某某镇林业工作站201*年度工作总结
某某镇林业工作站201*年度工作总结
201*
年即将过去,在过去的一年里,我站在八步区林业
局与当地党委、政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻执行党的十七大会议精神,与时俱进,扎实工作,各项工作都取得了较好的成绩。为总结经验,发扬成绩,克服缺点,现将一年来的工作总结如下:
一、加快速丰林发展步伐,超额完成造林任务。201*年,我站紧紧围绕区委提出的“三牌五圈”工作思路,认真做好我镇“山字牌”文章,特别是在速丰林基地建设方面,我站全体干部、职工团结一致,扎实做好基地的规划设计、林地转让、野外勾绘、面积计算与技术指导等服务工作,为投资商创造了一个良好的投资环境,加快了我镇速丰林发展步伐。经过努力,全年我镇共完成速丰林造林面积2369亩,计划造林任务是800亩,占计划面积的224%,超额完成了上级下达的造林任务。
二、做好木材采伐证发放工作。今年,我站根据木材经营单位与林农的申请,认真做好伐区设计与林木采伐许可证核发工作。全年共核发速丰林用地采伐指标近万立方米,并做好伐区的伐中、伐后检查工作。
三、切实做好森林防火工作。森林防火是乡镇林业站重要的工作之一。我站积极配合当地政府认真做好森林防火宣传工作,在进入森林防火期后,就召开全镇护林员森林防火工作
会议,布置与落实森林防火任务。同时,我站经常组织人员深入村寨、学校、林区宣传森林防火和法制教育工作,切实把宣传摆在首位。通过大量的宣传工作,群众对森林防火的受教育率达90%以上。一年来,我站共张贴临时森林防火标语500多条,涮新永久性宣传标语150多条,挂放横幅标语10条,同时做好值班、汇报等日常工作。全年我镇没有发生森林火灾。
四、认真做好森林病虫害的预测预报工作。一年来,我站认真做好森林病虫害的监测工作,并积极配合上级森防部门做好松毛虫、粉蚧等病虫害的防治工作。
五、加强廉政建设。一年来,我站无乱收费、乱支挪用等现象发生。年内我站干部、职工无违法违纪行为发生。六、接受八步林业站(总站)的工作管理,及时上报有关材料,并做好考勤工作,每月按规定上交考勤表。
七、做好林改工作。林改外业和内业均排名在各乡镇前列,特别是第一阶段得到了奖励。
回顾这一年,我站虽然做了一定的工作,也取得了一些成绩,但离区林业局、镇党委、政府的要求还有差距。在新的一年里,我站以科学发展观为指导,深入贯彻十七大的会议精神,确立以生态建设为主的林业可持续发展的道路,把我镇的林业建设迈上一个新的台阶。
区某某林业工作站
201*年12月30日
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林业工作站201*年度工作总结
201*年,在县林业局的正确领导下、上级业务部门的精心指导下,按照县局赋予的工作任务,工作站人员齐心协力,以饱满的工作热情开展各项工作,主要是在资源保护、林业行政执法、林业技术培训、林业政策宣传等方面做了大量工作,也取得了一些成绩,现将一年来工作情况汇报如-
下:
一、资源保护工作
1、加强森林资源源头管理。今年冰冻灾害给我县林木资源造成了严重破坏,林木清理成了我县今年一项重要工作,由于清理工作牵涉面广,形成源头管理任务重,困难大。为稳定林政秩序,在县局的精心指导和统筹安排下,年初我站就灾后林木清理、保护工作制定了一系列有效措施,以县委、县政府名义制定了《灾后林木清理实施办法》,在全县的每个村、小组张帖了《关于加强灾后森林资源管理的通告》,以林业局名义下发了《关于加强雪压木林木采伐管理紧急通知》和《关于加强灾后森林资源管理的通知》,将《给林农朋友的一封信》印发到每一农户家。对已批复的每一块受损清理山场、每个伐区落实工作站人员具体监管,签订监管责任卡,同时还统一组织了全县伐区自查,从检查结果看,全县大部分山场都按要求进行了清理,做到了大灾之年无大乱。
2、加强林地保护。今年我站对国家林业局核查我县的9起违法占地案件进行了整改,有的已作行政处理,有的已移交森林公安查处,处理结果已上报省厅。6月底,在全县范围内组织开展了林地摸底调查和清理整顿工作,成立了3个清理小组,依法对我县非法征占用林地行为进行一次全面彻底的清查,集中打击了非法侵占林地的行为,进一步规范了我县林地资源管理。
3、生态公益林管理。全县生态公益林面积45万亩,其中国家公益林10万亩,省级公益林35万亩。所有公益林都落实了管护责任,面积落实到了山头,档案规范齐全。
二、林业行政执法
今年年初,组织了全县基层林业工作站行政执法人员的集中培训,加强了林业法律法规的学习,统一印制行政执法案卷,规范了行政执法案卷的制作,为我县林业工作站依法行政打下了很好的基础。另外还组织成立了监督管理机构,加强了监管力度。我局于10月中旬对工作站的行政执法情况进行了全面自查,从自查结果来看,总体情况良好,各站在执法过程中都严格按照法律法规的要求办理,案卷制作规本文来自文秘114,转载请保留此标记。范、整洁,文字表达清楚、准确,证据搜集完善,处罚程序合理合法,处罚量度恰当,未出现重大违纪违法现象。
三、组织林业各项生产工作
1、营造工作。今年是“一大四小”植树造林工程建设实施的第一年,为了工程顺利完成,工作站已组织完成全县12万亩的造林作业设计,目前整地已近尾声。工作站大部分完成整地验收,另外工作站还承担了全县11.8万亩的退耕还林,45万亩生态公益林的检查验收工作,目前验收工作全面完成。
2、采伐利用。今年是林业灾害年,为搞好受灾林木清理工作,年初工作站对林木受灾情况进行了全面调查,并根据调查受灾情况分配林木采伐清理指标,编报了林木清理作业设计,最后每个伐区都经过了两榜公示。
四、社会化服务
经过林改明晰了产权,林农自身有了林业发展致富空间,但许多林农目前还缺乏利用林地资源致富的意识。为此我县林业工作站身处基层,服务农村,努力充当好“四大员”的角色,主动上门宣传林业新政策,当好林农政策宣传的引导员,向林农传授造林新技术,提供林业致富新信息,当好林农发家致富的领航员,为林农联系造林需要的种子、苗木,当好为林农排忧解难的服务员。为林农铺路搭桥建市场,当好开拓市场的业务员。在社会服务工作方面工作站还为推进社会主义新农村方面做了大量工作,主要为新农村绿化提供技术帮助,搞好农村绿化造林规划,整地、栽植作技术指导,联系苗木等。
五、政策宣传
在政策宣传工作上,我县工作站今年主要采取了印发传单,制作宣传牌,刷宣传标语,以及借助电视、报纸、网络等媒体,宣传林业政策和林业法律、法规。全县今年共计散发传单10万余份,制作固定宣传牌60多块,刷宣传标语200多条。通过多方位、多渠道宣传,我县林农对林业法律、法规及林业政策有了更深的了解。当前林农的法律意识不断增强,造林积极性不断提高,体现了我县在政策宣传工作上取得了一定成效。
六、科技推广
林业产权制度的实施,给予林农脱贫致富的良机,但许多农户一直以农田耕作为主,对营造林接触不多,迫切需要技术支持。由于当前不准炼山造林,林业科技推广显得尤为重要,主要采取集中举办培训班,上街设立咨询点,上门技术指导相结合的方式,今年我县工作总站还开展了“送林业科技下乡”活动,分发各种经济林栽植技术手册201*多份,为林农推广林业新科技,引导林农营造高效林。
七、工作站队伍自身素质建设
工作站工作效率和执法水平取决于工作站人员自身的业务水平。我县历年来就一直把业务技能培训作为一项重要工作常抓不懈。按局里安排,我站对全县基层林业工作站进行了集中培训,尤其对林业行政案件的文书制作、林木采伐管理、林地管理、营造林技
-术列为重要课程,通过集中培训和平时加强学习,行政执法水平、营造林技术水平都有了明显提高。另外,我县对基层站员平时学习提出了严格要求,每个基层工作站每个月要求二次集中学习,每个站员每年须提交十篇学习心得。本文来自文秘114,转载请保留此标记。
八、行风建设
今年我县林业局在全局范围组织开展了反腐倡廉工作,林业工作站本着“有则改之,无则加勉”的原则,分三个阶段开展此工作,自查阶段、整改阶段、提高阶段,林业局统一组织进行了行风检查评议。
九、其它工作
1、一年来,完成各类信息报道、文章撰写10篇,并先后被省厅、井冈山报、市电视台等新闻媒体采用;
2、及时向省市林业主管部门上报各类报表和材料;
3、在上级林业主管部门重视下,完善工作站标准化建设。
二00八年十二月十二日兰州市城关区林业局开展全区林业有害生物社会化防治服务工作
出处:兰州市城关区森防站201*-7-8发布
为了认真贯彻执行“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治方针,有效提升南北两山绿化承包单位的管护、防控、防治能力,巩固两山绿化成果,提升服务水平,切实增强全区林业有害生物防治能力,今年区林业局新购买东风天锦喷药车一辆,从6月7日6月28日区森林病虫害防治检疫站抽调专业技术人员亲自把关跟踪服务,对全区南北两山绿化承包单位和三个国营林场进行全面林业有害生物防治,选择高效低毒、低残留的农药开展联防联治,共出动车辆23台(次),使用农药氯氰菊酯、森得宝680公斤,防治面积达到4万亩,累计给绿化承包单位发放农药1200公斤,积极推广无公害防治新技术,做到依法防治,提高科学防治水平。
通过此次防治,有效控制了林业有害生物的蔓延,减少了生物灾害造成的损失,效果明显,得到了一致好评。(通讯员闫军玉)
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201*年是中国共产党建党×周年,也是“十二五”良好开局之年,抓好201*年各项林业工作,对于确保“十二五”开好头、起好步意义重大、影响深远。全县林业系统干部职工在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明为核心,以保持林
业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,团结干事,依法履职,狠抓落实,较好地完成了县委、县政府确定的林业和生态建设阶段任务目标,为促进我县生态增量,林业增效,农民增收做出了积极地贡献。截止×月×日,全县实现林业总产值×.×亿元,其中工业总产值为×.×亿元;完成营林造林×.×万亩,争取上级下达木材采伐蓄积×.×万立方米采伐指标,完成固定资产投资×.×亿元。一、真抓实干,201*年林业工作健康持续发展
一年来,按照全县林业工作会议确定的发展思路和目标任务,坚持以科学发展观统揽全县林业工作,真抓实干、狠抓落实,林业各项工作健康持续发展,为“十二五”开好局、起好步奠定了良好的基础。(一)森林资源管护明显加强
一是去冬今春防火工作再创佳绩。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,严格火源管控、整治火灾隐患、加强预警监测,有效遏制了森林火情火灾的发生,去冬今春森林防火工作成绩可佳。共投入森林防火经费×万元,发生一般森林火灾×次,森林火灾受灾率控制在׉以内,森林火灾案件查处率达×%;投入资金×万元,全面启动了政策性森林火灾保险试点工作;实施森林病虫害防治面积×万亩,林业有害生物成灾率控制在×.׉以内,各项指标均控制在省、市下达的׉以内,实现连续27年无重特大森林火灾发生。二是林政管理规范有序。认真落实资源林政管理“三线”目标责任制,严格执行森林采伐限额和年度木材生产计划制度,严格执行凭证采伐、伐区作业设计、拨交、检查验收制度。一年来,发放商品材林木采伐许可证×份、发证采伐蓄积×.×万立方米,发放非商品材(农民自用材)采伐许可证×份、采伐蓄积×.×万立方米。严格征占用林地审核审批制度,办理审批征占用林地×件,征占用林地×.×亩,其中:临时占用林地×件,面积×亩,永久占用林地×件,征占用林地×.×亩,确保了糯扎渡电站、威远江电站等重点工程顺利实施;收取森林植被恢复费×.×万元。严格执法和依法打击破坏森林资源的违法行为,受理各类林业行政案件×起,案件查处率×%,受处罚人数×人,罚没金额×元,没收违法木材×.×立方米;移送森林公安查处案件线索(材料)×件。三是林业生物病虫害防治扎实开展。一年来发生松毛虫危害面积×.×万亩,开展森林病虫害防治总面积为×.×万亩,防治率达×.×%。组织开展了防治松材线虫病的“利剑×森林植物检疫执法专项行动”,共出动执法人员×余人次,车辆×车次,应实施检疫的森林植物及林产品×家,办理《森林植物检疫登记证》×家,检疫木材×.×万立方米,检疫苗木×万株,产地检疫率达×%,确保了林业安全生产。(二)林业重点工程进展顺利
一是完成营林造林×.×万亩,其中:一般造林×万亩、采伐迹地更新×万亩、退耕还林荒山造林×.×万亩。二是完成中低产林改造×.×万亩,其中:更新改造×.×万亩,抚育改造×万亩。三是按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,加强×万亩天然林保护工程区管护,完成天保工程区公益林建设×亩抚育验收,并按合同兑现了×%工程建设资金;四是组织开展了全县新增国家重点公益林补偿县级实施方案编制工作,完成了201*年×.×万亩国家重点公益林×万元和×.×万亩省级重点公益林×万元补偿基金的兑现工作,切实巩固了全县生态公益林建设成果;五是积极推进农村能源建设,完成沼气建池×口,维修旧沼气池×口,安装农村太阳能×套。(三)林业改革进一步深化
一是抓好主体改革“回头看”。在继续推进主体改革扫尾工作的同时,本着缺什么补什么,错什么纠什么的原则,扎实开展主体改革“回头看”,完成×个村民小组×本证×宗林地的林地林木输机打证发证工作,完成错证更正×宗,办理林权证变更×宗,面积×.×亩。二是积极开展配套改革。积极发展林业专业合作社,协助威远镇香盐村
自发成立我县首家注册资金×万元、经营林地面积×亩、×户林农以思茅松、桉树种植、销售等经营项目为主的林业专业合作社,为积极发展全县林业专业合作社起到了示范带动作用。认真开展林权宗地信息系统及林权交易平台系统培训工作,印制×份林改配套改革相关政策文件及×册宣传册发放到各乡镇村、组进行宣传。(
四)林业经济平稳较快增长
积极支持云景林纸×万吨技改工程,继续支持“两大”公司以市场化运作方式采购原料,确保公司原料正常供应。生产纸浆×.×万吨,生产各种人造板×.×万立方米,生产松香×.×万吨,松节油×.×万吨,树脂×.×万吨。上报林业小额贴息贷款×万元。
(五)林业队伍建设全面加强
一是积极开展主题实践活动。按照《中共**县委办公室关于开展以“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”为主题的学习生活会的通知》(景办发〔×〕×号)文件要求,以开展创先争优活动为契机,以学习刀会祥先进事迹为载体,深入开展杨善洲同志先进事迹教育实践活动,使林业干部群众树立了勤政为民的良好形象。二是狠抓党风廉政建设。制订下发《中共**县林业局委员会关于进一步严肃工作纪律规范办公秩序的通知》(景林党〔×〕×号)文件,进一步转变干部职工思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,严格出勤考勤、车辆管理、岗位责任和请销假制度。加强林业干部队伍的党风廉政教育,认真组织机关干部职工观看法制和警示教育片,使每个干部职工身体力行,遵纪守法。三是全面推行为民服务五项制度。围绕“为民之责有人担、利民之举有人谋、富民之策有人查、安民之计有人问、惠民之效有人评”的总体要求,积极推行民情责任区和人民勤务员制度,积极办理上级交办的各种涉林信访事宜,团结和带领林业干部职工深入一线开展林权矛盾纠纷排查化解工作,把群众上访变为领导干部主动下访,深入基层体察民情,倾听民声,有效地将信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。四是着力抓好精神文明建设。关心工、青、妇、老协工作,积极开展各种文体活动庆祝中国共产党成立×周年,密切党群干群关系。
二、剖析问题,准确把握林业发展新形势
在总结成绩的同时,我县林业生产和改革发展中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下五方面。
(一)全面完成林改主体改革任务十分艰巨。目前,全县还有×个村民小组产权未明晰,永平、民乐两镇的主体改革产权明晰率未达到×%,仍未通过县级检查验收,国有林与集体林的林权纠纷调处难度大,今年年底要全面完成主体改革任务十分艰巨。
(二)国有林规范管理亟待加强。目前,全县国有商品林区除云景林纸×万亩、“**林业”×万亩、卫国林业局×万亩、威远江自然保护区×万亩和示范林场×.×万亩有明确的经营主体以外,其余×.×万亩都没有经营主体,管理缺位,滥砍滥伐、偷盗林木、擅自毁坏占用林地行为时有发生,违章采割松脂现象较为突出,木材运输管理不到位,缺乏有效的监督,采用传统的管理方式很难做到规范管理,急需探索新的管理模式。
(三)林业产业发展相对缓慢。林产工业特色不突出,产业链不长,资源综合利用水平低,要做大做强林产工业,把资源优势转化为经济优势、打造全省最知名的林产品加工基地,需采取超常规的措施才能实现。
(四)林业基础设施建设滞后。森林防火、病虫害防治、植物检疫、野生动植物资源保护等重要方面缺乏应有的防护措施;乡镇林业站办公条件落后,不能满足新形势下林业工作需要。(五)林业的科技发展水平较低,科技贡献率不高。林业先进技术的引进、推广和科技服务滞后,林农科技水平低,先进实用技术在农村推广较慢,不能适应林业快速发展的要求。以上这些问题给我县林业持续健康平稳发展带来了新的挑战,提出了新的要求,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。三、狠抓落实,扎实抓好201*年林业各项工作
201*年,我们将在县委、县政府的正确领导下和上级林业行政主管部门的关心帮助下,牢牢抓住我省“扩内需、保增长”和建设“两强一堡”的战略机遇,按照建设“森林云南”的总体要求,全面贯彻落实县“两会”、县十二次党代会和省、市林业局长工作会以及全县林业工作会精神,以“兴林、富民、惠农”为核心,大力弘扬敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神,团结和带领全体干部职工统筹全县林业经济、社会和生态三大效益建设,扎实抓好以下五个方面工作。
(一)加强资源保护,维护生态安全。一是抓好今冬森林防火工作。认真总结在火源管理、指挥调度、通讯保障、火案查处等工作环节中存在的问题,提前筹划和谋划好今冬明春的森林防火工作。二是加强资源林政管理。严格执行森林限额采伐制度,严格规范木材生产计划分配,对林权不清、未完成林改的林地坚决实行“一律不准采伐、一律不准流转、一律不准进行生产经营”三个一律的原则。严格林地征占用审批程序,加强伐区生产管理,落实木材生产管理责任制度。进一步加强县内国有林松脂采脂经营权管理,加大《松脂采集技术规程》的宣传和培训,落实科学、规范采脂,实行县、乡镇、村三级联动机制,坚持“先采脂、后采伐,不采脂、不采伐”和“谁投资、谁扶持、谁受益”的原则,以市场化手段将国有林松脂采脂权公开承包转让,将国有林松脂采割由无主变为有主,从无偿变为有偿,确保森林资源合理永续利用。三是加强森林病虫害防治。层层落实目标责任制,建立健全森林病虫害预测预报点网络体系,力争森林有害生物成灾率控制在×.׉以下,林业有害生物无公害防治率达×%,林业有害生物测报准确率达×%,林业有害生物种苗产地检疫率×%。
(二)深化林业改革,完善配套政策。一是着力推进主体改革扫尾工作。紧紧围绕“产权明晰率达×%以上,均山到户率达×%以上”的目标,按照《**县人民政府办公室关于进一步完善集体林权制度改革有关政策规定的通知》(景政办发〔×〕×号)文件要求,继续推进主体改革扫尾工作,加强对永平、民乐两镇国有与集体林权纠纷调处的指导力度,依法依规把产权落实到农户。二是全面推进配套改革。紧紧围绕“一个中心、两个市场、四个体系”的目标全面推进配套改革,加快集体林权管理信息系统的应用,加大输机发证工作,积极推进林农专业合作社发展,提高林业生产经营的规模化、组织化程度。
(三)注重提质增效,做强林业产业。按照打造云南省最知名的林产品加工基地的总目标,坚持以林浆纸为龙头,林板、林化为两翼,林下资源开发为补充的林业发展道路,积极支持云景林纸股份有限公司×万吨技改项目建设,加大林产特色工业园区配套建设力度,紧紧围绕“政府引导、企业主体、农民自愿、社会参与”的要求,加快推进原料林建设步伐,扶持林业龙头企业,保障林业企业生产原料供应。积极探索木材加工经营管理体制改革,向市级争取下放许可权限,建立起“优胜劣汰、能进能出、市场配置资源、综合利用”的加工审批制度,通过市场化手段,促进优势资源向优势企业集中,走精深加工路子。
(四)实施重点项目,促进农民增收。一是管护好天然林保护工程,落实管护责任,巩固保护成果;二是不断巩固全县退耕还林建设成果,按政策规定做好种苗补助和现金兑现工作;三是认真抓好公益林补偿资金兑现及补植补造工作;四是加快农村能源建设步伐,积极争取国债沼气、省级沼气和省级改灶项目,加强农村能源技术培训;五是抓好营林造林工作,努力完成×万亩中低产林改造(抚育×万亩、更替改造×万亩)、×万亩核桃种植和×万亩竹材基地建设,不断加强种苗管理,积极推广良种壮苗,保障全县中低产林改造种苗,确保种苗质量和造林质量。(五)着力强化自身建设,增强廉洁从政意识。一是加强基础设施建设。全面启动总投资×万元左右、建筑面积约×平方米的林业管理服务中心办公楼建设,全力抓好碧云路木材检查站、吊中坡望台、白马山望台、威远江自然保护区管理站、正兴镇林业站办公楼等基础设施建设,不断夯实林业发展基础,增强林业发展后劲。二是深入开展各种学习活动。以开展创先争优活动为契机,深入开展刀会祥、杨善洲同志先进事迹学习活动,引导干部职工以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情投身林业改革发展。三是全面落实党风廉政建设。按照实施“四项制度”、建立“阳光政府”等的要求,以增强学习意识、增强责任意识、增强奉献意识、增强廉洁意识为突破口,使林业干部队伍牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和群众观,确保林业干部队伍廉洁从政,营造崇廉尚廉的良好氛围。四是抓好干部职工教育培训。积极开展林业种植、林政管理、财务管理和林业统计工作等业务培训,不断提高干部队伍综合素质,增强林业发展生机与活力。五是做好工、青、妇、老协、扶贫和信访工作。积极开展送温暖、献爱心活动,不断密切党群干群关系;加强工、青、妇工作,认真组织职工参加县上举行的各种文体活动,增强干部职工凝聚力和向心力;认真落实老干部政治、经济待遇,鼓励老干部老有所为;重视林业信访工作,维护林业系统和谐稳定;继续强化林业宣传,加强舆论引导,努力为林业改革发展营造良好环境。
城关区两山指挥部201*年上半年工作总结
及下半年工作打算
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市两山指挥部的精心指导下,我部以科学发展观为指导,紧紧围绕“率先科学发展,建设首善之区”的中心任务,严格按照年初签订的目标责任书内容开展各项工作,目前各项工作进展顺利,现汇报如下:
一、常规管护工作进展顺利(一)造林绿化工作
今年我部与市两山指挥部签定了重点地段8048.9亩(其中上水面积3160.4亩、三水面积4888.5亩)林地的复整清淤强化补植任务。截至目前,上水面积内完成了整地和水利设施维修及配套工作,计划秋季全部完成补植;三水面积内完成清淤2665亩(徐家山后山站1035亩,小沟站870亩,罗锅沟站760亩),计划8月份开始柠条补植工作,秋季造林结束后全部完成目标任务。
(二)水利灌溉与基础设施建设工作1、水利灌溉与维修
为了确保造林用水和林木的正常生长,我部加大了对水利设施的维修维护和灌溉工作力度,年初对两山林区29条水系、85座泵站及上水管线进行了摸底排查。2月中旬分别召开了九州片、北山片、南山片水利工程春检维修工作会议,督促各绿化承包单位对发现的问题及时进行维修,共更换各类型号管道27000米,更换各类型号闸阀3670个,新增喷头436个,新增软管2800米,有利保证了造林绿化用水的正常供给。今年我部计划灌溉面积为6.69万亩,总灌水量为686.7万m,现已全面完成春季灌溉任务,夏季灌溉任务正在进行中,截至目前,灌水量达到180万m。
2、水利工程建设及管理
为了解决我区两山林地水利设施老化的问题,今春以来,我部重点实施了兰山公园、皋兰山造林站水利改造维修工程,其中:兰山公园项目投资663.26万元、皋兰山造林站项目投资412.4万元,以上两项工程主体建设已全部完成,目前正在进行收尾和检查验收工作。
在维修资金的使用上,严格执行《兰州市南北两山绿化水利工程维修项目管理办法》,本着节约资金,
3保证工程质量的原则,在材料调拨上严把质量关,在资金使用上严格按照各项管理制度执行,做到了专款专用。在水费补助方面,严格执行《兰州市南北两山绿化灌溉水费补助项目管理办法》,及时填写水票,认真做好运行记录,在水费结算上与各灌区认真核对水票,填写结算水费单,将水费直接兑现到各灌水单位。对一些确实困难的承包单位,采取统一配水的办法,提高承包单位的积极性。
3、基础设施建设工作
以林业管理站为单位,派护林员对道路进行定期养护维修,确保了道路的畅通。及时成立区两山指挥部预防地质灾害工作领导小组,并对辖区内的地质灾害情况进行了摸底排查。
(三)林业管理站工作
我部现有林业管理站8个,管护林地面积60934.4亩,其中:上水造林17280.3亩,“三水”造林面积40053.8亩,绿色通道1024.2亩,三北四期工程2576.1亩。同时将绿化承包单位管护的3.8万亩林地划归到各站进行监管。为了切实搞好管护工作,按照“三级管理、以站为主”的方针,上半年重点加大林业管理站的基础建设工作,建立健全了林业管理站的各项管理管护制度,进一步量化、细化了管护人员的岗位职责及考核奖惩办法。目前,林业管理站固定人员全部到位。根据核定的固定人员编制,各站按照上水和“三水”的区域分类,确定了护林员的管护责任区,上水面积、“三水”面积和绿色通道均按林班、小班进行细致的划分,将工作任务落实到人,通过采取划分责任区办法,极大地提高了工作效率,林木保存率得到明显提高。根据我区南北上山上水面积大,管护人员偏少的实际,我部积极争取,报请区政府研究解决增加护林人员的问题,现区政府已批准为我区南北两山增加护林员129名,从7月份开始陆续上岗。
(四)林业有害生物防治工作
4月20日和5月9日,举办了两期由两山绿化承包单位参加的林业有害生物防治培训班,参加培训180人,培训内容包括林业有害生物防治基础知识、林业有害生物监测预报基础知识和主要林业有害生物的识别和防治方法等,并给承包单位发放农药820公斤。从6月8日开始,区森防站组织人力和车辆对两山绿化承包单位林地进行了病虫害防治工作,喷洒农药10000余亩,目前此项工作还在进行中。
(五)林地资源管理工作
我区南北两山现有绿化承包单位174家,管护林地面积56071.6亩,且大都处在朝城面山,经过近三十年来的造林绿化,形成了城市周边的森林景观,这是我区两山绿化建设事业的基础。由于绿化承包单位多、管护面积大,搞好这些单位的林地资源管理工作显得尤为重要,今年我部在林地资源管理方面主要做了以下工作:
1、积极为绿化承包单位服务,形成了比较融洽的工作关系。按照《兰州市南北两山绿化建设管理办法》的规定,积极给绿化承包单位落实优惠政策,完成了承包单位开发项目的审核上报和养林企业的退税管理工作。优惠政策的落实,提高了广大绿化承包单位的积极性,为下一步绿化景观工程的提升改造创造了有利条件。
2、严格依法管理,全面开展督促检查工作。年初我部与174家绿化承包单位签订了《目标责任书》,签订率100%,并向各承包单位下达了造林任务。5月23日至6月1日,由区绿委牵头,区林业局、区两山绿化指挥部、区绿委办抽调人员组成2个检查组对南北两山各绿化承包单位春季植树造林和目标任务完成情况进行了检查。重点对各绿化承包单位春季植树造林任务完成情况、管护人员和资金到位情况、护林防火工作情况、水利设施春检维修及灌溉情况、项目开发建设情况等内容进行检查。通过检查全面掌握了各绿化承包单位目前的管护情况,看到了成绩和亮点,发现了问题和不足,达到了鼓励先进、督促后进、相互学习、相互借鉴、促进各绿化承包单位管护工作有序开展的作用。检查组共检查绿化承包单位133家,其中,南山片48家、北山片85家。年初共下达了春季植树造林任务21.45万株,目前完成17.85万株,完成任务的83.2%。根据检查情况,总结评比出任务完成好的单位24家,能够按照目标任务开展工作的单位88家,目标任务完成差的单位21家。
(六)林业技术推广与科技创新工作
在市指挥部的大力支持和精心指导下,我部对部分护林人员进行林业技术培训工作,提高了护林人员的管护能力和操作技能。在南山面山景观改造、北山老虎梁景观改造和东、北出入口景观改造工程中引进日本樱花、银杏、五角枫、元宝枫、红叶李、黄栌、红梅等观叶、观花、观枝树种进行栽培,进一步提升了我区南北两山景观美化效果。
(七)护林防火工作
入春以来,随着气温升高、春游、上坟烧纸、持续干旱,最近雨水较多,南北两山林地草厚易燃,引发火灾的不安全因素增多,加之南北两山林区离市区较近,人员活动频繁,森林防火形势严峻。为了加强我区森林防火工作,城关区人民政府办公室批转了《城关区护林防火指挥部扑救森林火灾预案》,现已执行。结合实际,召开了全区护林防火工作会议,对辖区各造林单位的护林防火工作提出了更加细致的要求,同时与各绿化承包单位、造林场(站)签订了《护林防火目标责任书》,要求严格按照目标要求开展工作,确保了护林防火工作责任的全面落实。
从3月份开始,我部在各山口、路口、坟地集中发放森林防火宣传材料,特别是“致上坟市民公开信”起到了良好的宣传效果。共向市民及绿化承包单位发放森林防火相关材料3万余份,同时出动护林防火宣传车二辆,在大街小巷和南北两山进行流动宣传,进一步增强广大群众防火意识,为全区森林防火工作创造了一个良好的宣传氛围。森林防火重在预防,在防火重要时段,设立防火检查站,对上山车辆进行登记宣传,同时加强对公路、上山小道、林区的巡查力度,把防火责任制具体落实到山头、人头、地头。加强对各包山单位防火工作的领导和督导,一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”。特别是节假日和清明期间对绿化包干单位及国营造林场(站)进行重点检查、监督,确保了去冬今春无火灾及伤亡事故的发生。
二、重点工作取得重大突破
按照“建设生态城关、打造宜居城区”的奋斗目标和全力实施好“项目建设年”的工作要求,牢固树立“大城关、大绿化、大提升”森林城关的工作理念,坚持林业绿化“扩面提档创品牌”的总体要求,狠抓谋划和落实两个环节,高起点打造景观改造工程,高标准推进基础建设工程,累计投入资金1763万元,完成植树60.3万株,实施景观改造0.159万亩,改造上水工程2.0826万米,重点工程建设取得重大突破,是历年来我区林业绿化工作投入资金最多、绿化水平提升最快、取得成效最好的时期,重点工程建设情况如下:
(一)抢时间、抓进度,景观改造取得新成就1、北出入口、东出入口森林生态景观工程加快推进。按照“立足高起点、注重高品位,打造城市景观精品”的要求,打造一流城市出入口景观工程的标准,加快推进我区承担全市城区出入口森林生态景观改造工程的东出入口、天水路北出入口和国道109线大砂坪段出入口的绿化改造。我部邀请兰州市园林设计院高水准编制完成了《城关区东北出入口森林生态景观工程实施方案》。该项目总投资3019.7万元,规划建设总面积2435.2亩,计划用3年时间完成工程建设。今年计划完成绿化改造面积808亩、陡峭破生态治理面积22.3亩。为了加快推进项目建设,我局在建设资金尚未到位的情况下,采取邀标的方式精心选定有资质的兰州华陇园林公司参与施工,同时发动绿化承包单位积极参加工程建设。北出入口绿化改造于4月20日开始施工建设,目前已完成春季改造任务的85%,完成整地面积400亩、栽植面积380亩,共栽植各类苗木127475株。我部坚持“植树水先行”的原则,委托兰州市园林设计院编制完成《滴灌、喷灌和微灌的勘察设计》,目前已报市两山指挥部待批,同时,我局部坚持试点先行,组织完成了150亩林地喷灌样板工程,铺设DN50焊管1500米、DN32焊管3800多米,安装DN25喷头46个,有效保证了新栽苗木的成活率。
东出入口绿化改造工程于4月29日开始施工建设,计划改造面积170.8亩。由于时间紧、任务重,采取了与北出入口同样的办法进行工程建设,截至目前,已完成整地面积130亩、栽植面积80亩,栽植苗木3010株。在水利设计方案批准之前,对原有老水利设施进行了配套维修,铺设DN50焊管1500米、DN32焊管2850米,确保了新栽苗木的成活。
2、南山面山景观提升改造工程成效初显。我部坚持“春有樱花烂漫、夏有绿荫覆盖、秋有层林尽染、冬有针叶常青”的改造标准,高水准打造城市的背景墙,全力推动绿化工作由“单一绿化”向“景观美化”转变,由“单纯数量”向“质量效益”转变。编制完成了《南山前山面景观绿化美化方案》,在去年完成整地750亩,景观树种栽植面积550亩的基础上,完成林地景观改造460亩,栽植以樱花为主的名贵苗木242149株,修建景观健身步道1000米,修筑护坡15平方米,建设观景平台5处,在景观步道两侧安音响设备2组、配套小音响40个,安太阳能、风能节能路灯40盏,再回收垃圾桶30个、长椅10条。目前景观改造面积已达1210亩,受到社会各界的一致好评。
3、老虎梁绿化美化景观工程取得新的突破。我们按照山上山下景观效果相互衔接,改造工程与百里黄河风情线融为一体的总体思路,克服区域砾石和沙石坡面工程难度大的实际,在岩石坡面上挖凿树穴2万个、开挖花卉栽植水平沟1000米,回填种植土壤1000立方米,栽植以银杏、樱花、栾树、红叶李、火炬、国槐、侧柏、云杉、千头柏等为主的名贵树种及常青树种2万余株,栽植各类花灌木21万余株,完成栽植600亩,修建林区道路201*米,打造了色块分明的园林景观效果。
(二)夯基础、强保障,两大绿化上水维修改造已经全部完成
兰山公园绿化上水维修改造工程设计为二级泵站提灌,控制灌溉面积3001.3亩,设计提水量为每小时0.138立方,现一、二泵站泵房主体、室内粉刷、室内照明、电机水泵设备及配套管道已全部完工。共铺设各类管道4729米,其中:DN350主管1564米、DN300主管2110米、DN200配套干管1055米;修筑管道支墩183个。电气工程的低压配电柜、高压配电柜、变压器、接地装等已安装完毕,该工程已于5月30日建成通水。
皋兰山造林站绿化上水维修改造工程位于皋兰山北坡地带,控制灌溉面积1030亩,201*年11月30日开工建设,项目期限6个月。此项目将该站原3级泵站改建成2级泵站(废弃原二泵站),改建一、二(原三泵站)泵站加压泵房2座,加固2#、5#机井井壁,更换1#、2#机井水泵机组及电气设备,更新一、二泵站水机设备和电气设备以及1#、2#输水干管,同时进行滴灌管网配套。一泵站装机容量279KW,二泵站装机容量180KW,设计提水量每小时0.023立方。现已焊接上水管道2487米、分叉输水管3960米,将原四泵站改建成净水池一座、原三泵站改建净水池两个。该项目主干工程已于201*年4月21日建成通水,滴灌配套工程正在建设中。
三、基本经验和存在的问题
今年上半年我部按照与市指挥部签订的《目标责任书》上的各项任务,积极开展工作,取得了显著成绩,基本经验和做法主要有:一是把《目标责任书》内容逐项分解到各科室,明确了责任领导和具体责任人,做到了目标责任层层落实,责任到人。二是狠抓督促检查这个关键环节不放松。利用实地检查,听取汇报等形式对工作进展情况进行督促检查,并对检查情况进行及时《通报》,起到了鼓励先进、督促后进的作用。对于护林防火责任不落实、毁坏林木植被等影响较大的问题,坚决彻底地进行严厉查处,一抓到底。三是搞好对绿化承包单位的服务工作。在绿化承包单位搞好绿化工作的前提下,积极支持绿化承包单位对林地进行适度开发,并做好养林企业的退税管理工作,进一步提高了广大绿化承包单位的积极性。四是在工作中开拓创新,大胆引进日本樱花、银杏、五角枫、元宝枫、黄栌等珍贵稀有树种进行栽植,进一步提升了我区南北两山景观美化效果。五是以重点工程建设为突破口,不断提升我区南北两山绿化景观效果。重点实施了南山面山景观改造工程、北山老虎梁景观改造工程和东、北出入口景观改造工程,成效显著,为广大市民提供了环境优美,设施齐全的健身游览场地,进一步提升了城市形象,得到了市、区领导和社会各界的一致好评。
由于我区两山承包单位多,承包单位的管护力量不尽相同等原因,还存在着以下问题:
1、由于单位改制,企业经济效益下滑等原因,部分绿化承包单位(兰州生物药厂、省有色金属公司、7323工厂、西北永新集团、市建一公司、省石化系统等)投入严重不足,有些甚至放弃管护,这部分林地有的由林业管理站代管,急需研究解决办法。2、部分水利设施老化,在林木需要灌水时不能正常运行,还需进一步加大维修维护力度。
3、由于我区地处城市中心区域,进入两山林区的人员众多,加之气候变暖等原因,护林防火工作形势严峻,全年护林防火工作任务加重。
四、下半年工作打算(一)常规工作
1、全面完成与市两山指挥部、区政府签定的各项造林绿化管护任务,首要任务是巩固现有的绿化成果,进一步落实管护责任,确保12.69万亩林地得到全面巩固和提高。在统筹兼顾的基础上,突出工作重点,全力做好南山面山绿化美化景观工程和九州台东坡绿化美化景观工程建设,使之成为我区两山绿化亮点工程。组织各林业管理站和绿化承包单位,抓好水利灌溉、复整、补植、护林防火和封山育林等工作,确保全区上水面积林木保存率达到80%以上。
2、加强水利工程维修和管理,确保灌溉任务的全面完成。重点实施老水利工程改造项目,加强维修、建设和管理,确保水利工程正常运行。主要工作为:一是严格执行二个规范性《管理办法》,有计划地开展水利维修、改造工作,确保全部水利工程正常运行;二是科学安排,加强协调,严格监督,加大灌溉力度,确保完成6.69万亩绿化灌溉任务,特别是要充分发挥重点绿化区喷灌、滴灌工程的作用,努力提高生态建设效果。
3、进一步加强森林防火工作,确保林木安全。实行严格的森林防火管理制度,层层落实防火目标责任,充分发挥了望台、检查站等防火基础设施作用,加强监测监督,加大巡查力度,严格火源管理,确保不发生重大森林火灾。在护林防火期,我部要利用多种形式,开展丰富多彩的防火宣传活动,组织宣传车及人员深入林区、街道、学校,采取张贴标语、悬挂横幅、散发传单等形式进行大张旗鼓的护林防火宣传。在防火紧要期,雇用保安和农民工对重点区域进行严防死守,实施24小时监控,确保两山林木安全。
4、做好林业管理站建设及管理工作,充分发挥基础性作用。结合两山实际,进一步明确林木抚育管护工作内容、工作目标、工作责任,使抚育管护工作逐步规范化、制度化、标准化。进一步完善考核办法,细化工作任务,科学核定工作任务,科学划分工作区域面积,努力做到高质量低成本运行。加强护林员技术培训,秋季举办一至二期造林、病虫害防治、森林防火、水利等技术培训班,逐步培养一批技术骨干,努力提高护林员业务能力。5、认真做好两山运行机制的探索工作。重点抓好两山生态养林业的开发,做好两山开发建设项目的审批工作,加强开发建设项目审查审批管理,做到程序合规,手续齐全,既要严格控制林地资源超标占用,又要积极支持承包单位大胆创新开发。
(二)重点工作
1、继续做好南山面山景观绿化工程,通过兰山公园水系改造,继续扩大景观林范围,使景观改造向纵深发展,全面完成1000亩林地的景观改造任务。
2、继续做好东、北出入口的景观改造工作,全面完成下半年的目标任务。
3、按照规划设计,全力做好4各护林防火望站的建设工作。
4、做好兰山片重点火险区综合治理工作。
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