察右前旗一线工作法工作总结
察右前旗一线工作法工作总结
按照市委组织部的布置,在旗委的正确领导下,我们高
度重视一线工作法这一工作制度,按照切实转变作风,主动深入一线,积极破解难题的要求,做了大量工作,各方面工作取到了明显成效,根据上级的要求,现将情况汇报如下:
一,一线工作法的内涵:
就是通过深入基层、深入群众,全面了解真实情况,准确掌握做决策、定思路、抓落实的第一手资料,使决策在一线形成,问题在一线解决,就是要把事关群众切身利益的热点难点问题,以及影响转型跨越发展的突出问题,发现在基层,解决在一线,把各种矛盾化解在萌芽状态;同时作风在一线转变,就是要通过走出机关,深入基层,与群众打成一片,力戒官僚主义、本本主义和形式主义等不良习气,养成求真务实、真抓实干,吃苦耐劳、攻坚克难,清正廉洁、服务群众的思想、工作和生活作风.
二,工作法推广使用情况:
首先是精心组织,迅速启动。成立了全旗一线工作活动领导小组、由8名旗委常委任组长的8个乡镇工作组。旗委四大班子27名处级领导亲自深入所包乡镇就下基层活动进行专题研究部署,提出落实意见100多条,召开乡镇、旗直单位对接会20多次。二是领导重视,措施得力。旗活动领导小组组长王晓东书记、副组长赵建军部长带领活动小组办公室成员两次深入各乡镇,了解情况,督促指导,提出要求。8名常委多次带领各自工作组成员及包扶单位与所包乡镇对接,召开专题会议,制定措施,落实项目,现场办公。旗直94个单位300多名党员干部迅速深入8个乡镇74个村委会,“一对一”进行定点帮扶,了解群众所需、所想。旗委专门成立了领导小组办公室,配备了办公设施,抽组了3名专职工作人员负责日常工作。办公室统一印制下发了150本工作日志、200本工作日记、201*份服务群众联系卡,制定了三项制度,即包扶单位建立活动工作台账,每周至少报送一篇信息,每个季度上报一次活动开展情况.三是真帮实扶,成效明显。“下基层活动”开展以来,党员干部已经有1500多人次深入基层,驻村干部经常扎根一线与群众同吃同住同劳动,征求群众意见建议382条,实现工作服务两不误。包村责任人记录民情日志100多本,驻村干部记录民情日记1000多条,填写服务群众联系卡516张,形成专题调研报告8篇。重点落实了以下四块工作,一是真心服务困难群众。各包扶单位走村入户,对生活困难群众直接捐款捐物。目前,已慰问困难户256户,其中困难党员40人,送去慰问金及物资合计8.8万元,解决实际困难和问题389个。二是尽心服务空巢老人和留守儿童。驻村期间,党员干部坚持上门帮老人做家务,进行心理沟通,并帮助他们与子女们亲情联系1000多次。组织2支医疗小分队,为老年人上门义诊3次,免费发放3000多元药品。为留守儿童辅导功课做心理辅导,救助4名困难大学生和2名孤儿近1万元。三是热心服务创业群众。对有创业激情的群众提供技术辅导培训,其中妇女素质提高培训3期,特种养殖培训1期,科普培训2期,手工编织培训1期,受训人次达1000多人次,提供致富信息100余条。为多蒙德电石厂200多名一线工人岗前培训1个月,安置就业岗位450多个。四是潜心服务基层组织。为了彻底改变贫困村委会落后面貌,各包扶组找准着力点,下大气力破解难题。目前,94个单位积极筹措资金,投入资金220多万元。维修村委会阵地12处;修沙石路25.5公里,修水泥路1.5公里,过水桥30米;安装路灯15盏;植树1100棵;建设人畜水利工程6处;配套机电井8眼(6台水泵、2个变台),改造高低压线路14.5公里;购买覆膜土豆机2台。共排查;引进良种马铃薯11.5万斤,玉米籽种2.74万斤;碳铵10吨;共书写标语224条,开展文艺宣传演出20余场次化解矛盾纠纷20余件,与上访户签订代访代办协议10余份。由于“民心工程”深入人心,当地一名致富能人深受感染,投资10多万元为家乡村民硬化1条路面。下基层活动赢得了当地干部群众的信任和拥护,使党群关系、干群关系进一步拉近。
三,取得的成效:
开展一线工作法以来,党员干部已经有1500多人次深入基层,驻村干部经常扎根一线与群众同吃同住同劳动,征求群众意见建议382条,实现工作服务两不误。包村责任人记录民情日志100多本,驻村干部记录民情日记1000多条,填写服务群众联系卡516张,形成专题调研报告8篇。重点落实了以下四块工作,一是真心服务困难群众。各包扶单位走村入户,对生活困难群众直接捐款捐物。目前,已慰问困难户256户,其中困难党员40人,送去慰问金及物资合计8.8万元,解决实际困难和问题389个。二是尽心服务空巢老人和留守儿童。驻村期间,党员干部坚持上门帮老人做家务,进行心理沟通,并帮助他们与子女们亲情联系1000多次。组织2支医疗小分队,为老年人上门义诊3次,免费发放3000多元药品。为留守儿童辅导功课做心理辅导,救助4名困难大学生和2名孤儿近1万元。三是热心服务创业群众。对有创业激情的群众提供技术辅导培训,其中妇女素质提高培训3期,特种养殖培训1期,科普培训2期,手工编织培训1期,受训人次达1000多人次,提供致富信息100余条。为多蒙德电石厂200多名一线工人岗前培训1个月,安置就业岗位450多个。四是潜心服务基层组织。为了彻底改变贫困村委会落后面貌,各包扶组找准着力点,下大气力破解难题。目前,94个单位积极筹措资金,投入资金220多万元。维修村委会阵地12处;修沙石路25.5公里,修水泥路1.5公里,过水桥30米;安装路灯15盏;植树1100棵;建设人畜水利工程6处;配套机电井8眼(6台水泵、2个变台),改造高低压线路14.5公里;购买覆膜土豆机2台。共排查;引进良种马铃薯11.5万斤,玉米籽种2.74万斤;碳铵10吨;共书写标语224条,开展文艺宣传演出20余场次化解矛盾纠纷20余件,与上访户签订代访代办协议10余份。由于“民心工程”深入人心,当地一名致富能人深受感染,投资10多万元为家乡村民硬化1条路面。下基层活动赢得了当地干部群众的信任和拥护,使党群关系、干群关系进一步拉近。
四.经验和启示:
一线工作法开展以来,广大干部深入基层通过了解民情,接地气,为群众排忧解难,密切了干群关系,转变了工作作风,受到了群众的好评.
察右前旗组织部201*年11月28日
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201*年察右前旗纪检监察工作总结
201*年,察右前旗纪检监察工作在市纪委、监察局和旗委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央、自治区、市纪委全会的工作部署,立足察右前旗实际,把反腐倡廉与加快经济发展、维护群众利益、促进党的建设、实现社会和谐有机结合,充分发挥纪检监察职能作用,深入推进了全旗党风廉政和反腐败工作的开展。
一、各项工作开展情况
(一)强化督查,保障重大决策部署贯彻落实。加强对十二五规划贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻中央、自治区、市委和旗委一系列会议精神,按照全旗十二五规划部署要求,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,强化对重大决策部署执行情况的监督检查。围绕我旗未来五年实现四翻番、三提高、两降低、一突破的发展目标和旗委、政府为民办的好事实事落实情况开展了监督检查。对全旗300套移民房的抽签销售和240套廉租房的抽签租售工作进行了全程监督。对政府采购进行监督,节约资金603.37万元,节约率9.13%。对中央扩大内需新增投资项目和政府投资项目进行全程检查,共排查项目资金5000多万元,及时发现和解决了存在的问题,严肃纠正了把关不严、随意变通、简化程序等行为,坚决纠正了执行不力和上有政策、下有对策的问题,严肃处理了违纪违
法行为,为我旗实现十二五规划开好头、起好步提供了有力保障。
稳步推进工程建设领域突出问题的专项治理工作。把国土资源、交通运输、水利、住建、教育等行业作为工程治理的重点领域,成立检查组,对投资100万元以上的5大类工程建设项目开展了解剖式检查,深入查找项目招标投标、工程管理、质量安全等关键环节存在的突出问题,共排查项目44个,排查资金1.46亿元,对发现的17个问题限时进行整改。
加强换届纪律工作监督检查。通过印发文件、组织专题学习、发放严肃换届纪律提醒卡、设立举报电话和举报信箱等形式,切实落实5个严禁、17个不准和5个一律的纪律要求。加强对干部选拔任用四项监督制度落实情况的监督检查,旗、乡两级党委和乡镇人大、政府换届工作中,纪委先后派出7个指导检查组深入各乡镇和旗直各部门对换届选举工作的各个环节进行了检查指导,确保旗、乡两级党委和乡镇人大、政府换届工作的顺利进行,切实维护了换届工作的严肃性,确保了换届风清气正。
(二)强化落实,扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设。旗委、政府及时下发了《关于201*年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》,将今年的党风廉政建设和惩防体系建设任务划
分为7大类75项,逐一分解到43个牵头单位和87个参与部门。认真落实中央《工作规划》和旗委《实施办法》,梳理出各项工作进展情况,向旗级惩防体系建设牵头单位和配合部门下发了《关于切实做好当前落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的通知》,加强对各单位的督促检查,确保全年任务顺利完成。
积极推进党的基层组织党务公开工作。调整了旗党务公开工作领导小组,制定下发了《关于全面推行党的基层组织实行党务公开的实施意见》,确定了7个乡镇党委的基层组织党务公开工作联系点及13个旗直党委的基层组织党务公开工作联系点,做到试点先行、示范带动。
深入推进农村基层党风廉政建设。将推行村民代表会议常设制工作作为农村党风廉政建设和惩防体系建设的主要抓手,适时提出了以点带面,稳步推进的工作思路。在广泛调研的基础上,选择了2个乡镇4个村委会作为全旗试点,其它五个乡镇各选一个条件比较成熟的村先行试点,全面推行四权四制村治模式。同时将推行村民代表会议常设制工作与党务公开、村务公开相结合;与正在进行的三资清理登记工作相结合;与农村党风廉政建设123示范工程相结合。通过半年的试点,效果明显。
扎实推进农村三资清理登记工作。成立了三资清理登记工作领导小组。从纪委、农牧业、林业、国土等部
门抽调6名工作人员到三资办工作,旗财政及时下拨了起动经费,调配了办公用品,刻制了公章。加强了三资清理登记工作的培训,通过巡回办班的形式,先后培训各级工作人员286名。制定了登记、汇总、上报、存档等一系列相关制度。
狠抓专项治理。一是深入推进公车治理,印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》,成立全旗党政机关公务用车问题专项治理工作领导小组,从有关部门抽调工作人员组成领导小组办公室,承担日常工作。公车治理工作与全自治区同步进行。二是全面开展清理小金库和对建设工程招投标、政府采购有关规定执行情况的监督检查工作。严肃查处私设小金库的腐败案件;加强教育、监督、制度建设,着力完善防治小金库工作的长效机制。今年对21个重点单位进行了全面复查,所有单位都开展了自查自纠工作。开展了收支两条线财务大检查,检查69个单位,进一步严肃了财经纪律。督促发改、财政、建设、交通、水利等项目主管部门进一步建立健全政府采购和建设工程项目招投标监管的各项制度规定,规范运作程序,明确各自职责,强化监管责任。对从源头上防治腐败、促进社会稳定,取得了积极预防作用。三是大力开展领导干部大操大办子女圆生日庆典和升学庆典的专项治理工作。下发了《关于继续严禁党员领导干部大操大办子女圆生日、升
学庆典的紧急通知》,连续2次向全旗378名副科以上干部发送有关严厉禁止党员干部大操大办子女圆生日、升学庆典内容的手机短信,严肃制止了2起领导干部违反规定为子女大操大办圆生日、升学庆典的行为,29名领导干部明确承诺不为子女操办升学庆典活动。
(三)重视纠风治乱工作,切实维护群众利益。一是进一步加强政风行风建设,着力在提高行政执法水平、提高服务质量和工作效率上求突破。对全旗24个行政综合管理部门、15个行政执法部门、16个公共企事业单位及服务行业、3个医疗服务机构、8所中小学校、19个基层站所和窗口单位、11个基层派出所等96个部门和单位进行了民主测评。同时召开了行风监督员座谈会,认真听取了监督员对行风建设的建议和意见。二是加强对各项民生资金使用情况的监督检查。督促有关部门建立和落实工作责任制,严格执行各项资金管理使用的制度规定,坚决纠正和查处截留、挤占、挪用资金等违规违纪行为。组织财政、农牧、审计、民政、扶贫、林业等部门深入全旗7个乡镇通过调查了解、走访村民等方式,对惠农惠牧资金和扶贫救灾资金、社保基金等民生资金使用情况开展了专项检查,严肃处理挤占挪用各类资金的违规违纪行为,确保了使用效益。三是加强对节能减排、环境保护政策执行情况的监督检查,对一批不符合环保要求的企业进行停业整顿和设施更新改造,强化了领导责任追究
制度。四是继续加大对涉农、教育、卫生、食品药品安全等部门的监管,着力解决损害群众利益的突出问题。加强农资市场专项整治工作,检查经销门点13个。对全旗非师范类中专生考试和事业单位招考人员进行了资格审查,并对整个招考过程进行了全程的跟踪督查。加强了对教师利用节假日有偿补课行为的整治工作,对顶风违纪、私自补课的3名教师给予了调离教学岗位、如数退还所收补课费用、年内不得评优、评先、晋升职务的处分,对相关校领导及包保责任人给予了诫勉谈话、全旗通报批评的处分。认真开展食品安全大排查大整治大执法活动,共查处违法违规餐饮单位87户。重点打击制售假冒伪劣药械及黑诊所、黑药店的不法行为,检查药械经营企业123家,医疗机构110家,药品经营企业32家,立案查处违法案件12起。对工商局违规上路拦车检查进行了及时制止和纠正,对相关人员进行了轮岗、批评教育。五是严格落实安全事故责任追究责任,加大对安全生产责任事故调查工作力度,严肃查处了5起安全生产事故,切实维护了人民群众的生命安全。六是加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。有效杜绝了违反土地承包经营权流转政策的行为。七是严厉查处非法开垦草原、非法征占用草原案件。查处非法开垦草原案件14起,对未取得许可证的18个矿石开采点下发了停业通知书。
(四)加强惩处,始终注重案件查办工作。畅通诉求渠道,推进信访监督。进一步健全了信访网络,拓宽了群众的诉求渠道,认真受理群众投诉。截止11月底,共受理群众来信来访来电信访举报58件,其中上级转、交办20件,本级受理38件,信访初核53件,初核率91.3%,信访了结51件,办结率87.9%。民心网受理67件,其中投诉类48件,咨询类19件,全部按时办结和回复。发挥反腐败协调职能,健全完善了纪委监察局与法院、检察院、公安、财政、审计、信访机关联席会议制度、协作办案制度和案件移送制度,坚持依法依纪、安全文明办案的原则,使案件查处中的组织协调工作步入了正轨化、制度化轨道。截止11月底,转立案6件,其中法检两院移送立案4件,本级立案2件(其中移送检察院1件),结案4件,党纪处分6人,政纪处分2人。对轻微违纪人员实施信访监督,其中组织处理1人,批评教育1人,信访告诫3人。同时继续通过剖析典型案例,以案说纪,开展警示教育,收到了查处一案、治理一线、教育一片的效果。
(五)效率优先,扎实推进行政效能监察。积极开展机关作风建设活动。加强了对干部作风建设情况的监督检查。组织召开了全旗集中开展机关作风整顿活动动员大会,印发了《实施意见》,组织768名干部职工观看了全市机关作风警示教育片,编发工作简报9期,大力开展机关作风建
设活动。同时,坚持整风肃纪与追究责任相结合的原则,对全旗各乡镇、旗直各单位的纪律作风进行了8轮督查。对农牧、水利等部门工作人员违反工作纪律行为给予了公开曝光,对5名工作人员工作日饮酒、14名工作人员上班玩游戏的行为提出严厉的通报批评。对工作人员违反工作纪律,领导负有连带责任的计生局局长、站长进行了约谈。将庸懒散问题的专项治理纳入今年对旗级部门效能建设目标考核。
强力推进优化投资环境综合整治专项效能监察。针对一些企业反映经济发展环境的问题,将明察暗访督查常态化,会同旗招商引资办联合组成调查组深入到28家企业、13家建筑工地和60多家个体户中,采取倒查的方式,对涉企部门的行政执法、服务、收费情况进行了全面检查,对存在的问题及时督促整改,对不作为、慢作为、履职不力的行为及时进行了问责。通过抓典型、抓查处、抓曝光,对存在的问题进行集中整治,社会反响良好。
(六)创新载体,更加深入推进党风廉政宣传教育。扎实推进反腐倡廉宣传。围绕中央、自治区、市重要工作部署,广泛宣传廉政文化。一年来,在乌兰察布日报刊发稿件4篇,在察右前旗报刊发稿件5篇,察右前旗电视台播出新闻15条。向市纪委报送信息111篇,其中被市纪委采纳25篇,自治区纪委采纳1篇。积极开展廉政文化六进活动。在
电力公司、人民法院、国税局、人行建立了廉政文化示范点。同时加强对网络舆情和网络评论工作的管理。
突出抓好领导干部反腐倡廉教育。坚持将反腐倡廉内容纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容和党校干部教育培训计划。为全旗副科以上领导干部订阅《反腐倡廉十个热点问题》200余本。旗纪委派员分别到旗党校为全旗副科以上领导干部培训班作专题辅导2次。8月份,委局抽组专人,组成培训小组,围绕《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《村民委员会组织法》、农村集体‘三资’清理登记、四权四制等内容通过巡回办班的形式先后深入七个乡镇办班七期,培训乡村两级干部400多人。在旗党校建立了党风廉政教育基地,充分发挥基地的作用,组织全旗各单位600多名党员干部和201*多名中小学生到基地接受警示教育。并充分运用这一平台,加大对党员干部的培训教育力度。一年来,配合组织部举办副科以上领导干部培训班2期,举办党员领导干部党风廉政建设专题培训班2期,培训人数达1600人(次)。通过警示教育和培训,使各级党员干部在参与活动中受到了反腐倡廉教育,增强了廉洁自律意识。同时切实强化反腐倡廉调查研究工作,撰写了调研文章6篇,并上报了市纪委。
(七)提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。继续做好旗、乡两级纪检监察机关和队伍建设,顺利完成了旗、乡
两级纪检监察机构班子换届工作,进一步完善了乡镇纪检机构,充实了干部队伍,乡镇纪委力量显著增强。旗直机关在公安局、国土资源局等14个单位设置了纪检组或监察室,有11个单位明确了分管领导。
一年以来,全旗各级纪检监察机关结合作风建设和创先争优活动,从健全和完善制度入手,全力打造高素质的纪检监察队伍。委局机关进一步整章建制,规范了机关工作秩序和干部行为。针对基层信息滞后,印发了《察右前旗乡镇、旗直部门纪检监察信息工作制度》。此外,大力强化教育培训工作,先后有12人(次)参加了上级纪检监察机关的业务培训,促进了干部队伍整体素质的提高。
二、存在的问题
在总结工作成绩的同时,我们也清楚地看到工作中存在的一些问题和不足,主要表现在:个别单位和部门党风廉政建设责任书的签订还流于形式;一些重点领域和关键环节的少数领导干部依然存在违纪违法现象;一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的问题还没有得到有效解决;部分单位行政效能、工作效率有待进一步提高;纪检监察干部工作能力有待提高,有效预防和惩治腐败方面的能力亟待加强。对此我们必须保持清醒的头脑,既要看到反腐败工作的长期性、艰巨性、复杂性,又要充分认识到腐败问题的严重性和危害性,必须进一步增强责任感和使命感,牢固树立常抓不
懈的思想,在今后的工作中,采取有效措施切实加以解决。
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