某市人事局年度工作总结
201*年南昌市人事局、编委办开展机关效能年活动实施方案发表时间:201*年09月29日21:48点击数:93次字体:小大保护视力色:
根据市委、市政府提出在全市开展机关效能年活动的通知要求,结合我局(办)各项制度和工作职能,为调动机关工作人员积极性,提高机关工作效率和质量,充分发挥激励机制,推动各项工作的开展,促进各项任务圆满完成,特制定我局(办)开展机关效能年活动实施方案。一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻落实科学发展观和“抓效能、促项目、兴发展”为主题,以“服务提升、效率提速、素质提高”为目的,以规范行政行为、改进工作作风为着力点,以切实解决机关效能中存在的突出问题为重点,突出效能建设,加强制度建设,严格考核奖惩,提高工作效率,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行体制,为推动我市社会经济又好又快发展营造良好的发展环境。二、活动范围和任务、方法、步骤
机关效能建设年活动范围为局(办)机关及局属事业单位全体工作人员。
开展机关效能年活动要紧紧围绕省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和《关于在全省开展机关效能年活动的通知》所明确的工作要求和重点内容,把学习教育、明察暗访、严肃查处、建章立制、监督检查贯穿始终,集中解决影响我局机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行。(一)学习部署阶段(1月23日一2月29日)
结合局自身实际,制定机关效能建设年具体实施办法。搞好学习教育和宣传发动。拟定2月18日召开动员大会,明确机关效能建设年活动的目的、意义、内容、要求。结合深入学习实践科学发展观活动,组织学习省、市机关效能年活动动员大会和吴新雄省长、市委余欣荣书记重要讲话精神,学习省委、省政府《决定》和《通知》以及我市近年出台的机关效能建设的制度、工作纪律等。(二)查摆问题阶段(3月1日一5月31日)
坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效。结合实际,重点从五个方面认真查摆问题。一是市委、市政府的决策部署是否得到贯彻执行,有无政令不畅、“中梗阻”现象;二是是否存在“有法不依、执法不严”和“政出多门、随意行政”现象;三是是否存在效率低下、办事推诿、资源浪费和“吃、拿、卡、要、报”及“文山会海、应酬过多”等现象;四是群众反映的热点、难点问题是否得到纠正落实;五是规章制度是否建立完善。自查自纠采取个人自查和集中查摆相结合,广泛征求服务对象和社会各界意见。
(三)整改建制阶段(6月1日一10月30日)
6月份,针对查摆出的问题,制定整改方案,进行集中整治。本着“注重实际、便民利民、易于操作”的原则,进一步修改完善规章制度,重点完善政务公开、服务承诺、岗位责任、首问负责、一次告知、限时办结、集中办理和联审联办、责任追究、效能考评等制度。具体任务分工如下:l、继续深化行政审批制度改革。
(1)减少审批项目。对现有的行政审批项目进行自查自清,保留的事项对外公布并实行目录管理。责任处室:开发处、编办三处
(2)压缩审批时间。做到单项行政审批时间在各自法定时间基础上至少缩减30%,并在压缩审批时间后,及时向社会进行公示,自觉接受社会监督。责任处室:开发处、编办三处
(3)简化审批手续。抓好流程再造,对行政审批实行流程管理,减少审批环节。各有关单位要继续完善审批事项流程梳理和优化再造工作,对审批需提供的材料,进行全面精简。责任处室:各处室(中心)(4)继续推进行政审批“两集中、三到位”。严格按市政府的要求完成行政审批“两集中、三到位”改革。
责任处室:开发处、编办三处
(5)建立网上审批系统。积极推进网上审批工作,凡行政许可项目能实行网上审批的,一律实行网上审批,网络提供审批事项的办理依据、办理条件、办事流程、办理时限、责任处室、办事地点、联系方式、监督电话等相关信息供查询。责任处室:各处室(中心)2、严格规范行政执法行为。
(1)凡有行政执法职权的处室,根据法律、法规、规章的立、改、废情况,及时对本处室行政执法职权进行调整,并向社会公示调整后的行政执法职权。责任处室:开发处、编办监督处(2)实行培训审批制。
责任处室:公务员处、培训中心
(3)开展对评比达标表彰活动的专项清理,抓好监督检查,着力解决评比表彰过多过滥的问题。责任处室:公务员处
3、深入推进政务公开和政府信息公开工作。
(1)进一步贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《条例》规定,自政府信息形成后20个工作日内,主动依法、及时、准确地公开。责任处室:各处室(中心)
4、健全完善机关效能建设制度。
(1)建立健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、同岗替代制、否定报备制、责任追究制等机关效能建设制度。组织机关干部认真学习,并抓好各项制度的落实。责任处室:办公室
(2)制定全市机关绩效考评方案,结合年终考核进行绩效考评。责任处室:公务员处
5、切实改进会风和文风。
(1)严格执行会议审批制度,采取精简、合并等措施,切实减少各类会议。责任处室:办公室
(2)严格控制会议时间,提倡开短会,说短话。责任处室:各处室(中心)
(3)进一步精简文件,明确公文运转程序,明确办理时限。责任处室:办公室
6、提高机关干部素质和能力。
认真开展学习实践科学发展观活动,提高机关干部的思想政治素质和理论水平。加强职业道德、业务知识培训和现代科技知识培训,不断提高机关干部的综合素质和能力。责任处室:机关党委
201*年7月份一10月份,全面落实已经建立完善的制度,实现业务工作规范运转。强化内部管理,注重工作创新,切实把各项制度落到实处。局机关效能建设办公室要充分发挥职能作用,加强对制度执行情况的检查,确保各项制度落到实处。(四)检查验收阶段(11月1日一12月31日)
全面总结机关效能建设工作开展情况,积极探索建立效能建设的长效机制,巩固“机关效能建设年”活动成果。接受市机关效能建设领导小组办公室的考评。三、主要措施
(一)结合开展深入学习实践科学发展观活动,进一步找准机关效能建设方面存在的问题。深刻审视单位所处环境的变化,认真分析单位的优势与不足,努力查找干部队伍思想作风的差距,引导广大干部职工学习先进经验和管理方法,对照先进典型,从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等10个方面入手,寻找差距和对策,切实解决好影响落实科学发展观的突出问题,使机关效能建设更有针对性。
(二)开展干部大培训,进一步提高干部队伍的综合素质。要认真组织学习党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和市委九届六次全会精神,学习《公务员法》等法律法规。通过开展“学习实践科学发展观”主题教育活动,举行“加强效能建设、促进社会和谐”等专题辅导活动,不断拓展广大党员干部的工作思路,提高工作能力,增强落实科学发展观的本领和才干。要抓好岗位大练兵活动和以“服务大局、服务基层、服务群众”为主题的民生服务活动,促使广大干部职工认真学习业务知识,大力提高业务技能和工作效率,争做本职工作的行家里手。
(三)开展行政大提速,进一步推进单位规范化建设。全面建立健全首问责任、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究、绩效考核、同岗替代等效能建设制度,实现以制度管人、管权、管事。要大力推进电子政务建设,进一步整合网络资源,构建网上公文交换系统、网上办事大厅等新型办事平台,缩短服务周期,为群众提供方便快捷的服务。要切实加强对各处室和重点工作推进情况的效能监察,加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查,及时发现和纠正严重影响效能的行为,严格实施行政效能问责。
(四)开展效能大考核,进一步提高工作人员执行力。通过采用聘请作风效能监督员、设立投诉中心、公布投诉电话和网址等办法,广泛听取社会各界对我局效能建设的意见建议。要建立健全绩效考核制度,科学制定考核目标、内容、标准和方式,保证考核的公开、公平、公正。要加强考核结果的运用,把效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制、领导干部年终述职等有机结合起来,作为机关工作人员业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据,激励广大干部职工干事创业、服务人民、争创一流。四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为加强对局机关效能建设的领导,成立人事局机关作风和效能建设年活动工作领导小组,局党组书记、局长申少平同志任组长,纪检组长徐小鹏同志任副组长,领导小组下设办公室,设在局监察室,负责具体组织实施,成员为:黄建平、舒沁莉、刘晓锋、管海军,办公室主任由黄建平同志兼任。机关作风和效能建设实行一把手负总责,分管领导具体抓的领导体制和工作机制。各责任处室要认真履行职责,按时完成工作任务。各处室(中心)之间要密切配合,加强合作交流,互相促进,整体推进。
(二)提高认识,端正态度。作为市政府组成部门,局机关的工作水平、工作效率,在很大程度上反映出市人事局、编委办的执政能力。机关干部特别是党员干部要按照党员先进性标准,通过开展机关效能年活动,重点解决机关作风和效能中存在的“行政不作为、行政乱作为、行政不敢作为、行政不善于作为、行政高成本低效率作为”等问题和局(办)机关部分干部自身存在的“素质不高,水平偏低;工作不实,作风飘浮;进取心不强,得过且过;服务意识不强,工作效率低”等问题,不断提高工作水平,不断提高工作效率,着力打造人民满意的服务型机关,着力打造真抓实干的务实型机关,着力打造依法行政的法治型机关,着力打造高速高效的效能型机关,不断提高执政能力。(三)着力实施,加强督查。各处室要对照职责,立足岗位,认真落实各项任务,克服松懈厌战情绪,摒弃小进则满或不思进取的观念,善于抓住重点,勇于突破难点,全力显现亮点,树立大局意识,开拓意识,全力推进机关效能年活动。局(办)机关作风效能领导小组办公室将对机关效能年活动进行督察,跟踪督察落实情况,实行工作进度通报制度。严肃查处违反机关作风和效能建设规定等违规违纪问题,保持强力高压态势,推动局(办)机关效能建设深入、持久、扎实有效地开展。
南昌市人事局、编委办
二OO九年二月十三日
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国税局人事教育年度工作总结市局:
今年,在市局人事科、宣教科和局党组的领导下,按照年初制定的工作目标,紧紧围绕税收任务这个中心,落实总局提出的“依法治税、从严治队,科技加管理”的税收工作指导思想,结合本科室的工作实际,狠抓工作落实,通过科室同志的共同努力,圆满完成了人事干部管理、干部培训、公务员考核、老干部管理等中心工作,现将全年工作情况总结如下:一、认真负责,努力做好日常工作
人事科的日常工作比较多,主要有人事劳资、干部教育培训、政治业务学习,党团建设,老干部管理,妇女工作,计划生育等7项工作。工作如何开展,我们首先从健全制度入手,年初,我们共制定出台了4个制度,一个方案,即:学习制度,培训制度,请销假制度,一线税务工作人员税风税纪管理制度,一个方案是“诚信服务,奉献社会”实施方案,这些制度的出台和我们不定期的对请销假制度的执行情况、税风税纪遵守情况和政治业务学习情况检查看,各单位进步比较明显,全局税务人员的精神面貌有了很大的变化,其次是改进工作方法,规范工作程序,由于工作头绪多,怎样才能反映科室工作的全貌,为领导提供准确的信息和数字依据,我们从年初开始,就建立了人事科月工作记录。上级交办事项记录,新政策执行情况记录、工资审核记录、请销假记录、培训记录、医药费报销记录和其他工作记录等多种工作记录。XXX同志在资料的登记整理、装订上认真细致,付出了辛勤的劳动,目前通过看资料就能反映出我们工作的全过程。进入12月份,人事科的工作是全年最繁重的一个月,有年报、公务员考核、各类总结、及临时安排的各种报表特别多,我们都保证按规定的时间准确无误的完成。年报工作中,根据安排我们12月初就开始年报的准备工作,12月5日市局年报会以前已基本完成,但因上报口径的变化,我们又重新进行年报工作,大量的工作都要在短短的三天内完成。XXX同志几天都是加班加点,按市局年报要求的时间,保质保量的完成了人事年报、年报总结、年报分析及在岗人员花名册、离退休人员花名册、临时人员花名册等多种需要报送的资料,较好的完成了年报工作任务。一年一度的公务员考核工作开始后,根据《国家公务员考核暂行条例》,我们制定了XX市201*年度公务员考核办法,严格按照考核程序,全面、正确、公正的对全局90名公务员和4名工勤人员进行了严格的考核,通过个人述职,民主评议,业绩考核,组织审定等程序,全年共评出优秀公务员14名,称职公务员76名,合格工勤人员4名。再就是积极完成上级和局领导交办的工作任务,由于科室人员少,遇有工作时就得加班加点,经常是我们两人一齐上,四月份在市局人事档案工作达标过程中,因时间紧,任务重,要求对全局所有干部职工的档案资料进行核对补齐,仅核对资料就用了两天时间,我们每天都是工作到1点多钟,在外面随便吃点便饭,下午接着干,共查找补充资料500余份,可以说这次人事档案资料的补充整理,是我们档案资料移交市局后最认真、最细致、补充最齐全的一次,在市局组织的专业人员整理归档中一次过关。二、突出重点,创造科室工作精品。
X局长在2月19日全局税收工作会议上严肃的提出各单位在201*年工作中要有工作亮点,工作要有创新。人事科是行政科室,在哪项工作能有突破,结合我们的实际,只有在干部培训和业务比武上做文章,4月份我们选拔了9名同志,集中培训,准备参加市局组织的业务比武,培训前,我们做了大量的准备工作,制定了培训计划,培训须知,学员守则,作息时间,培训课程安排,建立了签到制度,在XXX培训期间,通过动员和X组长的分别谈话,同志们的学习热情非常高,组织纪律非常好,学员XXX、XXX、XX
、XXX、XXX晚上经常在教室学习到11点以后,授课老师XXX、XXX认真备课、把掌握的知识都能传授给所有的学员,XXX分局的干部听了他们的讲课后评价非常好,XXX同志即当学员又当老师,加班加点为大家印制了多套作业题,基本做到了每人每天一套题,XXX培训中心的领导对我们这期的培训学习、组织纪律都给予了很高的评价,说我们这期培训是组织最好的一期。我们在参加市局国税局业务比武选拔赛中,XXX、XXX、XX、XXX红4名同志进入全市前30名,被树为市局的业务标兵,单位总成绩全市第二名,受到了市局的通报表彰。10月份,我局XXX、XXX、XXX三同志被市局选拔参加省局的业务比武,经考试,全部进入前100名,被省局树为全省业务标兵,其中,单科税收法制考试,XXX同志取得全省第一名,模拟查帐,XXX同志取得了全省第三名,这次比武,他们不仅为XX市局争了,也为XX市局争了光。这说明了我们在组织培训过程中抓的紧、抓的细,充公调动了大家的学习积极性,才取得了这样的好成绩。三、加强政治业务学习,不断提高全体人员的政治业务素质。
201*年在干部的学习教育上,我们严格按照上级要求,制定了全年学习计划,安排部署了全年政治业务学习工作,并向全体人员发了政治业务学习笔记本,市局机关每星期二下午由人事科组织学习,各分局采取集中学习和自学相结合的方法,要求各单位认真做好记录,个人每月学习笔记不得少于三篇,学习的重点突出了学习十六大精神和江泽民总书记“三个代表”重要思想的学习,10月份,我们在全局开展了学习十六大精
神和江泽民总书记“三个代表”
重要思想的再动员,掀起了学习的高潮,各单位都写出了学习十六大和“三个代表”重要思想的学习汇报,为使学习不流于形式,我们每季工作验收都要认真检查,对每个人的学习笔记都要认真检查,写出评语。目前,全局人员的学习风气已形成,学业务、学知识的自觉性非常高,我们还要不断努力,为全体人员创造更好的学习条件,使他们为税收事业做出更大贡献。四、开展创建文明行业活动,树立国税部门良好形象
按照省、市关于“文明单位”、“文明行业”评比条件,我局二00三年的工作目标是向省级文明单位迈进,实际工作中,我们不断创新,更新服务理念,在向纳税人服务上由“要我搞好服务”向“我应搞好服务”方面转变。今年总局提出了“一窗式”管理模式以来,我们投入了大量的资金,用一个多月的时间对办税服务厅进行了改造,拆除了办税服务厅柜台上的隔离断,把服务纳税人定位到“平等理念、服务法定”上来,让纳税人真正享受到便捷、高效、文明的服务。为提高服务质量,我们制定了“首位责任制”办法,“约谈事项登记卡”、“纳税人服务评议卡”。为了便于纳税人监督,我们向纳税发放了行风评议联系卡,对每个服务人员制做了上岗牌,为在社会上树立行业新风,局党组一班人10月、11月份先后18次深入企业、个体户召开税企联席会,广泛征求纳税人对税务部门服务质量、服务态度、工作作风方面的意见,受到了纳税人的普遍好评,我们整理出了一套行风建设方面的资料汇编,还制定了XX市国家税务局办税大厅工作手册,从制度上进一步约束广大税务干部的行为,现在我们为纳税人服务的服务环境、服务质量都有了彻底的改变和提高,在服务纳税人方面存在的问题,我们也进行了认真的整顿和责任追究,先后共追究责任人XX次,追究金额XXXX元。通过以上工作的开展,有力的推动了我局精神文明建设和行业作风建设。
五、做好老干部工作,解决好老干部的后顾之忧。
我局共有老干部33名,其中离休10人,退休22人,退职1人。让老干部度过一个欢乐幸福的晚年,这是我们光荣而神圣的任务,也是我们工作中难度较大的一项工作,对此我们在老干部管理上本着“政治待遇不变,生活待遇从优”的原则,工作上坚持做到耐心、热心、交心和关心,使老干部的各项工作都能及时落实。今年,在老干部工作方面,为使老干部随时体会到国税大家庭的温暖和局领导的关怀。春节、中秋节慰问老干部,夏季、冬季发福利,这在XX国税局已形成制度,从201*年9月份开始,我们还通过礼仪公司在老干部生日的当天送上一束鲜花和一个生日蛋糕以示祝贺,同时也送去了全体税务干部的一片心意,这一活动的开展,老干部从心里感激我们,他们感到在儿孙亲朋面前非常光彩,在生日的当天总忘不了打电话邀请我们到家中做客,接电话的同时我们也送去了深深的祝福。XXX老同志已80岁高龄,在儿孙亲朋满堂为其祝寿时,接到我们送去的鲜花和生日蛋糕后非常激动,让儿子到10里以外的照相馆请来了摄影师摄影留念,照片挂在客厅的正中。今年春季全国发生了罕见的非典医情,为使所有的老干部了解预防非典知识,远离非典,我们及时送去了预防非典的宣传材料和消毒用品;在重阳节来临之际,我们还组织老干部进行了体检和流感疫苗的接种工作。以上我们所做的工作都深深的记在了他们的心里,以后我们的工作重点就是老干部想要我们去做的我们要做,老干部没有想到的我们还要去做,目的就是想尽一切办法为老干部排优解难,现在我们与老干部之间是无话不谈,关系非常融洽,已建立起浓厚的亲切之情。再是政治上关怀。为了加强老干部的组织建设,我们除了对居住在城内老干部经常进行党课学习和组织活动外,对居住在农村的老干部我们仍没有忘记他们,而是积极与当地政府联系协商,定期让他们参加党的各项活动。为使老干部都能及时了解党的政策,我们从办公经费中挤出了两千余元为全局老干部征订了《XX老年》和《祝你健康》杂志。使老干部在日常生活中能够及时了解党和国家的大事,互相沟通和交流思想工作。
今后的打算,在市局人事科和宣教科及局党组的领导下认真落实人事劳资政策,加强干部教育培训和干部政治业务学习,全面提高全体税干的政治素质和业务水平,使我局的人事劳资、干部教育培训、精神文明创建、老干部管理、党建等工作在二00四年上一个新台阶而努力。
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