民二庭201*年工作总结

民二庭201*年工作总结

民二庭201*年工作总结和201*年工作计划

201*年，国家“十二五规划”的开启之年，民二庭在院党组的正确领导和上级法院的精心指导下，以“三项重点工作”为核心，紧紧围绕法院审判工作、党建工作和精神文明建设等多个方面认真开展工作，在全庭同志团结协作、共同努力下，各项工作取得不错进展。为更好的迎接201*年新形势下的新挑战，现将201*年工作以及201*年计划总结概括为“一个加强二个狠抓三个开展”：

一、加强思想教育，认真做好案件审判工作

实现司法公正，弘扬司法文明，关键在于建设一支高素质的干警队伍。今年以来，我庭按照内强素质，外树形象的思路，严格教育、管理和监督，加强教育培训工作，认真做好案件审判工作。强化思想政治教育，大力抓好作风建设。我庭坚持经常性的思想教育不能丢，不间断的政治学习不能丢，队伍建设好的做法不能丢的思路，坚持不懈地抓好了宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和法官职业道德教育；通过开展各类专题活动，认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足，正确定位自身职能，合理制定整改措施，切实改进工作作风，促进了各项工作的开展，充分发挥了典型带动作用。加强业务培训，提高业务技能。通过鼓励干警参加学历教育、司法考试等方式，为干警搭建学习的“平台”，我庭女同志身怀六甲之下，顺利通过了国家司法考试。

二、狠抓审判质量，保障社会和谐稳定

案件质量是审判工作的生命线，审判工作是社会和谐稳定的维护者。为切实提高审判质量和效率，我庭从审判、调研及其他工作多方面入手，切实提高审判质量和效率。1、

提高审判效率。在目前案多人少的情况下，坚持公正司法前提下，大力提高工作效率，并在诉讼程序中加以规范，尽最大努力缩短商事案件办案周期，防止因法院工作原因而延误涉案企业的发展，做到又好又快办案。同时完善庭审保障措施，例如今年6月份，我庭及时制止了一起“服药威胁庭审事件”。2、探索诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制。重视诉讼调解，把诉讼调解工作贯穿于整个诉讼活动之中，按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的要求，在坚持依法、自愿基本原则的前提下，加大诉讼调解力度，不断提高诉讼调解率，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。探索多种调解思路。部分商事案件专业性较强，通过专家调解或行业协会等调解，建立和培育以及推进非诉讼调解与人民法院诉讼调解的沟通。发挥诉讼中律师专业性强的优势，促使积极参加调解。3、认真审理合同纠纷案件，鼓励交易，维护守约方的利益，制裁违约失信行为和各种违反法律禁止性规定的交易行为，促进诚信有序的交易秩序建立。认真审理企业改制纠纷案件和破产案件。认真审理公司、企业纠纷案件，制裁虚假出资、抽逃公司资本、转移公司资产的行为，依法保护企业债权人的合法权益，规范各类市场主体的市场准入和退出行为。继续加强对民间借贷案件的审查，有效避免虚假诉讼给法院带来的不利影响。做到认真、细心，确保本人所承办的案件经得起历史的检验，力争每个案件办成铁案。

只要工作做细致，工作中，坚持“调解优先，调判结合”的原则，兼顾各方利益，为双方当事人创造双赢局面，即使有的案件判决了，当事人在案件判决后，往往也能够主动履行，今年以来有三十余件判决案件当事人主动向承办法官提

出要求履行，诉讼费也主动交纳。

三、狠抓队伍建设，促进商事审判廉洁公正

坚持以党风党纪约束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身边典型教育人，使全体干警保持警钟长鸣，树立正确的人生观、世界观、价值观、事业观，以饱满的热情和昂扬的风貌投入到审判工作中。1、加强学习，提高素质。为全面提高法官的专业审判素养，全庭采取每周进行业务学习和案件研讨的制度。主要学习近期出台的法律、法规、司法解释、高院指导意见。案例讨论主要针对审理的疑难案件和发回改判的案件。可采取全员参加、平等讨论、自由发言、统一落实的方式，便于资源共享，有效丰富并积累审判实践，便于法官准确理解运用法律，确定并规范审判思路。2、规范司法行为，促进司法公正。对现有的各个层次的管理制度和业务规范进行认真清理，从而建立比较完善的规范体系。如今年9月份，我庭主动邀请人民陪审员参与案件的送达和保全，将阳光司法的行动落到了实处。按照法官行为规范，结合本庭实际予以细化。每一位法官和书记员对照规范进行自查，找出问题和不足，明确整改方向，制定整改方案，限期落实解决。加强督促检查，对不规范的行为必查、必究，对违法违纪严肃处理。3、改进审判作风和工作态度。从审判工作的作风上、从审判工作的方式方法上、从对待当事人的态度上深入检查，切实加强工作的责任心，努力培养认真负责的工作态度。杜绝机械办案、孤立办案、就案办案，注意事物的内部联系，分析客观环境和背景，追求法律效果与社会效果的统一。此外，我庭充分拓展法院的审判职能，认真落实科学发展观，深入企业开展法律服务，送法上门，受到好评。严格落实廉政建设的各项规章制度，杜绝人情案、

关系案、金钱案的发生；坚持实体程序并重，认真斟别虚假诉讼案，确保承办的案件经得起社会考验。

201*年，我庭在院党组、各级部门领导下取得了比较好的成绩。但是我庭的干警们也清醒地认识到审判工作的道路“漫漫其修远兮”。201*年，我国坚持文化建设的一年，我们将从以下三方面开展好工作。

一、扎实开展思想教育，促进社会主义法治建设。继续开展社会主义法治理念教育，以司法公正为主线，以司法为民为根本，坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一的民主政治观；以实质正义为根本价值、以形式正义为基本保障的司法公正观；以保障司法公正的及时实现为根本要求的办案效率观；以保障尊重当事人权利为主要内容、以维护司法公信力为主要目标的审判公开观；以平等保护和不偏不倚为基本要求、以适当行使职权促进诉讼能力平衡为实现途径的司法中立观；以不利用职权谋取任何非法利益为基本准则的职业廉洁观。大力弘扬司法文明，以廉洁、公正、文明的执法活动，维护社会的公平与正义，有效促进物质文明、精神文明和政治文明建设的全面深入开展。

第二，夯实开展商事审判，保障社会经济良好发展。今年以来，受全球经济形势及金融宏观调控的影响，中小企业经济发展运行遇到了资金短缺等诸多困难，部分企业出现了非正常关停等现象。要端正审判思想，把握商事审判在经济建设中的定位，发挥商事审判职能，依法保障经济又快又好发展。1、围绕发展第一要务，把准商事审判方向。保障发展是法院各项工作的中心，更是商事审判的中心。审判人员要克服单纯业务观念，形成“司法不忘全局、办案不忘发展”的共识，自觉把审判工作融入经济社会。坚持“只

要是发展的现实需求，只要是法律允许的范围，司法保障就必须到位”的思路，坚定服务发展的政治方向，不断拓宽商事审判领域。主动对接我市中小企业，化解金融危机。如今年10月，我庭积极参与“的企业防范法律风险业务讲座”，为其提供法律帮助，取得了不错的社会效果。2、不断更新司法理念，提升商事审判境界。坚持与时俱进，全面落实“公正司法，一心为民”的根本指针，把“加强调解、维护和谐”作为第一原则，把“案结事了、定分止争”作为第一责任，把“辨法析理、胜败皆服”作为第一追求，提高裁判的公信力，增强群众的认同感，努力达到平衡利益冲突、社会各方满意的司法目的，实现审判质量、效率和效果的同步提高。针对近年来信用卡案件逐步增多的现象，我庭将继续加大与公安联手打击信用卡恶意透支行为的力度。3、切实把握执法原则，实现最佳司法效益。坚持执行法律与执行党的政策相结合，正确处理好审判与服务、公正与效率的关系，努力实现最佳司法效益。实践中，把有利于企业做强做大、有利于企业生息发展作为衡量标准之一，坚持因案制宜，区别对待：对经济效益好的企业，及时清理债权债务，确保不因涉诉影响生产经营；对被诉的困难企业，在法律允许的情况下灵活采取措施，“放水养鱼”；对长期低靡企业的诉权请求，加大审判执行力度，及时帮助回拢资金。

第三，切实开展队伍建设，确保审判工作高效廉洁。一是要立足审判，着眼大局，及时学习贯彻党委的方针大计，准确把握社会动态，密切关注经济发展形势，找准切入点和突破口，使职能发挥更加贴合社会的发展和需要。二是要注重庭审质量。在案件的审理中，从驾驭庭审、质证认证、语言表达、仪容仪表、组织调解等多方面提高审判人员

的业务水平。将严格依照法律的规定，充分保障当事人的诉讼权利，正确规范行使审判权，妥善处理好程序公正与实体公正、法律真实与客观事实、个案效果与社会影响的关系，以大量的、优质的个案审理，来切实维护当事人的合法权益，维护良好的社会、经济秩序。三是要强化审判人员调解意识。提供审判人员通过多种途径参加学习的机会和便利，提高业务素质，以便于开展调解工作。将调解作为商事审判工作的重要手段，实行调判并重，将调解工作贯穿于整个诉讼过程，创新调解机制，借助各方力量，抓好案件调处和矛盾化解，努力实现案结事了。四是要做精神文明和政治文明的传播者。我们要充分利用审判工作的优势，通过各种手段，广泛宣传社会主义法制。工作中，我们要结合办案，以案释法，教育公民以法律为准则，树立正确的人生观、荣辱观、幸福观和道德观；通过公开审判、公开宣判、举办法制讲座等多

方式，提高公民法人的法制观念。

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二00三年民二庭年终总结

今年总的收结案情况是：全年收案285件，去年旧存59件，全年结案255件，未结案89件，未结案的89件案件中，排期在201*年12月15日后开庭的案件有61件，其中最晚的排期已经到201*年6月7日，此外，中止案件7件，因涉台、涉侨而上报省高院3件，鉴定案件5件。以上是今年大致的收结案情况。

根据院长在年初提出的“不让违法违纪现象在我院出现；不让裁判不公或执行不公在我手里发生；不让效率不高在我身上发现；不让当事人或其他人在我这里受冷落；不让法院形象因我受损害”的“五个不让”要求，我庭作了以下工作。

在不让违法违纪在我院出现方面：一方面做好党风廉政制度建设，建立了党风廉政档案，建立了拒礼拒贿、拒吃请、回避等登记制度，全庭同志都签订了廉政建设责任书，另一方面，通过对《法官法》、《法官职业道德准则》等的学习，通过作风整顿，对一封群众来信的讨论，对司法为民十方面措施的学习讨论，时时刻刻提醒、警醒全庭同志关注廉政问题、作风问题，把廉政工作渗透到工作的每一个环节，通过自身的言谈举止消除当事人对法官的误解，打消其请客送礼的念头，树立法官为民司法，为民服务，亲民、爱民的法官形象。

在不让裁判不公在我手中出现方面：全庭同志通过学习，首先端正公正司法的司法理念，充分理解当事人到法院诉讼的艰难和甘苦，站在当事人的角度思考，如果裁判不公，他们会有什么感受。其次，是努力学习和钻研，面对现在大量的新情况、新问题，不学习、不研究就无法准确判断、正确裁判，这不但对我们业务能力，理论修养有很高的要求，还要求我们对具体的个案要有学习研究判断能力，对一些疑难案件，不但经办人学习研究，合议庭、全庭同志也共同学习研究，力求找到最合理最妥善的解决方案，全庭始终坚持对疑难案件的讨论制度，许多新类型的疑难案件就是在大家一次次的反复讨论中，彼此的争辩中找到最佳处理结果的。如连河村、松坑口的沙石料纠纷案件，对其权利归属、法律法规的不明确，几十年来河道状况的历史变迁等因素，合议庭都是在反反复复的研究、讨论、现场勘测、走访乡镇这些工作的基础上，慎重下判，把案件的负面影响降低到最低限度，为案件的妥善处理打下良好的基础，此外，在法律文书的制作上，尤其是一些疑难、矛盾争议很大的案件，力争说理充分透彻，让当事人“赢得清楚，输得明白”，如张明和颜加财案件，通过对双方所举证据的逐份分析评判，采信的说明采信的理由，不采信的说清不采信的理由和依据，力争把事实、证据、裁判的理由、依据说清说透，全文近万字，以充分的说理使当事人对这一起缠讼近8年，几经反复周折的案件有一个明确的说法和了断。在不让效率不高在我身上发现方面，全庭同志在面对大量疑难案件的情况下，慎重下判，把准备工作做在前面，如证据交换，要求当事人制作详细的证据目录、待证事实清单等，以这些方式提高疑难案件的诉讼效率，全年的当庭宣判率保护在80%以上，当然，客观的讲，院里对改判、重审案件责任的追究也产生一些负面的影响，一定程度上影响审判人员的当庭裁判率。

在不让当事人在我这里受冷落，不让法院形象因我受损害方面，通过院里开展的对一封普通群众来信的讨论，作风整顿月活动，司法为民十方面措施的讨论等活动，从观念上改变全庭干警对待当事人，对待普通群众的态度；在案件审理过程中，注重保障当事人合法的诉讼权利，对一些法律知识欠缺的当事人，给予充分详尽的法律释明，对一些弱势群体，对他们的诉讼权利、合法权益给予更多的关注和保护，如碧湖高溪乡的拖欠35位民工工资的集团诉讼案，针对民工法律知识欠缺，追讨两年多无着落，情绪比较激动等情况，一方面耐心细致地做工作，稳定其情绪，另一方面向他们普及一些常规的法律知识，取得他们对法院工作的了解和理解。同时，针对民工工资没有合同，没有拖欠工资依据的现实，打破《证据规定》，法院不主动取证的惯例，主动到高溪乡当地寻找工地的一些分项目负责人，向他们调查核实民工的拖欠工资情况，在证据采信上，判决书明确说明，鉴于民工身份的特殊性，举证的困难，从保护弱势群体的合法权益的角度出发，合议庭在证据的采信上对原告民工的证据采信给予倾斜，从而使这起人大、政府部门充分关注的两年多追讨无门的民工工资有了明确的裁判结果、追索依据。广大民工对法院法官的工作也给予了充分的赞扬和肯定，法院的形象得以提升和树立。

此外，在审判公开，信息调研上，我庭也做了大量的工作，如第一次的莲法论坛网上直播，在没有先例，没有经验可以借鉴的情况下，精心准备，使直播取得了较好的结果，还有周来庆同志的网上案件直播，在确保案件公正审理的前提下，周来庆同志从容应对，程序处置得当，庭审驾驭娴熟，庭审小结归纳简洁充分，展示了莲都法院法官的良好形象，本庭也因在上述网络直播中的出色工作受到院里的通报嘉奖。在信息调研上，韦剑锋撰写的《民商事案件裁判效果与法律解释》一文获省高院第13届学术研讨会论文优秀奖，也是丽水市唯一获奖论文，王建荣撰写的《民主的选举制度与社会主义的法治文明建设》一文参与了全国人大办公厅和中国法学会举办的《政治文明和依法治国》为题的学术交流和研讨。

一年来的工作，取得了不少成绩，也存在许多的问题和不足，如两项指标考核的不合格，有客观标准过高，未充分考虑我庭审理的疑难案件流转缓慢的因素，也有我们自身的原因，如金龙怡景花苑的那批案件，从内心深处看，就是存在着出现整批改判案件的担心，这种担心，有我们干警自身工作的不足，也有制度设计的负面效应问题，它客观存在，不是我们空喊几句口号，宣讲一些大道理就能解决的，我们应正视它；这一问题也折射出我们在制度设计时要充分考虑可能出现的正、反两方面的不同效应问题，我个人看法，不问缘由，仅以中院改判和重审作为扣罚的标准，即不合理，也难以服人，何况，许多民商事案件的审理尺度的把握并不是唯一的，不同的法官，因其社会经历、文化知识背景的不同，对同一问题判断尺度的差别是客观存在的，更何况，大量的复杂疑难、新类型案件，本来就没有标准的、唯一的答案，仅以中院改判和重审就作为扣罚依据有违审判规律，也难以服人，其对裁判法官裁判决心的动摇的负效应也是显而易见的。

一年来的审判实践，我们越来越深刻地认识社会的进步，法治思想的深入人心，当事人对法律争议的研究程度也往往超出我们的想象，做为一个普通的民事法官，感觉越来越难以适应当事人和普通群众对我们法官的要求。现在当事人已不再仅仅停留在你1+1=2，给我这么一个结果这么简单，而是要问我们为什么1+1会等于2，根据什么等于2，你的计算过程、推理过程是怎么样的，这些现状迫使我们要不断学习，也迫使我们对一些制度设计进行反思，是不是一个案件的审理期限越短越好？我们应如何合理使用民诉法规定的6个月审理期限。我们庭讨论的结果是要给予我们法官必要的学习、研究个案的时间，尤其是面对疑难、复杂、新类型案件的时候，人的认识过程都是渐近式的，不可能一下子就掌握真理，对事物的认知有一个从浅到深的过程，只有对一个事物不断地反复地学习、研究，我们才会对它有一个充分、全面的认识，司法审判也是这么一个规律，更何况，我们大部分法官都只不过是普通的平常人。因此，在案件的审限上，在制度设计上希望能充分考虑区别情况，给法官合理的审判时间。此外，在案件工作量的衡量上应更细化些，许多矛盾尖锐、复杂疑难案件的工作量，无法简单地用1件案件去衡量，审判人员在审理疑难案件过程中所承受的压力，艰苦的思考研究，对一些集团性、群体性案件当事人十几次、几十次的接访，这些劳动、付出均无法简单地用1件案件这么一个简单的数字去衡量，有时，光是一份裁判文书，就要耗去一个审判人员一周，甚至十几个工作日的工作时间。

今年以来，有关公司变动、解散过程中的一些权利义务纠纷，产权交易、物权变动过程中出现的纠纷明显增多，而有关公司法、物权法方面的立法明显滞后，审判人员对这方面的知识更是相对欠缺，这一欠缺直接影响到审判人员对这一方面纠纷的判断能力，建议院领导在04年度能对此在理论学习上做适当安排。作为我们庭，我们也将在新的一年里加强对该方面知识的学习研究，以提高自身的理论素养。另外，谈点个人体会，今年初以来，我个人一直在努力尝试自己用电脑打印制作法律文书，一年来，感觉进步明显，客观的讲，全年大概95%以上的文书材料是自行打印完成的。作为一个21世纪的法官，我想应当具备基本的电脑操作能力，在201*年度我也希望倡导民二庭全庭干警努力学习自行打印制作法律文书，培养大家的学习能力，提升法官的综合技能，适应时代发展进步的要求。

以上总结，不当之处望各位领导同事批评指正。

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