201*年政府采购中心工作总结
201*年政府采购中心工作总结
在过去的一年里,政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下,在相关业务科室在大力支持和配合下,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重规范、重服务、重效率”的工作思路,按照“规范采购行为,提高政府财政资金效益,促进廉政建设”的目标要求,圆满完成了各项采购任务。为维护国家和社会公共利益,保护政府采购事业健康发展,为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。
一、工作展开情况
1、全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。
坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项政府采购活动,确保广大采购单位得到质量保证,价格合理,提供了良好的货物、工程和服务。
严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,做到不越位,不缺位,全面实行“阳光采购”。特别是在县交警大队交通护拦公开招标采购中,我们严格按照政府采购程序,在完全保密情形下,邀请专家对投标公司进行逐项评
分,最后江苏振方垣股份有限公司以最低价26.4万元中标,招标工作取得圆满成功,仅此一项,资金节约额就达49.6万余元。
2、加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”,坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易,暗箱操作等腐败行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,形成工作的整体合力,加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为,违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。要以治理工作为契机,加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为,控制办事,靠制度管人的良好局面,有效防止商业贿赂行为的发生。
3、内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广,要同各个不同层面的人员和利益群体打交道,
这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度,坚持爱岗敬业,要有高度的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自己,提高自己,牢固树立服务意识。服务是采购中心的工作核心,采购中心作为财政工作的对外窗口,我们通过各部门监督相结合,牢固树立“以人为本”的思想要求工作人员做到文明服务、礼貌待人。把采购人、供应商服务作为机关行风建设的大事来抓。
二、存在的问题
1、由于我们是贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。
2、专项资金虽已纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项日开工不一致。因此,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。
3、进一步扩人采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩人规模,才能更好的节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进,在服务项目上力求新进展,积极推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购
的力度探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。
4、供应商缺席,竞争不充分。由于我县采购规模小。市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我县采购市场竞争的欲望不强。因此,我县采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我县政府采购项日一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到一定程度的制约。
5、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂丁作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而达到相互监督制衡的日的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最人限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法律规定的情况下,尽量公开透明,形成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购:作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。
6、进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是
政府采购的真实记录,是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行政府采购项日活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情况。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实,作出政府采购部门工作绩效的评价,逐步建立,电子档案,实现网络化采购信息共享。
7、个别单位还是存在自行采购、化整为零逃避政府采购的现象。对政府采购存在认识上的问题。政府采购作为财政支出改革的一部分,必须争取社会方方面面的重视和理解。我们要努力加强政府采购法律法规的宣传力度,努力创造良好的政府采购环境。
三、政府采购工作思路
1、要继续加入宣传力度、认真贯彻《政府采购法》做到采购程序公开、采购信息公开、努力做到采购供应商满意、采购单位满意、群众满意。建立积极有效的预防商业贿赂机制,规范管理、提供优质服务。营造“廉洁采购”、“刚光采购”、“绿色采购”。
2、营造公平、公正、和谐的政府采购环境。进一步规范采购档案管理,加强政府采购市场准入制度管理。为采购单位提供及时、准确、有效、合法的采购信息。
3、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”充分体现在今后工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。
4、加强监督检查,不断提高服务质量。配合监察、审计、纪检利各部门,对采购中心工作定期进行监督监察。会同质检部门、采购人等对于货物类,如办公自动化设备等进行质量抽查和检验。加强政府采购质量的跟踪和服务。
5、加强政府采购队伍建设,随着我县政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远,对我们今斤的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使川效率。以新的姿态开展文明的工作作风利良好窗口形象,为县经济建设作出新的贡献。
政府采购中心
二O一一年元月五日
扩展阅读:蒲江县政府采购中心201*年工作总结和201*年工作思路
蒲江县政府采购中心
201*年工作总结及201*年工作思路
201*年,县政府采购中心在县政府办公室的正确领导和高度重视下,在县财政、监察、审计和采购单位的监督、支持下,紧紧围绕“规范与高效”两大主题,按照采购规模化、行为规范化、服务高效化、工作机制化的工作方针,努力提高工作质量和服务水平,为提高财政资金使用效益、保护政府采购当事人合法权益、促进党风廉政建设及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境做出了积极的贡献。现将具体工作情况总结如下:
一、政府采购完成情况
今年,共完成采购批(次),其中:公开招标次,竞争性谈判次,询价次。采购项目预算总金额为万元,实际采购支出为万元,节约资金万元,采购规模与上年同期万元相比增加万元。
二、政府采购工作制度建立完善并进一步增强制度的针对性和可操作性
完善的工作制度是高效行使工作职能的基本前提。采购中心加强了制度建设和规范化管理,建立和完善了规则制度以及政府采购规范化操作程序,办法。同时,与实际工作紧密结合,优化办事流程,提高工作效率,切实在使用性、有效性和可操作性上
下功夫,如:针对各部门各单位对政府采购流程进行了多次宣传,使采购人和采购中心紧密配合,规范、高效完成采购工作;在采购过程中,工作人员严格分工,负责事项具体落实,严格按照规章规范操作等。逐渐形成了与县级政府集中采购相适应的有关措施和制度,并形成了较为完善的规范性文件。
三、政府采购人员素质培训,加强科学操作,提高监管水平规范是政府采购工作的第一要务,科学操作是采购工作的本质要求,监管水平是采购工作的严谨体现。在加强基础工作的过程中,针对政府采购人员在技术、法律、政策等个方面所存在的问题加强了培训学习,提高采购中心工作人员的专业知识水平,以及自身素质和专业技能。有了专业的技术,因此才能在以前的薄弱环节上有所改进,加强科学操作,提高监管水平。如针对招标文件的编制,在正式发文前做好预审工作,对招标文件的合法性、科学性、合理性进一步提高,同时针对其中的文字表述、技术参数、评分标准等问题上都有很大改进,对采购文件实行了全程的监督把关和细致、规范化管理。基本实现了政府采购工作的规范高效的要求。
四、完成基础设施建设和办公自动化、信息化管理,优质高效地为采购单位和供应商做好服务
政府采购中心完善基础设施,配齐有关设备,实现了办公自动化、信息化的管理。同时,加强了对采购质量的管理,
从采购的各个环节控制采购质量,特别针对质量难以控制的项目,增加了有效的控制环节和验收环节,加强了内部监督,确保采购质量的优良。在采购过程中,强化了服务意识,树立了良好的思想,建立了健全的回访制度和沟通制度,虚心听取各方面意见和建议,改进了工作中以前存在的不足,优质高效地为采购单位和供应商做好服务。
五、积极开展政府采购市场调查工作
为进一步了解不同商品政府采购市场价格及同一商品地区之间的差价,从而提高采购资金使用效益、做活做大政府采购市场、更好地服务于采购单位。采购中心经常以采购人的身份深入市场对商品价格、供货渠道及供应商的资质、经营范围等综合情况进行调查。通过市场调查我们不但掌握了一些商品的价格及供货渠道,还进一步掌握了联想、清华同方、惠普、方正等几大品牌计算机代理商的有关情况及相关产品信息。这对有效缓解我县政府采购供应商资源不足及组建商品信息库将起着积极的作用。中心下一步将把市内实力雄厚、信誉好、重合同、守信用的供应商吸收到我县政府采购中来,为他们搭建一个公开、公平、公正的交易平台,从而体现公平竞争的机制。
六、建立健全政府采购项目回访制度
为及时了解和掌握供应商的供货、售后服务、守约信誉情况,及时发现和解决政府采购工作中存在的问题,加强与采购单位、
供应商之间的联系,确保集中采购的质量和售后服务,我县建立了比较规范的政府采购项目跟踪回访制度,对今年发生的几个较大集中采购项目以不同的形式进行了回访,从回访结果来看,百分之九十五以上的采购单位对我们的工作和供应商提供的产品及售后服务是满意的。把采购项目跟踪回访作为我县政府采购的一项日常工作来开展,不但体现了我们主动接受社会监督,服务采购单位,营造和谐采购氛围的意识,同时也对加强中心的廉政建设,进一步提高工作质量和服务水平发挥积极的促进作用。
七、认真做好档案管理工作
政府采购档案是反映采购活动过程及各项决策的记录,完整妥善地保存采购档案,可以为政府采购的统计分析、总结经验教训、接受监督检查及处理纠纷等工作提供客观依据。中心对今年的采购档案进行了认真整理编目,保证了档案资料类别清晰、查找有序、使用方便,达到了档案保管的目的。
今来,政府采购工作虽然取得了一定的成绩,并呈现出良好的发展态势,但我们清醒地认识到:这和上级的要求、和我们的目标还有一定的距离。一是专业技术亟待进一步提高。二是协助采购人对货物验收工作需进一步加强。三是政府采购的市场调研和信息处理还存在不足。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府采购中心工作再上新台阶。201*年我们在做好日常采购工作的基础上,将着重做好以
下几个方面的工作:
一、推行政务公开,提高工作人员专业水平,规范高效服务一是全面推行政府采购工作政务公开,提高工作效能,创造和谐的政府采购环境,公开采购职能、工作岗位、采购流程图、服务承诺等;二是加强工作人员培训,提高自身整体素质,以满足工作需要,使服务专业化,规范化,高效化;三是增强自身监督,机构监督,公众监督等监督体制的完成,实现规范高效服务。
二、创新工作思路,积极推进政府采购工作
一是邀请专家帮助做好采购文件的编制和整理工作,力求采购工作更规范化;二是为避免人为因素,对现实行的无标底、低价中标制度,采用公开招标的综合评标法,即综合投标供应商的建设经验、产品状况、售后服务承诺等进行综合评比,以得分高低确定供应商,避免价格过低影响采购质量。三是建立更为完善的市场调研和采购信息管理,为采购工作提供科学依据。
三、加强自身建设,加大监督力度
一是认真抓好自身廉政工作,自觉邀请财政、监察、审计和采购部门对采购中心采购活动进行检查监督;二是加强对采购质量的跟踪检查和合同履约的监督;三是组织有关人员、行业专家和行业管理单位,共同开展对采购项目供应商的检查。
二○一○年五月四日
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