工厂建设招标管理成套办法工作总结
工厂建设招标管理成套办法工作总结
在中小城市中,招标易出现围标说清等腐败现象。因为城市经济圈较小,业内同行较少,围标、串标哄抬价格现象时有发生。外地施工单位要进来也要由当地包工商挂靠引进。价格合理很难达到。建设价格管理部门也顶不住说情风的压力,控制价时常被个别腐败领导人为地提高。
本次工厂建设招标采取了以下管理方式,取得了一定的效果。1、把建设项目的单位工程作为标段,分三次招标。招标一律不做
标底价,以投标单位投标报价的算术平均值做标准价。设定综合评分标准。
2、第一次招标采取不记名、无标底招标形式。外地代理公司临时
抽取指定工作人员主办此事,严格保密报名施工单位。以代号形式缴纳投标保证金和购买招标文件。缴纳投标保证金的时间是开标前4小时。其目的是让所有投标单位不知道谁家来投标,有多少家单位来投标,有效防止围标、串标。
3、第二次招标采取不记名、无标底有拦标价的形式招标形式。拦
标价的制定依据前一次招标子目的平均值确定。防止拦标价虚高。经过第一次招标,潜在的投标人有可能熟悉了各方面的情况。这是设拦标价的必要理由。但连标价是一定是前一次招标的平均价。防止贿赂做价格人员。
4、第三次招标采取邀请招标,无标底、有控制价的形式。邀请范
围是前两次招标中标已开始施工的单位。控制价仍然是依据前两次招标中标价的平均值调整确定。被邀请投标的单位,必须经过现场监理、业主代表等管理人员进行业绩评审。在本施工现场表现好的经综合评分将被邀请。本次形式目的在于鼓励已进场施工表现好的单位。杜绝上级个别领导暗示指定施工单位现象的发生。
招标的目的就在于确定合理的工程价格,选择好的施工单位。大凡施工质量差、进度慢、价格高的工程。都是有领导关系做后台。进度难管理,价格难控制、质量无保证。这是建筑市场公认的现象。特别是国有企业、政府工程,只是打着招标的旗号,瞒天过海。
如果哪级领导想把工程做好,避免招标过程不顺从人情风得罪人,最好采取这种即符合招标法又稳妥的办法。特别是民营企业,更应该借鉴。
201*年11月14日星期日
扩展阅读:建筑工程招标投标管理年度工作总结
建筑工程招标投标管理办公室
年度工作总结
年度,广大干部职工解放思想,锐意改革,认真贯彻各级会议精神,取得了丰砾的成果。招标办在局党委的正确领导下,开拓进取,努力工作,取得了良好的社会效益和经济效益,受到社会各界的认可、赞赏。
在年度中,招标办以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,严格监管,推广计算机辅助评标,强化对招标代理市场的引导和监管,全面提升招投标行业整体素质,实现我区招标投标工作的全面发展、协调和可持续发展。年度招投标工作中,我办公室认真做好了如下工作:
1、认真做好工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步规范招标投标活动,促进招标投标市场健康发展。年度,招标办加强对招标投标活动的监管,通过完善配套法规制度,推进体制机制建设,健全工程建设市场体系,着力解决工程招投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题,切实做好了房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题的专项治理。
2、不断加大招投标监管力度。一是全面贯彻落实《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动的意见的通知》要求,对依法应招标项目,特别是国有投资工程项目,严格落实招标信息发布、投标资格审查和专家评标等制度。二是探索建立投标保证金集中管理制度。三是加强专业工程分包活动的监管。对总承包范围内、达到《工程建设项目招标范围和规模标准》规定限额的专业工程分包,要统一进入有形建筑市场通过招标投标进行交易,并依法实施监督管理。四是加大招标投标违法违规行为的查处力度。进一步完善招标投标投诉受理制度,严格执行《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》,规范投诉受理程序,做到有诉必接、违法必究。落实《招标投标违法行为记录公告暂行办法》,对招标投标违法行为记录及时进行公告。
3、创新监管机制。一是继续推行工程量清单计价方式招投标,全面推广使用计算机辅助评标系统,实行合理价中标,防止和杜绝恶性“低价抢标”行为。二是优化评标办法。对一般工程项目技术标采用合格制评审,统一投标人业绩和社会信誉考核标准,最大限度的减少人为因素和地方保护的干扰,确保评标结果更加科学、更加合理、更加公正。三是规范招标投标活动中的资格审查行为。对投标人的资格审查活动要进入建设工程交易中心,严格按照资格预审文件或者招标文件中规定的审查程序、标准和方法进行。严格把握资格审查方式,一般工程项目应采用资格后审方式;大型工程,采用新技术、新工艺,技术要求复杂的工程以及具有地区性经济、文化、历史等意义的工程项目,方可进行资格预审。
4、加强工程项目中标后的监管。加强对招标投标工程项目中标后的合同签订、备案和履行的监督检查,严禁“阴阳”合同和“霸王”条款,重点查处中标后随意更换项目经理、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款等违法违规行为,确保合同与招标文件和中标人投标文件的实质性内容一致,促进合同的全面履行。在下一步的招标投标管理工作台中,我科室将继续加强政策理论学习及相关业务培训,以适应市场的发展与变化,在做好、做细现有工作的同时,力争招标投标管理工作现代化管理,以提升工作效率。
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