行政执法工作总结

行政执法工作总结

开阳县质量技术监督局201*年行政执法工作总结

一年来，在市局的正确领导下，在县委、县政府的关心支持下，我们牢固树立质监为民、执法为民思想，坚持“思路就是出路，创新就是发展”的理念。不断深入开展行政执法打假工作，严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为，进一步整顿和规范了市场经济秩序，促进了地方经济的发展，认真组织开展产品质量和食品安全专项整治行动，确保了广大消费者的合法权益。现将工作情况总结如下：

一、行政执法工作开展基本情况

我局以《全面推进依法行政实施纲要》为指导，突出抓好依法行政工作，行政执法工作取得积极进展。一是政务公开更加明晰、细致。我局对涉及我局应办理的产品执行标准备案登记，组织机构代码申报办证，计量器具使用强制检定等手续进行了公开，对办理各项手续须知进行了明细化，一次性告知，同时针对我县企业办理生产许可证的实际，积极和上级质监部门联系沟通，为企业办理生产许可证创造条件，主动为企业提供服务。二是案件办理更加规范、合法。到目前为止，我局已共办结各类违反质量技术监督法律、法规行政案件20件，无一起行政诉讼、行政复议案件发生。从行政案件办理情况看，各类行政强制措施使用适当、合法、文书制作更加规范，案件办理质量得到了有效保证；三是各项执法监管更加有效、突出。我局以特种设备安全和食品安全为重点，全面推进各项行政执法工作。我局严格实施日常巡查制、片区责任制、定期报告制等制度，以安全保稳定，以稳定促发展，进一步抓好执法为民工作，努力为全县经济建设服务。特种设备和食品安全事故为零，全县食品生产许可证及工业产品生产许可证办理取得较好成绩，我县5家饮用水企业全部取得食品生产许可证，5家茶叶企业除正在建设厂房的2家外，其余3家获得了食品生产许可证，工业产品方面：通过大力实施帮助，青利公司、安达公司等生产企业均已获得生产许可证，规模企业全部获得产品生产许可证，企业质量管理进一步提升，产品质量得到有效保障。全县主导产品采用国际和国外先进标准采标率达90%以上，计量器具强检率及一次性检定合格率稳定提高，各项业务工作有序开展。四是大力抓好产品质量和食品安全专项整治。按照市、县的统一部署，全局干部职工迅速行动，切实履行职责，采取各种有力措施扎实有效地工作，努力确保了专项整治行动的顺利开展。到目前为止，我局共出动执法人员540人（次），出动车辆220台（次），检查生产企业及食品加工小作坊145家（次），检查危险化学品、建材企业47家（次），加强了全县食品生产企业的监管工作，摸清了食品加工小作坊的基本情况，加强了对全县危险化学品、农资、水泥标转、建材预制板、建筑用沙等产品的质量监管。下发整改意见57份，抽检食品及其他产品28个，积极推进食品加工小作坊质量档案的建立。对3起无证生产的行为和2起产品出厂不检验的行为进行了立案查处；截至目前，全县食品生产加工企业应获证11家，已获证企业11家，已完成规模食品生产企业100%获证、并产品上加贴QS标志的目标，全部消灭了食品生产企业无标生产的行为；巡查食品加工小作坊65家，具有营业执照和卫生许可证的食品加工小作坊有65家，2家食品加工小作坊通过整改已积极申报生产许可证，签订食品安全承诺书65份，已实现了与食品加工小作坊100%签定承诺书的目标，所有食品生产加工小作坊建立了进货及销售台帐家。14类重点产品建立企业质量档案工作已全部完成，建档生产企业总数12家，其中规模以上企业9家，完成了企业建档数和规模以上企业建档数两个100%，县城3家眼镜加工店全部完成了生产许可证申报，1家已获证，另2家正在审查之中。同时，结合我县实际，对我县3家预制板建材企业建立了质量档案。积极引导1家食品生产加工小作坊的整改升级，对个体经营的开阳县馋解香食品加工厂加大帮扶工作力度，在12月通过食品生产许可证检查验收并获证。帮扶贵州开阳宏远经贸有限责任公司进行有效的整改，获得食品生产许可证检查验收并获证。

二、采取的主要工作措施我局主要采取了以下措施认真抓好行政执法工作。一是以学习培训教育为主要手段，努力提高执法人员素质。认真组织了“每周一法、每月一考”的学法活动，目前已学习法律、法规近30部，集中考试3次，每次培训、学习、考试要求职工参加率达100%以上，凡因事不能组织集中学习，职工必须完成自学，并做好记录接受检查；另外，局领导并带领工作人员到市局稽查局、息烽等地进行学习，汲取经验，学习长处，通过走出去学和坐下来学的方式学习，全局干部职工素质得到了提高，行政执法本领不断增强；二是建立健全各类规章制度，以制度规范各类行政执法行为。今年，我局先后出台18个制度，进一步完善了案件办、审分离，罚没物品管理等程序和制度，同时进一步公开了办事时限和服务内容承诺，严格按标准收费。三是突出政府和群众关注的焦点，加大整治力度，大力推进行政执法工作。上半年，我局共检查农资、建材、食品、危险化学品等产品标值200余万元，抽样样品40多个，查处违法案件近10起，有力地为我县农业生产、工程建设和群众食品安全提供了保证。同时结合我县安全生产形势较为严峻的态势，深入抓好特种设备安全监察工作，下达安全指令书12余份，整改安全隐患20多个。

（三）、存在的问题及下一步打算

我局行政执法工作在市局、县委、县政府的领导下，在相关部门的大力支持配合下取得了一定的成绩，但是从整个行政执法工作情况看仍然存在以下主要不足：一是执法人员素质参差不齐，影响了行政执法工作质量。我单位执法人员掌握和理解运用法律、法规的水平不同，执法人员工作艺术和方式不同，行政执法人员素质的不同，影响了行政执法的质量；二是相关法律、法规不配套，衔接性不强，影响了行政执法工作的开展。如《工业产品生产许可证管理条例》规定产品未获得生产许可证不能从事生产活动，而我县应办理生产许可证的危险化学品黄磷等生产企业在申报生产许可证使必须获得安全生产许可证，安全生产许可证的获得又必须进行生产试运行，而按照《工业生产许可证管理条例》未获申报受理证的，试运行也不能进行。法规之间的兼容性较差，一方面造成企业无所适从，另一方面也影响了行政执法工作的开展。三是行政执法对象法律意识淡薄，阻碍了行政执法工作的开展。我局监管的对象有规模企业、也有小加工作坊，小加工作坊由于投资小，条件简陋，产品质量没有保障，但在我局依法要求其办理产品执行标准备案登记、产品质量定期送检及产品出厂检验等监管手段时，往往会遭到对方的不理解，甚至对抗，从而加大了监管的难度。四是行政执法过程中的受干扰情况时有发生，工作的宣传力度还须加强。。下一步，针对存在的问题，我局拟从以下几方面入手抓好行政执法工作：一是进一步抓好学习、培训，努力提高执法队伍素质，加强队伍建设。二是进一步完善各类规章制度，一切以服务地方经济发展为着眼点，深入抓好改革，努力抓好依法行政工作；三是进一步加大执法力度，坚持打、扶并举，整治与建设并重，积极抓好整顿和规范市场经济工作；四是进一步落实行政执法责任制，努力推进依法行政工作。

开阳县质量技术监督局201*年1月15日

扩展阅读：201*年环保局行政执法工作总结

行政执法工作总结

今年，在市法制局的指导和热情帮助下，我市各级环保行政主管部门以邓小平理论和十五大以及十五届三中、四中、五中全会精神为指导，认真监督实施《环境保护法》等环保法律、法规，加强环保行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，规范环保行政执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实，环保行政执法工作取得较好的成效，环保行政执法初步走上了规范化、程序化、制度化和法制化的轨道。

一、加强环境法制宣传教育，使环保基本国策观念深人心人。

几年来，随着环保宣传力度的不断加大，全市人民及各级政府领导的环保法制意识有了很大的提高，但是也存在着一些问题，主要是企业领导的认识有差距，环境法制意识不强，治理污染的主动性不高，有时存在重经济发展轻环境保护、先发展后治理等错误思想。针对这些问题，市环境保护部门去年初专题召开全市环境宣传工作会议，对环境宣传工作进行具体部署：一是加强平时的宣传，做到环保法制宣传经常化。二是在《****》开辟专栏，多上文章，并设立“一控双达标”倒计时牌；在市电视台、

有线电视台开设环保专题，对一些环境热点问题追踪报道，并在“一控双达标”期间，每天晚上黄金时段播放环保宣传字幕。三是举办厂长经理及乡镇长环保学习班，对其进行环保法律法规的强化培训，提高基层领导干部的环境法制意识。四是开展创建绿色学校活动，深入开展中小学环保知识及法制教育。五是在全市建立环保宣传信息网络，办好内部刊物《****》，扩大发行范围，突出对各级领导宣传。六是做好《*****》的征订工作，每年我市环保部门都在紧张的环保经费中挤出10多万元订购《*****》，赠阅给市委、市人大、市政府等领导机关和市政府各部门，以加强环保法制宣传教育。

二、认真履行职责，努力改善城市环境质量。

（一）加强环境监督管理首先加强对污染治理设施的监督检查频次，由原来的每月一次改为每周一次或数次；其次，对全市污染企业的排污口进行了规范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大处罚力度。对“三同时”不完善，擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处，建筑企业拖欠排污费有6家被送交法院强制执行。四是加强舆论监督。市电视台、有线电视台对濉溪县的小造纸“死灰复燃”问题进行追踪调查，多次曝光，形成强大的舆论压力。

（二）开展捣毁“小造纸”专项行动。针对长期以来我市“小造纸”死灰复燃这一久治不愈的“顽疾”，本着对人民群众负责的精神，为了保障我市经济可持续发展，市政府痛下决心，决定对“小造纸”采取“死亡”疗法。今年4月份，市环保局局长祖百勤亲自带队，市县两级环保机构的全体执法人员承坐10多辆大小车辆，携带必要工具，对****县数家违法生产的小造纸厂进行了彻底摧毁：拆除了变压器和电机，捣毁了制浆池，对大型关键造纸设备用乙炔气进行切割，使之完全丧失恢复生产的能力。这次行动中，环保部门遭到部分非法生产者的阻挠和围攻，但是环保执法人员没有手软，没有畏缩，有力打击违法生产者的嚣张气焰，受到了广大群众的交口称赞。

（三）开展严肃查处环境违法行为专项行动。按照省政府办公

厅皖政办明电

*****

**号

《******************************通知》要求，我市从6月20日开展开展了为期3个月的专项行动。

专项行动查处的重点：一是各类已达标的工业污染源，特别是造纸、酿造、化工等污染行业偷排、擅自停运污染治理设施等违法行为；二是已实施停产治理却擅自恢复生产的企业；三是“15小”死灰复燃问题；四是不执行国家有关规定，违法新建污染严

重项目；五是****、&*****等重点污染流域水污染问题；六是危险化学品污染问题。

从6月20日开始，全省“三级实施、点面结合、上下联动”集中力量开展严查专项行动，我局设立公布了举报电话，充分发挥群众的监督作用，形成全社会保护环境、打击犯罪行为的合力。7、8月份，我局抓住几个影响大、性质恶劣的典型案件进行了严肃查处。责令取缔关停了******纸厂、*****村小造纸厂和******水泥一厂、******造纸厂，并责成***、***对*****化工公司及*******造纸厂的有关责任人进行严肃查处。三、加强业务培训，执法人员持证上岗

我局在执法力量不断加强的情况下，非常重视执法人员素质的提高，平时注重加强环保行政执法人员的政治教育、业务培训和素质建设，全年举办了10多期环保法规培训斑、学习班及专题讲座等。我市原有88名环保行政执法人员全部通过了省行政执法资格认证考试，做到了人人持证上岗。新增人员正在积极进行业务培训，力争全部通过省行政执法资格认证考试，拿不到资格证者，坚决不允许上岗执法。与前几年相比，我市环保行政执法能力明显加强，执法水平明显提高。四、公开办事程序，接受社会监督

年初，局有关科室和下属站所都在办公楼大厅以长期固定栏的形成向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督。同时强化服务意识，对有达标任务的企业进行分类指导，帮助企业寻求治理技术、筹措治污资金，组织论证优选治污方案，使企业避免了因选择治污技术失误而造成重大投资损失，良好的服务，赢得了社会好评，企业和市民群众对我市环保行政执法工作予以了充分的肯定。

五、全面实施行政执法责任制。

制定了《******保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，建立了以“错案执法过错追究制”为主的八项规章制度。年初，局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》，把责任落实到个人，做到组织健全、制度完善、责任明确，确保依法行政、公正执法、严格执法。

六、严格执行罚缴分离制度

市政府法制局对行政处罚罚款与收缴分离制度统一要求，我局与其它行政执法部门一起确立及公布了行政处罚代收机构，法规科严格监督实施，罚缴分离制度运作规范，未发现一例违规行为。

七、规范性文件及时备案

我局起草的《*****饮食娱乐服务业环境保护管理规定（暂行）》及时送市政府法制局审查，我局所有的行政处罚决定都及时上报市政府法制局备案。对濉溪县及三区的行政处罚决定和规范性文件，我局法规科进行了严格审查，确保合乎法律规范。

八、加强群众来信来访的受理处理。

对群众来信、来访及电话投诉案件，及时到现场调处，去年以来已成功处理群众投诉污染扰民案件100余件，处置率达100%，不仅维护了社会安定团结的大局，有力地促进了两个文明建设，也较好地树立了政府窗口部门的形象。

九、建立环境管理责任制度，加强廉政建设。

为了加强行政执法监督，我们制订了《******环境管理责任追究制度》，健全完善了行政执法公示制度。同时，加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。去年，全市未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

明年工作打算

在新的一年里，我局决心以邓小平理论为指导，按照江泽民

“三个代表”的要求，认真贯彻中央人口资源环境座谈会精神，坚持以经济建设为中心，全面实施可持续发展战略，努力实现环境与经济“双赢”，把环境保护工作提高到一个新水平。

一、加强环保能力建设，提高环保执法队伍素质

抓住机构改革的历史机遇，全面加强环保机构与执法队伍建设。在环境监理队伍建设方面，按照《全国环境监理标准化建设规范》要求，认真组织实施我市环境监理队伍标准化建设，围绕排污收费、现场监理和污染源自动控制三个重点，狠抓落实。针对国家排污收费改革的新政策，研究制订适合我市实际的实施办法，在依法、全面、足额征收上下功夫，严格执行收支两条线，禁止乱收费。

二、认真开展严格执法严格管理教育活动。

根据国家和省环保局的要求，在全市环保系统要认真开展好“严格执法，严格管理教育活动”，深入开展行风建设，切实解决执法中存在的行为不规范、执法程序不完善和执法不作为现象，使环保行政执法跨上一个新台阶。三、加大执法力度，提高管理水平

大力加强环境法制建设，认真贯彻国家有关环境保护法律法规，坚决查处环保违法行为，严格执法，善于执法，勇于执法，

杜绝有法不依、执法不严、违法不究等现象的发生。

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