二○○八年综治、维稳工作半年总结
二○○八年综治、维稳工作半年总结
今年，在镇委、镇政府的正确领导下，在区综治委的关心指导下，我村坚持以“三个代表”重要思想和党的会议精神为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“平安”村为目标，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本村实际，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高广大群众的法律意识，创造良好的社会治安环境。201*年上半年，全村综治维稳工作在镇委、镇政府和区综治维稳委的正确领导下，在各级各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，始终把维护社会政治稳定作为首要任务，把平安建设作为社会治安综合治理的有效载体，狠抓严打整治斗争和社会治安综合治理各项措施的落实，确保了全村社会政治稳定，经济持续健康发展，人民群众安居乐业。现将工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
我村委始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，进一步强化了责任意识、风险意识，切实加强了对全村稳定工作的领导。自年初以来，我村委对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署，把精力放到了维护稳定上来，列入重要议事日程来抓，并严格执行了“一岗双责”责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则，订立了责任书，强化了责任，明确了奖惩，同评先选优挂钩，同个人的政治荣誉挂钩，将责任书列入了年终考核范围，对全村的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、主要成绩及工作做法
（一）继续深入开展反邪教警示教育活动
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排，在去年的基础上，调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组，同时对业务骨干作了培训，同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育，使他们树立正确的人生观和世界观，从而在全村辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争，使广大人民群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。
（二）继续开展矛盾纠纷排查调处工作
加强基层基础工作，建立以村组为主的群防群治防线；各方配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出组、大事不出村。坚持了月排查制度，每个季度，召开一次综治、维稳工作例会，通过下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，坚持了村领导包组、组长包农户的制度，村调解委员会协助所包小组做好矛盾纠纷排查调处工作，并将工作开展情况纳入了目标考核内容。
建立健全了院坝联防小分队，护村大队，加强治安巡逻守护，预防和减少了各类案件的发生。
加强对全村娱乐场所级茶馆的监督，特别是对参与赌博的人员进行教育和对赌博活动的打击整治。使流行于社会上的赌博不良风气有所好转。也杜绝了聚众闹事的情况发生。
认真抓好“普法、综治、禁毒、反邪”等专题宣传月学习教育活动，对干部群众进行学习教育，对全村在家和外出务工人员进行全面摸底清查，维护了社会稳定。发现矛盾和不稳定、不安全隐患及时处置，及时调节，调解成功率100%。调节打架纠纷多起，赡养纠纷3起，经济纠纷3起，协助公安派出所取缔赌博场所3个，抓获罪犯2人。取得了良好的效果。
（三）以综治宣传月活动为契机，加大普法宣传力度
我村开展了形式多样的普法宣传活动。通过考试的形式，加大了法律法规的普及和宣传。利用民间纠纷的调处，积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。在“五月综治宣传活动月”的活动中，将我村的法律法规宣传活动推向高潮，从而使人民群众的法制意识进一步提高。
三、存在的问题及下步工作打算。虽然做了一些工作，但不足还是显而易见的，主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速，影响工作进度，无法按时保量完成，加之客观条件如环境恶劣等因素的制约，严重影响了政法综治工作的进行。今后我们相信一定能克服缺点，查找不足。我们将继续高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神，求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用，将政法综治各项工作引向深入，服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全村经济建设和社会各项事业发展保驾护航。
扩展阅读：第一季度综治维稳工作的总结
玉环经济开发区
第一季度综治维稳工作的总结
今年以来，我区的综治、维稳工作在上级各部门的指导和区党工委、管委会正确领导下，进一步贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、县党代会精神，紧紧围绕“建设玉环新城，打造城市新平台”，不断深化平安、法治建设，认真贯彻落实全县政法信访工作会议精神，切实推进“平安开发区建设”，进一步构建“大综治”格局，维护我区社会秩序平安稳定。
一、综治维稳工作开展情况
一季度以来，全区社会和治安秩序稳定，无发生大的刑事案件，无发生大的安全生产事故，无到县以上上访和群体性上访，无发生群体性事件。辖区内共发生刑事案件1起，治安案件7起，安全生产事故死亡1人。本季集中排查矛盾纠纷7次，共排查各类矛盾纠纷11起，企业受理化解4起，区综治工作中心受理7起，化解7起，调成率100%，治安巡防950次，设卡盘查96次。
（一）提高认识，加强领导，切实落实春节期间安保工作。开发区党工委、管委会召开会议，落实上级指示，布置春节期间开发区安保工作，确保春节期间的社会治安大局稳定，有效控制各类案件的发生，进一步增强群众的安全感，切实推进“平安开发区”建设。为加强治安防控工作使我区人民过上欢乐、祥和的新春佳节，开发区领导班子值班带队，综治工作中心协调各部门、单位、企业做好节日期间的治安防范工作，开展24小时值班制度，采取通宵巡逻及设卡盘查相结合，开展“专群结合，群防群治”，治安巡逻490次，设卡盘查58次，盘查各种车辆2900辆，协助公安部门抓获违法人员5名。
（二）开展安全生产、企业内保大检查。为了做好开发区辖区内安全生产监管工作，开发区坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依照“谁主管、谁负责”原则，采取日常巡查及大检查等监管措施。1月18日，开发区联合县安监、消防、质监、公安等部门，组建专门检查组，兵分三路，对辖区各功能区块开展节前安全生产大检查。通过大检查，发现有12家企业，存在着安
全制度未上墙，电线安装不规范，仓库过道不通畅，灭火设备不齐全等诸多问题。对此，检查组采取现场整改和限期整改方式，以确保安全生产万无一失。开发区综治办联合芦浦警务室在节前对辖区内各单位、企业内保防范组织检查，要求各单位、企业上报春节期间的值班人员名单，组织人员对企业值班门卫进行3次抽查，检查了32家企业值班门卫，使企业人员提高了治安防范意识。提醒和教育各类人员1000多人，取得了一定的效果，进一步营造了辖区平安、和谐、稳定的节目氛围。
（三）排查化解矛盾，打造和谐社会。开发区根据玉稳[201*]1号文件《关于切实做好“两会”及春节期间社会稳定工作的通知》要求，落实各部门、单位认真贯彻执行，全面做好辖区内矛盾纠纷工作，专门组织一次对企业、施工单位欠薪大检查活动。通过7次集中排查，共排查出矛盾纠纷7起。10月10日上午，开发区污水处理中心工程施工工地有12名民工到综治工作中心反映工资被钢筋工组组长廖运伟卷走，造成民工没有领到工资，要闹事。开发区综治工作中心及时受理此事，通知业主单位开发区基础投资有限公司、施工单位浙江万里建筑有限公司、监理单位温岭正意工程监理咨询有限公司派代表到开发区综治工作中心参加协商解决，从1月10日至22日经过三次协商调解，施工单位同意先代钢筋工组组长廖运伟付民工工资，再追究廖运伟的法律责任。1月27日，浙江天元机电有限公司工地施工单位部分民工因欠薪在工地闹事，开发区综治工作中心及时受理，通知施工单位江苏中阳建设集团有限公司玉环项目部负责人张良国，业主单位代表等人，在综治工作中心联调中心协商调解欠薪矛盾纠纷，参加部门有开发区综治办、经济发展局企管科、楚门劳动监察中队等部门共同协商调解，开发区副主任徐福根、县劳动人事局副局长张建国亲自到现场指导工作。经过1月27日下午至1月30日上午4次协商调解，调解成功，民工高高兴兴回家过年。2月25日下午5时10分左右接到信息，浙江国昌机械有限公司一名员工受重伤，送楚门医院抢救。开发区启动应急预案，派人到该企业、医院了解情况，及时向开发区领导、县两办、县维稳办作了报告，跟踪掌握事态动向，做好维稳工作。受伤员工龙芙蓉，女，47岁（重庆市
潼南县宝龙镇白庙村人），经医院抢求无效死亡，及时把尸体送县殡仪馆。我们要求该企业负责人，主动积极做好与死者龙芙蓉直系亲属的协商、服务工作，综治办人员赶到县殡仪馆慰问安抚死者家属。配合县安监局及有关部门调查事故原因。3月1日中午在开发区综治工作中心受理事故赔偿纠纷调解，浙江国昌机械有限公司代表、死者龙芙蓉直系亲属双方经过协商解决，同意达成协议，浙江国昌机械有限公司一次性付给死者龙芙蓉直系亲属死亡补偿金、供养费等共计46万元。开发区始终重视各类矛盾出现的苗头，尽快地、及时地做好工作，立足于源头治理，做好矛盾纠纷排查化解工作，把不稳定的苗头消灭于萌芽状态，努力做到“小事不出厂，大事不出区，矛盾不上交”。
（四）进一步落实责任，推进综治基层基础工作建设。玉环经济开发区目前企业、工程施工单位多，流动人员多，维稳工作很重要，出现任何大的维稳问题，将危及开发区的经济建设和投资环境。开发区党工委、管委会把综合治理工作纳入到重要议事日程，开发区综治办分两组人员与辖区各企事业单位层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》178份、《创建社会治安安全单位目标管理责任书》178份。各企事业单位也相应对综合治理和创安单位建设工作进行安排，层层签订责任书，建立健全企业调解、流动人口服务管理、综治创安、安全保卫，安全生产等组织，夯实综治基层工作建设。各企事业单位根据《企事业单位内部治安保卫条例》，按照“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，落实各项治安安全防范制度和措施，做好企事业单位内部值守制度，做好内部巡逻工作，实行防控室操作人员值班制，做好监控室“24小时不断人”，确保了技防监控设施发挥作用。开发区发挥企事业单位的综治、创安工作作用，形成齐抓共管、全方位、多层次，全天候的立体化综合治理网络，进一步落实责任，推进综治基层基础工作建设，为开发区平安综治建设奠定了坚实的基础。
二、当前面临的维稳形势和存在的问题分析
1、加快新城建设，开发区外来人员逐增，外来人员流动性大，对开发区稳定带来挑战。
2、开发区地多面广、出口多，与各乡镇结合部多，管理盲区大，容易滋生不安定因素。
3、非正常死亡，容易引发群体性事件。开发区工程建设多，企业、施工单位多，如安全意识淡薄，容易发生死伤事故，有可能发生借尸闹事等事件。
4、开发区的企业及在建施工单位，劳资纠纷及欠薪事件时有发生，如处理不当，也会引发一系列的不稳定事件。
5、开发区辖区内的非法养殖户，种植户阻碍工程建设、闹事、上访，存在不安定因素。
6、综治维稳工作意识有待进一步提高。辖区内部分企业单位还存在“一手硬、一手软”的问题，没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，重视生产、建设，轻视综治维稳工作。
三、下阶段工作打算
1、继续做好《综治目标管理责任书》、《创安目标管理责任书》的签订工作。2、深入开展平安综治宣传月活动，结合开发区实际，采取形式多样法律法规宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，大张旗鼓宣传社会治安综合治理工作，提高各企业职工法律、法规意识，自觉遵纪守法，维护开发区社会秩序平安稳定。
3、深化村（园区）级综治工作站规范化建设。今年，拟申报2个一级综治工作站，1个二级综治工作站。通过健全机制，加强管理，规范运作，发挥作用上下功夫，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。
5、建立开发区综治工作中心信息网络平台工作。
6、做好矛盾纠纷排查化解工作，进一步提高应对突发事件的应急处置能力。7、流动人口的服务管理工作，建立机制，有效维护外来人员的合法权益，发挥外来党员在维稳工作中的作用。
8、加强社会面治安防控工作，发挥警民联防、专群联防、村（园区）企联防的作用，实现治安巡防网络化，确保开发区社会治安秩序稳定。
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