201*年安全生产督查工作总结
镇安全生产督查工作总结
201*年，我镇按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求，在201*年安全生产督查的基础上对辖区内的重点行业和领域开展了安全生产督查工作。现将安全生产督查工作总结如下：
一、制定工作方案，成立工作机构
为了确保全镇安全生产督查工作的顺利进行，结合实际情况，按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求，制定了方案，成立了由镇长为组长，分管领导为副组长，各村、社区居委会和各有关部门一把手为成员的安全生产督查治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由分管领导兼任，具体负责组织、协调、指导安全督查治理的日常工作。
二、积极开展安全生产督查，及时消除安全隐患我镇以科学发展观统领全局，以深入开展起“安全生产年”活动为主线，重点构建为国际旅游岛保驾护航的安全监管体系，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，认真贯彻省、市、区关于开展安全生产督查的工作部署，组织协调各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防安全、电力设施、食品卫生、废品收购站等重点行业和部位开展安全生产督查。截止目前，全镇各村、社区居委会和各有关部门对辖区企业进行了检查，开展安全生产执法行动十多次，共检查企业单位78家，取缔2个非法炼油厂，纠正整改21家，有效地改善了
生产经营企业的安全生产状况。
（一）非金属矿山的安全生产督查工作情况
一是成立了督查工作领导小组，把非金属矿山整治提上了工作日程；二是开展日常的监督检查和企业自查相结合，及时发现和消除安全隐患。截止目前，2家石场自查隐患2条，整改2条。在企业自查的同时，我们组织各村、社区居委会和各有关部门对2家石场、2家石材加工厂进行了隐患排查，重点加强对员工的培训情况、生产设施设备情况、作业环境、劳保用品、石场是否分层开采等情况的督查整治，发现一般隐患3处，已整改2处，1处隐患还在整改。（二）开展对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业安全生产督查工作。一是开展企业自查，政府检查监督。截止目前，企业自查隐患10条，整改10条。在企业自查的同时，我们会同公安、工商对15家烟花爆竹经营单位进行督查整治，重点对经营、储存等环节进行专项督查，发现安全隐患5处，已整改5处。
（三）开展对建筑工地的安全生产督查。各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的5个建筑工地进行了排查，发现安全隐患5处，整改5处。
（四）我们采取了企业自查与政府各部门抽查方式开展工作。从督查的过程看：各村、社区居委会和各有关部门都认真贯彻落实安全生产的方针政策，建立和落实安全生产责任制，对辖区企业和分管行业开展了安全生产督查工作。
三、存在问题
个别企业和中小型企业存在安全生产投入不足，安全生
产执法力量缺乏，从业人员安全意识淡薄，执法不力等。
四、下一步工作措施
（一）继续组织开展非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、城市燃气安全生产专项督查。
（二）继续深入开展安全生产督查工作，落实企业安全生产主体责任，完善安全生产督查各项制度，把安全生产督查列入年度安全目标考核内容，长抓不懈，建立安全生产督查长效机制。
（三）加强安全生产执法工作，加大对非未能生产企业的查处力度，加强对安全生产事故处罚执法和安全生产执法的检查，强化责任追究，规范执法环境。
（四）抓好在大节假日的安全生产检查。每逢重大节假日，组织对辖区和分和行业进行一次全面的排查，特别对易燃易爆场所、非煤矿山、民爆器材、危化品、建筑工地等单位要加强检查，确保重大节假日期间的生产安全
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201*年
安全生产大检查工作总结
根据省安委会《转发国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和省住房和城乡建设厅《关于迅速开展全省建筑施工安全生产大检查的紧急通知》文件的精神，我区结合营造平安、祥和社会氛围，迎接“亚运会”的实际情况，认真贯彻落实上级的文件精神，迅速开展201*年安全生产大检查，现将有关工作情况总结如下：
一、高度重视，迅速落实安全生产工作
（一）宣传发动各级共同参与，迅速落实安全生产大检查根据省厅4月份印发的安全生产大检查的通知要求，我区针对本市建设工程安全生产存在的主要问题和薄弱环节，迅速向市内各施工、监理企业等有关单位发出了《关于开展201*年安全生产大检查的通知》，检查范围包括全市所有在建房屋建筑、水利建设、交通建设、省政基础设施工程、森林防火和地质灾害防治，结合我省11月份举办亚运会的实际，我市建设工程的安全生产大检查分两个阶段进行。
（二）建设领域的安全生产工作情况
1．按照通知要求，分两阶段开展安全生产大检查。第一阶段大检查行动，我区在我市企业全数自查在建工程的基础上，针对安全隐患突出的项目集中力量开展抽查，共抽查32项房屋建筑工程、5项交通工程和省政基础设施工程、水利建设工程共检查约110项次。对房屋建筑工程，我区共向施工单位发出停工通知书7份，限期整改通知书11份，向监理单位发出限期整改通知书10份，对20人次执行动态扣分；对交通工程和省政基础设施工程，我区共向施工单位发出限期整改通知书1份，向监理单位发出限期整改通知书1份，对1人次执行动态扣分；对水利建设工程共发出31份整改通知书。
第二阶段大检查行动，我区组织督查组对在建工地开展回头看的督查。结合201*年7月下旬向全市工程发出《关于开展201*年建筑施工起重机械及防止高空坠落措施安全检查的通知》，同步开展全市建设工程施工安全检查工作,通过企业自查、监督抽查、专项督查三个阶段相结合，全面排查在建工程安全隐患，督促有关企业及项目管理队伍认真落实自身安全管理职责，有效预防和遏制生产安全事故的发生。对在建工程安全生产安全检查过程中，共监督抽查与专项督查工程358项次，向有关责任单位发出整改127份，对19项工程存在的安全隐患实施停工处理，根据《*省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》对违规企业
及责任人实施扣分执法104份，我区坚持以强硬的监督执法手段，促使企业不断完善自身安全生产管理工作。
2．严厉打击建筑施工非法违法行为。
这段时间，我市在抓好建筑施工安全生产日常监管工作的同时，亦以创平安、迎亚运为契机，进一步加大监督力度，严厉打击建筑施工非法违法行为。8至9月份共检查在建工地201项次，排查一般隐患183项，查处无施工许可证施工项目13项（均移交市环境运输和城省管理区进行行政处罚），查处无证上岗项目10项。做到查出一处，打击一处，不留死角，确保不死灰复燃。对排查发现的问题制定台账，对相关责任单位和责任人依法作出处理，对无施工许可证施工项目均移交市环境运输和城省管理区进行行政处罚，对无证上岗项目的负责人实施动态扣分。
3．重点监管危险性较大分部分项工程。
我区针对危险性较大分部分项工程，加大监管力度，集中力量开展抽查，今年以来，针对危险性较大分部分项工程，我区共向施工单位发出停工通知书16份，发出限期整改通知书118份，向监理单位发出限期整改通知书25份，对51人次执行动态扣分，对企业执行动态扣分5次。
4．积极配合市安委安全生产督查组，开展对我市建筑工地的安全督查工作。
9月19日，由我市水务区、公安区、省场监管区、人力资
源和社会保障区、城省管理区、公安消防大队、外事侨务区等成员单位组成的市安委安全生产督查组第三组，在***的带领下，对我市建筑工地实施督查，先后检查了***园（6、7、8、9、10号楼及其地下室）工程和***项目（二期）工程，并根据当前安全生产形势，对现场施工安全管理提出四点工作要求。
（二）森林防火领域的安全生产工作情况
森林防火工作根据自身特点和气候情况进行检查，经检查，各镇对森林防火工作重视，均纳入了领导的议事日程。具体表现在几个方面：一是机构健全。各镇都成立了护林防火工作领导小组；二是责任落实。各镇与村居，林场与护林人员都签定了责任书，并纳入了年度工作目标考核；三是加大了防火宣传力度。各镇利用电视，电台、标语和各种会议宣传森林防火工作，提高全民的防火意识；四是制定辖市防火预案；五是加强了森林防火队伍建设和护林人员的防火技战术培训；六是防火山头地段划分成片，责任到人，做到山有人看，火有人管、责有人担；七是加强了火源管理，在防火特别期加大了巡查力度。
（三）地质灾害防治领域的安全生产工作情况
我区坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化对防汛安全工作、地质防治安全工作的领导，结合工作实际，开展市内防洪排涝设施以及地质灾害易发隐患的安全检查工作，深化防汛设施安全运作、地质灾害防控的专项排查，检查度汛工作中的薄弱环
节，落实以行政首长负责制的领导责任制，有计划、系统地预先编制工作预案。做好防灾减灾、抢险救灾工作，最大限度地避免人员伤亡，减少国家和人民财产损失，确保社会和谐稳定，做到以人为本、全面协调的可持续发展。
二、检查发现存在的突出问题
（一）相当一部分施工企业安全管理制度不健全，安全管理机构、安全管理人员和安全防护设施不落实，重生产、轻安全，重成本、轻投入的现象十分普遍，不执行强制性标准、违章作业、违章指挥的情况相当严重。
（二）深基坑、高大模板、顶管、地下暗挖、人工挖孔桩工程等重大危险源和建筑起重机械在施工中比例数量增长迅速，而安全监管机制和风险预控体系建设相对滞后，技术性风险不断加大。
（三）工地一线操作人员普遍缺乏基本安全防护知识，自我安全防护意识差。施工企业职工三级安全教育制度缺乏针对性，流于形式。
（四）较多监理单位不落实安全监理职责，未采取有效措施及时制止施工单位违规施工行为。
（五）相当一部分建设单位片面追求建设工期，漠视安全生产。大部分工程的工期赶、安全生产投入成本不足，部分企业管理人员的安全意识薄弱，安全管理制度及安全防护设施不落实。
（六）现大部分水利建设工程使用建设部明令禁用的自制简易式钢丝绳式物料提升机，易发生机体连同物料整体失稳倒塌，地面工人被砸伤的安全事故，安全风险很大。
（七）部分水利工程工地的施工用电不规范，移动分配电箱无接入保护零线，部分施工机具无接入保护零线，部分线路使用黄绿双色线作相线，机具无防雨棚，部分线路架设混乱等。
（八）工地一线操作人员普遍缺乏基本安全防护知识，自我安全防护意识差。施工企业职工三级安全教育制度缺乏针对性，流于形式。
（九）较多监理单位不落实安全监理职责，未采取有效措施及时制止施工单位违规施工行为。
（十）森林防火宣传还有待于加强，森林防火队伍建设有待增加人员和配备，加强技能战术培训，防火器材的维护保养有待加强。
三、下一步的工作措施和设想（一）亚运期间加强文明施工管理。
根据市政府的统一部署，我市将在亚运期间切实加强在建项目文明施工管理，全面落实全市在建项目施工防扬尘措施，如遇极端不利气象情况，我市三个镇的建筑工地将全面暂停施工。
（二）加大培训宣传力度。
做好企业安全生产的三类人员培训和已经取得合格证的三
类人员继续教育工作；加大对特种作业人员的培训力度；大力推进平安卡的培训工作，逐步推广平安卡的使用；加强施工安全管理人员的培训，包括施工企业安全生产管理人员、监理人员及监督机构监督员的培训。
结合培训工作，落实安全生产宣传工作。搞好政府网站的建设，以网络为媒介，及时宣贯安全技术标准和相关管理要求；充分借助报纸、电视的力量，及时宣贯安全管理重大事项。
（三）开展安全风险评估，落实动态监管。
开展安全风险评估，有利消除安全风险，建设单位和施工单位要加强安全预控工作，在施工前针对建设过程中可能存在的重大安全风险做好风险评估，执行安全风险动态分级管理，制定专项方案以及应急预案，及时实施应急预案演练，总结经验并完善专项方案和应急预案，切实提高预控能力。
对工程存在深基坑、高大支模和周边存在边坡的建设项目，建设单位要委托独立的第三方监测单位对工程和周边的地质情况进行监测、分析并及时采取预防、防范措施，全面提高预防预控能力。我市将参照国内先进经验，大力推广相关管理机制。
全面推广工地远程视频监控系统，落实动态监管。在总结我市工地远程视频监控系统工作经验教训的基础上，尽快完善并全面推广工地远程视频建设系统。
（四）突出重点，防范较大以上的事故。
突出重大危险源的管理，把对重大危险源的监管作为安全生产管理的重中之重，坚决遏制较大及以上级别事故的发生。切实加强深基坑、高大模板、顶管、地下暗挖和人工挖孔桩工程等的安全管理，做好重大危险源的方案评审，同时，加强安全措施的检查，特别是加强对危险性较大分部分项工程的关键部位和施工环节的检查。
突出加大建筑起重机械的管理。层层把关，在起重机械的安装、拆卸、检测、使用、加节顶升等各环节要加强管理力度，要有专人负责，职责明确，要有追究的责任和措施，严肃查处违法违规行为，尤其要全面查处起重机械作业人员无证上岗或证件不合规定的行为。
突出重点项目的监管力度，包括对监督人员的督查，任何人员要做到相互督促、相互管理，以提高管理有效性。
（五）加强安全生产保障能力和应急救援体系建设。企业要提高建筑安全生产科技含量和装备水平。我市将开展起重运输设备和安全防护设施的专项整治，限制和逐步淘汰落后的建筑起重机械、电器元件和机具，并适时开展安全防护用品的检查整治行动；各企业要加大建筑安全生产投入，保证文明施工、安全防护措施费用及时按量支付，要加大对各级管理人员和一线作业人员的上岗培训、考核取证的投入，不断提高从业人员安全意识和专业技能。
提高事故预防与应对能力。针对台风、暴雨等特殊气象以及重大节假日等特殊情况，要根据实际情况，及时发布安全生产预警，落实预防预控的措施；继续加强建筑安全生产应急救援体系建设，进一步完善各项应急预案，各企业应按要求完善企业和工程项目的重大危险源的监控和应急预案的制定，对项目危险性较大的分部分项工程制定切实可行的专项方案，并定期开展应急救援演练，做到有章有方案可依，应急处理有条不紊。
（六）加强安全生产规范化管理和标准化建设，加大监督执法力度。
开展标准化工作，建立质量安全的标准化体系，研究安全管理、安全防护、安全教育、施工工艺、设备设施等各环节的标准化建设，使整个安全管理工作体系程序化、规范化、制度化，促进企业实现与安全生产相关的层级岗位管理的标准化、规范化。
强化监督和执法力度。安全监督机构要强化对各工地日常监督检查力度，严肃查处违反安全生产管理的违法违规行为。要充分发挥不良行为公示和通报曝光等行业处理机制的作用，对未按时完成排查整改，执行监督机构整改指令不力的建设工地，监督机构要责令其停工整改。对未切实执行安全文明规范标准、重大危险源失控的企业，将依法予以从重从严从快处理。
（七）加强森林防火宣传工作，增加森林防火队伍建设的人员和配备，加强技战术培训，加大投入加强对防火器材的维
护保养。
（八）健全安全生产、安全防汛的新机制，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，地质灾害的防患以提高群防群治的应对水平和能力为重点，不断提高防汛抗洪、抗灾救灾的现代化技术水平，用工程措施和非工程手段相结合，尽可能地调动全社会积极因素，分级适时地启动防汛抗洪、抗灾救灾的应对机制，提高防汛抗洪、抗灾救灾的紧急处置能力。
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