集体用餐配送单位整治达标行动 第一阶段工作总结(格式)
附件2：
集体用餐配送单位整治达标行动
第一阶段工作总结（格式）
一、辖区集体用餐配送单位基本情况
（主要包括学生盒饭、社会盒饭、桶饭企业底数）二、工作动态
（主要包括宣传、培训、告知、指导或其他检查情况）三、自查自纠情况（见附表1）四、存在的主要问题与建议
1附表1集体用餐配送单位自查自纠统计表
序号1234567891011项目加工经营场所功能和布局未擅自改动未改变生产加工经营方式（冷链、热链）生产加工数量未超过核准数量二次加热设施(水浴箱、微波炉、蒸箱)配置齐全，并能满足加工能力保温箱配置数量与生产能相匹配餐饮具清洗消毒设施配置齐全其他硬件设施设备配置齐全食品卫生管理员和培训制度从业人员持有健康证和晨检制度记录建立食品原料进货索证和台帐登记建立生产加工供应关键环节记录建立学生盒饭符合要求数社会盒饭符合要求数桶饭企业符合要求数备注12检验机构和人员设立
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201*年度工作总结
上海市食品药品监督管理局长宁分局
201*年，食药监长宁分局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大重要精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，始终将人民的利益作为开展各项工作的出发点和落脚点，按照市局和区委、区政府的工作部署，从区域实际出发，以保障一方人民群众的饮食用药安全为工作目标，以解决群众反映强烈、社会危害严重的食品药品安全问题为工作切入点，以守住区域内不发生重大集体性食物中毒、药害事故为底线，以确保奥运期间食品药品安全为监管重点，不断强化监管职责，主动思考、主动探索、主动出击，集中精力整治食品药品流通市场，狠抓各项工作的落实和推进，巩固和深化食品药品安全宣传成果，较好地完成了既定的工作目标和任务，保障和维护了区域的食品药品安全。
201*年，长宁食品药品安全监管工作全面覆盖，确保重点，未发生集体性食物中毒事件和药害事件，维护了市场安全和稳定
一、抓审批，规范流程，提高服务质量和行政效能区域内现有食品生产经营单位6162户。截止1-10月，完成食品新证受理1177户，变更受理481户，注销受理168户，受理开业前审核432户；发放新证676户，发放临证511户，变更发证468户，注销167户；开业前审核520户，新证审核1464户，变更审核527户。在食品行政许可过程中，一是坚持对重点行业进行重点审核；二是成立会审小组，形成会审制度，严格把关；三是提前介入，对现场和图纸审核实行审核关口前移，使企业能够按规范实施装修或改造，着力体现“以人为本，行政高效”；四是对新开办企业的法人进行专题培训，体现“服务政府”。
区域内现有零售药店93家，医疗器械经营企业347家。截止1-10月，核发药品经营许可证4张、变更77家、注销9家；核发医疗器械经营许可证28家、变更137家、换证20家、注销21家。
二、抓整顿，强化日常监管，提高监管成效
截止1-10月，共出动食品监督人员26387人次，监督检查各类餐饮企业、超市卖场、集体供餐单位、集贸市场等食品经营单位10406户次；抽检食品与餐饮具2560件，合格2373件，合格率97.89％，开展快速检测7811件，合格7655件，合格率98.00％；查处违法案件368件，罚款1053900元。通过高压监管等工作措施，进一步督促企业增强自律、守法意识，建立质量可追溯制度，规范食品加工操作过程，切实提高食品流通领域的质量。同时，根据市局的部署和要求，结合区域特点，分别在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日及奥运保障时段，组织开展食品安全集中检查和专项整治行动12次，累计出动监督员14934人次，检查各类食品经营单位5552户次，使食品流通主渠道、高风险餐饮业及重点单位、重点环节处于严格的监管之下，较好地保障了重要时期、重要时段、重点区域、重点人群的饮食安全。
截止1-10月，出动药品执法人员1150人次，对529家次的药品经营企业、使用单位开展兴奋剂专项检查；出动1013人次，开展各类药品和医疗器械专项检查23次，检查各类单位485家次；出动572人次，对286家次的药品及医疗器械经营、使用单位实施抽样，抽取药品865件，医疗器械17件，收到检验报告738份，其中不合格报告20份，抽样不合格率为2.71%；立案31起（其中假药案1起，劣药案18起，违法药品管理流通办法案6起，医疗器械案6起），结案43起，累计没收物品208573元，罚款295158元，没收违法所得137905元；对11家连锁加盟店或单体药房的实施GSP换证检查，对91家零售药店开展GSP日常抽样、药品分类管理检查；成立派驻检查小组，出动71人次，
对上生所进行驻厂检查和批签发抽样，开展巡查22次；加强药品不良反应监测工作，上报不良反应422起。
三、抓重点，及时应对市民关心的热点问题，迅速出击根据市局关于“三鹿牌奶粉事件”的统一部署，迅速出击，对区域内流通领域开展拉网式监督检查，对受三聚氰胺污染的含乳食品采取停止销售、就地封存、实施召回等措施，先后对65家超市卖场、便利店等开展全面检查，查获正在销售的三鹿牌婴幼儿配方奶粉707袋，现场责令下架就地封存、召回和退货；与工商联合执法，对国家质检总局通报的22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品销售情况进行全面核查；对区域内蛋白型固体饮料、乳酸菌饮料进行专项抽检，送上海市食品药品检验所统一进行检测。期间，及时向食品经营单位和消费者做好解释、宣传工作，耐心、热情解答群众关于食品安全的疑问。
加强生猪屠宰和肉类流通安全的监管，全面贯彻实施《上海市生猪产品质量安全监管办法》，对复新屠宰场和肉品经营单位进行《办法》的宣传和培训；做好行政许可的前期各项准备工作和办理工作，在全市率先完成对44户运销户、166户肉品经营单位的卫生许可证发放工作；组建肉品监管小组，出动监督人员137人次，通过“零点出击”等专项行动，现场予以监督和指导，检查屠宰场57户次，抽检生猪产品62件，合格39件，合格率62.90%；对“瘦肉精”检测超标的肉品进行行政处罚，罚款11000元；开展“肉品安全实时监管系统”的信息上报检查，确保肉品安全追溯工作顺利进行；加大对集贸市场、大型超市卖场的肉品安全监管力度，实施全覆盖巡查，抽检肉品36件，合格30件，合格率83.33%。
四、抓保障，确保重大活动万无一失
依照《重大活动食品安全保障工作规范》修订要求，按照食品安全关键控制技术的保障工作程序和要求，在保障工作中逐步实现规范化、格式化，先后对“市政协十一届一次会议”、“巴巴
多斯总理代表团来沪访问”、“世界翻译大会”、“201*年奥足赛事”等重大活动进行食品安全保障，出动监督人员121人次，保障餐次34次，保障就餐人数6148人次，实施现场快速检测872件次。奥运期间，一是提早谋划、完善方案，二是明确任务、加大力度，三是“点面”同步、全面覆盖，切实将食品安全保障工作落到了实处，确保了万无一失。
同时，为确保奥运兴奋剂专项治理工作的顺利完成，先后对185家次的重点药源性兴奋剂监管对象，及东华大学、虹桥机场等多个重点企业、重点区域实施拉网普查、巡回检查、飞行检查、突击暗访；组织召开兴奋剂专项治理工作部署、动员、培训、通报等专题会议6次；制作针对各类企业的专项治理检查表和告知书，发放宣传培训资料1000份，对检查中存在问题的企业及时责令整改等，使奥运和残奥期间的兴奋剂药品安全得到有效保障。
五、抓管理，分门别类、逐一突破
为进一步提高餐饮企业食品安全卫生管理水平，在大中型餐饮单位中着力推广“6T实务”管理，与餐饮行业协会联手合作，组织召开“餐饮单位如何开展6T实物管理”讲座，对区域内50余户大中餐饮单位的法人、负责人进行专题培训；对大中型餐饮单位“6T实务”管理实施情况进行全面调查和摸底；广泛宣传，深入发动，采取以点带面、逐步推广的方式方法，通过与法人代表座谈商榷等，已有5户餐饮单位作为第一批实践单位，完成了“6T实务”培训工作。
依照《上海市集体用餐监督管理工作规范》，加强对企事业单位、工地和学校食堂卫生监管，确保集体供餐单位在食品采购、加工、操作、运输、贮存等方面符合食品卫生要求。定期会同教育局做好开学前学校食堂专项检查，及时向教育局通报学校食堂监督检查情况；加强与区总工会、建委沟通和协作，开展企事业、工地食堂食品安全专题培训、专项检查和评比等活动，进一步提
高企事业、工地食堂卫生管理水平；对集体用餐配送单位开展专项整治达标行动，重新核查加工能力，统一食品安全操作规范，确保实现“六个全面”，进一步提高集体用餐配送单位硬件设备设施和软件管理水平，有效预防和控制集体性食物中毒的发生。
在201*年成功创建水城南路、新华路两条食品安全示范街的基础上，又新增创“古北新区、洛城广场、西郊百联、程家桥路”四个食品安全示范街，形成“二街三区”的格局，使食品经营单位从原74户扩展到目前的248户，进一步巩固扩大食品安全示范街的创建成果。管理上，采用了分片责任制，对创建单位进行逐户检查和指导，全面实行“五个统一”，即统一亮证经营、统一公示牌、统一承诺、统一台账、统一标识。
六、抓宣传，巩固、深化食品药品进社区宣传成果全面开展“六个一”活动--------一块监督员联系牌、一本联络员手册、一只过期药品回收箱、一次免费食品快速检测、一次居委会巡回宣传、一次市民代团巡访考察活动。分局、区所全体干部坚持数年辐射10个街镇，对接178个居委会，贴近社区群众所需所求，举办各类食品药品安全专题知识讲座；主动收集相关诉求；定期联系就近药房，进社区回收过期药品；送食品安全快速检测上门，开展便民服务，提供无偿检测和各类食药品咨询活动。
多次主动征求、听取街镇干部对区域食品药品监管工作情况的意见和建议；编辑《长宁食药监》、《政风建设专刊》等宣传期刊和资料，介绍阶段监管工作情况及普及食品药品安全小知识，分发到机关、社区，不断提高居民的饮食用药方面的自我保护和防范意识；成立社区宣传督查小组，对干部下社区的宣传情况进行抽查和摸底，力求宣传取得实效。
七、抓培训，提高行政相对人的守法经营和责任意识积极宣传和贯彻《上海市食品生产经营人员食品安全培训和考核管理办法》，对新开办企业的法定代表人、负责人、业主以
月为单位组织开展食品安全知识培训，参加培训256人次。
对医疗器械经营企业的被查企业和许可、变更、换证企业实施统一培训，培训内容围绕相关法律法规及依法经营、诚信经营，使被查企业主动、积极开展自查，强化法制观念、提高自律性，参加培训220人次。
八、抓队伍，夯实思想建设、组织建设和业务建设基础组织学习《中纪委十七届二次全会、区纪委八届三次全会精神》、《平安建设工作会议区委薛潮书记“三个稳定”报告》、《区委薛潮书记“提升四个力，推进四个走在前列”报告》、《党校刘宗洪“讲党性、重品行、作表率”报告》等。根据市区《关于开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的通知》，召开了“讲党性、重品行、作表率”党员民主生活会，党员出席率达85%，全体党员对照会前布置的学习要求，和“讲党性、重品行、作表率”的标准，认真查找自身问题，积极开展批评与自我批评，畅谈学习体会，准确把握了“讲党性、重品行、作表率”的基本内涵，切实增强了教育活动的针对性和有效性。组织党员参观改革开放30周年成果展览活动，加强爱国主义教育，要求联系实际，凸现共产党员爱党、爱国、爱事业、爱岗位的精神风貌。
稽查科、食品科科长职位，首次采取竞聘上岗的形式，以培养、锻炼和使用干部。竞聘人员以自荐演说的方式，由被邀市局专家和全局干部共同参与评定，一方面，从集体评委得到关于自身优点和不足的反馈信息；另一方面，可以从评价过程中认识到岗位工作中的重要要素。
强调科学监管技术在实际工作中的运用，组织各类业务知识培训，并制定和修定相关制度《行政处罚自由裁量标准》、《食品安全举报投诉调查处理工作规定》、《快速检测工作规范》及《食品、保健品和化妆品监督抽检工作规程》等，组织行政执法法制专题讲课；组织“举报投诉接待处理技巧”交流讨论会；组织快速检测比武演练；对新进监督人员进行专题培训和考核等。
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