市水务局水政监察大队开展创业服务年活动工作总结
市水务局水政监察大队开展创业服务年活
动工作总结
市效能办：
201*年以来，我水政监察大队执法人员认真学习市委、市政府关于开展创业服务年活动的精神，认真按照水务局的统一部署和要求，组织实施，采取有力措施，广泛深入地开展创业服务年活动，不断完善健全水政监察队伍，为保障《水法》及其他水法的贯彻实施，为进一步加强水行政监察执法工作，加强依法管水力度。执法态度和工作作风不断改进，执法效益和服务质量不断提高，积极为有关企业提供更优质、更方便的服务。现将开展活动情况、存在问题及下一步打算作如下汇报：
一、开展活动的主要情况
我局高度重视，把执法创业服务年活动列为工作重点之一，及时组织全体执法人员召开了专题会议，传达学习了相关会议精神。并按照《乐平市水务局关于开展创业服务年活动的实施方案》实施部署，明确了创业服务年活动的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求。积极实践新的治水思路、坚持人与自然和谐相处的科学理念，坚持依法治水、科学治水、推进依法行政取得了新的成绩。
二、主要做法及措施1、水行政检查、监督根据《水法》、《行政许可法》和《江西省行政执法责任制办法》赋予我们的责任，对被管理对象进行检查、监督、督促他们自觉遵守水法规，使每个企业、单位、法人都能行使自身正当权利履行义务。如水资源管理我们随时深入厂矿、企业、事业单位进行做工作；对涉河建筑物我们都组织进行集体学习，及时组织同各级有关部门进行商讨处理。我们进一步加大了内部管理，严格执法责任，明确职责，开通监督电话，及时了解和掌握执法中的情况。
2、依法行政加强管理
我们进一步完善组织机构，调整加强执法人员管理，掀起了新一论学法，依法行政的环境，加强了巡查执法力度，不定期进行巡查，出现问题都依法进行了处理，建立完善了办证大厅，严格执法责任，明确职责，做到有人抓、有人理、有人管，对违规非法水事案件我们进行了依法有效的整治管理。
组织大家学习《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条列》等法律、法规。为提高队员的业务能力，我们每位同志对执法文书等都进行了认真学习，使大家明确职责和法律责任，熟悉审批、发证、收费、监察、检查、处罚等业务，坚持实行“统一领导、统一审批、统一办证、统一收费”，把“江西省行政执法责任制办法”作为我们工作的标准，基本做到了依法行政、依法管理。3、加大水法宣传力度
为使我市水政工作能深入开展，首先我们加大宣传力度，组织涉水较广的法人项目进行集体法律学习。下发各类通知、宣传标语、进厂矿、企业深入到户广泛宣传并积极组织参加市政府组织的各类法律宣传活动。在日常的巡查中，对违规违法行为进行说服教育，使那些违规、违法法人能及时改正，依法有序的进行水事活动。
三、存在的问题
虽然经过我们的不懈努力，我市的水政管理工作有了改善，但存在的问题还是很多，主要表现为：
1、我市水资源丰富，很多企业、法人水法观念又不强，造成管理难度加大，加之我们水行政执法部门的执法局限，使得非法违规行为得不到及时处理，造成了当前最大的管理困难。
2、因我市城市建设正处于大规模的建设中，有个别开发建设项目没有及时编报水土保持方案，没有落实水土保持“三同时”制度，造成一定的人为水土流失现象发生。
四、下一步工作打算
在下一步工作中，我们认真审时度势，灵活驾驭，不断增强适应和解决水行政执法过程中出现的新问题。随着我市城乡建设步伐不断加快，给我们今后水行监察政执法管理工作不断提出进一步要求。为能更好做好水行政执法管理工，现就下一步工作打算如下：
1、进一步加强执法队伍专职化
通过开展创业服务年活动，努力建设好水利执法体系，形成了一支专职高效执法队伍。各乡镇、重点水利工程管理单位也设置了水政监察员和助理水政监察员，由于队伍素质和执法水平还有待于提高。因此，通过规范化建设，使水政监察人员执法水平得到进一步提高。
2、加强执法管理目标化
建立执法管理目标责任制和执法人员岗位责任制，对水政监察队伍和执法人员的执法活动实行目标责任制管理，并制定定期考核和奖惩制度，使执法队伍和执法人员任务明确，职责清楚，奖惩分明，激励竞争。
3、执法行为合法化
为了明确水行政执法法律法规的有效实施，并切实维护公民、法人和其他组织在水事活动中的合法权益，水行政执法行为必须做到合法、合理、有效，即执法主体合法、执法权限合法、执法内容合法、执法程序合法。
4、执法文书标准化
按照《中华人民共和国行政处罚法》和《行政许可法》，统一执法文书格式，提高执法人员制作法律文书的水平和立卷归档质量，逐步做到法律文书标准化、科学化。
5、学习培训制度化建立学习培训制度，采用自学和定期培训、集中与经常培训相结合的方式，使执法人员熟习与执法人有关的知识，总结和积累执法经验，不断提高敢于执法、善于执法的水平。
6、执法统计规范化
按照水利执法统计制度的有关规定，加强领导、专人负责，及时、准确、完整地收集和填报统计数据，并对其进行定量、定性分析，为各级领导进行执法决策提供可靠的依据。
7、检查监督经常化
定期组织执法检查，及时了解执法工作的困难和问题，总结执法经验，发现和表彰执法工作中的好人好事。加强对执法人员的执法监督，建立大案要案请示、审查和立案制度，保证水行政执法的有效、公正。
为此，要加强水行政执法监督检查，加大对各类水事违法案件的查处，坚持实行巡查制度，建立举报电话及时掌握信息，迅速、准确地打击非法水事行为；加强水行政执法人员的业务培训，使之更明确职责和法律责任，真正做到依法管理。我们将再接再厉，继续巩固和扩大水政工作成果，把我市的水行政执法管理的更好。为了切实加大巡查和协调的力度，提高认识，认真研究水行政执法工作，以确保我市水行政执法取得更新的成效，为我市经济发展提供良好的水事环境条例。
二0一0年十月二十日
扩展阅读：信州区房改办开展创业服务年活动工作总结
信州区房改办开展创业服务年活动工作总结
今年以来，信州区房改办围绕全区创业服务年活动的目标、任务和重点工作，组织全办系统扎实开展了创业服务年活动，进行广泛动员，周密谋划部署，精心组织实施，采取有力措施，深入推进我办各项工作的开展。通过动员学习、组织实施、总结考核三个阶段，我办广大干部职工在不断增强服务意识和效能意识，进一步端正服务态度，改进工作作风，提高服务质量，提升工作效率方面，取得了显著成效。现将创业服务年活动工作总结如下：
一、加强领导，强化措施，整体推进
将创业服务年活动作为今年我办工作的重中之重，为切实加强领导，成立了信州区房改办创业服务年活动工作领导小组，由房改办主任蒋诗禄任组长、副主任徐建明任副组长，成员有林上勇（办公室主任）、卢丽霞（监察室副主任）、应元竞（非住宅房管理所办公室主任）、杨昌辉（住宅房管理所办公室主任），负责活动的组织、协调、指导、督查工作，以强有力的组织保障深化创业服务年活动的顺利开展。按照区委、区政府关于开展创业服务年活动的工作部署和要求，结合我办工作的实际，制订了《信州区房改办开展创业服务年活动实施方案》。为进一步优化全区创业环境，根据区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》要求，制定出台了《信州区房改办进一步优化创业环境实施方案》。召开了全办干部职工大会，对创业服务年活动进行了详细布署和动员，将全办干部职工的思想行动统一到区委、区政府的决策上来，统一到全区经济社会发展的大局上来，形成全办上下一盘棋，将创业服务年活动整体有序的向纵深发展。
二、加强宣传，营造氛围
为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的创业服务氛围，充分利用报纸等新闻媒体大力宣传我办创业服务年活动工作动态。在办机关醒目的位制作了信州区房改办开展创业服务年活动宣传栏，将活动的指导思想、目的、意义、原则、方法、步骤、基本要求都进行了简单明了的宣传。通过加强宣传，保证了活动宣传不留死角，进一步提高了全办干部职工对活动重要性的认识，营造了为人民服务的浓厚氛围。同时向社会公布了投诉电话，确保我办的创业服务年活动扎实开展，取得实效，经得起公众的检验，不走过场。
三、广泛征求意见，制定整改措施
为进一步巩固机关效能年活动成果，将创业服务年活动引向深入，取得实实在在的效果。我办组织机关各科室和下属各单位对照区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》文件中的精神对自身存在的问题进行了深入自查自纠，并根据我办工作特点和功能制定了切实有效的整改措施。10月份，我办通过发放征求意见函的方式，向全区社会各界征询创业服务年活动意见和建议，主要对我办在依法行政、服务措施、机关效能和机关作风等问题提供了良好的意见和建议，为我办今后开展创业服务工作起到了促进作用。
四、以创业服年活动为契机，切实抓好保障性住房管理工作1、今年上半年我办针对经济适用房一期所存在的问题，如路灯及对讲门的安装、屋面渗水等问题进行了全面的整改，责成开发商及小区物业尽快做好各项工作，及时维修，妥善解决；经济适用房二期在我办和施工单位的不懈努力下，工程已全面完成，并按计划于今年4月底全面交付使用，目前交房工作已全部结束。
针对廉租住房保障面不断扩大，今年上半年我办派出工作人员对中心城区五个社区居委会共5209户领取廉租住房租赁补贴的居民进行入户调查，实地核实。对采取少报收入、隐瞒产权、伪造证明等各种手段骗取住房租赁补贴的住户，根据相关政策立即停止发放其住房租赁补贴。目前已取消不合格申报户711余户，人员达到1637人，金额为4389576元，保证了低收入家庭的合法权力，使政府有限的资金真正用到实处。另一方面对社区新报的512份申请领取廉租住房租赁补贴的资料进行审核，做好两榜公示的准备。
组织精干人员，对中心城区第二批经济适用房和廉租住房实物配租申购户的申请资料进行了认真仔细的审核，使今年9月16日中心城区东都花园第二批经济适用住房和廉租住房实物配租公开摇号活动得以顺利进行，共摇出经济适用住房581套，廉租住房199套，共有834户中低收入家庭参加此次公开摇号。
2、为策应房管分局的成立，区委、区政府按职能归口管理原则，于去年10月份，将原由国资办管理的住宅房管理所和非住宅房管理所整体划归我办所属，进一步完善了房管分局的职能，为下步成立房管分局做好准备。现在人员和资产已整体划转到位，正有序的开展工作。住宅所主要管理17万平方米的直管公房，非住宅所管理1万多平方米的营业店面。今年以来住宅所对相对集中的危旧公房进行了整体改造，共计维修改造房屋面积１３０００余平方米，投入资金计５４万元，惠及３２０余住户；非住宅所积极组织工作人员对非住宅房产进行全面的产权面积复核、测量工作，摸清转手、转租情况，调查市场租金变化情况，房产租赁备案制度更加健全和完善。非住宅房产的租金在进行了市场运作后得到了大幅上升，使国有资产达到了保值增值的目标。
为贯彻落实中央关于加快老城区棚户区改造指示精神，确保危房住户生命财产安全，改变棚户区（危旧住宅区）面貌，根据市政府指导意见，我办已启动北门新村棚户区改造项目。该项目总占地面积约10173平方米，总建筑面积约30728平方米，总投资约3600万元。目前该项目已上报省发改委批准立项，计划列入我办明年重点工作项目。
3、全力做好三江水系综合景观改造工程。三江水系综合景观改造项目是市委、市政府确定的201*年中心城区35个城建重点项目之一，该项目东起丰溪大桥西头，西至龙潭路，全长近2.5公里，总占地面积52.44万平方米（合786.24亩），其中水域面积16.5万平方米，总投资近3亿元。整个项目由占地42.6万平方米的三江水系景观带；36米宽、2.4公里长的江南大道；16米宽、710米长的规划路及配套工程三江宾馆等四个部分组成。以叶挺大道为界分二期实施，其中，叶挺大道以东为一期，叶挺大道以西为二期。我办受区委、区政府的安排，作为该项目责任单位负责具体实施后，展开了一系列准备工作，经过项目立项、环境评估、规划选址、用地报批和土地征用等一系列程序，并经过面向社会公开招商、考察、审核，最终确定由上海红阳建设集团有限公司为投资主体来承建该项目，并于201*年8月1日举行了开工仪式。目前工程进度正按计划进行，拆迁面积达60%，路基土石方回填也以结束，整个工程将于年底建成通车。
五、加强党风廉政建设
1、组织全办干部职工认真学习了中纪委十七届五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神。
2、在全办党员领导干部中广泛开展了《廉政准则》的学教活动。以文件的形式下发了《在全办党员领导干部中开展〈廉政准则〉学习教育活动的通知》，并组织党员领导干部积极参加区纪委开展的《廉政准则》知识测试。
3、认真组织学习了《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等四项监督制度的文件。
六、深入开展活动，取得初步成效
1、干部职工创业服务意识明显提升。全办创业服务年活动动员大会召开后，各单位和机关各科室严格落实办党组的统一部署和要求，层层组织动员实施，集中学习各级相关会议和文件精神，将广大干部职工思想认识高度统一，致使大家创业服务意识明显得到提升。每一位干部职工带着“创业服务为什么”和“创业服务做什么”两个问题，切实加强了自身学习。
2、干部职工作风面貌建设明显提升。进一步巩固我办机关效能建设活动成果，扎实开展了效能绩考核活动，深入推进我办创业服务年活动。进一步建立健全效能“三制三问”，进一步强化组织纪律和作风建设，促使广大干部职工作风建设水平再次升级。1月份，我办开展了“创业服务大讨论”活动，进一步提高干部职工思想境界和履职能力，规范了行政行为，保障了我办各项工作取得实效。
3、是干部职工创业服务能力明显提升。通过开展活动，全体干部职工牢固确立了“我为效能献力，我为创业服务”的理念，激发了立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，提升了廉洁奉公、无私奉献、全心全意为人民服务的意识，切实增强了创业服务能力。
总之在创业服务年活动中，我们虽然做了一些工作，也取得了初步效果，但与上级的要求相比，还存在着一定的差距。主要表现在个别同志对活动不够重视，查找问题还不够深入，制定的整改措施与实际要求相比还有差距，创新点还不够多，边学边改、边查边改效果还达不到群众十分满意等。下一步我办将要针对征求到的意见和建议，进一步完善具体的整改措施，扎扎实实抓整改，确保活动向纵深发展。
信州区房改办
二0一0年十一月二十五日
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