学习上级关于加强党风廉政建设的有关文件、会议精神,加强党员干部党性锻炼和思想道德修养,教育党员干部做道德的表率,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。二是以正确行使权力为重点。时刻牢记党的宗旨,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制,健全防范腐败的体制和机制。三是以保证廉洁从政为目标。加强对党员干部的监督,把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,提高监督实效,以优良的党风促进政风,带民风,营造和谐的党群关系,推动单位各项工作健康发展。
二、主要工作体会和存在不足
总结回顾过去一年的工作,我们的经验和体会归纳起来大致有三条:一是,只有不等不靠,群策群力,不断解放思想,开拓创新,克服因循守旧的观念,才能保持单位又好又快向前发展的势头,保持生机与活力;二是,只有确立强烈的使命感、责任感、紧迫感、危机感,自加压力,团结奋进,真抓实干,才能出色完成单位的各项工作任务;三是,只有目标明确,责任到人,领导率先垂范,健全各项制度与激励机制,严格考核与奖惩兑现,才能圆满完成各项工作任务;四是,只有坚持以人为本,关心职工,让职工在本岗位上体现其自身价值,才能充分调动职工工作热情和主动性。
回顾总结一年的工作,我们之所以能够取得一定的成绩,这
是市局和处党委正确领导的结果,是全所干部职工团结奋斗的结果。但是,对照领导的要求,对照单位发展目标的要求,对照先进单位的管理水平,还有一定的差距,存在着不足之处:一是政治思想工作做的还不够全面细致,思想观念还不够开放,创新意识不是太强;二是工程管理软、硬件建设与省一级管理单位名号还存在差距;三是水土资源开发利用规划还不完善,经济效益还比较低;四是工作积极性和主动性还没有充分激发出来,激励机制还需进一步完善;五是职工的整体素质还有待于进一步提高,现有职工素质能力不能适应单位发展的需要。所有这些问题都有待于我所在今后的工作中加以解决和完善,我们也有信心在局党委和处党委的正确领导下,克服存在的不足,团结一致,开拓创新,积极进取,努力把单位建设得更加美好。
三、201*年主要工作思路及措施
1、进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,修订完善防汛预案和应急预案,严格执行上级水情调度指令,确保工程安全完好的运行。
措施:⑴扎实开展好汛前汛后大检查,明确责任,分解到人,认真排查影响工程安全运行的各种隐患,发现问题不拖不等,及时处理,一时难以解决的及时上报,同时落实防范措施;⑵认真修订完善防汛预案和应急预案,健全防汛组织,按有关要求配备必要的防汛抢险器材,加强职工防汛知识培训;⑶落实防汛责任制,严格防汛纪律,加强防汛值班,严格执行上级水情调度指令,
及时向上反馈工情、水情情况,加强工程巡视,确保工程安全完好的运行。
2、进一步强化工程管理,巩固现有的成绩,以千分制考核内容为依据,不断的整改与完善,全力推进工程管理规范化、长效化、常态化建设,力争工程管理水平再上新台阶。
措施:⑴组织职工认真学习千分制考核内容,结合单位工程实际,对照标准和省市考核专家提出的整改意见,逐项逐条加以分解,查找不足,分析原因,制订措施,责任到人,限期整改;⑵对一些突出问题一方面及时向上级汇报相关情况,请求支持和指导,另一方面积极主动协调各方面关系,寻求解决办法;⑶巩固现有成绩,完善长效管理机制,扩大考核成果、注重日常检查、规范填写内容、及时整改不足,做到“不做假、少突击、抓日常、重实效”4加强维修养护项目库编制工作,提升编制质量和项目管理水平,努力争取经费,加大硬件投入,改善工程管理环境。
3、进一步挖掘内部潜力,科学合理制定水土资源开发利用总体规划,千方百计增加综合经营收入,力争综合经营年收入3万元。
措施:⑴根据水土资源开发利用总体规划,因地制宜的开展种植、养殖业,继续扩大苗木开发力度,拟淘汰部分低产林(约5亩),选择具有开发前景的苗木进行栽培,斜河外堆拟根据处制定的林权改革方案,进行内部试行;⑵大力开展增收节支活动,
力争自己能做的事自己做,尽量减少成本性支出;⑶发动职工开动脑筋,创新思维,拟对引江闸东侧泥浆池进行整治,使其充分发挥效益。在做好做足现有水土资源方面,力求在方法上有新举措,项目上有新拓展,收入上有新突破。
4、进一步完善各项规章制度与激励机制,强化管理手段,改进管理方法,力求在规范管理上求突破,同时积极争创文明单位,努力推进单位三个文明建设再上新台阶。
措施:⑴进一步完善内部分配制度改革方案,加强考核合理拉开分配档次,充分调动和激发职工工作积极性、主动性和创造性;⑵进一步完善各项规章制度,加强行风效能建设,加大制度执行力度,强化管理措施,改进管理方法,注重日常工作的管理、考核,做到事事有计划、有落实、有检查,规范工作行为。(3)进一步完善文明创建台帐,加大环境整治力度,积极争创市级文明单位,努力塑造新形象,促进和推动单位各项工作再上新台阶。
5、进一步加强安全生产管理工作,确保全年安全无事故。措施:⑴加强安全生产知识和技术的学习、培训,努力提高职工的安全生产意识和业务技能;⑵加强巡视检查力度,发现问题及时处理;⑶严格执行操作规程,杜绝“三违”现象,确保工程安全运行;⑷明确目标,落实责任,加强督查,严格管理;⑸完善台账资料,制订应急预案,提高应急处置能力。
6、进一步加大政治理论和业务知识学习与培训的力度,深入开展创先争优和建设学习型单位活动,努力提高全员的综合素
质。
措施:⑴深入学习贯彻党的十七届五中全会及省、市水利工作会议精神,以全面提升职工队伍整体素质为中心,着力促进全所干部职工逐步树立“终身学习”的理念,充分认识学习的重要性、紧迫性,切实增强责任感、使命感;⑵根据创先争优、建设学习型单位的实施方案中具体要求,继续扎实开展创先争优和创建学习型单位活动,并按总体规划和年度职工培训计划,统筹协调好年度教育培训内容和具体时间安排,进一步完善职工学习培训考核办法,合理分工,落实责任,狠抓落实,确保活动取得实效。
二○一○年十二月二十日
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