201*年新闸街道社区建设工作总结

201*年新闸街道社区建设工作总结

新闸街道社区建设工作总结

201*年是“十二五”规划的开局之年，为更好的适应新时期“建设和谐社区、打造幸福钟楼”的新目标、新要求。新闸街道社区建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区民政部门的精心指导和关心下，街道认真推进和谐社区、文明社区建设，坚持以人为本，积极开展基层社区管理体制改革，逐步完善基层社区管理平台和服务平台，基层民主自治建设不断推进，努力使社区功能日益完善。现将我街道一年来的社区建设工作具体汇报如下：

一、加强领导，进一步规范社区管理

全面推进社区建设，对于促进城市经济社会协调发展、提高人民生活水平和生活质量、扩大基层民主、维护社会稳定、推动改革与发展，都具有十分重要的意义。为此，街道党委办事处切实把社区建设摆上重要议事日程，从构建领导组织体系入手，强化社区建设的具体措施，整体推进社区建设工作。

1.建立了社区建设领导机构。坚持把社区建设工作作为“一把手”工程来抓，街道和村委两级组织都有专人负责社区建设工作。同时，制定了领导小组成员的工作目标和职责以及落实的具体措施，保证了社区建设工作的分工明确、井然有序。

2.研究制定了社区建设的办法和措施。街道党委办事处在充分研究的基础上，并结合我街道的实际情况制定了社区党建、社区服务、社区卫生、社区教育、社区文体、社区治安、社区环

境、社区劳动保障、社区精神文明建设等具体指导性意见，明确了我街道社区建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。把社区建设近期、远期的奋斗目标分解，落实到各个村委，作为年度目标考核的主要内容进行考评，促进了社区建设的健康有序发展。

二、夯实基础，坚持硬件、软件两手抓

社区建设始终按照“建设和谐社区、打造幸福钟楼”的总体要求，以“建设幸福新闸”为主体，坚持“硬件设施上档次，软件建设上水平”的工作思路，以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点，不断推进基层民主自治建设，社区功能日益完善。

1.成立村务监督委员会，加强村民自治机制。为了认真贯彻落实市委办市政府办《关于全面推行和深化村务监督委员会工作的意见》，9月份，街道成立了由街道党工委委员、纪委副书记郑树新为组长的新闸街道村务监督委员会建设领导小组，6个村全部成立村务监督委员会。上半年，指导各村完善各项制度，要求各村做好村务公开，让村民及时了解村委会的各项工作，及时完善村委的各项制度，村务公开监督小组对村务公开实行有效的监督。此外，街道村务公开、民主管理考核领导小组，还对各村村务公开、民主管理工作每季度检查一次，并对检查情况进行了通报。

2.做好基础创建工作，积极开展十个最佳单项评选活动。5月份，钟楼区和谐社区建设示范社区（村）十个“最佳”单项评

选推进会在街道唐家村委召开，他们首先实地察看了唐家新村小区，对小区的垃圾收集点情况、路面坑洼积水情况、社区整体卫生情况等环境面貌全面检查，又对邻里关系是否和睦、志愿活动是否经常开展等有关公众文明形象的情况进行随机抽查、询问。在村委会议室村书记李同兴同志作了“环境最佳”创建申报介绍，验收组还现场随机抽取了10名管理人员进行闭卷测试，查阅了两年来村委会志愿者开展的各项活动台帐，验收组组长钟楼区妇联主席张瑾对两年来村委会开展的各项工作给与了充分的肯定和赞扬。其他五个村也积极“民风最佳”“自治最佳”“硬件最佳”等单项评选。

3.开展道德讲堂，感动在我身边。依托201*年新闸荷花节，街道经常性开展道德讲堂活动，用鲜活的人物、真实的事例、丰富的形式，让村民从身边看得见、摸得着、学得到的“感动新闸”人物身上感受到不平凡的精神境界。道德模范评选活动中，55年精心服侍“石头人”哥哥的新闸村村民张望，放弃了城里的舒适生活到乡下照顾公婆的永丰村村民徐琴芳，像亲生儿子一样对待痴呆姑姑的“憨头”凌家村村民吴国民和身残志坚拥有幸福家庭的前进村民侯仁浩，以尊老重孝的事迹获得了大家的认可，扬子晚报、现代快报、常州电视台、常州日报、常州晚报以及各大网站分别刊登了他们的事迹。通过道德讲堂这一平台，促进了全街道精神文明和道德水平的提高。

4.不断完善社区设施和环境，更好服务人民群众。今年街道社区服务中心在原有基础上投资近35万元建设了新闸街道居

家养老服务中心，并于10月正式投入使用。中心为老年人提供了休闲娱乐、康复健身、助餐配送等服务，高标准的改建、高质量的服务及优美的环境得到了市区领导和周边居民的好评。居家养老中心从201*年元月起为87名老人提供了足不出户的免费送餐和实物配送服务，受到了老人们的欢迎。

街道投入大量资金改善村民生活环境和生活质量，新闸村委4个村组、永丰村委4个村组，庆丰村委1个村组、唐家村委8个村组、凌家村委4个村组、前进村委3个村组通过了小康家园建设验收，庆丰村委许家塘还通过了市级生态村验收。

5、在丰富物质文明的同时，做好精神文明的建设。201*年街道组织了各种各样、丰富多彩的文体活动以丰富居民的业余文化生活的同时，起到了推进和谐社区建设的重要作用。今年的荷花节还设计了许多群众喜闻乐见的参与性强的节目，让中老年居民成为活动的主体。在敬老月期间，街道邀请专业剧团开展了两次戏曲专场晚会，得到了6000多名观众的欢迎，新闸村和唐家村还组织爱心人士募集资金举办了25场锡剧演出，深受广大老年人和戏迷朋友的欢迎。同时，各村根据实际情况，由老年协会、文化等部门牵头，成立了形式多样，各具特色的文艺健身团体。其中有代表性的如：庆丰健身舞蹈队、前进腰鼓队等等。7月底街道还成立了新闸街道“荷之韵”书画工作室，指导和帮助其弘扬社会道德风尚，提高居民在精神和物质文化生活方面发挥积极的作用，通过丰富多彩的活动使社区居民在潜移默化中融入到创建文明城市的过程中。

三、加强管理、统一部署，坚决完成任务。今年街道根据区里要求对社会团体和民办非组织进行了统一的整理备案，对街道下辖的六个村的便民服务站，庆丰老年健身队及新闸街道“荷之韵”书画工作室进行了社团登记备案。现阶段和谐社区建设示范社区（村）十个“最佳”单项评选活动正在紧张的进行中。期间，街道根据区里要求，多次召集各村负责社区建设的人员进行会议学习、讨论。指导督促各村进行台账的整理收集。

今年新闸街道社区建设工作在市、区两级领导的关心指导下，在街道、村两级组织的通力合作下取得了一定的工作成果。但我们也清楚的认识到，社区建设工作任重而道远。明年社区建设工作思路：

1、提升社区建设内涵。以居民参与度、满意度作为重要指标，进一步量化、细化考核指标。深入开展“和谐示范村”创建活动以及单项最佳评选活动。根据村委工作需要，制订培训计划，丰富培训内容，改进培训方式，不断提升村委工作人员服务群众和依法办事的能力和水平。

2、打造公共服务品牌。分类指导各村创办“服务类、活动类、慈善类、助残类”孵化基地建设品牌，使之成为向社会提供更加丰富服务的社会组织公共服务平台。201*年，街道社区建设要走出去多学习兄弟街道的经验做法，鼓励验吸收更多的社会团体参与社区建设，加强对村委的指导，每个村都要争创出1-2个本村的品牌特色。

3.不断提高民主自治水平。201*年，全街道六个村推行“一

站式“服务平台，优化社区建设管理机制，社区建设水平不断提升。加强村务公开建设，进一步完善自治内容的各项设施，完善公开栏内容。

4.规范社会团体机制。加强社会团体和民办非组织规范化管理，进一步健全社会团体管理体制，规范组织发展，提升服务品位。开展形式多样的社区文化活动，丰富群众精神生活，为构建和谐社会添砖加瓦。

5.提高民政工作人员服务意识。组织开展各类培训，不断创新管理，提高民政工作人员为民服务意识，通过“比、学、考”提升服务水平。积极争创每季街道“服务之星”，以高度负责的态度开展工作，以尽心尽责、富有成效的工作责任心承担起民政工作重任。严格问责、强化考核，确保各项工作任务按时按质、不折不扣地落实到实处。

今后我们将进一步加强组织领导，积极开拓创新，务实进取，努力把我街道社区建设工作提高到一个新的水平，为实现“建设和谐社区、打造幸福钟楼”这一目标，促进和谐新闸作出更大贡献。

新闸街道民政办201*-12-6

扩展阅读：201*年上半年社区建设工作情况总结

201*年上半年双塔区社区建设工作总结

201*年上半年，按照省、市和谐文明社区和双塔区示范社区要求，我局紧紧围绕目标与任务，积极开展了争创和谐文明社区和示范社区活动，并取得了一定成效。现将上半年我区社区建设工作总结如下：

一、我区社区建设工作的基本情况

社区建设办公室积极参与社区工作调研，指导全区社区建设工作，为了更好地调动社区工作者的积极性，发挥社区工作者的潜能，我们根据《中华人民共和国城市居民委员

会组织法》规定，我区的第七届社区居委会任期届满，按照省、市政府的统一部署，区政府决定从今年3月17日至4月30日对全区社区居委会进行换届选举工作。在区委、区政府的正确领导下，经过全区上下的共同努力，现已依法圆满完成了社区居民委员会的选举任务，依法选举产生了新一届高素质的社区工作者，为我区开展社区建设工作提供了有力的组织保证。

，二是为保障社区工作者的两险得以很好地落实，我们与就业局联合对全区260名社区工作者的公益岗位数据库做了严格系统的认定，不漏1人。同时，还对双塔区人大、政协七届四次会议的代表、委员有关民政系统的提案、议案共10件，做了详实的答复，使绝大多数的代表、委员对答复都非常满意，一次性在答复表上签了字。通过社区建设办公室人员及全区社区工作者的共同努力，我区社区建设工作在不断趋向完善。

（一）社区基础设施建设不断完善

通过街道、社区和社会各界的共同努力，社区基础设施进一步完备。目前，我区54个社区“一站四室”用房面积达到了26588平方米，平均每个社区用房面积492平方米，达到了省定社区用房标准。并按照“十个一”标准配齐了电脑、电话等办公设施。65%的社区实现了“一站式”办公，各社区还设立了活动室、图书室、健身室、室外活动场地等。极大地方便了居民，提高了办事效率，树立了社区的形象，提升了居民对社区的认知度；截止上半年，我区信息录入工作已全面完成。基础设施的不断完备，为和谐社区建设奠定了坚实的基础。

（二）社区服务质量全面提高

各街道、社区始终坚持“以人为本、服务居民”的宗旨，把服务社区居民作为社区一切工作的出发点和落脚点，不断完善社区服务设施，更新社区服务手段，提升社区服务质量，不断满足社区居民的各种需求，使社区服务功能不断强化。

一是在服务载体上，社区“三级”服务网络已形成。建立了区级社区服务中心，并设置了相应的服务设施；各街道建立了本级服务中心，设立了服务项目；各社区建立、完善了社区服务站。并制定了服务中心工作职责和社区服务站工作指南，形成了区、街、社区三级服务网络。

二是在服务内容上，创新工作机制，强化服务功能。各街道、社区紧紧围绕社区成员需求，充分发挥社区自我服务功能，坚持服务主体多元化，服务对象社会化，服务内容多

样化。增强了社区服务自我发展和自我积累的能力。

开展了面向社区居民的便民利民服务。针对社区成员的不同要求，开展了以四大服务为主体内容的社区服务。

家政便民服务。各街道、社区采取自办或联办形式，开展了家政服务活动。现全区共有各类自办便民网点44个，联办便民网点175个，商品配送站60个，同时各社区还设立了家政服务中心，开通了服务热线，设立的服务项目达30余项。各社区结合各自实际，开展了各具特色的便民服务活动。

医疗保健服务。每个社区都建立了医疗卫生服务站。建立了老年健康卡、育龄妇女保健卡、少儿疾病接种卡，大大方便了居民的就医需求。各社区还开展了日常便民就医服务活动。

卫生保洁服务。社区都设有专职卫生保洁员和社区志愿者保洁队，他们共同担负着社区的卫生保洁工作。

治安保卫服务。每个社区都建立了警务室，并实现了“一区一警”，全区还有公益岗位的保安员和社区治安联防员914人，全天侯在社区巡逻，确保了社区的稳定与安全。同时各社区成立了各具特色的治安维稳组织。

开展了面向驻社区单位的社会化服务。本着资源共享，共驻共建的原则。各社区发挥地处城区、市级单位多的资源优势，实现资源共享。逐步探索出了冠名共建、双向服务的社区建设模式。截止上半年全区有11个社区与驻社区单位冠名共建，实现了互惠互利，双向服务。

三是发挥了社区协助职能，维护了社会稳定

协助政府做好社会保障工作。各社区把解决弱势群体的生活困难放在了首位，承接了全区6.8万名下岗失业和离退休人员的管理和服务工作，对低保对象做到了应保尽保、动态管理，每月为低保对象发放保障金630万元。在发挥协助职能的同时，各社区还广泛开展了灵活多样的福利服务活动。

开展了下岗失业人员的就业、再就业工作。各社区把再就业工作作为民心工程，在全区范围内开展了争创无失业社区活动。通过对下岗失业人员建档建卡，根据不同需求举办各类技能培训班，以指导下岗失业人员自谋职业与推荐再就业相结合的方式，帮助下岗职工实现了再就业。各社区还广开就业渠道，努力搭建就业平台，做好就业、再就业工作。

四是社区服务队伍进一步壮大。每个社区都建立了十支社区服务队，人员达到了26285人。即以党员为主体的党建服务队、以社区低保人员为主体的环境保洁服务队和以治安联防员为主体的治安服务队、以及专业性的家政服务队、社区物业管理服务队、社区技能服务队、法律援助队和以居民为主体的娱乐服务队、扶贫帮困队、计生服务队等，他们经常开展活动，充分发挥了志愿者服务作用。

（三）社区自治能力明显增强

一是健全了民主管理、民主决策制度。各社区普遍建立和健全了各项规章制度。如社区成员代表大会制度、社区居委会工作制度、议事协商会制度、社区自治章程、社区居

民公约等。有的社区结合自身特点，创新了民主管理、决策形式，制定了《志愿者服务管理制度》、《社区事务听证会制度》、《居民代表提案制度》、《社情民意制度》等制度。

二是完善了民主监督制度。各社区坚持民主测评制度，每半年由街道组织对所有社区工作者进行一次民主测评工作，各社区还实行了党务、居务、财务三公开制度，保障了居民的民主监督权。

（四）社区文娱活动丰富多彩

为了促进社区繁荣，宣传和谐社区理念，丰富居民文化生活，各街道、社区组建了具有自身特点的群众性文艺组织。如社区的秧歌队、舞蹈队、健身操队、艺术队、合唱团、门球协会、书画协会、棋牌协会等。这些文艺组织经常开展活动，使广大居民在活动中受教育、陶冶情操。各街道、社区在90周年重大节日期间组织居民普遍开展健康有益的文化活动，例如燕南社区与驻社区单位举办了联欢会；云竹社区举办了“大手拉小手，庆六一”活动，拉近了社区与驻社区单位的关系。有声有色、丰富多彩的社区文化活动，促进了社区文化繁荣、丰富了社区文化生活、提高了居民文化素质，同时也使广大社区居民在活动中增进了了解，增加了沟通、凝聚了人心，从而增强了社区的和谐氛围。

二、我区社区建设存在的主要问题

我区社区建设虽然取得了一定进展和成效，但是，工作中还存在着许多困难、矛盾和问题。一是宣传不到位，参与意识不强，没有形成广泛参与氛围。二是社区行政性倾向严

重，责、权、利不相统一，制约了社区自治工作的开展。三是社区工作者素质有待进一步提高等。

三、下步工作打算

（一）加大宣传力度，形成共建合力

参与、管理、共享，是社区发展的核心理念，社会参与是社区发展的基础性因素，我们要充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位、社区居民等一切力量，广泛参与社区建设，最大限度的实现社区资源共享、共驻共建。所以我们应积极发挥我区宣传和新闻部门的作用，加大社区建设的宣传和教育力度。一是通过广播、报纸、电视等大众媒体进行宣传；二是要通过社区宣传阵地，如社区板报、宣传橱窗、横幅、标语及举办培训班、报告会、研讨会，丰富多彩的社区文化活动等向全社会广泛宣传社区建设的重大意义，宣传先进典型，不断增强社区成员的社区意识、参与意识，增强对社区的认同感、归属感，做到在宣传中培养社区意识，在活动中强化社区意识，形成“社区是我家，建设靠大家”的社区理念，为社区建设营造良好的舆论氛围。

（二）理顺关系，强化自治

社区居委会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织，政府、职能部门、街道与社区居委会是指导与协助、服务与监督的关系，而不是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系，社区除具有自治职能外，同时也有协助政府开展工作的职能。为减轻当前社区居委会工作负担、推进民主政治进程，我们建议：一是规范档案管理。

政府各职能部门要对社区现有各类档案进行一次全面清理，规范、压缩各类台帐、卡、册、记录数量，达到精练、准确、实用。二是落实社区工作准入制。严格执行《朝阳市社区居委会协助政府部门开展工作管理办法》（朝双发[201*年]1号），凡需进入社区工作的区直部门都要经区社区建设领导小组予以准入审批，并按照“权随责走，费随事转”的原则拨付社区相应的办公经费，未经批准的工作项目，社区有权拒绝；三是严格控制会议数量，改进考核、评比、检查工作。凡需社区参加的区、街会议，必须经区、街主要领导批准，并严格压缩会议数量、会议规模和时间。研究制定区级统一考核、评比、检查标准，将现有各单位、各部门的分项考核、评比、检查标准统一纳入区级社区建设标准之中，全区统一标准、统一时间、统一组织考核、评比、检查，取消各单位、各部门的单独检查。

（三）建立社区经费保障机制

建立社区建设多元化投入体系。一是区财政部门要保障必要的社区办公经费每个社区年1万元，列入财政预算，按月发放，并建立自然增长机制；二是政府部门布置社区的工作任务，要严格执行“费随事转”的原则，保证社区协助政府从事社会管理工作所需经费；三是大力开展社区服务业，以有偿服务收益弥补无偿服务经费。四是依靠驻社区单位本着共驻、共建、共管、共享的原则对社区适当投入或资助。

（四）建立机制，提高社区工作者素质

一是建立实用高效的教育培训机制。对社区工作者实行

区、街、社区三级培训制度。培训工作坚持“三结合”方式，即统一培训与重点培训相结合；业务培训与实地考察相结合，实践探索与理论研讨相结合。培训内容以政策理论、业务知识、思维能力为重点。区级集中培训，每年不少于1次，由区职能部门结合工作需要安排具体培训内容和时间；街道培训工作要结合社区实际，采取讲座、以会代训等方式不定期进行培训辅导；社区自身要采取参观学习、相互交流，报告会、演讲会等形式进行相互交流学习，对社区公益岗位人员纳入社区工作者管理范畴，要严格执行《双塔区社区公益岗位人员管理办法》的规定，并加大监管力度。

二是建立民主评议机制。实行组织考核与民主测评相结合的方式，每年年末对社区工作者从德、能、勤、绩四方面，进行一次全面考评，重点考核工作实绩，考评组织由街道、相关职能部门、社区成员代表组成，具体考评办法由街道制定。

三是建立长效民主管理机制。建立健全社区各项规章制度，营造社区内部民主氛围，要研究制定《社区工作者行为规范》，来规范社区工作者的行为，使其更好开展社区管理与服务工作。

社区建设办公室二一一年六月二十一日

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