行政执法工作总结
行政执法工作总结
通海县九街镇畜牧兽医站
201*-5-29
近一年半以来来,九街镇畜牧兽医行政执法工作在镇党委、镇政府的领导下,在县畜牧兽医局的指导下,在镇属相关部门的支持配合下,以确保全镇无重大动物疫病发生和畜产品质量安全为重点,精心组织,强化宣传,狠抓落实,着重抓好重大动物疫病的防控、畜禽投入品和畜禽产品的监管,认真执行畜牧业相关法律法规,有力保障了无重大动物疫病发生和畜产品质量安全,促进了畜牧业健康有序发展。现将201*年以来的主要工作汇报如下:
一、基本情况:
我站主要职责是配合通海县畜牧兽医局开展畜牧兽医行政执法,依法行政是畜牧兽医行政主管部门和法规授权的动物防疫监督机构的重要职责,为认真抓好畜牧兽医行政执法工作,贯彻落实好执法责任制,提高行政执法质量,切实保护群众切身利益,维护畜牧业生产正常秩序和社会稳定。
我站75%的执法工作人员达到大专以上学历,其中中级职称2人,初级职称2人。执法队伍中无临时工、合同工及聘用的人员,执法队伍建设处于良好态势,实现了行政执法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的转变。2009年以来,我站在畜牧兽医行政执法过程中,没有收到行政对象要求行政复议、行政赔偿、行政诉讼、申诉检举等案件。二、主要做法:
(一)强化宣传,营造依法治牧的和谐环境:
2009年以来,我站以新修订的《动物防疫法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称特别规定)为重点,先后利用集中培训、个别指导、发放宣传资料、签订责任书等多种形式,向广大群众进行广泛宣传。通过宣传和专项整治活动,查处了一批假冒伪劣兽药、饲料和饲料添加剂,
共举办大型宣传、培训会8次,培训700多人次,发放新修订的《动物防疫法》单行本100本,发放宣传资料1000多张,营造了畜牧兽医行政执法的和谐环境,畜牧兽医依法行政执法工作得到了社会的理解和支持,提高了畜牧部门的社会地位。(二)、加强执法队伍建设,提高执法水平1严格执法资格认证,规范执法行为
今年以来,我站畜牧兽医执法人员必须参加玉溪市行政执法资格考试取得云南省行政执法证件,然后再参加畜牧业法律法规和专业技能培训,并经考试合格,方能上岗。2加强培训,提高执法素质
一是积极参加培训班,认真组织学习了新修订的《动物防疫法》2009年以来县畜牧兽医局对全站职工进行了2次集中学习新修订的《动物防疫法》;二是严格考核,过硬奖惩。3、公示行政许可和行政执法程序:按照政务服务和效能建设要求,公开了许可(审批)内容、办事程序、收费标准,执法程序都公示上墙,接受社会和群众的监督。
三、认真开展行政执法工作,努力实现“两个确保”(一)强化动物防疫工作,确保全镇清净无疫
一是强化基础免疫工作,以防控高致病性禽流感、口蹄疫等
重大动物疫病为重点,全面落实春季动物强制免疫措施。在201*年的动物防疫工作中,共完成预防注射:(1)注射猪瘟疫苗82750头份;(2)猪W病疫苗110835毫升;(3)牛W病疫苗9000毫升;(4)猪高致病性蓝耳病疫苗131190毫升;(5)狂犬病疫苗3880头份;(6)禽流感7215毫升(散户用);(7)山羊痘疫苗1200头份。基本上扫除了防疫死角,使W病、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病等强制免疫项目的免疫率达到100%,为我镇重大动物疫病的防控打下了坚实的基础。
(二)切实保障动物性食品安全:
1、全面实施“无公害食品行动计划”积极推进畜禽极其产品无公害标准化生产,在推进畜禽极其产品无公害标准化生产的过程中,以三个养殖小区里面的规模为重点工作对象,把三个养殖小区逐步建设成为了全镇畜牧业无公害标准化生产的示范基地。
2、依法加强假冒、伪劣兽药、饲料和添加剂的查处,畜禽产品违禁药物滥用的监管,以《兽药管理条例》《饲料及饲料添加剂管理条例》和《动物源性性饲料产品安全卫生管理办法》等法规为依据,配合通海县兽医卫生监督检验所对我镇辖区内的兽药饲料店进行检查,对养殖场的用药和所喂饲料进行巡查,对假冒、伪劣兽药、违禁药物依法进行查封、收缴。从源头抓起,从而保证肉食品安全。
3、加强对生猪定点屠宰和畜禽交易市场的管理,搞好宰前检疫、宰后检验。在工作中严格执行《中华人民共和国动物防疫法》和《云南省动物防疫条例》等相关法律法规,积极主动地做好生猪定点屠宰和畜禽交易市场的管理工作,定岗定员,责任到人。阻止动物疫病的发生和传播,守住肉食品到餐桌的最后一道防线。201*年以来共完成猪产地检疫15313头,屠宰检疫13541头,检出病猪34头,检出病害肉240多公斤;市场检疫4167只,病禽6只。有力地保证了人民群众的肉食品安全。
4、推行畜禽养殖行业信用体系建设,逐步建立健全畜禽养殖企业信用档案,督促养殖场(户)建立免疫档案和生产档案。随着养殖行业的发展,建立健全畜禽养殖企业信用档案,督促企业建立经营档案的工作势在必行,所以我镇引导牵头成立了九街镇养猪协会,在畜牧部门的指导由协会具体负责推行畜禽养殖行业信用体系建设,逐步建立健全畜禽养殖企业信用档案,督促企业建立经营档案。
5、按季向镇食品药品安全委员会办公室上报养殖业食品安全监管信息。树立全局观念和大局观念。按季向镇食品药品安全委员会办公室上报养殖业食品安全监管信息。实行信息共享。共同做好食品安全工作。
(三)加强投入品监管,保障畜禽投入品安全一是加强饲料兽药“全覆盖”的整治工作。出动检查人员40余人次,检查饲料生产经营户23户,检查经营门市(摊点)8个,检查规模养殖场180户,印发宣传资料1000余份。尚未发现违禁药品
(四)强化养殖场的制度建设,狠抓养殖场防疫工作的落实今年以来,加强了养殖场的制度建设和对养殖场防疫条件的审核。对新建和改建的养殖场先严格审核,在防疫条件合格的情况下才办理《动物防疫合格证》。对符合条件的规模养殖场实行免疫率100%,畜禽标识佩带率达到了100%。各养殖场均建立了《防疫制度》、《消毒制度》、《防疫监测制度》、《免疫、驱虫制度》、《疫病扑灭制度》、《引种制度》;完善了《兽用生物药品入库登记表》、《畜禽养殖专业户饲料使用登记表》、《畜禽养殖专业户动物疫情监测记录》、《畜禽养殖专业户无害化处理记录》、《畜禽养殖专业户消毒记录》、《畜禽养殖专业户动物引进、出栏记录》、《畜禽养殖专业户动物免疫注射登记表》,建立健全了可追溯制度。(五)确保世博会期间肉食品质量安全
201*年万众瞩目世博会将在上海举行,为确保世博会期间动物食品的安全,严格按照农业部“源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监控”总体要求,积极准备,将基础工作抓紧抓好抓实。主要做法如下:一是从201*年初开展为期12个月的肉品安全整治行动,目前,此项工作正在有序开展。
三、存在问题:(一)兽医体制改革尚未开展,体制、机制不健全,职能不顺,影响了畜牧兽医行政执法工作的开展。
(二)由于我镇财政十分困难,尽管现在已能解决了工资问题,但对动物卫生监督、兽药饲料监管的执法经费投入严重不足,缺乏工作所需的工作经费和监督执法设施设备,造成工作开展困难或有的工作难以开展到位。
(三)畜牧兽医法律法规不健全、不完善,宣传普及不够,广大动物饲养从业人员守法意识差。
(四)执法队伍的思想、作风、工作技能与工作要求有一定差距。四、下一步工作打算:
尽管存在诸多困难,但我们相信,在上级业务部门的关心支持下,在镇党委、镇政府的正确领导下,我镇的畜牧兽医行政执法工作一定会一年上一个台阶,朝着“队伍正规化,装备现代化,管理法制化,工作规范化”的目标迈进,为我镇畜牧业健康发展、人民群众食肉安全作出积极的贡献。
总之,201*年以来行政执法工作开展有序,效果明显,确保了无
重大动物疫病发生,确保了无畜产品安全事故。今后,将进一步健全畜牧兽医行政执法工作机制,加强队伍建设,优化执法环境,加大执法力度,推进畜牧兽医行政执法工作全面发展,为我镇畜牧业经济又好又快发展做贡献。
扩展阅读:201*年环保局行政执法工作总结
行政执法工作总结
今年,在市法制局的指导和热情帮助下,我市各级环保行政主管部门以邓小平理论和十五大以及十五届三中、四中、五中全会精神为指导,认真监督实施《环境保护法》等环保法律、法规,加强环保行政执法队伍建设,全面落实行政执法责任制,规范环保行政执法行为,强化环保执法效能,使环保法律、法规得到较好的贯彻落实,环保行政执法工作取得较好的成效,环保行政执法初步走上了规范化、程序化、制度化和法制化的轨道。
一、加强环境法制宣传教育,使环保基本国策观念深人心人。
几年来,随着环保宣传力度的不断加大,全市人民及各级政府领导的环保法制意识有了很大的提高,但是也存在着一些问题,主要是企业领导的认识有差距,环境法制意识不强,治理污染的主动性不高,有时存在重经济发展轻环境保护、先发展后治理等错误思想。针对这些问题,市环境保护部门去年初专题召开全市环境宣传工作会议,对环境宣传工作进行具体部署:一是加强平时的宣传,做到环保法制宣传经常化。二是在《****》开辟专栏,多上文章,并设立“一控双达标”倒计时牌;在市电视台、
有线电视台开设环保专题,对一些环境热点问题追踪报道,并在“一控双达标”期间,每天晚上黄金时段播放环保宣传字幕。三是举办厂长经理及乡镇长环保学习班,对其进行环保法律法规的强化培训,提高基层领导干部的环境法制意识。四是开展创建绿色学校活动,深入开展中小学环保知识及法制教育。五是在全市建立环保宣传信息网络,办好内部刊物《****》,扩大发行范围,突出对各级领导宣传。六是做好《*****》的征订工作,每年我市环保部门都在紧张的环保经费中挤出10多万元订购《*****》,赠阅给市委、市人大、市政府等领导机关和市政府各部门,以加强环保法制宣传教育。
二、认真履行职责,努力改善城市环境质量。
(一)加强环境监督管理首先加强对污染治理设施的监督检查频次,由原来的每月一次改为每周一次或数次;其次,对全市污染企业的排污口进行了规范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大处罚力度。对“三同时”不完善,擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处,建筑企业拖欠排污费有6家被送交法院强制执行。四是加强舆论监督。市电视台、有线电视台对濉溪县的小造纸“死灰复燃”问题进行追踪调查,多次曝光,形成强大的舆论压力。
(二)开展捣毁“小造纸”专项行动。针对长期以来我市“小造纸”死灰复燃这一久治不愈的“顽疾”,本着对人民群众负责的精神,为了保障我市经济可持续发展,市政府痛下决心,决定对“小造纸”采取“死亡”疗法。今年4月份,市环保局局长祖百勤亲自带队,市县两级环保机构的全体执法人员承坐10多辆大小车辆,携带必要工具,对****县数家违法生产的小造纸厂进行了彻底摧毁:拆除了变压器和电机,捣毁了制浆池,对大型关键造纸设备用乙炔气进行切割,使之完全丧失恢复生产的能力。这次行动中,环保部门遭到部分非法生产者的阻挠和围攻,但是环保执法人员没有手软,没有畏缩,有力打击违法生产者的嚣张气焰,受到了广大群众的交口称赞。
(三)开展严肃查处环境违法行为专项行动。按照省政府办公
厅皖政办明电*****
**号《******************************通知》要求,我市从6月20日开展开展了为期3个月的专项行动。
专项行动查处的重点:一是各类已达标的工业污染源,特别是造纸、酿造、化工等污染行业偷排、擅自停运污染治理设施等违法行为;二是已实施停产治理却擅自恢复生产的企业;三是“15小”死灰复燃问题;四是不执行国家有关规定,违法新建污染严
重项目;五是****、&*****等重点污染流域水污染问题;六是危险化学品污染问题。
从6月20日开始,全省“三级实施、点面结合、上下联动”集中力量开展严查专项行动,我局设立公布了举报电话,充分发挥群众的监督作用,形成全社会保护环境、打击犯罪行为的合力。7、8月份,我局抓住几个影响大、性质恶劣的典型案件进行了严肃查处。责令取缔关停了******纸厂、*****村小造纸厂和******水泥一厂、******造纸厂,并责成***、***对*****化工公司及*******造纸厂的有关责任人进行严肃查处。三、加强业务培训,执法人员持证上岗
我局在执法力量不断加强的情况下,非常重视执法人员素质的提高,平时注重加强环保行政执法人员的政治教育、业务培训和素质建设,全年举办了10多期环保法规培训斑、学习班及专题讲座等。我市原有88名环保行政执法人员全部通过了省行政执法资格认证考试,做到了人人持证上岗。新增人员正在积极进行业务培训,力争全部通过省行政执法资格认证考试,拿不到资格证者,坚决不允许上岗执法。与前几年相比,我市环保行政执法能力明显加强,执法水平明显提高。四、公开办事程序,接受社会监督
年初,局有关科室和下属站所都在办公楼大厅以长期固定栏的形成向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉接受社会监督。同时强化服务意识,对有达标任务的企业进行分类指导,帮助企业寻求治理技术、筹措治污资金,组织论证优选治污方案,使企业避免了因选择治污技术失误而造成重大投资损失,良好的服务,赢得了社会好评,企业和市民群众对我市环保行政执法工作予以了充分的肯定。
五、全面实施行政执法责任制。
制定了《******保护行政处罚程序》,规范了环保行政执法行为,建立了以“错案执法过错追究制”为主的八项规章制度。年初,局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》,把责任落实到个人,做到组织健全、制度完善、责任明确,确保依法行政、公正执法、严格执法。
六、严格执行罚缴分离制度
市政府法制局对行政处罚罚款与收缴分离制度统一要求,我局与其它行政执法部门一起确立及公布了行政处罚代收机构,法规科严格监督实施,罚缴分离制度运作规范,未发现一例违规行为。
七、规范性文件及时备案
我局起草的《*****饮食娱乐服务业环境保护管理规定(暂行)》及时送市政府法制局审查,我局所有的行政处罚决定都及时上报市政府法制局备案。对濉溪县及三区的行政处罚决定和规范性文件,我局法规科进行了严格审查,确保合乎法律规范。
八、加强群众来信来访的受理处理。
对群众来信、来访及电话投诉案件,及时到现场调处,去年以来已成功处理群众投诉污染扰民案件100余件,处置率达100%,不仅维护了社会安定团结的大局,有力地促进了两个文明建设,也较好地树立了政府窗口部门的形象。
九、建立环境管理责任制度,加强廉政建设。
为了加强行政执法监督,我们制订了《******环境管理责任追究制度》,健全完善了行政执法公示制度。同时,加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立环保行政执法的良好形象。去年,全市未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
明年工作打算
在新的一年里,我局决心以邓小平理论为指导,按照江泽民
“三个代表”的要求,认真贯彻中央人口资源环境座谈会精神,坚持以经济建设为中心,全面实施可持续发展战略,努力实现环境与经济“双赢”,把环境保护工作提高到一个新水平。
一、加强环保能力建设,提高环保执法队伍素质
抓住机构改革的历史机遇,全面加强环保机构与执法队伍建设。在环境监理队伍建设方面,按照《全国环境监理标准化建设规范》要求,认真组织实施我市环境监理队伍标准化建设,围绕排污收费、现场监理和污染源自动控制三个重点,狠抓落实。针对国家排污收费改革的新政策,研究制订适合我市实际的实施办法,在依法、全面、足额征收上下功夫,严格执行收支两条线,禁止乱收费。
二、认真开展严格执法严格管理教育活动。
根据国家和省环保局的要求,在全市环保系统要认真开展好“严格执法,严格管理教育活动”,深入开展行风建设,切实解决执法中存在的行为不规范、执法程序不完善和执法不作为现象,使环保行政执法跨上一个新台阶。三、加大执法力度,提高管理水平
大力加强环境法制建设,认真贯彻国家有关环境保护法律法规,坚决查处环保违法行为,严格执法,善于执法,勇于执法,
杜绝有法不依、执法不严、违法不究等现象的发生。
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