以下是水利工程招投标工作的一点简单总结

以下是水利工程招投标工作的一点简单总结

以下是水利工程招投标工作的一点简单总结，抛砖引玉吧，也不知对你们是否有用200＿年度重点水利工程招投标工作总结

今年的重点水利工程招投标工作已大体结束了。至此共完成了＿＿个工程的公开招标和＿＿个工程的邀请招标。

200＿年初我局就招投标工作举行了一次座谈会，座谈会上有关人员就招投标工作的管理、施工单位的管理、标底编制的一些细节问题开展了充分的讨论。这次会议明确了资格审查制度和施工单位的考核制度，这给我们今年的招投标工作思路指明了大体的方向。

200＿年＿月＿＿日市委＿书记对我局的招投标工作进行了调研。他了解了我局近几年招投标工作的大体情况及招投标工作中碰到的问题和难题。＿月＿日，＿＿市人民政府转发了市建设局、监察局《关于进一步加强政府投资工程项目招标投标活动管理的意见》，这一意见的出台，为我局今年招投标工作的开展和水利招标细则的制定提供了依据和参考。

200＿年＿月，今年的招投标工作大规模全面铺开。＿月＿日，200＿年度招投标工作会议召开。会议上就有关招标投工作的领导组织机构、资格审查、编制招标文件、编制标底、审核标底、评标小组、对施工、监理单位的管理等问题答成了统一纪要，并起草和讨论了《＿＿市水利工程建设项目施工招标投标实施细则》。

＿月＿日＿＿＿＿开标，＿月＿日＿＿开标，＿月＿日＿＿开标，＿月＿日＿＿开标，出现了连续多次的集体废标现象。＿月＿日，局招投标领导小组召开了紧急会议商讨对策，并就没收违规施工单位投标保证金一事达成了共识。

＿月份共进行了＿个工程的招投标工作。为了缓解开标时间较集中、工作量过大和人手不足的矛盾，＿月＿日招投标领导小组又召开了会议，会议决定对单项估算价在100万元以下的工程进行议标，同时也提出了议标工作的原则。这一制度的制定无疑解决了招投标工作的燃眉之急。

＿月＿日，经过几度修改、几度审核，＿＿市人民政府转发的《＿＿市水利工程建设项目施工招投标实施细则》正式出台。至此，我市水利建设工程的招投标工作有了正式而又结合实际的参考文件。除此之外，针对去年对施工单位考核的不完备，今年我们又制定了较为完善的《施工单位考核条例》。

失误，总结，再失误，再总结，就这样200＿年度重点水利工程的招投标工作还是有惊无险地结束了。今年的招投标工作时间紧、任务大，但是还是顺利完成了，除了有很好的组织领导外，还有三条很得力的措施：

措施一，规范资格审查制度。资格审查工作历来是招投标工作的焦点，为众人所关心、注目。今年的资格审查由项目联系人参与，这不仅减轻的招标办成员的工作压力，也无形中提高了资格审查工作的客观性，减少了人为干预因素，使得今年资格审查工作消无声息地结束了。

措施二，没收违规施工单位投标保证金制度。这一制度可以说是今年我局招投标工作的亮点了。往年对于违规施工单位，我们仅仅采用书面发函等形式给予警告，施工单位对我们的警告并不重视，这使得我们的工作一度陷入被动中。“没收投标保证金”也仅仅是写入招标文件而未采纳。今年我们不仅从招标文件上进一步详尽了没收保证金的条款，也大刀宽斧地启用了这一措施。一开始，施工单位还是屡屡违规，不参加开标会议、未将项目经理证和技术负责人证件放入技术标等现象还是屡有发生，但是由于这一措施的及时采用，违规现象在后来的开标中已完全杜绝了。200＿年度我局共发函＿＿次给业主单位建议没收投标保证金，实际收到业主回函并没收保证金＿＿次，共计＿＿万元人民币。投标保证金的没收不仅保证了业主单位的合法利益，也严肃了投标纪律，给今年招投标工作的正常开展提供了强有力的支持。

措施之三，中标单位压证制度。从今年起中标单位的项目经理和技术负责人被要求压证管理，这也从措施上进一步抑制了施工单位的挂靠现象，同时也有利于我局对中标单位五大员的管理。经过一年的努力今年＿＿个公开招投标的重点工程全部压证，一个工程、一个项目经理、一个证书的局面基本形成。以上三条措施的严格执行，不仅今年而且相信在以后也会给我们的工作带来极大的帮助。但是在实际工作中，仍存在着几个矛盾，严重影响了我们的工作和工程进度。

第一、与施工单位的矛盾。只要挂靠现象还存在一天，那么管理与被管理、监督与被监督之间就始终存在着不可避免的矛盾。今年，我们继续严把资审关，在开标、评标等过程中采取了种种措施制止这一现象，但是收效甚微，挂靠现象还是屡禁不止。挂靠所带来的种种后果：串标、陪标、台标等现象危害极大。＿月＿日常绿溪整治工程开标又给我们今年的招标投工作敲响了警钟，部分施工单位挂靠、串标现象极其恶劣。常绿溪整治工程的串标问题还有待严处，否则会给我们今后的工作埋下不可估量的隐患。

第二、与业主单位的矛盾。这本是一对不应该有的矛盾，因为我们所从事的是一项喻管理于服务中的工作，业主是我们服务的对象。但是眼下，由于部分业主的素质不高或业主负责制的观念不够强，使得这一矛盾也尖锐地暴露了。主要表现在：一、资审中，不顾资审原则，想任意行使业主的权利，选择一两家关系较好的单位做为入围企业，被我局拒绝后，不理解我们的做法，出现了抵触情绪，甚至要放弃该工程。二、评标时，不顾招标文件废标条款和技术标评分的规定，任意打分，造成不好的影响。三、开标时，单纯从降低造价角度考虑，要求选择报价最低的单位，对评标委员会推荐的中标单位不给接受。部分业主甚至在评标报告已完成的情况下要求废除中标单位而选择更低报价单位中标。

第三、施工单位之间的矛盾。由于施工单位间的不公平竞争和互相排挤导致了这一矛盾的产生。这一矛盾的存在严重影响了工程进度。新桐乡包家淇村山里水库新建工程开标就是一个典型，一未中标单位举报中标单位的项目经理在别处已中标，要求我局进行查处，使得业主不得不延迟发中标通知书，影响了工程的进度。

今年一年的招投标工作也给了我们一些启示，可能会给我们今后的工作带来一定的帮助。

启示之一，继续加大监管力度。不仅要加强对施工单位的管理，也要加强对业主单位的管理。在实际中，业主单位与施工单位往往关系过于密切，这就给业主对施工单位的管理带来了难处。其实工程中标后，招投标工作并没有结束，对中标单位的管理和考核也是重中之重，如果放弃了后期的管理，那么前阶段做再大的努力都是徒劳，杜绝和改变挂靠现象就更无从谈起了。后期管理如果关靠我局技术人员是远远不够的。只有充分发挥业主的主观能动性才能全方位地对施工单位进行管理。因此施工单位的五大员不到位、管理不好等违规行为的出现从另一方面说也是业主的失职。今后我局在抽查中一旦发现施工单位的违规行为，在对施工单位进行处罚的同时，也要对业主单位进行相应的处罚。

启示之二，加强对投标保证金和履约保证金的管理。今年我们多次没收违规施工单位的投标保证金，这一定程度上严肃了投标纪律，今后投标保证金交纳在何处还有待讨论，但是必须没收，且提高投标保证金的数额。对中标单位违规行为的查处，可以通过没收履约保证金等措施。只有采取这些行之有效的措施，施工单位才能进一步规范自己的行为。

启示之三，建立中标单位的注册制度。因为人手较少等客观原因使得对中标单位的管理一直是我局招投标工作的弱项。明年起我们可以对中标单位的项目经理与技术负责人进行注册。工程开工后项目经理和技术负责人必须每周定时到我局进行注册，一周不到将扣除履约保证金的25%，累积三次未注册将中止合同，并没收履约保证金。

工程项目的招标标管理工作是一项长期的工作，只有认真做好前期管理和后期监督，才能完全杜绝挂靠这一根源，才能真正做好这一工作。

扩展阅读：水利工程招投标工作

浅议水利工程招投标工作

摘要：招投标工作在水利工程中具有十分重要的地位。通过对水利工程招投标工作的现状分析，总结得出水利工程招投标对策，有利于促进水利工程招投标工作的有序发展。关键词：水利工程；招投标；现状；对策

随着现代经济的蓬勃发展，我国水利施工工作也在稳定有序的发展。水利工程建设的特殊性和复杂性，要求水利系统必须严格执行《招标投标法》，有效规范水利建设市场秩序，保证水利工程建设的质量、安全与效益[1]。因此，招投标工作在水利工程中具有十分重要的地位。

1水利工程招投标工作现状分析1.1重要性

根据《中华人民共和国招投标法》规定，在中华人民共和国境内进行工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，作为关乎国计民生至关重要的水利工程自然也包括在内[2]。水利工程招投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则[2]。自《中华人民共和国招投标法》颁布实施以来，水利工作各级领导十分重视，把贯彻落实《中华人民共和国招投标法》放到了首要位置，将落实水利工作招投标工作纳入了议程，进一步加大对水利工程招投标工作的管理和监督。1.2问题性1.2.1资质审查存在漏洞

由于一些地方和单位没有严格按照《工程建设项目招投标办法》的规定进行招投标工作，使得一些未取得资质证书或未达到资质等级要求的单位通过租借其他单位的资质证书来承揽工程，严重扰乱水利工程招投标秩序，引起索赔纠纷。1.2.2投标人串通投标

一些单位在水利工程招投标工作中采取相互约定抬高或者压低投标报价、以高中低价位报价及先进行内部总价内定投标人然后再参加投标等方式进行串通投标，或者中标后再进行转包，使得招投标工作有失公平性，而且极易产生”豆腐渣”工程。1.2.3投标人串通招标人进行投标

由于招标人对整个招投标活动进行全盘操纵，表面名义上是严格按照招投标法的程序进行招标工作，其实已将水利建设工程内定给特定的施工单位中标，虚假开展一次工程招投标活动，使得其他单位变成了陪衬，招标活动流于形式。1.2.4代理机构暗箱操作

招投标代理机构作为社会提供相关服务的社会中介机构，为工程的发包、承包代理中介服务。但是因其垄断地位导致权利过于集中，该组织中的当权者则利用这一服务机构钻法律空子，不认真执行法律、法规，搞暗箱操作，从中获利。1.2.5评标体系不完善

目前我国所采用的评标方法尚有待改进，评标专家的专业水平有

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