民航局上半年工作总结

民航局上半年工作总结

民航局上半年工作总结

小舒

上半年，全国民航认真贯彻党中央、国务院的重大决策和部署，落实年初确定的工作思路和具体安排，各项工作稳步推进。主要表现在：

一是安全形势总体平稳。未发生运输、通用飞行事故，空防事故以及航空地面事故。自201*年“11?21”事故以来，全行业已累计安全飞行31个月、790万小时。在落实安全责任制、深化安全专项整治、开展安全审计和推进安全管理系统（SMS）建设等方面，成效和进展明显。

二是运输生产快速增长。1-6月份，全行业累计完成运输总周转量166.7亿吨公里、旅客运输量8669.9万人、货邮运输量182.7万吨，同比分别增长19.5%、16.7%和15.2%。

三是经济效益显著提高。1-6月份，全行业实现主营业务收入1218.3亿元，同比增长18.3%；实现盈利46.2亿元。其中，航空公司盈利15.4亿元，机场盈利21.1亿元，其他企业盈利9.7亿元。

四是服务工作进一步改善。1-5月份，各航空公司共执行航班65.4万架次，平均航班正常率为83.65%，同比提高3个百分点。其中，山东航、东航、上航的航班正常率水平较高，分别为86.5%、84.9%和84.9%。首都机场航班延误治理工作初见成效。1-6月份，民航总局、民航各地区管理局及

消费者事务中心共受理消费者有效投诉110件，同比减少93件，大多数已得到妥善处理。

五是基础设施建设进展顺利。上半年，民航共完成固定资产投资104亿元，同比增长3%。年初确立的33个重点建设项目进展顺利。计划今年竣工的5个项目中，郑州新郑机场扩建工程和上海-西安-成都-昆明航路改造工程已通过行业验收并投入使用。北京首都机场扩建、上海浦东机场扩建、北京终端区改造等6个续建项目按计划顺利进行。12个新开工项目中，太原武宿、上海虹桥、乌鲁木齐地窝堡机场扩建工程已经开工。

六是改革开放有新举措。民航空管体制改革已全面启动，其基本任务是，建立健全民航政府空管行业监管体制，实现空管运行一体化，提高民航空管系统运行效率和保障能力，促进民航又好又快发展。与我国建立民航双边关系的国家达到109个。参加了东盟运输部长会议及高官会议、APEC第五届运输部长会议等国际会议，积极推动区域航空运输合作。

七是奥运准备工作有序进行。提出“认真梳理、理清思路、着重落实、严格责任”的奥运会保障工作总体要求。在国务院领导下，与有关部门共同成立201*年北京首都国际机场协调委员会。启动了北京残奥会航空运输保障工作和奥运火炬传递准备工作。

当前民航发展也存在一些突出矛盾和问题，集中表现为：航空运输发展呈现由较快转为偏快的趋势，并有进一步向过热转变的苗头；一些长期存在的结构性矛盾并未缓解；保障航空安全的压力持续加大。针对上述问题，民航总局提出下半年工作的总体要求，即深入学习领会胡锦涛总书记提出的四个“坚定不移”，认真落实全国民航工作会议部署，牢固坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全力以赴确保安全；切实加强宏观调控，有效遏制航空运输增长由偏快转为过快，避免出现大起大落；着力提高服务水平，积极构建和谐民航，努力实现民航又好又快发展。

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峨眉山市民航局201*年工作总结及201*年工作思路

201*年，民航局在市委、市政府和上级民航业务主管部门的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的建设国际性商贸城市和创建国家卫生城市的总体目标，以保证安全为重点，以提高效益为中心，9千方百计开发航班航线，强化管理，落实责任，确保了安全无事故，航空客货运输均创历史新高。201*年12月底止，共保障航班1742架次，实现旅客吞吐量129914人次，货邮2977.9吨，促进了民航事业的发展。

二00九年主要工作回顾

一、坚持“安全第一”思想不动摇，确保航空安全。

1、领导思想重视，始终不渝把安全工作放在头等重要的地位。

“安全第一”是民航工作的基本方针，在安全工作中，局领导班子始终把安全放在一切工作的首位，使安全工作真正成为民航工作的主题，严抓细管，毫不放松。元月份，局班子成员认真传达学习了全国民航航空安全工作会议精神，认真学习贯彻民航总局局长李家祥《在全国民航航空安全工作会议上的讲话》以及市委常委、副市长在元月17日，航站召开的全体职工大会上提出“要时刻绷紧安全这根弦，严格落实各项规章制度，确保安全万无一失”的重要讲话。通过学习，进一步统一了思想认识，强化了安全责任感，牢固树立“安全第一”的思想，与时俱进，开拓进取。为了切实做好全年的安全生产工作，局领导班子经分析研究，及早提出了全年的工作目标并制定了具体措施，狠抓落实。3月20日，局新领导班子上任后，一如既往，坚持把安全工作作为头等大事来抓，班子内部分工明确，责任落实。针对新班子主要领导对民航业务知识不熟悉的实际情况，积极争取参加了由中国民航管理干部学院在北京举办的“安全管理培训班”，加深了对安全工作的认识，较快进入了角色，在实际工作中，对安全工作，更是逢会必讲，切实加强了对安全工作的组织领导，使安全工作贯穿始终，持之以恒，常抓不懈，确保民航安全生产顺利进行。

2、广泛开展宣传教育，强化安全意识，增强安全观念。

在日常工作中，自始至终坚持每周一安全生产讲评会制度，由局值周领导对一周安全生产情况进行讲评，并对下一步安全工作做出具体布置，督促各部门严格落实；坚持每月安全教育日制度，对安全教育内容要求记录并列入职工安全教育档案，并对安全教育情况开展经常性检查，有效地促进了教育活动的开展。201*年，受金融危机影响，飞机客座率大幅下滑，航空公司为减少亏损，取消了部分航班计划，从4月中旬至6月中旬，航班量明显减少，出现了一段相对空闲时期，局领导审时度势，充分利用这一时机，组织全体职工开展安全知识、业务知识、专业技能学习培训，下发了《关于加强专业知识学习，提高专业技能的通知》，各部门领导根据所属人员的专业和岗位，组织人员编制出50题测试题，对学习情况进行考核，考核成绩与月度考核奖挂钩，极大地激发了职工的学习积极性，通过这一活动，达到了业务熟练，程序明确，配合协调一致的目的，为确保实现201*年安全目标年打下了良好的基础。在六月份“全国安全生产月”活动中，我局结合实际，开展了以法律、法规、系统安全运行规章为主要内容的安全培训和业务知识培训，并举办了一期全体人员参加的安全知识竞赛活动，促进了全体人员努力学习民航行业规章及相关知识的积极性，提高了安全知识水平和安全保障能力。针对道路交通事故不断发生的现实状况，邀请市交警大队举办了两期行车安全培训，在全体职工中进行了交通法规教育。

九月下旬，根据民航总局《奋战一百天，实现运输飞行安全年》公开信的要求，以及华东管理局、空管局和浙江省局、杭州空管中心有关“百日安全竞赛”活动的工作部署，结合航站实际制定了百日安全竞赛活动实施方案，从设备、规章和人员思想等各方面查找隐患和薄弱环节制订对策，实施整改，做到“无违章、无违纪、无差错”，保证设备运行良好，工作程序规范，人员思想稳定，夯实安全基础。

3、深入细致开展安全大检查，认真进行安全整改，堵塞安全漏洞。根据民航总局《关于开展安全检查的通知》和省安委会《关于开展全省安全生产活动的通知》精神，局领导以对安全工作高度的政治敏感性，迅速进行了传达贯彻，并结合本单位实际情况，开展了以保障飞行安全和空防安全为重点的安全大检查，对各部门贯彻落实上级民航有关规定、规章，以及有关文件传达贯彻情况进行了全面检查，对安全措施落实和有关工作程序进行了一次梳理，重点查找薄弱环节。4月份，根据民航省局及各部门在安全大检查中反馈的情况，局党委及时召开会议进行专题研究，对存在的问题逐条进行了反复讨论，提出了整改措施，明确了责任。在此基础上下发了《民航义乌机场安全整顿工作表》，逐条予以落实，并由安全办进行督促检查，使整改内容得到了全面落实，切实加强了民航安全工作，提高了安全管理水平，堵塞了安全漏洞。

民航机场开航已十余年，先期投入的设施设备有的已老旧，有的已经属于淘汰产品，成为保证安全的薄弱环节，针对这一实际情况一方面积极组织人员投入一定的资金对设备进行维护保养，确保设备正常运行，另一方面邀请杭州萧山机场的有关专家，对航站的设备现状进行全面论证，对于确实已达到使用极限，影响安全的设备，报请市政府建议进行更新。对此，得到了市领导的高度重视，市主要领导和分管领导分别做出重要批示，下拨专款用于安检、通讯、气象等部分设备的更新。我局在广泛联系，认真考察的基础上，慎重选型，上报市采招办审核后进行公开招投标，确定生产单位，更新设备年内都已陆续落实到位。进口主力消防车的购置经过多方努力，也有了突破性进展，最终选定了奥地利卢森堡亚生产的泡沫灭火消防车，双方已签订合同，多年来航站没有主力消防车这一老大难问题得以顺利解决。

４、扎实抓好安全工作的关键环节，使各项安全措施真正落到实处。切实加强空防安全管理，认真落实各项安全检查规定。年初，我国相继发生了“1.24”、“2.27”机上爆炸、纵火案，针对严峻的空防安全形势，不折不扣贯彻落实了总局加强安全检查的有关规定，在全体职工和旅客中开展了《关于对旅客随身携带液态物品乘坐民航飞机加强管理的公告》的学习宣传，切实加强了旅客随身携带液态物品的检查，加强了旅客脚部的安全检查，只要有报警，必须脱鞋检查，同时对报警点实施重复检查，杜绝将隐患带上飞机，确保空防安全。随着民航改革的不断深入，规范化管理不断加强，安检工作被国家劳动社会保障部正式确认为技术工种，为了使安检人员不断提高自身的专业技能，组织安检科全体人员参加了民航职业技能鉴定中心举办的培训和考核，使全体安检工作人员的业务水平有较大的提高，为空防安全提供了强有力地保证。

切实加强净空控制区管理。根据净空区域内违章建筑物、违章升层有所抬头、机场净空区域内放风筝、气球等较普遍存在的现象，民航局会同市有关部门联合下发了《关于加强机场净空控制区管理的通告》，并在《XX日报》进行了全文刊登。同时购置了净空绘图设备，进一步加强了对净空控制区的科学管理。针对10月29日早晨发现农贸城系留气球违规升空，局领导非常重视，迅速召集相关部门的人员研究处置方案，并及时向民航浙江省局和市政府分管领导及有关职能部门汇报，市政府分管领导高度重视，立即通知相关部门将义博会期间的系留气球全部回收，当天下午市分管领导又牵头组织召开了由民航局、气象局、公安局、城管局、海军场站等单位负责人参加的协调会，明确了气球主管部门，提出了具体管理办法，使广告气球走上规范化管理的轨道。

进一步加强飞行区的管理。由于实行不停航施工，进入飞行区工作的人员、车辆多，外来人员攀越围界进入飞行区的现象时有发生，危及飞行安全。对此，航站组织相关部门进行了重点整治，采取了综合治理的措施，加强对围界的管理。如在路口设公告牌，在围界明显位置写禁入标语，设置防护网。公安派出所克服警力不足的困难，所领导经常亲临一线检查、指导，保证人员按时到岗到位。护卫队明确了各岗位的工作范围、工作职责、工作程序，加强对飞行区的巡查和警戒，使飞行区安全管理有了明显好转。

加强军民航协调，共同保证飞行安全。10月底，飞行十八团归建义乌机场，我们主动与他们联系，在军方飞行训练之前，组织召开了飞行指挥协调会，双方沟通情况形成了一套防相撞、防飞行冲突的协同规定；同时我局又与场站组织召开了地面保障协调会，对飞行区管理、车辆行驶、警卫人员岗位交接等进行了协商，明确了具体规定，对保证军民航飞行安全打下了良好的基础。

4、落实安全管理责任制，层层签订安全责任书。

建立三级、交叉安全管理网络，民航浙江省局与航站签订安全责任书，航站与各保障部门、安全员签订安全责任书，明确安全责任目标与奖惩标准，提高抓安全工作的自觉性和责任感，充分发挥中层干部的作用和安全工作的“前哨”作用。为了进一步加强内保工作，航站与各部门签订了内保责任书并委托职能部门与内保人员签订了责任书，明确了内保人员的责任。根据航站人员调整情况，重新公布了安全生产领导小组成员，完善安全管理网络，进一步加强了对安全工作的领导，强化了安全监督检查的力度，为确保安全提供了组织保证和制度保证。

二、众志成城，抗击非典，把好商城义乌的空中大门。

在抗击“非典”这场战役中，义乌民航反应快，行动早，决心大。3月20日新老班子交接后，航站发现从广东来义乌的旅客中有少数人戴口罩，凭着政治敏感性，局班子立即召开党委会议，做到内紧外松，做好职工的防护工作。当广东“非典”疫情开始蔓延时，局党委及时进行了宣传发动，果断地采取相应的防治措施，成立了以局长为组长的“非典”预防控制领导小组，根据民航的实际情况，设立了宣传组、排查组、保卫组、保洁消毒组和后勤保障组，明确分工，统一部署，层层落实责任。同时，细致周密地制定“非典”预防控制预案，以便迅速有效地处置在候机楼或飞机上发生的“非典”疫情，防止疫情传播扩散。这一系列工作措施得到了民航浙江省局和市政府的充分肯定。其主要做法是：一是宣传教育深入人心。面对严峻的“非典”形势，局党委在全体干部职工中大张旗鼓地开展防“非典”宣传教育，树立战胜“非典”的信心，提高防范意识，使全体干部职工养成良好的卫生习惯，要求职工做到“四勤”（勤洗手、勤洗脸、勤饮水、勤通风）、“三好”（口罩戴好、心态调整好、身体锻炼好），并利用航站的宣传阵地，发放宣传资料，在旅客中广泛开展健康教育，防止疫情的发生和蔓延。４月份以来，发放《金华健康教育》、《非典型肺炎防治手册》等宣传资料1000余份；二是持之以恒地做好清洁和消毒工作。保洁消毒人员对机场候机厅、待检厅、咖啡厅、餐厅等场所进行每天两次地面消毒和一次空气喷洒消毒；对值机柜台、旅客座椅、磁卡电话、车辆等，用消毒液擦洗消毒。充分利用航班间隙对候机厅、待检厅、到达厅等场所进行通风，保持室内空气清新。加大垃圾清运力度，对飞机上的垃圾指定专人及时消毒焚烧后由市政统一作无害化处理。三是把好进出口关，严格执行进出港旅客体温测量和填写健康申报表制度。对每一个进出港旅客都进行体温测量、填写健康申报表，重点做好北京、广东旅客的检查，对进出港旅客有无疑似病例情况，坚持一日一报。四是积极配合市疾控中心和中心医院医生进行健康检查，发现体温异常旅客立即采取措施。5月21日和23日，共发现３名旅客体温异常，局领导思想上高度重视，启动应急预案，报经市防“非典”办公室同意后，分别对３名旅客进行了耐心解释，劝阻其登机，并送市中心医院进一步检查，排除了疑虑。五是积极开展“防非典城乡大行动”，全面做好流动人口普查、卫生大整治、全民健身活动，打好“普查、创建、健身”三大战役。为了注重长效，增强职工体质，提高防病抗病能力，组织职工开展了登山、乒乓球赛、篮球赛等一系列丰富多彩的全民健身活动，掀起了全民健身运动的热潮。抗非典工作得到了市委、市政府表彰，我局被评为“防治非典型肺炎工作先进单位”。

三、采取有效措施，积极开发航线航班，提高经济效益。

今年初，通过加强与航空公司联系，开发了航班，运输生产取得了良好的开端。一季度旅客吞吐量比上年同期增长了22.37%。4月中旬开始由于受“非典”疫情的影响，航班客座率直线下降，航空公司为减少亏损，从5月1日起取消了大部分航班计划。面对严峻的形势，局领导沉着冷静、积极应对，适时调整航班收费标准，对义乌至广州、汕头、深圳、厦门等航线，采取减免50%起降服务费等措施，鼓励航空公司保持一定的航班，确保机场正常运行。针对北京包机航线亏损严重的实际情况，经与航空公司协商，报经市政府同意，从5月12日起，由每周三班减为每周一班，减少亏损70余万元。受非典影响，民航行业是重灾区，据统计资料表明，全行业经济收入减少超过80%，规模较小的航站甚至关闭机场，义乌民航虽然经过全体人员的共同努力，使航班及旅客吞吐量在同类机场名列前茅，但损失仍然很大，仅46月直接经济损失就达100余万元。5月份与同期相比起降架次和旅客吞吐量分别下降了70%和87%，经济收入减少47万元。为了消除非典影响，尽快恢复航空运输生产，将非典造成的损失夺回来，民航局认真贯彻落实民航总局党委《关于实施民航振兴计划的通知》和《关于开展“蓝天振兴”评比表彰活动的通知》精神，结合本单位实际认真研究制定了“蓝天振兴”工作计划，坚持一手抓非典防治，一手抓航班开发，密切关注航空市场的动态，与航空公司保持紧密联系，积极争取运力投放，在兄弟机场纷纷停航的环境下，保持了适当航班，为航空市场的顺利恢复，抢抓占了先机。同时认真开展市场调研，在对义乌市场商务旅客构成和流向进行客观分析的基础上，及时向航空公司申请增加航班密度，为非典疫情稳定后，航空运输生产强劲增长奠定了坚实的基础。18月份，义乌机场旅客吞吐量（90公斤货邮换算1个旅客）91902人次，与上年同比增长了10%，主营业务收入与上年同比增长了28.88%，运营形势十分喜人，在民航“蓝天振兴”评比活动中总得分为116分，在吞吐量1万以下机场中，义乌机场名列全国第一。9月24日，在民航振兴工作电视电话会议上总局局长杨元元给予了高度评价，受到了表彰。

为迎接十月份“广交会”、“义博会”的客货运输高峰，义乌机场早计划、早准备，从人员思想上，设备保障上做好充分准备，迎接客货运高峰的到来。同时，通过积极向航空公司推介义乌航空运输市场，提高义乌机场的知名度，全力争取“广交会”、“义博会”加班计划，经过全体干部职工的努力拼搏，在不到半个月的时间，共保障航班56个，其中加班27个，占航班总量的48%，“广交会”、“义博会”期间义乌广州航线由每天一班增加到每天二至三班，义乌厦门、深圳航线由每周三班增加到每周五班，为参加展会的中外客商营造了良好的航空运输环境，为义乌国际性商贸城市建设起到了良好的促进作用。为加强义乌与上海之间的交往，提高办事效率，11月8日起开通了上海义乌广州、义乌上海航班，为旅客架起了方便、快捷的空中通道。四、认真做好创建国家卫生城市工作，营造良好的乘机环境。

1、加大硬件投入，优质服务水平有了进一步提高。根据义乌市社会经济发展及外向度不断提高，义乌机场旅客吞吐量显著增长的实际情况，航站在硬件设施建设上，加大了投入，对旅客办理乘机手续的流程进行了重新设计和改造，在售票处及机场候补机票处都安装了电脑售票系统。同时，在严格标准，规范管理，文明服务，深化内涵上狠下功夫，不断提高人员的综合素质。组织运输服务人员深化学习客货运输规则，熟悉工作程序，规范服务标准，提高业务水平。强化服务质量投诉管理，严格按照服务质量投诉管理规定的要求，在规定的时限内，按程序给予答复，使投诉工作有人管、有人问、有专人落实。根据外籍旅客比例明显增加的实际情况，安排服务人员“回炉”学习培训，逐步提高外语水平。认真抓好职业道德教育，广泛开展爱岗敬业思想教育，促进了机场服务质量的全面提高。

2、卫生保洁、绿化美化工作坚持不懈，乘机环境得到进一步改善。在卫生管理工作中，实行划片包干，责任到人，坚持每月一次检查卫生和评比制度，检查结果张榜公布，并与月奖金直接挂钩，充分调动了各部门抓卫生管理工作的积极性。加强了航站绿化工作，定期对花草、树木进行修剪、整枝，美化了环境。加强车辆管理，规范停车场秩序。增加了现场指挥协调的力量，在航班高峰期，停车场拥挤的状况得到了较好的改观，维护了机场的整体形象。

３、突击整治，迎接上级考核验收。围绕市委、市政府提出创建国家卫生城市的号召，我局及时召开会议，进行全员发动，全面检查梳理创建工作中存在的薄弱环节，认真开展突击整治，促使创建工作稳步向前推进，取得了明显的成效。一是制定实施方案，开展全员思想发动。为全面落实市委、市政府下达的《创建突击整治任务交办书》的要求，航站迅速行动起来，制定了突击整治行动实施方案，明确了目标、责任以及具体的落实措施。同时，针对少部分人员在思想上还没有引起足够重视，要求不严，标准不高的现象，大张旗鼓开展了宣传教育，充分阐明创建工作的重要性和紧迫性，使全体人员的思想统一到市委、市政府的工作部署上，激发出职工对创建工作的积极性。二是下大力气，开展全面彻底的卫生大整治。对照《国家卫生城市检查标准》，航站组织全体人员对室内、外卫生开展了大清扫，并由分管领导牵头组织中层以上干部对各部门卫生情况进行了拉网式的全面细致检查，对检查中发现的问题列出清单，下发限期整改通知书。通过反复的检查整改，航站区的卫生面貌有了较大的改观。三是加大资金投入，彻底整改卫生死角。航站区公共厕所设施陈旧、落后，环境卫生差，臭气熏天；民航餐厅由于使用时间较长，装修多处破损、掉块，日光灯、吊扇锈蚀，窗帘布破旧；进站大门已严重锈蚀损坏，影响机场的整体形象。以上问题在市创建考核中也多次指出，成为一个老大难问题。局领导班子经研究，决定加大投入，对公共厕所、餐厅、进站大门、围墙铁栏、办公室门窗等进行彻底整治改造，公共厕所进行了设施更新和环境整治，餐厅进行重新装修，隔离区铁门、进站大门改成不锈钢自动门，围墙铁栏、办公室门窗等重新油漆，多年来的老大难问题得到彻底整治。

４、积极开展区域共建活动，使创建工作整体推进。积极参与共建单位稠江街道经发工作片的创建工作。组织人员参加了经发工作片卫生清扫工作，配合共建单位开展了流动人口普查和卫生大整治活动，清除了主要路段的“牛皮癣”，对乱丢垃圾、乱设摊点、乱停车辆现象进行了集中整治。共建单位的创建工作有了较大的进展，共建活动结出了丰硕的成果。同时，根据市里要求履行好路段长职责，做好路段的卫生保洁督查工作。

五、积极开展政治思想教育，解决热点，难点问题，提高干部职工的凝聚力和战斗力。

我局以深化“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育为中心，进一步树立解放思想、与时俱进、开拓创新的思想意境，结合实际，着重解决职工反映的热点和难点问题。一是关心职工生活，解决了职工午休难问题。由于航班原因，职工在航站工作时间过长，而航站又无场地休息，影响职工身体健康和工作效率的提高，通过调研，腾出休息间，购置了双层床，解决了职工午休难问题；二是对航站区广告实行公开招投标，提高工作透明度。经充分调研，终止了原201*-201*年广告承包合同，制订了航站广告商位公开招投标办法，顺利完成了招投标工作，经济效益明显提高。三是加强了对客货公司、服务公司的管理，进行了财务公开，提高公司运营的透明度。加强党风廉政教育。通过“读廉文、思廉政、谈体会”活动，增强了廉洁从政意识。根据市纪委关于民航站违规将公司股权转为个人等问题的通报精神，局班子召开了专题民主生活会，对加油站违规问题作了深刻检查、反思，并按市纪委要求提出了具体整改措施，班子成员辞去所兼任的职务，职工退出了个人股份。通过热点难点问题解决，进一步密切了党群、干群关系，增强了党组织的凝聚力、战斗力。

六、积极配合航站扩建指挥部做好航站扩建工程前期准备工作。

市委、市政府根据义乌市的发展现状，审时度势，做出了对民航机场航站区进行扩建的决策，民航局上下都把扩建工程作为一项大事、喜事来抓，积极配合、协助航站扩建指挥部，认真做好前期准备工作。经过三个多月的资料收集及紧张准备，３月份完成了环评报告和可行性研究报告的编制，６月份召开了环评报告及可研报告评审会。10月份召开航站楼设计方案专家评审意见，并上报市委、市政府研究同意。民航进场道路因北苑街道规划调整和塘坦村房屋拆迁安置难等，未能在义博会前通车。由于市主管领导重视，深入农村做了大量协调工作，拆迁工作得到解决，道路建设速度加快，预计春节前基本完工。七、保质保量完成市委、市政府交办的其他工作任务。

根据市委、市政府的统一部署，协助后宅街道开展征地和城乡一体化工作；配合共建单位开展流动人口普查和卫生大整治、卫生巡查等活动，配合做好市容、路段卫生督查工作。

一年来虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如：安全基础仍然薄弱，个别人员安全观念淡薄，部分保障设施、设备陈旧；由于受“非典”影响，航班减少，收入减少，影响经济效益的提高；经营管理体制改革仍未取得突破性进展，约束了民航事业的进一步发展。

二00四年工作思路

201*年民航工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全会扩大会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“繁荣新市场、建设新义乌、拓展新视野、实现新发展”的要求，开拓创新，与时俱进，不断拓展民航事业发展空间，优化民航软硬件环境，夯实民航发展的基石，努力打造设施完善、保障有力、服务优良、空中网络畅通的浙中航空港，为义乌经济社会的腾飞提供强有力的交通运输保障。二00四年民航工作的要点是：

一、坚持把安全工作放在首位，确保全年航空安全。

１、进一步加强安全教育，牢固树立“安全第一”的思想不动摇。航空安全，观念先行。在干部职工中广泛深入地开展安全教育，充分认清安全工作的形势，树立安全工作“只有起点，没有终点”的意识，时刻保持高度警惕，做到安全工作常抓不懈，警钟长鸣。进一步加强安全观念、安全法规教育，增强职工遵章守纪的自觉性，落实安全措施，严格执行各项规章制度，夯实安全生产基础。

２、认真开展安全工作自查自纠活动，定期、不定期检查安全各项措施、工作程序的落实情况，认真分析安全工作中存在的薄弱环节，查找安全隐患，边查边改，堵塞漏洞，防患于未然。

３、加强保障设备的维护、保养和更新，提高安全保障能力。缩短保障设备维护和保养的周期，陈旧、老化的设备争取提早更新，新的设备尽快落实到位，充分发挥应有的效能，为保证安全提供扎实的物质基础。

４、强化飞行区安全管理和净空管理。进一步加强与部队的协调，加强对围界的管理，共同维护飞行区的正常秩序。按照净空管理有关规定，坚决制止违章建筑、违章升层、机场净空区域内放风筝和气球等现象，确保飞行区安全。

二、转变经营思路，深入挖掘新的经济增长点，不断拓展航空运输市场。一是合理规划，进一步做好航班开发的市场调查和研究，随时掌握义乌市场发展的脉搏，使义乌机场的航线设计尽可能满足市场的需求；二是做好义乌航空港的品牌经营，发挥广告效应，加大宣传力度，不断提高义乌机场的知名度，做大做强义乌民用航空运输市场；三是结合广交会、义博会的具体情况，积极安排加班计划，促使义乌机场客货吞吐量保持持续增长；四是积极探索，开拓创新，推进经营管理体制改革，促进民航事业持续、快速、健康发展。

三、积极配合民航扩建指挥部做好航站区扩建工程。做好开工前期准备工作，抢时间、争速度，力争实现预定的工程进度目标。

四、加强民航行业文化建设。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，进一步解放思想，更新观念，统一认识，凝聚人心，促进发展。班子成员坚持开展政治理论学习，不断提高自身的思想水平、理论水平和现代企业的管理水平。全面落实党风廉政建设目标责任制，增强拒腐防变的能力。结合民航行业特点，努力培育适合民航自身特点的先进行业文化，实现观念创新、制度创新、管理创新、业务创新和服务创新，以先进的安全文化、管理文化和服务文化塑造民航新形象。一是塑造民航安全文化。安全是民航的生命线和立足之本，牢固树立“安全第一”的思想观念绝对不动摇，时刻做到警钟长鸣，严格安全规章和操作规程，狠抓落实，形成一种严实的安全文化，不断夯实安全基础，不断提高安全水平。二是塑造奋发向上、开拓进取的民航管理理念。根据民航的特点，不仅要完善制度管理，而且要逐步培育民航管理文化，积极塑造奋发向上、开拓进取的文化氛围，创建一整套刚柔相济、约束规范和培养教育并举的管理体系。三是塑造富有个性的民航服务文化。服务工作是民航工作的重要组成部分，服务质量在一定程度上决定着航空运输企业和整个行业的竞争力。根据义乌的特点，建立良好的服务理念，创造富有义乌特点的服务项目和服务品牌，从个性化服务上下功夫，努力营造一种温馨、舒适、和谐的航空环境。

五、全面做好党建、创建、社会治安综合治理、计划生育等各项工作。根据市委、市政府的要求，结合民航行业特点，富有创造性地开展党建、创建、社会治安综合治理和计划生育等各项工作，力争有较大的突破。

六、毫不松懈地做好非典肺炎防控工作。随时关注非典肺炎的疫情，做到有备无患。认真落实市委、市政府和本局非典型肺炎预防控制应急处置预案，使非典防控工作纳入长效管理机制。

义乌市民用航空管理局二00四年元月三日

主题词：办公年终工作总结(201*)

抄送：民航浙江监管办、市委办、市人大办、市府办、市政协办、市纪委办、王清池副市长、虞秀军副主任

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