国税201*年年度工作总结
盐都区国税局第二税务分局
二0一0年度工作总结
201*年，二分局以税源专业化管理为导向，加强大企业团队建设，着力提升有效管理质效；以文明创建为契机，切实加强分局干部队伍建设，全面提升税收服务水平；以组织收入为目的，充分发挥国税职能作用，力保收入稳步增长，较好地完成了各项国税工作任务。一、打造亮点，九项竞赛稳步推进。
201*年，分局围绕年初的重点工作，成立了相应的领导小组，制定了九项竞赛办法，包括基础管理竞赛、风险管理竞赛、管理性增收竞赛、纳税评估竞赛、税收分析竞赛、年度学习积分制等共九项专项竞赛。旨在创新学习培训方式和机制，在分局营造崇尚学习的浓厚氛围，着力激活学习动力，挖掘干部潜力，搭建干部干事创业的工作平台，每项竞赛做到“八有”：有方案、有责任人、有督查记录、有宣传、有考评、有效果、有奖惩、有档案。201*年，二分局的小小舞台上可谓精彩纷呈。“预防职务犯罪警示教育”、“业务学习周”、“情系玉树献爱心”捐款活动、区廉政文化示范点验收、“华晓杯”税企互动财税知识竞赛、迎“五一”扑克比赛、“个体税收专项检查整治”、“管理性增收动态排名”、“企业所得税管理竞赛”、“汇算清缴典型案例交流”、“管理员月度工作讲评”、全市汽车及汽配行业专业化管理研讨、“庆国庆”乒乓球比赛、第二届税收分析竞赛等等。九项竞赛的稳步推进，一系列载体活动的广泛开展，激起了干部创建文明单位的热情，营造了全局上下“学习业务、熟悉业务、提高素质”的浓厚氛围，培养铸就了一支政治坚定、业务精良、勤政廉洁的干部队伍。二、掌握重点，多措并举完善内控机制。
1月8日，分局专门邀请了区检察院职务犯罪预防科的领导，给分局全体人员作了预防职务犯罪方面的专题讲座；同时分局长还与分局每一位同志签订了《党风廉政建设工作责任状》，通过了《税收管理员进户核准制度》、《税收风险管理集体审议制度》和《税源管理工作廉政反馈制度》三项内控制度，通过多措并举完善内控机制。一是强化日常学习教育。通过开展政治理论、廉政行风、预防职务犯罪、税收业务竞赛等全方位学习教育活动，不断提高税务人员综合素质。二是强化规章制度执行。层层签订行风廉政建设责任书和规范执法责任书，在增强其廉政勤政意识的基础上，完善《税务人员下户准入制度》、《税务风险集体审议》等内部监督制度，规范日常行为规范。三是强化监督管理检查。主要通过发放勤廉反馈卡、召开纳税人代表座谈会、实地下户跟踪监督检查、走访地方党委政府和企业等形式加强监督管理，同时制定《简化流程实施意见》，确保涉税事项的提速增效和公开透明，纳税人可对办税事项实行24小时监督，目前已被省局确定为《全程服务及流程监控决策分析系统》试点单位。四是强化日常工作考核。切实完善岗位目标及重点工作考核办法，对单位和个人按月考核，完善个人档案，作为年终岗责考核奖惩的主要依据。对单位和个人的一次投诉查实、违法乱纪行为实行“一票否决”。三、把握难点，专项整治初战告捷
分局目前辖区内共有五个专业市场，个体商铺多，征税范围广，经营户变换频繁，有个别经营户纳税意识较为薄弱，根据个体税收管理现状，分局在四月份有选择、有步骤地组织开展了个体税收专项检查整治工作，本次专项整治工作以高力装饰城为检查重点，分局抽调精兵强干,组成三个检查小组,历时半个月对各专业市场的重点行业、重点业户267户个体工商户开展专项检查。本次检查联合地方政府、居委会、专业市场管理人员多管齐下，一是及时告知个体工商户的权利和义务，逐户发放《定期定额户自行申报纳税定额表》，督促纳税人主动自查补报税款。二本着实事求是、据实征收的原则，通过实地调查、地段评估，品牌代理行情调查，房租费、水电费、雇用员工费挂钩倒推算的办法，核准其真实的营业额，对谎报营业额、逃避纳税义务的业户，一律进行查税补税处理。三是在检查过程中，将税收检查与税法宣传相结合，在个体业户中广泛进行税收法律、法规的普及和宣传，全面提高个体工商户的税法遵从度。此次检查，共清理漏征漏管86户，调增个体税收定额58户，未达起征点调为达起征点53户，共查补入库税款5.1万元。四、抓住热点，风险联动特色明显
一、明晰职责，形成合力。201*年，我分局积极响应区局税源风险管理联动工作,以税收风险管理理念为指导，积极探索，大胆尝试，科学分工，团结协作，把提高税源风险管理联动工作的质量和效率作为关键，落实科学化、精细化、规范化的管理要求，化被动为主动，积极采取措施，配合其他政府部门，为更好地完成工作任务提供保证。
二、执法严明，成绩斐然。分局实行税收管理员进户核准制，并进行定期报告，一方面对每户的评估情况进行分析汇报，一方面对企业提出进一步完善建议，分析研究日常征管工作中亟须解决的问题，不断挖掘税收增长潜力，对联动评估过程中发现的程序性违法违规违章问题，严格按照执法程序进行补税和移送稽查。今年共对127户纳税人实施了联动管理，共查补增值税税款654.5万元，企业所得税税款882.69万元，加收滞纳金9.08万元，调减企业亏损213.06万元，较全面地完成了市、区局的税源联动管理任务，组织收入工作取得了突破性的成绩。
五、赢得起点，打开大企业和国际税收管理工作局面
一是结合联合年检摸清管理现状。通过联合年检，摸清辖区内大企业生产规模、产品营销、财务现状、市场行情、发展前景等基本概况。通过年检，清理出漏征漏管3户。
二是结合编写行业指南把握重点。通过编写辖区内具有一定规模的代表行业，风电设备制造业、纺织业、汽配制造业的管理操作指南，积极借鉴重点行业专业化管理的经验和方法，理清大企业和国际税收的管理思路、管理方法和各项税收风险点，构建大企业税务风险管理体系，实施管理团队化，风险识别专业化。
三是结合“创、树”活动抓住热点。分局听取和走访大企业对纳税服务和税收管理中的意见与建议，不断完善已有的361服务模式，建立大企业涉税诉求快速反应通道，对大企业和国际税收的特殊需要提供更优良、更便捷的纳税服务，实现服务企业、服务地方经济建设的“创、树”目标。六、切合节点，文明创建工作常抓不懈。
分局积极参与市级文明单位和廉政文化示范点的创建工作，并采取定期全面督查和突出重点抽查相结合的方法，强化对文明创建工作的督查，及时发现问题，及时整改，把造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍摆在首位，通过开展创建活动，做活做细思想政治工作，努力建设高素质的干部队伍。
一是领导班子以身作则。分局领导班子互相支持，求实务实，廉洁勤政，作风民主，关心群众。不但在全方位工作方面起到决策与指挥的作用，而且在创建文明单位方面也起到了率先垂范的作用，班子成员从“我”做起，“讲政治，讲学习，讲正气，讲改革，讲团结，讲廉政，讲奉献”，注重言行，尤其是“行”这一无声的命令，在群众中树立了较高的威信。
二是统筹规划，夯实创建基础。分局在年初建立了一整套目标明确、内容翔实、步骤实用、操作性强的创建活动方案，凡是能够量化的，一律量化；不能量化的，一律制定完成时限或定性考核标准，为创建目标的实现提供参照。分局层层签订文明创建工作责任状，明确各责任人的职责并进行责任追究，分局长、分管局长、各股股长做到任务靠肩，层层分解落实。
三是不断强化内部监督。分局本着“国税机关多一份提醒、纳税人少一份损失”的理念，建立纳税提醒制度，把税源管理员在税收分析中发现的涉税疑点，采取以《纳税提醒函》的方式书面提醒纳税人，告知其纳税风险和可能涉及的法律责任，由纳税人自查自纠。经提醒一段时间后纳税人仍无改变的，则纳入跟踪管理，一旦纳税人被列入跟踪管理对象，税务干部就不得再与纳税人正面接触，在接受纳税人咨询时，也不做约谈，不参与核实。因而，从机制上彻底解决了以往在纳税评估模式下税务干部与纳税人点对点接触而产生权力寻租的可能。七、冲刺终点，助推行业税收飞速增长
为实现盐都工业经济重型装备制造业、国家级高新技术企业、国家级公共技术平台和亿元纳税单位四大突破,同时加快江苏沿海开发、打造"海上三峡"和全国新能源基地,分局坚持由区局领导班子成员牵头开展重点项目纳税服务工作，成立服务小组，完善四项基本制度。
一是专业负责制，抽调系统业务能力强、政治素质高的业务骨干担任重特大项目的责任区管理员，全天候提供日常税收服务。
二是快速处理制，采取责任区管理员牵头负责，专家组成员迅速会商，局领导及时会办，在工作流程上开辟绿色通道，特事特办。
三是问题调研制，对企业提出的重大涉税问题，由局领导牵头，率领专家小组，2天内深入企业调查研究，5天内向局长办公会提交调研报告，局领导第一时间召开会议，形成决策意见。
四是沟通协调制，需要向上级局争取审批的重大涉税事项，由“一把手”局长亲自负责牵头，分管局长协助，及时向上级报告，并积极与上级局、其他有关部门沟通、协调，争取第一时间审批。实现了服务观念力求更新、办税服务力求更快、社会评价力求更高、品牌形象力求更优的目标追求。
随着四个制度的不断完善，税收集聚效应显现，催生年纳税超亿元工业企业航母，今年1-12月华锐风电科技（江苏）有限公司实现国税16427万元，其中企业所得税5920万元，成为年内全区国税最重要的增长点。交通运输设备制造业亦不甘示弱，对辖区内7户与汽车配套的外资企业，分局采取“仿真式”服务，全面推行大企业风险管理指引，行业税收飞速增长。今年全面超额完成了收入任务，创造了以组织收入为中心的各项国税工作佳绩。
扩展阅读：县国税局201*年领导班子年度工作总结
**县国家税务局201*年领导班子工作总结
201*年，**县国税局领导班子在市局与县委县政府的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，围绕地方建设规划，坚持以科学发展观为统领，着力于依法组织收入、强化队伍建设、优化纳税服务、深化廉政建设等各项工作，圆满完成全年工作目标。下面，由我代表**县局领导班子，将一年来主要工作汇报如下：
一、抓廉政、保落实，全面增强政治素质
坚持“制度管理、文化渗透”的管人治队思路，以党员争先创优、机关作风建设等活动载体，进一步加强干部队伍作风建设，增强廉洁从政意识，提升服务效率，全面增强政治素质。
（一）加强廉政教育，增强廉洁从政意识。坚持和完善党组中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到有计划、有记录、有考核、有学习心得。突出抓好党组中心组、中层干部、全体党员干部三个学习层面，把《党员领导干部廉洁从政若干准则》作为廉政教育重点，认真开展上党课、听讲座、看影片等一系列教育活动，通过理论学习和典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识。努力探索实践廉政文化建设，促使干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
（二）结合税收实际，落实党风廉政建设责任制。局领导班子和中层领导干部认真执行“一岗双责”，在年初工作
会议上由县局主要负责人与各部门负责人签订党风廉政建设责任书，做好责任传递落实。细化分解惩防体系建设实施方案与工作目标，明确岗位职责、考核细则与责任追究。坚持每季召开党风廉政建设分析会，定期开展检查考核，形成党风廉政建设责任共建机制。组织召开党务建设、党风廉政建设等系列工作推进会，促进党风廉政建设目标有效落实。
（三）加强作风建设，提升税收服务效率。以转变工作作风为重点，在全局开展“五比五评”（五比：比服务、比
效率、比质量、比作风、比形象。五评：自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评。）活动，大力弘扬“创新、求实、拼搏、
奉献”的工作精神；进一步规范办税程序、简化办税流程、缩短工作时限，严格执行限时办结制、首问责任制等制度，提升干部职工服务意识、业务能力；加快涉税审批，及时兑现优惠政策。积极落实办税服务厅规范化建设，为纳税人提供高效便捷的纳税服务。
（四）坚持民主决策，提高科学决策水平。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，坚持局党组的集体领导，认真贯彻县局党组各项决策和工作部署。定期召开党组会、局长办公会和局务例会。在人事安排、重大收支和重大项目的决策工作，充分发扬民主，实行民主集中制。努力维护领导班子的团结，真诚待人，坦诚听取意见。在工作中班子成员相互支持、相互配合，始终保持浓厚的团结氛围。201*年，我局提拔正股级干部1名，因机构改革原因调整副科级干部任职4名。干部选拔与调整
过程严格执行《党政干部选拔任用条例》，做到民主集中、群众参与、监督有力，符合“公平、公正、公开”基本要求，各项工作实现有序推进与稳定过渡。
二、抓班子、整合力，有效提高整体战斗能力201*年，面对机构设置改革、征管模式变革、办税服务厅规范化建设等多项重点工作，**县局领导班子坚持团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，攻克了种种困难，为各项工作的全面完成提供了强有力的政治保障和组织保障。
（一）加强思想建设，提高领导干部政治理论水平。一年来，局领导班子十分重视党的思想建设，始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设，提高干部素质的首要任务，并以身作则，带头参加理论学习，提高自身素质。局班子在抓好学习的同时，围绕创建“学习型机关”建设目标，切实加强了干部职工的理论学习和业务学习，并注重保障学习成效，使干部职工综合素质得到全面提高。
（二）加强班子建设，发挥领导班子集体领导作用。围绕创建“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子加强了班子自身建设。一是在党组集体领导下，明确班子成员各自职责，做到事事有人管、人人有责任，对重大问题坚持集体讨论、集体决定。二是“一把手”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流和讨论分析来消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，做到个别谈心、个别消化。“一把手”对班子成
员信任，敢于放手。班子成员自觉维护“一把手”威信和班子团结，正确处理好集体领导和个人分工的关系，在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
三、抓业务、突重点，顺利完成目标任务。（一）坚持依法治税。一年来，我局领导班子攻坚克难，深入分析宏观经济形势，严格执行“依法征税、应收尽收入，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的基本原则，累计入库税收**亿元，同比增收**万元，增幅**%，完成年计划的**%。办理落实出口退税、征前减免等各类税收优惠政策，使纳税人直接受惠**万元，达当年度税收入库数的**%。
（二）强化税收征管。加强征管基础建设，加大信息化投入，努力拓展“信息管税”思路，提升税收专业化、科学化管理水平。发挥横向联动机制，全面强化纳税评估，着力打造行业建模。强化税收分析应用，注重数据多元化比对分析，突破征管薄弱环节。推进落实税收征管模式变革工作步伐，结合县域管理实际，深入探索实施分规模或分行业管理为重点的专业化税收征管模式。
（三）优化纳税服务。以税收征管变革为契机，推进办税服务厅规范化建设。围绕建设规划，重点把握对台特色，进一步加强园区税收政策服务、税收调研与税法宣传，进一步拓展纳税服务方式，提升服务效率，进一步加大税企交流，促进双方互动，打造优质的园区税收服务平台。
四、抓反思，提措施，查找症结改进提升。
201*年，**县国税局班子坚持按照从严治党、从严治队的要求，认真落实党风廉政建设责任制，着力构建惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设，领导干部廉洁自律意识不断得到增强，领导班子执政能力不断得到提高。
通过广泛征求社会各界的意见和自我梳理，县局领导班子提出以下三项不足，并将在今后工作中不断改进。
（一）对理论学习还要进一步深透。日常工作中忙于事务应对，总是有意无意地放松了自我学习。学习的自觉性、主动性不强，存在重工作轻学习，以会代学、以工代学的现象。今后，要进一步把政治理论和业务知识学习制度化，切实改变学习不经常、不系统、不深入的状况，注意学习方式，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策，用党员先进性思想武装头脑，提高领导工作的原则性、系统性、预见性、创造性。坚持单位领导班子党组中心组学习制度，集中学习时间每月不少于两天，个人每月自学不少于40学时，学习内容主要以政治理论和业务技能学习为主。
（二）整体观念还要进一步加强。集体领导与分工负责的关系处理上，普遍存在对于自己分管的工作考虑较多，对不是自己分管的业务过问较少的现象。今后，要继续健全党内政治生活，坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，努力形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的政治氛围。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，坚持重大问题集体研究，讨论决定重大问
题时，广泛听取各方面意见，经过充分酝酿和讨论，坚持少数服从多数的原则。每个班子成员对集体做出的决定，有不同意见允许保留，但必须在行动上保持一致，坚持无条件执行集体决定。
（三）开拓意识还要进一步加强。班子成员存在求稳怕乱的思想，缺乏雷厉风行的作风，满足于按文件办事，按规矩办事，工作缺乏热情和开拓精神。今后，要培养善于总结工作得失的习惯，及时发现问题和不足，不断提出改进新思路，努力推进工作再上新水平。要敢于冲破传统观念和习惯势力的束缚，不因循守旧，不安于现状，大胆地投身到改革实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，始终保持旺盛的战斗力，积极肯干，吃苦耐劳，努力贡献自己的聪明才智。
201*年，我们将进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，切实纠正班子存在的问题和不足，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全局干部职工努力把**国税事业发展推向新阶段，向广大群众交上一份满意的答卷。
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