201*年行政执法工作总结
尚志市水务局
水政股201*年行政执法工作总结
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高水行政执法工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展水行政执法各项工作,并取得显著成效,圆满的完成了全年各项工作任务。
一、不断加强对水行政执法工作的领导
切实加强对水执法工作的领导,每年局党委都把此项工作作为各项工作重中之重来抓,由局党委明确各级水行政执法工作责任,逐级逐人签订责任书。由于多年来始终重视行政执法工作,职责明确,有效地保障了行政执法工作规范、有序地开展。
二、重视学习、培训,进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果,为此,高度重视执法人员的学习和培训工作。
1、注重加强执法人员的法律学习,经常集中组织执法人员法律知识学习。为提高和巩固学习效果,我们定期组织执法人员法律、法规知识考试,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
2、积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员,一定时间行政执法培训,并进行了考试,合格率均达到100%。
通过学习和培训,使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
几年来,我们作为尚志市水行政执法单位,认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责,严格遵守行政处罚的有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《中华人民共和国水法》《水保法》《防洪法》等有关法律、法规的宣传,不断增强人民群众自觉维护意识;二是执法人员严查违反水利法律、法规的违法、违规现象,并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。
四、提高服务水平,塑造执法形象
为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:
1、坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作,对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
2、深入开展一系列展示水利人风采和崭新形象的活动。3、认真查存在的问题,制定整改方案,切实转变工作作风,克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
4、制订严格措施和制度,明确规定执法人员上岗时必须统一持
证上岗,严禁在公共场所猜拳行令。
通过以上措施,近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想,服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对水行政执法工作的监督管理。为了加强对行政执法工作的监督管理,我们主要做了以下工作:
1、充分发挥局纪检工作的职能,重点把行政执法工作作为纪检的对象,把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
2、我局在每年的行风评议工作中,向局内干部职工发放征求意见表,征求干部职工对我局行政执法工作的意见。
通过以上措施,使我局水行政执法人员时刻保持高度警惕,秉公执法、廉洁奉公,确保了我局水行政执法工作的健康有序开展。
六、我局行政执法工作中存在的问题
水行政执法工作直接影响着党和政府的形象,影响着我们水务部门在人民群众心目中的地位,为此我们经过认真总结、深刻反思和积极查摆,我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题:执法人员的思想素质有待进一步提高,在执法过程中,遇到法律意识淡薄的服务对象时,缺乏进一步沟通。
总之,我局在水行政执法工作中做了一些工作,也取得了一定成绩,但在实际工作中还存在着一些问题和困难:一是部分单位领导和企业法人对水土资源的保护利用认识不到位,重资源开发,轻治理保护,导致水资源浪费;二是城区居民防洪意识差,随意乱倒生活垃圾,
导致市区、城镇各渠、河道排洪困难;三是个别企业重建轻管现象仍
然存在,对自然植被破坏恢复不及时,在一定程度上造成了水土流失。
201*年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强水行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:
一、进一步提高认识,明确责任。继续采取有效措施,从讲政治和顾全局大局的高度,充分认识进一步加强水执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的水行政管理体制和运行机制结合起来,同促进改革、发展、稳定结合起来,同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来,同构建社会主义和谐社会结合起来,同水行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来,切实加强领导,一级抓一级,逐级抓好落实。
二、进一步加大水行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责,把水行政执法各项工作在实践中的成功经验和做法,通过调查研究,逐步提升到规范化管理的轨道,上升为规范性行为。
三、加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,从体制、机制和队伍建设等方面入手,进一步加强和改善行政执法工作,做到严格、文明、公正执法。
四、加强水执法监察检查。要加强对开展依法行政和推行行政执法责任制工作的监督检查,及时纠正违法或不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益;进一步纠正行政执法工作中存在的问题,提高行政执法的水平。
五、加强对水行政执法监察工作的领导。要充分认识水行政执法监察工作的重要性和紧迫性,高度重视执法监察工作,切实将这项工作列入重要议事日程,经常研究,及时解决工作中存在的困难和问题。使执法监察工作在新的一年取得新的成绩。
今后,我们将严格按照省、市有关部门要求,进一步加大水行政法宣传力度,切实增强全民水行政法制意识,确保水资源合理利用、生态环境有序建设、河道行洪畅通、社会稳定发展。
尚志市水务局水政股201*年12月5日
扩展阅读:201*年环保局行政执法工作总结
行政执法工作总结
今年,在市法制局的指导和热情帮助下,我市各级环保行政主管部门以邓小平理论和十五大以及十五届三中、四中、五中全会精神为指导,认真监督实施《环境保护法》等环保法律、法规,加强环保行政执法队伍建设,全面落实行政执法责任制,规范环保行政执法行为,强化环保执法效能,使环保法律、法规得到较好的贯彻落实,环保行政执法工作取得较好的成效,环保行政执法初步走上了规范化、程序化、制度化和法制化的轨道。
一、加强环境法制宣传教育,使环保基本国策观念深人心人。
几年来,随着环保宣传力度的不断加大,全市人民及各级政府领导的环保法制意识有了很大的提高,但是也存在着一些问题,主要是企业领导的认识有差距,环境法制意识不强,治理污染的主动性不高,有时存在重经济发展轻环境保护、先发展后治理等错误思想。针对这些问题,市环境保护部门去年初专题召开全市环境宣传工作会议,对环境宣传工作进行具体部署:一是加强平时的宣传,做到环保法制宣传经常化。二是在《****》开辟专栏,多上文章,并设立“一控双达标”倒计时牌;在市电视台、
有线电视台开设环保专题,对一些环境热点问题追踪报道,并在“一控双达标”期间,每天晚上黄金时段播放环保宣传字幕。三是举办厂长经理及乡镇长环保学习班,对其进行环保法律法规的强化培训,提高基层领导干部的环境法制意识。四是开展创建绿色学校活动,深入开展中小学环保知识及法制教育。五是在全市建立环保宣传信息网络,办好内部刊物《****》,扩大发行范围,突出对各级领导宣传。六是做好《*****》的征订工作,每年我市环保部门都在紧张的环保经费中挤出10多万元订购《*****》,赠阅给市委、市人大、市政府等领导机关和市政府各部门,以加强环保法制宣传教育。
二、认真履行职责,努力改善城市环境质量。
(一)加强环境监督管理首先加强对污染治理设施的监督检查频次,由原来的每月一次改为每周一次或数次;其次,对全市污染企业的排污口进行了规范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大处罚力度。对“三同时”不完善,擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处,建筑企业拖欠排污费有6家被送交法院强制执行。四是加强舆论监督。市电视台、有线电视台对濉溪县的小造纸“死灰复燃”问题进行追踪调查,多次曝光,形成强大的舆论压力。
(二)开展捣毁“小造纸”专项行动。针对长期以来我市“小造纸”死灰复燃这一久治不愈的“顽疾”,本着对人民群众负责的精神,为了保障我市经济可持续发展,市政府痛下决心,决定对“小造纸”采取“死亡”疗法。今年4月份,市环保局局长祖百勤亲自带队,市县两级环保机构的全体执法人员承坐10多辆大小车辆,携带必要工具,对****县数家违法生产的小造纸厂进行了彻底摧毁:拆除了变压器和电机,捣毁了制浆池,对大型关键造纸设备用乙炔气进行切割,使之完全丧失恢复生产的能力。这次行动中,环保部门遭到部分非法生产者的阻挠和围攻,但是环保执法人员没有手软,没有畏缩,有力打击违法生产者的嚣张气焰,受到了广大群众的交口称赞。
(三)开展严肃查处环境违法行为专项行动。按照省政府办公
厅皖政办明电*****
**号《******************************通知》要求,我市从6月20日开展开展了为期3个月的专项行动。
专项行动查处的重点:一是各类已达标的工业污染源,特别是造纸、酿造、化工等污染行业偷排、擅自停运污染治理设施等违法行为;二是已实施停产治理却擅自恢复生产的企业;三是“15小”死灰复燃问题;四是不执行国家有关规定,违法新建污染严
重项目;五是****、&*****等重点污染流域水污染问题;六是危险化学品污染问题。
从6月20日开始,全省“三级实施、点面结合、上下联动”集中力量开展严查专项行动,我局设立公布了举报电话,充分发挥群众的监督作用,形成全社会保护环境、打击犯罪行为的合力。7、8月份,我局抓住几个影响大、性质恶劣的典型案件进行了严肃查处。责令取缔关停了******纸厂、*****村小造纸厂和******水泥一厂、******造纸厂,并责成***、***对*****化工公司及*******造纸厂的有关责任人进行严肃查处。三、加强业务培训,执法人员持证上岗
我局在执法力量不断加强的情况下,非常重视执法人员素质的提高,平时注重加强环保行政执法人员的政治教育、业务培训和素质建设,全年举办了10多期环保法规培训斑、学习班及专题讲座等。我市原有88名环保行政执法人员全部通过了省行政执法资格认证考试,做到了人人持证上岗。新增人员正在积极进行业务培训,力争全部通过省行政执法资格认证考试,拿不到资格证者,坚决不允许上岗执法。与前几年相比,我市环保行政执法能力明显加强,执法水平明显提高。四、公开办事程序,接受社会监督
年初,局有关科室和下属站所都在办公楼大厅以长期固定栏的形成向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉接受社会监督。同时强化服务意识,对有达标任务的企业进行分类指导,帮助企业寻求治理技术、筹措治污资金,组织论证优选治污方案,使企业避免了因选择治污技术失误而造成重大投资损失,良好的服务,赢得了社会好评,企业和市民群众对我市环保行政执法工作予以了充分的肯定。
五、全面实施行政执法责任制。
制定了《******保护行政处罚程序》,规范了环保行政执法行为,建立了以“错案执法过错追究制”为主的八项规章制度。年初,局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》,把责任落实到个人,做到组织健全、制度完善、责任明确,确保依法行政、公正执法、严格执法。
六、严格执行罚缴分离制度
市政府法制局对行政处罚罚款与收缴分离制度统一要求,我局与其它行政执法部门一起确立及公布了行政处罚代收机构,法规科严格监督实施,罚缴分离制度运作规范,未发现一例违规行为。
七、规范性文件及时备案
我局起草的《*****饮食娱乐服务业环境保护管理规定(暂行)》及时送市政府法制局审查,我局所有的行政处罚决定都及时上报市政府法制局备案。对濉溪县及三区的行政处罚决定和规范性文件,我局法规科进行了严格审查,确保合乎法律规范。
八、加强群众来信来访的受理处理。
对群众来信、来访及电话投诉案件,及时到现场调处,去年以来已成功处理群众投诉污染扰民案件100余件,处置率达100%,不仅维护了社会安定团结的大局,有力地促进了两个文明建设,也较好地树立了政府窗口部门的形象。
九、建立环境管理责任制度,加强廉政建设。
为了加强行政执法监督,我们制订了《******环境管理责任追究制度》,健全完善了行政执法公示制度。同时,加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立环保行政执法的良好形象。去年,全市未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
明年工作打算
在新的一年里,我局决心以邓小平理论为指导,按照江泽民
“三个代表”的要求,认真贯彻中央人口资源环境座谈会精神,坚持以经济建设为中心,全面实施可持续发展战略,努力实现环境与经济“双赢”,把环境保护工作提高到一个新水平。
一、加强环保能力建设,提高环保执法队伍素质
抓住机构改革的历史机遇,全面加强环保机构与执法队伍建设。在环境监理队伍建设方面,按照《全国环境监理标准化建设规范》要求,认真组织实施我市环境监理队伍标准化建设,围绕排污收费、现场监理和污染源自动控制三个重点,狠抓落实。针对国家排污收费改革的新政策,研究制订适合我市实际的实施办法,在依法、全面、足额征收上下功夫,严格执行收支两条线,禁止乱收费。
二、认真开展严格执法严格管理教育活动。
根据国家和省环保局的要求,在全市环保系统要认真开展好“严格执法,严格管理教育活动”,深入开展行风建设,切实解决执法中存在的行为不规范、执法程序不完善和执法不作为现象,使环保行政执法跨上一个新台阶。三、加大执法力度,提高管理水平
大力加强环境法制建设,认真贯彻国家有关环境保护法律法规,坚决查处环保违法行为,严格执法,善于执法,勇于执法,
杜绝有法不依、执法不严、违法不究等现象的发生。
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