环卫股201*创新管理工作总结
翠屏区市容管理局环卫股201*年创新管理
工作总结
201*年，环卫股创新管理工作在局党委、局行政的正确领导下，认真贯彻落实区委《关于进一步加强和创新社会管理工作的意见》（翠委发201*15号）文件精神。按照市容局《关于进一步推进城管系统创新社会管理工作的实施方案》的安排和部署，我股积极响应、主动作为，重新进行自我定位，调整工作思路。将社会管理的创新要求与我股工作相结合，并协同环卫一所、二所开展此项工作。通过“一个规划、两个明确、三个改革、四个推进”，整个环卫工作从管理理念、制度落实，以及整个城区清扫保洁质量，人居环境，生态环境都在较大幅度的提升。现总结如下：
一、工作举措
我股全体人员在认真学习区委、局党委文件后，拟定以“探索创新抓管理、提升环卫新形像”为主题的环卫管理创新工作课题。针对课题联系环卫一所、二所相关股室进行开展了专题研究讨论。同时将环卫股人员分小组轮流到环卫一所、二所、工作站等一线阵地，深入学习，了解情况，发现问题，提出解决方案，有效的推动整个环卫工作再上台阶。
（一）一个规划。我股依托翠屏区城市发展规划和十二五经济发展规划，制定了翠屏区城区环卫工作整体规划。翠屏区城区环卫整体规划是关系到城市整体形象和环卫管理工
作长期发展的大事，今年以来，环卫股将这项工作作为年度的重点项目，安排一名副股长负责与环卫一所、二所、规划、住建等相关部门对接、协调对我市城区环卫进行总体规划，做到城区环卫规划与宜宾市城市发展整体规划相适应。
（二）两个明确。一是进一步明确环卫股工作人员的工作职责。我们是管理者，同时也是服务者，更是参与者，要从多角度、全方位的认识自己的工作职责，增强服务意识、公仆意识、发展意识和创新意识。要结合具体工作，做到敢于监管、勤于监管、善于监管，以更强烈的责任心和更高的标准、更严的要求、更饱满的热情、更务实的作风投入到工作中去。二是明确自己的责任范围。根据“谁管理、谁负责”的指导原则和环卫工作出现的新情况，对城区环卫工作提出了划片定员、定员定责的工作新思路。每一位工作人员负责城区的一定范围，将自己所负责的区域清扫保洁情况，群众满意度作为该同志年终考核的重点，真正实现“社会协同、群众参与”。
（三）三个改革。一是对清扫保洁由政府包揽进行改革。将城市的清扫保洁工作推向市，进行市场化运作，通过严格招投标的程序，改变了多年的运作模式，现宜宾城区的清扫保洁工作已进入市场化，并走上健康运行的轨道。二是对城区重点通道的清扫模式进行改革。随着城市规模的发展，人口的增加，交通车辆的增加，每一年环卫工人在作业中发生
2交通事故呈上升趋势。今天引进了几台大型洒扫一体化车辆与小型扫地车，对交通要道，车辆密集区改进了作业方式，由机扫代替了人扫。三是对多部门分类清扫保洁进行改革。桥梁、隔离、下穿通道等过去是由不同的单位负责清扫保洁，这样很不利于工作的开展，也与“统一管理、分级负责”不一致，交接地带出现责任不清、任务不明的情况。随着城市规模的不断扩大，清扫保洁面积也不断增加，根据“谁主管，谁负责”的原则和的“建到那，扫到那”的要求，改革以前的作法，提出了“一把扫帚扫到底”的新举措。
（四）四个推进。一是推进制度建设。依照“统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督”和“清洁化、秩序化、优美化、制度化”相结合的原则，搞好或协助搞好责任区内的环境卫生管理工作的要求。同时结合人性管理、和谐发展的方向，对各项规章制度进行调整和完善。二是推进环卫设施设备更新。结合“五十百千示范市”创建工作中的成功经验，硬件是打赢胜仗的有力保证。对环卫硬件进行了更新。拟对潼关码头粪便处理中心进行升级改造，进行地埋式垃圾库建设等。三是推进垃圾清运市场化动作的进程。在完成垃圾清扫保洁市场化运作并取得较好成绩后，与环卫一所一起对垃圾清运市场化进行探索，现以完成初步方案。四是推进环卫人事改革进程。为彻底改变干好干坏一个样，干与不干一个样的局面，充分调动工作人员的主观能动性，实现新时期真正的人性化管理。环卫股指导环卫一所、二所
对本单位进行人事改革，现在改革的方案已初步似定，正在报请审核中。
二、取得的成绩
一是全面改变提升工作人员的认识，进一步定位角色，明确职责，以饱满的精神状态投入到工作中去，积极参与，主动作为。二是积极配合主题工作，在“五十百千示范市”创建工作中，在全域达标风貌治理工作中，充分发扬了“五加二、白加黑”的精神并取得显著成绩。三是完成垃圾清扫保洁市场化动作，为政府节约了资金，提高了城市的环卫质量，进一步提升了城市的竞争力。四是城区环境卫生基本实现实现了四个一样，“白天、黑夜一个样，晴天、雨天一个样，工作日、假日一个样，突击、常规一个样”。五是全面提高城区环卫质量，整个城区面貌更加“清洁化、秩序化”通过改变环卫形像提升了竞争软实力。六是在垃圾清扫保洁市场化动作成功指导下进行了垃圾清运的探索，与环卫一所进行多次研究，现在初步方案已经完成，正在报请审核中。七是指导环卫一所、二所进行人事改革，现在方案已初步完成，正在报请审核中。
三、存在的问题
虽然在创新管理工作中取得了一定的成绩，但还是存在一定的不足。一是对环卫工作理解认识不深，重点把握不够，对地域的分布情况了解不清，对搞好环卫工作助推社会发展的意识不强。二是业务的掌握和运用不够，因时间短，走出
4去，沉下去，深研究等方面做得不够。到一线的时间过少，对环卫工作的整个操作流程缺乏整体认识。三是角色的转换，工作方法的变更有待加快。
四、下一步的打算
一是组织相关培训，通过以训代学进一步深化认识，解放思想，拓展工作思路，探索创新管理工作方法，着重从深度，广度，力度着手，并努力实现创新理念常态化。二是将创新工作的理念，创新意识渗透到环卫工作的方方面面中去，如不同地段、时段的清扫保洁，公厕收费管理，设点布局，人事制度的改革等。三是加大对清扫保洁，垃圾清运，公厕管理的监督检查力度，注重常规管理，采取不定期、不定时、不定点的检查督促；四是加强对环卫基础设施、设备的检查，了解运行情况，对在建环卫工程的检查督促，确保定期保质完成任务。五是在作业管理上。按照作业与管理相分离的原则，切实做到建到哪里管到哪里，清扫保洁及时，生活垃圾日产日清，无散在暴露垃圾滞留，不留卫生死角；六是强化对环卫作业公司的监督管理。进一步完善环卫清扫保洁作业市场化运作后的各项管理机制，按照招标章程和签订的中标合同，切实监督中标公司清扫、保洁到位。
二一一年六月二十日
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翠屏区市容管理局环卫股201*年
工作总结
201*年我股工作在局党委、行政的正确领导下，在市执法局市容环卫科的业务指导下，围绕“五十百千”示范市创建和创省级优美示范市、创国家卫生城市等中心工作，紧密结合市委、市政府建设“美好新宜宾”的目标和建设“四个宜宾”的工作方向。在十二五的开局之年通过强化学习，提升认识，完善制度，开展强有力的督促检查，圆满的完成了年初既定的工作目标，同时出色的完成了局党委、行政临时工作安排。现将201*年我股工和全面总结如下：
一、强化学习，统一思想，提升认识
201*年环卫股因工作需要，进行了较大的人员调整，新进人员对环卫工作皆不熟悉。在“五十百千”示范市创建工作的重大任务面前，环卫股及时理清工作思路，把握工作方向，明确工作目标。将环卫股工作人员分组轮流到环卫一所、环卫二所、基层工作站学习，通过学习，全面了解一线环卫工作，系统的掌握环卫工作的相关理论，理清环卫股的工作职能、职责。结合当前的工作重点（五十百千示范市的创建，国家卫生城市的创建，省级优美城市示范市等工作），股卫股全体人员进一步统一思想，提升认识，主动作为。充分认识到环卫工作对整个宜宾城市形象的改善，人居环境的提升，提高宜宾竞争的软实力方面起着举足轻重的作用。二、健全制度，明确职责
结合新时期出现的新问题，在市容局党委、行政的领导下，环卫股认真总结过去工作中的成功经验，盘点了存在的不足。制定了《环卫股日常管理工作制度》，对环卫股的人员重新进行了责任分工，特别是针对街面环卫检查，实行定人定片，定片定责。进一步健全和完善了对环卫一所、环卫二所在环卫方面的目标考核制度，制定了《宜宾市环境卫生管理一所201*年环卫业务目标管理考核》、《宜宾市环境卫生管理二所201*年环卫业务目标管理考核》，做到了管理考核数字化。同时指导环卫一所、二所拟定人事体制方案改革的草案，协同环卫一所开展了垃圾清运市场化方案的拟定。
三、工作举措和成效
（一）加强对环卫作业的督促检查。201*年环卫一所新接收了二医院人行天桥、半岛小筑、中坝大桥南北引桥约70000平方米保洁区域，目前，清扫保洁作业面积约452万平方米。平均每天出动机动清运车约160余车次，出动非机动清运车400余车次，日清运生活垃圾约420吨，年共清运生活垃圾约15.5万吨。环卫股根据岗位职责的分工，依照对环卫一所、二所的考核管理办法加强了对街面清扫，垃圾清运，环卫设施设备的日常维护检查力度。依照考核标准，严格打表，针对存在的问题，及时通知，限时整改。针对各种各样的上级检查和交叉检查，环卫作业经常处于突击状态的情况，注重了环卫作业监督检查长效机制的建设。通过这一建设，城区环卫基本实现了“四个一样”。201*年接受国家、省上各种检查数十次，城市环境卫生没有出现一次问题，特别是“五十百千”示范市的创建工作，环卫更是得到充分肯定。
（二）搞好协调服务沟通工作。积极参与协调环卫一所地埋式垃圾库建设的选址工作，办公用房的搬迁、装修工作，环卫车辆停车场选址建设工作，目前该工作都得到有序推进。协调环卫二所潼关码头粪便处理中心建设工作，帮助完成了三个公共厕所的升级改造建设工作。帮助环卫一所、二所一起起草种经费报告，请示数十次。大大的推动了环卫一所、二所的工作，加速了各项工作的进程。
（三）人大政协议案提案，来信来访。201*年我股室共接受了人大、政协议案、提案16起，在规定的时间内完成了回复，并获得了人大代表、政协委员的认同。全年我股室接受来电来信28起，接到后，我股室积极作为，认真的解答群众的问题，全年没有发生一起重访、闹访事件。
（四）地埋式垃圾库建设。地埋式垃圾库建设是今年市治理办下达的五个专项工作之一，翠屏区承担17个的建设任务。时间紧，任务重，根据局领导的安排，业务上由环卫股具体牵头推进该项工作。环卫股随即成立工作小组，联系相关单位部门制定建设方案，落实经费，相继与监察局、发改局、财政局、审计局、住建局、环卫一所一起按正规流程完成了竞争性谈判招标工作，确定了中标方，并于4月份进场正式开展工作。在整个建设过程中，环卫股不断跟进、督促，目前已全面完成建设，部分投入使用，相应的验收资料正在有序的办理之中。
（五）省级生态区建设。翠屏区申报省级生态示范区建设，去年年底经过了省级相关部门的初步检查，今年将在十月份正式接受省级部门的正式检查。其中接受检查的内容有两项涉及我股室，是今年的必检内容，农村生活垃圾收集率、处理率的达标和农村卫生厕所改造达标率。接受检查的资料涉及三个年度，由于时间跨度大，每一年度都有变化，在调节表间数据平衡上困难重重。环卫股发扬了“五加二”的冲刺精神，新兵老将齐上阵，在区环保局规定的时间内，圆满的完成了工作任务，并获得了省检组的高度赞同。
（六）“一片一线一基地”新农村示范片建设。这是省上确定的一项长远规划工作，每一年都有具体任务，并且配套相应的资金，基层开展工作相对容易，而今年省上取缔了部分配套资金。市容局牵头的垃圾池、垃圾屋、焚烧池建设恰恰是取缔配套资金的项目。环卫股通过多次深入一线，大量的开展宣传动员，与相关乡镇主管和分管领导进行沟通，最后该项工作得到了群众和政府的大力支持，在省上规定的任务内完成，并顺利通过了省上的验收检查。（七）城乡生活垃圾无害化填埋场选址。按市政府的规划，未来的宜宾是一个百万人口的城市，同时结合城乡一体化的要求，所有的生活垃圾必需进行无害化处理，而宜宾现在只有一个垃圾处理场。新建设垃圾处理场进行土地预留势在必行。环卫股的人员在分管副局长的带领下，与环卫一所专业人员，相关单位人员在酷暑的8月数次深入一线，到李庄、宋家、李端、牟坪、南广等乡镇对多个拟选点进行实地查勘、论证，并自己主动深入的询问，查找地点。在区政府规定的时间内完成了拟选点的图纸初步设计，概算。建设方案获得区政府的认定，拟定宋家乡杨柳冲作为建设垃圾处理场的预留地。
四、存在的不足和来年的工作打算
存在的不足：201*年环卫工作虽说取得了不错的成绩，但也存在一些不足。对环卫工作的意义认识有待进一步加强，思想上的动力有待提升，工作职责有待进一步细化。宣传力度不够，在电视，电台，报刊环卫的图像、声音等较少。对环卫工作的督促检查力度不够，对临时工作安排的响应速度不够。
来年的工作打算：201*的工作在201*的基础上将着重从以下几个方面开展工作：一是加强环卫股自身的建设，不断强化自己的思想认识，加强理论和业务技能的学习，将自己从环卫工作管理者转换成一个环卫专家，积极探索适应新形式下的管理理论，不断创新管理方法；二是在环卫作业方面继续保持201*年的监督检查的势头，进一步细化考核职责，加大力度，力争新的突破；三是推进环卫一所、二所的人事制度全面改革，通过改革提升环卫一所、二所人员的工作积极性，从而进一步提升工作质量；推动环卫一所垃圾清运市场化运作的改革；四是积极探索解决环卫中的老大难问题，如背街小巷垃圾清运时间问题，城市通道绿化花坛边卫生问题，隔离带、隔离栏中间的灰带问题等；五是加大宣传力度，与环卫一所、二所、清扫作业公司一起，制定方案，明确宣传目标。扩大环卫的宣传面，作到电台有声音，电视有图像，报刊有文字。通过以上举措全面提升环卫新形像，谱写环卫新篇章。
翠屏区市容管理局环卫股二一一年十二月五日
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