慈利县洞溪辣椒农业标准化示范区工作总结
慈利县洞溪辣椒农业标准化示范区
工作总结
慈利县洞溪辣椒生长于慈利县西南部的边缘，该地海拔1400米，年平均气温24℃，属于典型的高寒山区。由于生态环境独特，洞溪辣椒生长无污染，是一种具有独特品味的绿色食品。201*年，洞溪辣椒被列为国家农业标准化示范项目，通过一年的工作，示范区各项工作都进展顺利，并取得了一定的实效，也总结出了农业标准化工作的一些独特经验。下面，就一年来的工作做如下总结：
一、结合实际，摸清底子，建立组织机构
慈利县洞溪辣椒农业标准化示范区得到国家标准化委员会批准后，由县质监局牵头，迅速召开了项目启动大会，县政府、质监局、农办、农业局、洞溪乡政府、张家界洞溪七姊妹辣椒开发有限公司等项目相关单位参加了会议，会议明确了各部门的职责，任务和分工。首先由洞溪乡政府和张家界洞溪七姊妹辣椒开发有限公司对我县辣椒生产情况进行了摸底，确定了洞溪和高桥两个乡镇为示范片，确定洞溪乡大浒村等8个百亩示范基地。由质监部牵头起草了示范区各项制度，并以县政府名义下发，成立了以分管县长为组长的县人民政府农业标准化领导小组，设立了领导小组办公室，负责处理示范区的日常事务。以农业部门为主，
成立了标准化、农业科研、推广、企业为成员的技术小组，负责指导示范区的技术问题。最后，以农业标准化领导小组的名义出台了示范区建设实施细则及年度工作计划。
二、起草、制定标准，并宣传贯彻实施
为加强示范区各项工作落到实处，同时提高各部门及农户对农业标准化的认识，我们首先从动员发动，宣传教育工作入手，努力增强对标准化种植工作重要性的认识。洞溪辣椒示范区项目批准后，我们迅速向县人民政府进行汇报，于201*年11月份组织召开了全县各乡镇政府主要负责人参加的启动大会，进行了深入细致的思想发动，在此基础上，各相关乡镇党委政府又组织召开了村主任、村干部大会，进行层层发动。由农业推广部门和技术专家组成辣椒种植指导小分队深入各村组，进行专业技术培训，并向广大农户赠送、印发各类技术、标准资料2.7万份；利用乡镇广播站、有线电视网络宣传农业标准化法规、农业技术标准。组织农业专家在原有辣椒种植规范的基础上，制定统一的辣椒种植栽培标准，并印成小册子进行发放。通过这些行之有效的措施，激发了广大农户和各部门对辣椒标准化种植的热情，使各项工作落到实处。
三、抓薄弱环节和重点工作，取得示范实效
按照任务书的要求，我县的辣椒种植面积要达到3万亩，示范村17个，示范户500名，这是一个非常重要的目标。我们深
入各村组，宣传农业标准化的重要性和良好的经济收益，挨家挨户做工作，采取先落实龙头企业和种植大户示范面积，然后再逐步铺开的措施，先期落实了种植示范面积1.1万亩，分布及2个乡镇11个村。为了进一步强化示范区工作责任，使工作落到实处，我们实行“片管责任区”，即以村为单位，村主任负责该村的示范大户各项工作的联络，使县政府示范区领导小组的各项措施能够落到实处。另外，层层签定责任状，首先由各乡镇、各部门与县政府签定责任状，然后由各村与各乡镇政府签定责任书，县、乡、村实行上下联动，形成了洞溪辣椒标准化种植的有机整体。目前，基本形成了从选种、幼苗、移栽、培育、施肥等一整套完整的标准化管理体系。为了使农户的种植积极性提高，我们重点解决辣椒的销售和价格问题，让农户得实利。县政府采取各项措施积极扶植张家界洞溪七姊妹辣椒开发有限公司，帮助企业进行技术改造，创品牌，使企业做大做强，产生效益，通过财政补贴，实行辣椒保护价收购，使农民的经济收入稳定增长，对下步的工作开展打好了基础。
总之，第一年的工作已初见实效并取得了一定的成绩，明年，我们将在落实面积、扶植龙头企业、完善标准体系、宣传工作等方面进行重点突出，争取示范面积翻一倍，农民收入增加20%，龙头企业销售收入达200万元，使标准体系基本完整。
扩展阅读：201*年敦化市农业标准化实施示范项目工作总结
201*年敦化市农业标准化实施示范项目工作总结
201*年敦化市被列入全国农业标准化实施示范县，为敦化市推进农业标准的推广、提高农业标准化生产水平、保障农产品质量安全，提高农业产业竞争力，促进农民增收创造了条件，进一步加快了我市社会主义新农村建设步伐。按照农业部农财发［201*］2号文件精神，确定雁鸣湖镇为敦化市标准化核心示范区。一年来，在省州农委的领导下，在农业局各涉及部门的共同努力下，201*年农业标准化示范县建设工作取得了很好的效果。现将工作情况总结如下：一、项目概况
按照农业部农财发［201*］2号文件精神，确定雁鸣湖镇集中连片、农民种植经验丰富的201*0亩地块作为敦化市标准化核心示范区，通过核心示范区的建设，辐射带动全市有机大豆标准化种植的推广和普及。201*年大豆标准化核心示范区平均亩产量171.5公斤，比非示范区平均亩产155.3公斤，增产16.2公斤，增产幅度达10.4%，每亩增加效益（每公斤大豆按2.20元计算）35.64元。二、主要做法
（一）提高认识，加强领导
敦化被列入全国农业标准化实施示范县后，为敦化市开展农业标准化工作提供的保障和条件，并得到了敦化市委市政府领导的高度重视，成立了以主管农业市长为组长，农业局局长为副组长的领导小组，负责农业标准化示范项目的指挥、监督、调度、协调工作。下设办公室在农业局，负责农业标准化示范项目的具体实施，日常工作开展和管理工作，组织定期召开调度会，及时总结经验，完善工作中的不足。在雁鸣湖镇成立了以雁鸣湖镇党委书记为组长，农业局副局长为副组长，农业技术推广、综合执法大队、质量安全检测中心为成员的的核心示范区技术服务小组，负责核心示范园区的技术指导监督工资。（二）加强队伍建设，做好服务工作
加强农业标准化队伍建设，培养一批新型农业科技人才，组织农业科技人员走出去，学习和借鉴外地先进科学技术和管理经验，加快农业标准化体系建设与国际接轨的步伐，加快我市农业标准化发展进程。组织农业科技人员下基层，传播和推广农业标准化知识，帮助农民解决标准化实施过程中遇到的难题。
（三）加大宣传培训力度，推广农业标准化工作
充分发挥各新闻媒体的舆论导向作用，用实施农业标准化促进农业产业化、实现农民增收的实例向农民进行宣传，使广大农民了解，在国际经济一体化的大背景下，农产品价格竞争取决于农产品质量，而不取决于投入生产成本，从而提高认识、转变观念，增强做好农业标准化工作的自觉性。根据农业生产的不同情况举办专业培训班，利用科普读物、声像资料、现场会等形式，对广大农民开展标准化知识的宣传、培训，提高农民按标准开展农业生产的技能。
（四）加大资金投入力度，加快农业标准化进程
农业标准化生产是一项社会性、公益性很强的工作，必须有足够的经费保证。坚持政府、企业、农民多方投入的方式，将农业标准化工作与农业科技推广、科技兴农计划、农业综合开发、扶持龙头企业发展工作结合起来，同步进行。通过多种有效渠道切实解决农业标准化工作经费不足的问题，并严格对项目资金的使用管理，做到专帐专户，严禁挤占挪用。（五）严格监督检查，加强奖惩机制建设
各有关部门加大了对农业标准化工作的监督检查力度，加强奖惩机制建设，对在农业标准实施推广、开展农业标准化示范区等工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对完不成任务的给予通报批评。
（六）加强协调、相互配合，共同做好农业标准化工作
农业标准化工作涉及多个部门，必须协调配合，才能抓出成效。各部门之间加强了交流与合作，相互支持，取长补短，在重大问题上及时沟通，达成共识，形成合力，在市委、市政府的坚强领导下，能各司其职、各负其责，共同推动我市农业标准化工作的顺利开展。三、主要成就
201*年，敦化市农业标准化实施示范县建设工作主要围绕宣传、监测、标准、培训、检测、示范区建设、企业、品牌八项工作展开，并取得了一些成就。（一）抓宣传，加大农业标准化生产的宣传力度农业标准化生产的前提是农产品质量安全问题，为使广大人民群众深入了解农产品质量安全问题，熟悉和掌握农产品质量安全内容，增强广大农业工作者、生产者、经营者和消费者的法律意识，进一步提高我市农产品质量安全水平，我市于10月21-27日开展了《中华人民共和国农产品质量安全法》宣传周活动。设宣传咨询台十二个，宣传场地二个，发放《农产品质量安全法》宣传单201*余份，大豆标准化生产技术规程201*余份。启动仪式于10月21日在市农业局办公楼前和敖东大市场举行。市领导及有关部门负责人，市农业局科室、站所，农产品批发市场、超市、相关企业和媒体等参加了本次宣传活动。
通过这次宣传活动，使农产品的生产者、经营者、消费者懂得了“民以食为天，食以安为先”。为营造农产品安全氛围，创造农业标准化生产环境打开新局面。
今年，出动宣传人员325次，车辆350多台次，举办科普大集10次，下发农业技术简报13期，电视讲座和在电视新闻发布生产技术建议9次，为消费者用上放心农资打下坚实基础，加大了农业标准化生产的宣传力度。
在敦化农业网上设立了农业标准化，上传信息44条；农业企业专栏，上传信息23条。（二）抓监测，保证农业标准化生产投入品的安全使用
今年年初，我市农业局成立了农业综合执法大队，负责全市农产品的监测工作。通过对全市特别是雁鸣湖镇内经营种子、化肥、农药、鼠药的单位进行检查和对我市繁种单位进行产地检疫和田间检查、植物检疫等监测措施，保证了我市农业标准化生产投入品的质量安全问题，并建立了全市和标准化核心示范区检查档案，档案中表明了检查时间、检查内容、检查单位、检查情况等内容。
今年，共出动执法人员240人次，出动执法车辆53台次，全市共检查了126业户，处理违规案件30起，罚没金额30550元。没收大豆种子201*公斤、玉米种子75公斤。对种子标签内容有问题及产地不同的种子抽取样品160份，并保存了样品，做了发芽试验。发现农药未登记产品19种，标签严重不合格41种，过期农药和过期未续展的10种。（三）抓标准，保证农业标准化生产的安全操作
1、制定地方标准。除现有农作物生产技术规程13项和地方标准10项外，围绕整合标准体系，结合国标、省标、行标及结合我市作物生长基础条件，已经制定出大豆、玉米、水稻等主要农作物的标准化生产技术规程20项和地方标准5项的初稿。
2、标准汇编成册。把与农产品生产有关的国标、省标、行标及我市的地标进行汇编印刷成201*年农业标准化生产历2201*份，发放到农业标准化生产基地核心示范区示范户手中。（四）抓培训，提高农业标准化生产的安全意识
1、举办师资培训班和师资技能考试。201*年2月15日至16日在市农业局大会议室，举办了农技师资培训班，邀请黑龙江农垦育种中心教授胡国华主讲了大豆高产栽培技术。全市农技师和标准化生产基地示范户共210余人参加了此次培训。为强化农业技术服务队伍的整体素质和服务质量，增强农业标准化安全生产意识，于9月18日在市委党校举办了师资技能和《农产品质量安全法》知识考试。市农业局局长亲自强调了考试的纪律要求，并实行了考场全程监控。参加考试的人员主要是全市农业技术推广系统内的技术人员共计102人，考试在公平、公正、公开的氛围下进行，考试氛围、考场纪律非常好。
2、举办农民科技培训。201*年2月28日至4月13日，在雁鸣湖镇举办了农民技术培训班，聘请了本市农业技术专家讲解了大豆标准化高产栽培技术，大豆栽培及发展前景，测土配方施肥技术，大豆病虫害防治技术，大豆窄行密植栽培技术和植保技术及机具使用等。参加学习的人员主要为雁鸣湖镇的农业标准化核心示范区示范户1000人。201*年4月14日至25日，在雁鸣湖镇举办了“绿色证书”培训班，聘请了本市农业技术专家讲解了大豆垄上双行机械化精良播种技术，测土配方施肥技术，大豆标准化生产技术规程，大豆病虫害防治技术，大豆田除草技术和大豆窄行密植栽培技术等。参加学习的人员主要为雁鸣湖镇的农业标准化核心示范区示范户600人。201*年2月6日至23日，在敦化市沙河沿镇举办了农业标准化培训班。聘请了本市农业技术专家讲解了大豆、玉米、绿色水稻、马铃薯的标准化生产技术规程，大豆病虫害防治技术，大豆田除草技术，大豆窄行密植栽培技术。参加学习的人员主要为沙河沿镇的标准化示范户600人。201*年8月25日至26日，在敦化市职业技术学院举办全市《〈农产品质量安全法〉暨农业标准化生产培训班》。聘请了大连商品交易所的徐贵升高级经理和大通期货经纪有限公司的王晨副总经理讲解了期货贸易的基础知识；本市农业技术专家讲解了《农产品质量安全法》，大豆、绿色水稻、玉米、马铃薯标准化栽培技术，真假农药的鉴别方法及农药的正确使用。参加人员为标准化生产基地示范户和专业技术人员共计210人。
我们采用多媒体教学的方式进行培训，图文并茂的向学员传授知识，做到了理论知识与实践相结合，学习与讨论相结合，大大提高了学员学习兴趣，取得了非常好的培训效果。今年，全市共举办各类培训班553次，培训人数86560人次，其中培训标准化生产基地示范户6000人次。下发技术资料10201*份，其中发放标准简明手册3000册，农业标准化学习手册3000册，其中《农民实用技术手册》201*0册，《大豆标准化生产技术规程》30000份，《大豆病虫害综合防治技术》30000份，其它技术资料16000份。举办科普大集18次，刊发《农业信息》24期，发放农业技术光碟300套（201*张）。(五)抓检测，提供农业标准化生产的安全保障
农产品质量安全监测体系是在农产品生产初级环节中最关键的监测体系，是保证农产品质量安全的根本基础，实现从生产到市场的全过程质量监控。
我市今年初成立了农产品质量安全检测中心，现有检测人员6人，具有中级技术职称1人，检验（化验）室7间，检测仪器24台（套），能保证定期对标准化生产基地和示范区的土壤、农药、化肥等质量问题进行检测监控，把农产品产前、产中、产后各环节都纳入检测监督的范围。同时制订了农业标准化核心示范区检测标准：一是禁止使用国家禁用、淘汰的农业投入品；二是积极推广应用高效、低毒、低残留农药和生物制剂；三是保护利用天敌资源；四是搞好病虫害的预测预报；五是制定有害物质残留量控制标准和农药残留监测技术规程，将成功经验与先进科学技术结合，制定出符合本地实际，适应国内外市场需求的标准和规程，以确保农产品检测质量。
截止日前，农产品质量安全检测中心对我市农产品批发市场的农产品检测次数10次，检测种类15种，对江南镇双胜村等8处无公害农产品生产基地检测8次，检测种类9余种；对标准化生产基地检测6次，检测种类10余种，其中对雁鸣湖镇标准化生产核心示范区检测4次，全市累计检测面积6000公顷以上。
(六)抓核心示范区建设，增强农业标准化生产的示范作用
我市现有标准化农作物生产基地26个，面积14520公顷，标准化示范区17个，面积220公顷，涉及了水稻、大豆、玉米、小粒黄豆、马铃薯、烟叶、蔬菜、菊花等无公害、绿色、有机农产品20个品种。对其重点加强了田间管理工作，严格要求施肥量和使用农药类别及药量。为官地镇、雁鸣湖镇、江南镇、大石头镇、黑石乡、青沟子乡、原种场的标准化基地和示范园区设立农业标准化生产宣传牌10个。园区现已经成为敦化市科技创新、大豆新品种展示、科普教育、现场培训、经验交流的基地和田园学校。园区共计接待参观的干部和农民1000多人次。
雁鸣湖镇标准化核心示范区选择3000户示范户，建立农户生产书面档案和电子档案，记录基地种植作物类别、品种，基地面积，产量，用种量，化肥农药名称、时间、用量等产前、产中、产后进行全程记录，实行3年跟踪指导，并发放生产档案、标签、标识3000套。（七）抓企业，增强农业标准化生产的农产品销售拓展力
把龙头企业作为实施农业标准化示范县的重要主体，作为带动农业产业走向现代化、标准化、国际化的重要载体，按照标准化生产的要求，引进、培育、壮大一批龙头企业，带动全市产业发展。目前，我市已建成千万元以上规模的农业产业化龙头企业33家，其中涉及豆类产品生产加工企业12家。雁鸣湖工贸有限责任公司是为于雁鸣湖镇标准化核心示范区的大豆初精加工企业。
201*年4月25-26日，农业局组织鸿发食品有限责任公司和宝利祥蜂业有限公司参加了吉林-天津农业经贸洽谈对接会；7月23-24日，农业局组织大源油脂有限公司参加了“201*年全国大豆暨优质油料油脂交易博览会”；8月15-21日，农业局组织宝利祥蜂业有限责任公司、雁鸣湖工贸公司、鸿发食品有限责任公司、敖东食品有限责任公司等6家省州级龙头企业参加第六届中国长春国际农业-食品博览（交易）会；10月16-20日，农业局参加第四届中国国际农产品交易会中的“一村一品”展。并获得了第四届中国国际农产品交易会“一村一品”的设计金奖和优秀展示奖。
敦化市雁鸣湖工贸有限责任公司位于雁鸣湖镇内，以经营有机农副产品为主的农业产业化企业。公司始建于201*年，注册资本290万元，现有固定资产2400万元。主要生产有机农副产品，产品主要出口日本、韩国，执行国家标准10项，制定企业标准2项。06年销售豆类产品10000吨，出口量6000吨顿，销售额4800万元，创外汇270万美元；上缴税金50万元，利润380万元，是敦化市先进企业，纳税大户。现已成为省级龙头企业。1999年获得中国绿色食品发展中心“绿色食品”认证证书；201*年获得欧盟三国ECOCERT有机认证组织、日本JONA有机认证证书；201*年获得长白山特色产品质量安检证书；201*年获得北京五洲恒通认证“有机食品”认证证书。于此同时，201*年3月，“雁鸣湖牌”小粒黄豆等被中国企业改革与发展研究会列入重点推广（培育）中国著名品牌产品；201*年8月，“雁鸣湖牌”有机大豆等产品被中国工业协会、品牌中国产品联合会、中国品牌战略专家指导委员会认定为《中国著名品牌》等荣誉称号。
今年8月份参加了第六届中国长春国际农业食品博览(交易)会暨全国乡镇企业振兴东北老工业基地农产品加工贸易博览会，6人参展，7天总计销售额1.2万元，在展会期间，雁鸣湖工贸公司与深圳答成协议并签约。
企业内部建立了农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场营销等环节质量安全档案记录和农产品标签管理制度，逐步形成产销一体化的产品质量安全追溯信息网络。（八）抓品牌，提高农业标准化生产的农产品市场竞争力
今年，全市共有5家企业，13个品种申报了“201*年度吉林名牌农产品”，其中敦化市雁鸣湖工贸有限责任公司的“雁鸣湖牌”有机大酱、有机酱油、有机精制大米、纳豆、有机大豆、小粒黄豆6个产品申报了“201*年度吉林名牌农产品”。扩大了我市农产品知名度和市场占有率。
今年申报无公害标准化生产基地5个，面积9500公顷，涉及大豆、水稻、人参、黑木耳4个品种，申报无公害农产品12个，面积7010公顷，涉及蔬菜、大豆、人参、西洋参、黑木耳等共12个品种。四、资金使用情况
201*年度项目资金使用情况表项目资金
使用方向项目支出内容任务数量支出标准金额（元）农业标准体系的集成与转化3000户15,700质量安全控制5台8,00040,000宣传与培训6000人次91,3品牌培育13个42,986质量安全追溯系统建设10000使用资金总计------200,000
补充说明1、农业标准体系的集成与转化：15,700元其中：示范户档案费：9,000元；核心标志牌：6,700元。2、质量安全控制：40,000元
其中：购置检测仪器：5台，共40,000元。3、宣传和培训：91,314元其中：宣传费:11,314元；培训费:80,000元。4、品牌培育：42,986元其中：农博会：32,586；吉林名牌申报费：10,400。五、存在问题及建议
在各级领导的重视下，在项目组全体成员的共同努力下，今年的年度计划任务已经全部完成，但在项目建设中也存在一些问题：
1、资金相对不足。由于国家的扶持资金仅仅用于项目引导，而且资金总额有限，地方财政虽然想办法解决了部分资金，但由于建设内容较多，随着标准化示范区的建设发展，资金短缺问题将比较突出。
2、农技推广技术需要更新。由于标准化大豆生产技术规程是一项知识、技术性较强的专业性工作，示范区和各乡镇虽采取了多种措施对推广人员进行了技术培训，但专业技术掌握程度各异，使项目推广工作的质量受到了一定程度的影响。我们计划利用冬闲期间，加强对技术骨干的专业技术培训。
3、检测手段和检测仪器相对欠缺。敦化市现有的检测仪器检测手段远不能满足标准化示范区在生产和上市前的检测，更满足不了全市的检测需求。今后在资金允许的情况下购进简便快捷的检测仪器和组织检测人员除外考察学习。
局十二月六日
敦化市农业二○○六年
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