教育局201*年度纪检监察工作总结
市教育局201*年度纪检监察工作总结
发布时间：201*-05-05作者:信息来源:
201*年，在市纪委和局党委的正确领导下，市教育局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实市纪委九届四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕人才教育培养成长中心，服务教育改革发展稳定大局，促进了教育系统党风廉政建设与教育事业协调发展，取得了实效。现将主要工作情况汇报如下：
一、常抓不懈，党风廉政建设深入推进
我局始终坚持教育、制度、监督和惩处相结合，把党风廉政建设和反腐败工作作为促进教育改革发展的政治保证来加以落实。
一是高度重视，精心部署。为贯彻落实好市纪委九届四次全会精神，抓好我局的党风廉政建设，按照《合肥市201*年反腐倡廉建设工作要点》的要求，局党委专题研究制定《201*年教育纪检监察工作要点》，提出了“围绕中心，创新举措，狠抓落实”的工作思路，在全市会议之后，立即召开教育系统工作大会，安排部署党风廉政建设工作。
二是坚持教育为先，筑牢反腐倡廉思想防线。我局分两批在市教育系统党员中开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强党员干部的党风廉政教育，组织学习《胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上重要讲话》、《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》；积极开展党课教育，在8月下旬举办的“市属学校领导干部培训班”上，市领导为120余名市属学校班子成员和局机关部门负责人讲授廉政党课；在全市教育系统党员干部大会上，局党委书记、局长方东玲为大家作了专题廉政建设报告。
三是开展制度建设巩固年活动。积极推进廉政风险防范管理工作，制定市教育局《开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案》，由局纪委监察室牵头排查局机关处室、市属学校和教育专项工作中存在的廉政“风险点”35个；按照全市统一部署，开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，着力增强党员干部的宗旨意识和纪律观念，树立正确利益观和发展观；召开“为反腐倡廉制度建设建言献策”专题座谈会，发放《征求意见建议表》，征集意见和建议90条。
四是开展系列警示教育活动。七一前夕，组织局机关党员干部和市属学校主要负责人共84人，前往市反腐倡廉警示教育基地义城监狱，听取服刑人员现身说法，参观改造场所，使大家受到了一次直观、生动的反腐倡廉教育；选择发生在教育系统的9个违纪违法典型案例，以案说法；开展党纪、政纪知识教育，认真组织学习《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》，使党员干部人人知晓义务和责任。
二、多措并举，认真落实党风廉政责任制
局党委将党风廉政建设责任制落实工作列入重要议事日程，切实加强领导，实行“一岗双责”，积极营造反腐倡廉、促进发展的良好氛围。
一是明确目标任务，构建组织领导体系。局党委、纪委在《201*年教育纪检监察工作要点》基础上，对全局的党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行分解，进一步明确职责分工，党政一把手负总责，领导班子其他成员对分管部门负直接领导责任，各职能部门在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，局纪委协助党委抓具体落实工作。
二是坚持“一岗双责”，确保责任制落实。局党委坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查；局主要领导亲自研究部署党风廉政建设工作，听取违纪案件查办情况的汇报，接访反映党风廉政方面问题的群众来访，对涉及群众切身利益的问题亲自过问了解，重大事项集体研究讨论，真正履行“一岗双责”。
三是强化责任制落实力度，构建考核追究体系。每年组织市属学校负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制落实情况纳入学校领导班子年度考核的重要内容，由局领导带队，各处室负责人参与，分组对所有市属学校115名校级干部、326名中层干部进行全面考核，民主测评，并以此作为评优评先、干部使用、兑现奖惩的主要依据，对进一步落实好学校党风廉政建设工作起到了积极的推动作用。
四是预防为主，加强监督，促进廉洁自律。我局坚持领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度；认真执行《党内监督条例(试行)》、《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点抓好本系统党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，对违反规定收送礼金财物、违规敛财等问题，加大监督力度。
三、创新制度，建立完善纠风治乱长效机制
我局切实发挥治理教育乱收费牵头单位作用，从教育行风和党风廉政建设、维护群众切身利益和教育事业健康发展的高度出发，深入研究思考，积极创新制度，通过均衡配置教育资源、住宅小区配套中小学建设、改革普通高中招生制度、落实义务教育阶段经费保障机制、农民工子女入学享受同城待遇等措施，有效遏制了乱收费现象。今年5月，在“全省治理教育乱收费工作会议”上，我市治乱工作得到省教育厅充分肯定，作了专题经验交流发言。
一是坚定不移贯彻落实国家和省市各项规范办学、收费行为的政策。根据教育部等七部委《关于201*年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》、省教育厅《安徽省中小学办学行为规范（试行）》，结合我市实际，研究制定《合肥市201*年规范教育收费进一步治理中小学乱收费实施意见》，从加强对义务教育经费保障机制改革政策落实情况监督，严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费，高中招生继续执行“三限”政策，严禁“同城借读”，公办学校严禁举办各类收费补习班，严禁学校擅自编印或向学生统一征订教辅材料等六个方面作了明确要求,使我市治乱工作有方案、有组织、有检查、有落实。
二是出台乱收费投诉处理情况“季度通报制度”。对县区、市属学校教育收费投诉和查办情况每季度汇总并在全系统通报，其结果作为县区教育主管部门、学校和校长年度考核的重要依据；对于顶风违纪乱收费的单位和个人，将作为典型案件从严从速处理并在评先评优中“一票否决”。从实施效果来看，省治乱办一季度通报涉及我市学校的乱收费投诉12件，二季度已降至4件，三季度因招生考试、暑假补课等因素，投诉量虽有反弹，但与往年同比下降，成效明显，该制度得到省教育厅好评。
三是创新财务审计制度。率先在全省教育系统建立会计资料会审制度，并在此基础上建立收费审计监督制度，切实加强教育收费管理和监督。结合财务检查、校长任期经济责任审计、“小金库”专项治理等工作，将治理教育收费纳入常规工作之中，严格执行“银行代收，财政统管，收支两条线”的教育收费管理机制，省教育厅专门向全省教育系统介绍我局经验。
四是切实加强师德师风建设，促进廉洁从教。在省内外率先出台《中小学教师违反师德行为处理暂行办法》，在深入调研讨论、广泛征求意见基础上，明确界定师德违规行为，理顺处理权限、完善处理程序、建立师德管理责任追究制度，是现阶段加强我市教师队伍管理的重要举措，为促进教育行风建设、规范办学收费行为起到了积极作用。201*年，我市教师有6人获得国模（国优）表彰，43人获省模（省优）表彰，教育部表彰先进集体1个，省教育厅表彰先进集体4个。
五是坚持教育收费公示制度。春季开学前，我局印制201*年《合肥市中小学幼儿园收费卡》30万份，发放到全市学生和家长手中，向学生家长和社会公布收费项目和标准、乱收费举报电话、收费政策咨询电话，接受社会的监督。
六是加大对《安徽省中小学办学行为规范（试行）》贯彻执行情况的监督检查力度。今年我市新增6所外来务工经商人员随迁子女定点中小学，城区定点学校总数达83所，全市共计100所，均为公办学校。为进一步规范定点学校招生行为，有效制止收取与入学挂钩的赞助费及暑期补课等现象，我局多次召开专题会议，重申政策规定，加大督查力度，结合明察暗访，从严查处顶风违规、影响恶劣的乱收费、乱补课行为，限期清退违规所得，取消一切市级表彰。在今年治理教育乱收费专项检查中，重点检查19所学校，查处了3所中学违规收费问题，2人受到政纪处分，清退违规收费13.89万元。
四、注重预防，加强重点工作和关键环节的监督
我局在落实党风廉政建设的各项措施过程中，针对权力运行的重点岗位和关键环节，加强内部制约，完善防控机制，规范权力运作，进一步加大了执法监察力度。
一是成立教育民生工程督查工作组。制定《201*年教育民生工程监督检查实施意见》，明确局机关相关处室工作职责，多次组织专项督查，为我市义务教育经费保障机制改革、中职学生资助、农村中小学建设和幼儿园标准化规范化建设等4项教育民生工程顺利实施提供纪律保证。
二是加强对中考招生等重要工作的监督。由局纪委监察室牵头全程参与，安排专人对“高中学业水平测试”试卷保密、考试阅卷进行监督，确定12名监督员参与“初中理科实验考试”的驻点监督，抽调48名监督员参与“初中体育测试”4个考点的现场监督，参与“初中毕业学业考试”阅卷誊分、查分查卷及招生录取等关键环节的监督，明确纪律要求，严格工作程序。
三是加强对教师资格认定、教师职称评审工作的监督。由纪检监察人员全程参与高中教师资格认定、职称竞聘等监督工作，全年共选定并通知评审专家及监督人员450余人次。
四是加强审计监督，发挥内审职能，推进校务公开。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所学校的校长离任经济责任审计；委托审计了七中、八中、经济管理学校等3校共4个维修项目；配合部分市属学校资源整合加强审计监督，对四中并入六中进行资产审计；同时，重视审计政策法规的宣传教育，7月和10月分别对市属学校兼职内审人员和县区内审人员进行了业务培训，8月下旬在市属学校领导干部培训班上，专门安排了《加强内部审计监督促进教育科学发展》的专题讲座。
五是落实治理“小金库”专项工作。按照统一部署，严格执行自查规定，在市属学校和机关处室进行自查自纠，积极配合市检查组的重点抽查，我局专项治理工作得到市治理办的肯定。
五、惩防并举，加大案件查处和责任追究力度
一是加大对群众反映强烈问题的调查处理力度。今年以来，共受理市政府“政民直通车”投诉举报280件，市长热线转办件35件，省教育信息网“规范办学行为信息平台”投诉件21件，省治办通报转办件17件，来信来电投诉咨询210件，内容涉及教育收费、违规办学、师德师风、违法违纪等；参加市纠风办、市广播电台联合举办的“政风行风热线”直播节目，局主要领导现场接听热线，各相关处室积极参与，及时办理答复听众投诉咨询，收到良好的社会效果。
二是严肃纪律，查处违法违纪案件。处理1起违反财经纪律案件，给予2人政纪处分，挽回经济损失30万元；对财务检查中发现的市属学校1起经济犯罪案件，移送司法机关追究刑事责任，追回非法所得26万元；受理反映市属学校负责人违纪违法问题的举报3件，通过查阅帐据资料、约谈相关人员，查清事实，均系不实举报，初查结案，并向转办单位报结；对校长离任审计中发现的涉嫌违规违纪问题，逐一核查，追究责任；参与调查合肥五中在招生工作中因工作失误导致部分考生家长上访等问题，对该校通报批评。
三是社会关注的热点问题及时办理。对省教育厅转办的关于农民工子女择校入学收费等问题的投诉件，及时抽调力量查明情况，对照政策提出切合实际的处理意见，按时报结；核查由市委督查室、市纠风办转办的《合肥晚报内部参考》、人民网“地方领导留言板”等媒体反映的假期补课、违规招生等问题，行动迅速，措施得当，棘手问题得到妥善处理。
六、突出重点工作，深化行风建设，促进教育事业科学发展
通过全面落实党风廉政建设各项措施，有效地推进了教育行风建设和各项工作协调有序发展，《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《安徽日报》等先后报道了我市教育改革发展的经验和做法。
一是扎实推进“提升素质科学发展”主题教育活动，深化教育行风建设。省委常委、市委书记孙金龙在动员大会上从城市长远发展的高度，创造性地提出“让尊师重教成为合肥最重要的城市精神”，激发了我市广大教师热爱教育事业、投身现代化滨湖大城市建设的责任感和使命感，增强了凝聚力、向心力。
二是义务教育均衡发展获全国表彰。瑶海区等四城区全部进入“全省义务教育均衡发展先进县区”行列，在河北邯郸召开的“全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会”上，我市被授予“全国推进义务教育均衡发展先进地区”称号，民族教育学校市三十五中西藏班中考成绩连续三年获全国第一。
三是优质普通高中教育资源继续扩大。全年新增省级示范高中2所，市级示范高中3所；全市三本以上达线考生（不含艺术体育类）人数突破万人大关，达线率比上一年提高4.5%；一中、六中、八中联合招生初见成效，首届毕业生三本以上平均达线率超过89%，较三校联招前提高了近20%。
四是校舍安全工程快速实施。已全部完成1124所中小学、6410栋建筑物、总面积约560万平方米的排查任务，城区学校已完成抗震鉴定任务；我市面向全国公开招标选定校舍抗震鉴定单位的做法，得到国家校安办的高度肯定。
五是教育民生工程稳步推进。深化义务教育经费保障机制改革，今年我市预算共安排义务教育经费保障机制改革资金2.68亿元；落实中等职业学校学生助学金制度，全市春季学期有26443名中职学生获得资助，发放资助金1978.62万元；继续实施农村中小学建设工程，积极推进幼儿园标准化规范化建设工程，新建改扩建项目多数已完成任务。
六是职教基地建设取得新进展。合肥幼儿师范学校新校区一期8.4万平方米建筑工程完工并已启用，合肥幼师已顺利开学；至11月份，已有18所职业院校签约入驻，职教基地新增建筑面积3万平方米，完成固定资产总投资约15亿元，在建和建成教学、实训、生活设施约52万平方米，入住学生近2.7万人。
七是学校布局调整再推新举措。老城区教育资源布局再作重大调整，合肥四中整建制并入合肥六中，合肥一中老校区交与合肥六中办学；全市新建并交付使用学校7所，其中市区4所，三县3所；撤并或停止招生学校50所，其中城区12所，三县38所。
七、发挥职能作用，思考谋划保障加快发展之策
在201*年的工作中，我们将进一步把党风廉政建设和反腐败工作融入全局工作，围绕推进义务教育均衡发展，切实规范办学行为，充分发挥纪检监察职能作用，为全市教育事业改革发展和社会和谐作出积极贡献。
一是积极探索教育系统党风廉政建设的有效方法和途径。从制度建设入手深化源头治理，进一步提高廉政风险防范管理工作质量，加大制度的执行力度；在市属学校深入开展“廉政文化进校园”活动，把廉政文化教育作为学校德育工作的重要内容。
二是在加强部门协作形成治乱合力上下功夫。进一步发挥全市治理教育乱收费牵头单位作用，继续开展收费示范县区和收费示范学校创建活动，发挥正面典型示范作用；继续加大治理教育乱收费工作力度和长效机制建设，尽快在我市实现国纠办提出的让教育涉乱行为不再成为损害群众利益热点问题的目标。
三是牵头开展办学行为规范专项治理。对《安徽省中小学办学行为规范（试行）》、《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》实施情况进行监督检查，加强指导督办，严肃查处顶风违规行为。四是建立重要事项和舆情处理协调督办机制。制定处理办法，统一受理、规范办理市政府“政民直通车”、市长热线、省教育厅“规范办学行为处理平台”、电话投诉举报、媒体及互联网舆情舆论反映，明确转办、督办、落实、答复等程序及要求。
五是建立教育政风行风自测自检自纠体系。对涉及我市教育的投诉举报、媒体报道、网络信息等进行综合分析，关口前移，了解社会满意度，增强整改针对性；积极发挥行风监督员作用，多渠道获取评价信息和建议，进一步巩固教育行风建设成果，推进机关效能建设。
六是加大制度执行力度，完善责任追究制度。对有章不循、失职渎职等问题，视情节给予责任人诫免谈话、责令检查、通报批评或建议组织处理，造成严重不良影响的，追究纪律责任；加大违纪违法问题信访举报查处力度，加强本单位纪检监察队伍建设，完善调查审理机制，严肃查处违纪违法行为。
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藁城市教育局
201*年度纪检监察、信访稳定及关工委
工作总结
藁城市教育局监察室安金山
201*年，在局党组的正确领导和兄弟科室的配合下，通过科室同志们的共同努力，圆满完成了全年工作任务。结合教育实际，采取系列有效措施，扎实推进反腐倡廉工作，促进勤政廉政；抓好矛盾纠纷和各类隐患排查，规范信访程序，维护系统稳定；做好关工委及家长学校工作，关心离退休教师生活。今年教育政风行风日趋向好，顺利通过省市及国家七部委教育收费检查，保持了重大群体性事件中的稳定，被评为省关心下一代先进集体。现将一年来工作情况总结如下：
一、纪检监察工作
一是组织制定201*年党风廉政建设暨纪检监察工作要点。3月1日，制定并下发了《藁城市教育局201*年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》就深入推进惩治和预防腐败体系建设；继续推进反腐倡廉制度建设；组织开展反腐倡廉宣传教育工作；进一步规范办学行为；加强政风行风建设工作；建立健全权力运行内控机制；深入推进政务和校务公开；大力加强领导干部作风建设；坚决查处违纪违法案件；认真落实党风廉政建设责任制等十项工作进行了安排部署。
二是对201*年党风廉政建设工作进行责任分解。修订完善了《藁城市教育局关于党组成员201*年党风廉政建设岗位责任分工的意见》和《201*年藁城市教育局党组成员党风廉政建设责任内容和重点工作分工表》。按照工作分工和职责权限从作风建设、廉洁从政、纠风工作、源头治腐四个方面进行分解，明确工作任务内容，工作的完成时限，具体责任科室、责任人员。同时各学区中心校及所辖学校、市直学校均按照201*年工作要点及本单位党风廉政建设工作实际进行了任务分解。
三是签订廉政建设目标责任书和开展行风及廉政承诺践诺。组织局各科室、学区中心校、市直学校签订了《教育系统201*年党风廉政建设目标责任书》并进行了《廉政承诺》。201*年3月10日，组织各学区中心校、市直学校紧密结合201*年教育工作要点和党风廉政建设、作风建设要求进行了学校行风建设承诺公示。8月份了开展了行风建设征求意见活动，并向局党组及有关科室及时反
馈，加以整改。11月组织全市各级各类学校面向社会进行了行风建设及廉政建设践诺公示工作，并积极听取社会意见改进工作。5月中旬，按照市纪委要求对教育局3个重点岗位（人政科、计财科、基教科）中层干部及主管领导民主评议工作进行了动员部署，7月及12月进行半年和全年述职评议。制订了《藁城市教育局201*年民主评议行风政风工作方案》和《藁城市教育局201*年民主评议中小学校工作方案》，召开动员大会，部署了行风评议活动。确定了14所市直学校为单评单列热点窗口单位。7月份重新聘请了市、县两级行风监督员并颁发了证书，评议工作圆满按期完成。
四是组织开展学习贯彻《廉政准则》等党政纪规定活动。根据市委、市政府、市纪委工作安排，组织制定了《藁城市教育局关于开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党政纪规定活动实施方案》，在全市教育系统开展了学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党政纪规定活动。活动中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释》等规定。活动从201*年4月28日开始，至7月1日结束，分学习宣传、对照检查、整改承诺、检查验收4个阶段进行。开展了《廉政准则》等知识测试答题活动，此项工作受到了市纪委的充分肯定与表扬。
五是制定并强化党风廉政建设制度的执行。根据党风廉政建设工作要求，起草并制定出台《藁城市教育局201*-201*学年度校务信息及重点岗位权力风险公开实施办法》、《藁城市教育局关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的规定》、《藁城市教育市场廉政准入规定》、《教育系统机关干部作风建设十项规定》、《教育系统局管领导干部任职回避的暂行规定》等党风廉政建设相关制度文件，进一步强化了我局党风廉政建设工作。
六是深化干部作风建设和“四项”专项治理工作。根据《藁城市201*年深入推进干部作风建设实施方案》，于5月26日组织召开了深化作风建设动员大会，会上制定下发了《藁城市教育局关于进一步深化干部队伍作风建设的实施意见》，安排部署了深化干部作风建设工作。同时按照市作风办统一部署，结合《石家庄市教育局关于四项治理工作实施方案》以及教育局关于干部作风建设的意见要求，围绕解决基层学校和群众反映强烈的突出问题，在全市教育系统又集中开展了“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“懒散庸虚”和“铺张浪费”专项治理工作。完善了机关作风建设及政务公开制度；服务承诺制度；首问责任制度；重
大事项集体决策制度；限时办结制度；岗位责任制度；责任追究制度等七项制度。3月份与9月份，组织各学区中心校、直属学校，辖区中小学校（包括幼儿园）认真开展了春季、秋季教育收费自查自纠活动。重点对《收费许可证》上没有的收费项目；或超过《收费许可证》规定标准的收费；或班级与教师个人私设项目的收费等违规收取的费用立即清退。3月下旬和9月中旬，教育局分三组组织了市直学校、学区互查和专门检查组抽查活动。起草了藁城市七部门《201*年藁城市治理教育收费规范办学行为实施意见》，明确了201*年治理教育乱收费工作6个方面主要任务和5条主要措施。10月下旬，藁城市物价局与教育局联合对全市所有直属高中、3所直属初中、3所直属小学，2个学区初中与小学、民办学样校进行了全面检查，并对存在的有关问题进行了整改。4月27日市教育局转发《石家庄市教育局转发河北省教育厅关于重申严禁统一组织征订教辅材料的紧急通知》，各学区中心校、市直学校、民办学校将通知精神传达到每所中小学校及其所属教职员工，并遵照执行。同时与市政府纠风办、检察院和新闻出版局联合对制售、集中购买使用盗版教材、教辅读物行为开展了的专项整治活动。8月、11月对全市中小学校长480人进行了岗位廉政建设专题培训讲座，请市检察院进行了职务犯罪预防专题讲座。9月份对全市各学区中心校、市直属学校对上级及局党组重大决策部署贯彻落实情况进行了效能监察。11月与人政科一起对全市在编不在岗人员工资进行了清理理顺，督促有关学校根据有关文件精神执行；同时对教育系统借调人员按照局的有关规定的进行了处理。
七是加强党风廉政建设预警和案件查处工作。对日常巡视发现的苗头性问题，及时提醒，及早处理，并发挥纠偏职能、教育职能和惩处职能，建立党风廉政建设预警机制，对违反廉政规定情况及时进行廉政警示谈话。年内对3名同志进行了约谈，对26名受党政纪和问责的学校领导进行了集体谈话。同时加大了对案件查处工作的力度，4至8月配合市纪工委巡视组开展案件调查工作，党政纪处理6人。清交违纪资金46万余元。自办案件22起，调查处理违反财经纪律人员和责任追究人员20人。
此外，我们积极推进廉政风险防范内控机制建设，各学区中心校长在学习习近平同志《树立正确的世界观、人生观、事业观》的基础上带头查找廉政风险点，梳理流程图、警示风险环节。同时按照市纪委的要求进一步规范了“三重一大”事项的月报告，并对监察意见书中的问题进行了整改。按照市、县纠风办、市直纪工委、监察分局的安排部署，定期按要求完成了201*年纠风工作、信访投诉
工作、党风廉政建设以及工程建设领域突出问题专项治理和月报工作。
二、信访稳定工作
一是建章立制，规范常规工作。一年来三次组织教育系统中小学校长及信访联络员专题培训，提高了各级教育行政部门领导和专兼职信访联络员对国家信访工作的认识，增强了信访稳定工作责任心和责任感。出台了藁城市教育局《关于建立健全政风行风信访件办理快速反应机制的意见》。坚持月例会制度，每月对全市教育家系统信访稳定情况进行一次总结、安排、调度；坚持周报告制度，每周将一周信访情况统计，报告局党组，以便领导掌握情况；坚持民情分析报告制度，各学区中心校、直属学校每月召开民情分析会形成报告并报教育局。坚持重大节点工作，日排查日报告制度和信访情况统计倒排制度，确保了系统稳定。
二是抓好信访稳定工作计划的落实。年初，组织召开教育系统信访稳定工作会，下发《藁城市教育局信访稳定工作实施意见》，以此统领全年信访工作。迎国庆、“两节一会”等重大节日，协调领导班子成员轮流接待群众上访。对受理的信访案件，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时签批交办，及时处理，做到当天能解决的当日解决，当天不能解决的尽快解决。做到了各学区信访干部岗位责任明确，来信来访登记准确、及时、规范，承办结果明确，档案齐全，归档及时。使系统信访稳定及行政调解工作步入规范化轨道。
三是尽职尽责，搞好接访。一年来，按照群众信访接待有关规定认真做好日常群众来信来访的接待和处理工作，群众来访按照《信访条例》有关规定认真登记，做到服务态度良好、事项登记全面、事项上报及时、问题处理到位。全年受理群众来信来访171起，其中来人61起，来电68起，上级转办20起，答复市长信箱22起。全年信访量比去年增加32起。每起信访都按照“政策清楚、时间及时、群众满意”的原则进行答复或处理，做到了事事有回音，件件有着落。为树立教育系统良好形象，坚持关口前移，对重大疑难问题进行下访，同时指导各级教育行政管理部门处理矛盾纠纷，将问题化解在基层。全年下访调处案件6起，维护了教育系统声誉。
四是制定预案，积极应对。为应对突发性、群体性事件，教育局根据《藁城市教育局突发性群体性事件应急处置预案》，制定了突发性事件的处理程序和要求。在民办学校转公办学校教师集体访、05年青县师范毕业生集体访、农村原民办教师集体访、布局调整及私立幼儿园清理引发的集体访等11起群体性事件中，我局及时掌握信息，沉着应对，宣传政策，妥善处理，及时将问题稳控平息。
尤其是在11月30日、12月11至13日原民办教师赴省集体访事件前，按照市委要求，我们周密部署，各学区中心校尽职尽责，严看死守，确保了我市无一人参与，受到了省市及我市领导的一致好评。在“两节一会”、迎国庆等政治敏感期，对重点稳控对象通过家访、谈心、帮助解决困难，确保没有发生一起涉及全市稳定的事件，为全市稳定工作做出了贡献。
五是排查矛盾，主动化解。教育涉及千家万户，遗留问题和深层矛盾不断出现，我们把日常排查和及时有效化解做为工作的重中之重，坚持“排查到位、及时化解、群众无怨、社会满意”的原则，加强矛盾纠纷排查化解力度。
1.坚持矛盾纠纷月排查、重大节假日、特殊和敏感时期重点排查。排查做到横向到边、纵向到底，不留边角死角。
2.开展集中排查活动。201*年7月，在全市教育系统范围内开展为期一个月的以重点人和群体性事件为重点的集中排查月活动；10月份至年底，开展了“百日会战”活动，在全运会、上海世博会等敏感节点的矛盾纠纷排查活动，都做到了日排查，日报告，切实解决信访突出问题，确保了我市社会经济的整体稳定。
3.加强对矛盾纠纷的调解、化解工作。针对全局工作向局党组提出绩效工资等重大决策实行风险评估建议，确保了涉及群众利益的政策等消除风险隐患后再出台。注重建立长效机制，全面化解矛盾。积极开展行政调解工作，一年来共调解案件5起，达到了当事人的满意。如今年的布局调整，撤校并校在社会上造成了较大的影响，涉及岗上、常安、南营、邱头、等学区中心校，在解决这个棘手的问题上，各有关单位领导高度重视，动员各方面的力量，齐心协力，齐抓共管使事件得以平稳化解。
三、关工委和离退休教师管理工作
201*年，我局关工委各项工作取得了长足进展。在“中华魂”主题教育活动中，获得省优秀组织奖，家长学校工作获得全省“家长学校工作先进集体”荣誉称号，10年5月10日在石家庄市关工委召开的部分县市关工委工作现场会上，我局关工委做了重点发言。省教育厅关工委简报刊发了我局工作信息和经验材料。
一是构建了有效的管理机制。201*年初，对局关工委及各级关工委领导班子和会员队伍进行了调整补充，做到有领导分管，有专人抓具体工作。4月份组织召开了全市教育系统关心下一代工作会议，邀请石市教育局关工委办公室主任张
学军、藁城市关工委主任李政等领导到会并做重要指示，对09年关工委工作进行总结，安排部署10年的工作任务。会议表彰了09年关工委先进单位和个人，先进代表进行了典型发言，下发了《藁城市教育局关工委关于201*年关心下一代工作考评办法和标准》、《关心下一代工作文件资料汇编》。同时，充分利用教育网，加强网络建设，推进关心下一代工作开展。在专门建立关工委网站的基础上，开设网上家长学校和藁城市家长学校博客，为全市中小学家长学校搭建了一个学习交流的平台，充分利用网络，及时把国家关工委、省市关工委有关文件、局关工委有关关心下一代工作计划、外地先进经验、本地关心下一代工作开展情况、关心下一代工作中涌现出的典型人和事及时从网上进行传播，加强了信息沟通，指导和促进了全市关心下一代工作深入开展。
二是推进社会主义核心价值体系教育进校园。按照省市关工委工作计划要求，在全市教育系统开展了社会主义核心价值体系教育进校园活动。6月25日召开由各级关工委主任、关工委委员和部分老同志参加的社会主义核心价值体系教育进校园活动启动仪式，启动仪式上做了《了解新形势加深对社会主义核心价值体系的再认识》报告，下发了《藁城市教育局关工委关于开展社会主义核心价值体系学习教育活动进校园实施方案》。会上教师、老同志及学生代表进行了发言。以“六个一”教育活动为载体，大力开展社会主义核心价值体系教育进校园活动，强化了学生文明素质的培养。开展了以“中国精神颂”为主题的“中华魂”读书活动。利用班（团）队会等时间，安排学习，撰写读书征文。全市近十万名中小学生参加了中华魂主题教育活动，参赛优秀征文3086篇。7月12日获得“中华魂”（祖国在我心中）国家二等奖的九门乡禅房小学的王佳慧同学参加了人民大会堂表彰会和中国关工委组委会组织的夏令营活动。10月份，开展了“一帮一”关爱活动。全市中小学校在职教师与离退休同志、离退休同志与青少年“一帮一”关爱活动。活动共有3072人参加，其中，在职教师与离退休老同志“一帮一”结对子897对，离退休老同志与青少年“一帮一”结对子639对。
三是积极规范家长学校各项工作。宣传和动员家长参加各级学校组织的家长学校教学活动，并组织征订省统编教材、光盘，做到班班有书，校校有盘，保证了家长学校教学的需要。4月组织召开了部分学校校长、关工委委员及家长参加的座谈会和调研会。9月召开全市教育系统家长学校工作暨经验交流会议，对家长学校工作的开展进行了经验交流。10月制定并下发了《藁城市教育局关工委
关于组织家长学校学员收听收看省广播、电视和网络家长学校辅导学习的通知》和《藁城市教育局关工委关于做好家长学校工作的几点意见》。同时局关工委与省家长学校联系，在我市北马小学等三所学校建立河北省网络家长学校二级网站，并逐步推广到条件具备的其他学校，进一步整合家长学校教育资源，发挥我市网络家长学校的功能和作用。11月组成工作检查小组，到各学区中心校和中小学家长学校，采取“一看二查三听”的方法进行了检查指导。通过各种活动的开展，我市家长学校工作效果显著，多次被省市关工委肯定与表彰。
四是关心鼓励老同志发挥余热的积极性。首先，关心离退休老同志的政治生活和精神生活。7月组织离退休老同志到革命圣地西柏坡参观学习，6月组织机关离退休老党员参与了创先争优活动。10月组织离退休老党员学习了党的十七届五中全会精神。9月在通安幼儿园举行了重阳节祝寿暨老少共进启动会。通过一系列活动焕发了老同志的精神风貌，激发了他们投身于关心下一代事业的热情和积极性。其次，落实离退休教师生活待遇，保证队伍稳定。按照《教育系统离退休管理工作考核评估标准》，对市直学校、学区离退休教师管理工作进行了业务指导，实现了离退休教师养老金支取、医疗费报销、报刊订阅、参加活动全覆盖。重阳节开展了对70岁以上老教师的慰问活动。春节、教师节开展了对离退休人员的慰问活动。全市共慰问离退休人员2030名。为392名市直单位离退休教师进行了健康体检。再次，开展常规活动，实现了老有所乐目标。年内在组织征求市直432名离退休教师书面意见的基础上，为活跃离退休老同志的文化生活，组织了教育系统离退休教师第二十二届运动会，元旦团拜会。并组织参与了市委老干部局组织的运动会和象棋大赛。
可以说201*年和同志们一起做了大量的具体工作，但与上级要求还有一些差距。反腐倡廉工作任重而道远；信访稳定工作形势越来越严峻，工作压力也越来越大；关心下一代工作需要进一步深化等，都是摆在当前较为突出的问题。需要在市委、市政府和局党组的领导下，在新的一年里深入推进。
二一年十二月二十七日
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