基础管理提升年总结
宁阳农行扎实做好基础管理提升年活动
今年以来，宁阳农行按照上级行“基础管理提升年”的内容和要求，通过落实全面覆盖、持续优化、不断构建长效机制等工作措施，进一步加强基础管理，收到了明显效果。该行一是强化组织领导，做好前期工作。根据省市分行对“基础管理提升年”活动的部署，该行分别成立了“基础管理提升年”活动领导小组和办公室，明确工作职责，加强活动的组织领导，明确相关人员责任。要求全行上下以活动为契机，紧密联系业务发展和经营管理实际，进一步加强制度执行力建设。并结合单位实际，围绕全行“基础管理提升年”活动应该“做什么、谁来做、如何做、做到什么程度及如何总结活动中的经验”等问题，研究制定活动实施方案。二是认真查找问题，确立管理重点。该行对全行近年来的基础管理工作进行总结，认真总结经验，分析存在的突出矛盾和主要不足，梳理查摆各部门、各岗位在基础管理上存在的问题，揭示经营管理过程中存在的主要矛盾和薄弱环节，查找规章制度的盲点、漏洞、矛盾、脱节之处，以及深层次原因等，并进行分类、梳理、汇总，分析问题形成原因，研究解决改进办法和措施。（董广红）
河口农行支行开展“基础管理提升年”活动
“基础管理提升年”活动（以下简称“提升年”活动）是今年上级行确定的全行重点工作之一。活动开展以来，河口农行支行按照上级行统一部署，高度重视加强领导，制定实施方案及配档表，落实推进保障措施，认真梳理存在问题，扎实推进活动开展。
一、高度重视，加强领导。该行“基础管理提升年”活动按照上级行部署，在行党委领导下，一级抓一级，层层抓落实。成立由行长任组长，副行长为副组长，各部门为成员的活动领导小组。为强化对此项工作的组织领导，领导小组下设办公室，制定活动实施方案及活动推进配档表，督促全行做好“提升年”活动各项工作的开展。
二、梳理查摆，认真整改。根据“提升年”活动配档表的安排，按照具体实施方案要求，认真梳理查摆岗位、部门、条线、单位基础管理存在的问题和薄弱环节，查找规章制度执行过程中的简单化执行、递减式执行、选择性执行的深层次原因，对梳理出的问题及时上报市行。同时针对梳理出的问题制定整改方案，建立整改台账，提出切实改进措施，明确整改时限和整改责任，确保整改到位。
三、强化考核，注重实效。针对上级行将“提升年”活动开展情况纳入今年内控评价的情况，该行要求各部门、各网点对该项工作进一步提升思想认识，落实推进措施，按业务板块、条线将“提升年”活动纳入日常工作的考核，加大考核力度，确保活动取得实效。（张惠东）
农行枣庄分行扎实开展基础管理提升年活动
农行枣庄分行坚持以科学发展观为指导，以管理促经营、改革促发展为目标，长短结合，标本兼治，扎实开展基础管理提升年活动，着力解决管理领域的基础性、机制性和瓶颈性问题，进一步提升管理科学化、精细化和信息化水平。该行的主要做法是：
一是纵抓动员线，横抓组织面。枣庄分行召开了机关“基础管理提升年”活动动员会议，要求大家在今后的工作中要完善营销基础管理，强化全面风险管理，加强领导干部廉洁从业，加强机关作风建设，统筹兼顾，做好结合文章，推动各项工作均衡开展。成立了“基础管理提升年”活动领导小组及8个专业小组，领导小组负责活动的组织部署，协调解决跨专业小组、涉及全局、需要投入和调动人、财、物的问题以及活动中遇到的难点问题，专业小组负责本小组活动的牵头组织、工作协调、起草小组材料等工作，切实加强了组织领导，推进活动持续开展。
二是纵抓管理线，横抓责任面。制定了《中国农业银行枣庄分行“基础管理提升年”活动实施方案》，将活动分为准备部署、问题查摆、改进提升、总结评价四个阶段，并对各个阶段的活动内容、重点环节、时间要求进行明确，确保活动开展扎实有效。要求各支行各层面要切实负起责任，按照市行总体方案和要求，分解活动目标、任务和内容，明确主办部门，把握好工作进度，及时向上级行反馈制度、流程、系统、产品、人力资源等方面的执行效果和建议，并要求各支行各层面要加强配合协作，确保活动的各项要求落到实处。
三是纵抓精细线，横抓提升面。从优化业务流程入手，注重抓好执行力建设、全面风险体系建设、科技管理机制建设、人力资源改革、大案要案等八个方面，明确重点，着力提升基础管理科学化、精细化和信息化。该行紧扣“提升”二字，运用科学的工作方法，系统、协调的开展活动，按照活动实施方案着重提升公司治理基础、市场竞争力基础、三农业务管理基础、风险管理基础、绩效管理基础、信息科技基础、人才队伍基础、案件防控基础。
四是纵抓基础线，横抓发展面。该行始终将务求实效作为出发点和落脚点，确保解决基础管理实际问题，要求各支行各层面坚持与日常经营管理活动、与监管部门要求、与风险防范和案件防控、与合规文化建设、与创先争优活动、与深化内控与案防制度执行年活动、与案防制度落实年活动等相结合，通过日常工作成果来验证活动效果。加强硬件建设，提升科技支撑水平，加强离行式自助银行、电子银行渠道建设，加快银行自助设备“村村通工程”建设步伐，并规范员工仪容仪表，优化网点服务环境，加快产品服务创新，提高市场竞争力。（戚芬芬）农行上海分行深入开展“基础管理提升年”活动侧记
今年以来，农行上海分行以“基础管理提升年”活动为契机，加快全行运营管理体系建设，健全标准化运营作业模式，通过“三抓三促”的方式，大力提升全行运营管理水平和效能，极大地提高了运营风险管控能力。
抓“三大集中”推广，促运营集约化管理
为加快“三大集中”建设步伐，农行上海分行按照《中国农业银行上海市分行运营“三大集中”工作推广意见》，积极采取有效措施，全力推进授权、监控后台中心建设。一是加强领导，明确方案。农行上海分行党委高度重视后台中心建设工作，成立了以分管行长挂帅的工作小组和以专业部门为主的项目实施小组，围绕“效率、质量、安全”三大目标，制订后台中心推广实施方案，稳步序时推进中心建设工作。二是紧扣节点，有序推进。按照中心建设推进方案，项目推进小组定期召开工作分析例会，加强部门间配合，加快完成后台中心作业场地的建设。同时对推进过程中遇到的问题进行分析，彻底查找问题根源，及时妥善解决。三是健全制度，加强培训。通过及时梳理授权业务审核要点、集中授权上传影像资料，拟定相关实施细则，分批开展业务培训，确保系统平稳上线。四是切合实际，加强测试。结合农行上海分行实际情况对部分凭证实行改版，搭建模拟测试环境，为事后监督系统的上线做好准备工作。五是加强宣传，营造氛围。通过年初全行运营管理工作会议、季度工作例会、中心建设简报等多种渠道，让各级管理者和员工了解、认识“三大集中”的内容和意义，主动配合做好后台中心建设工作，在全行营造良好积极的氛围。
抓系统上线和优化，促作业效率提高
农行上海分行在做好农总行系统推广工作的基础上，持续ABIS优化改造和新系统的开发。一是业务运营响应平台的上线推广，切实提升面向基层柜员的服务支持能力。系统上线后一个月累计处理业务问题近1800余个，处理效率由原先的一个小时提高到半个小时，有效实现了对柜员业务“全覆盖、无障碍、贯通式”的服务指导。二是通过自主开发的司法集中受理系统在全行范围内的推广上线，实现了对高院查询账户余额的集中受理和各网点发起的账户余额查询、账户冻结、解冻申请的集中处理，在提高司法查询效率的同时有效缓解了柜面工作压力。三是通过整合ABIS柜员操作菜单，升级改造业务收费系统，改进代发工资业务流程，有效精简了业务流程，缓解了柜面作业和人力资源压力，获得基层广泛欢迎。
抓制度建设完善，促风险管控力提升
完善规章制度体系建设是适应运营管理新形势、新要求的需要。农行上海分行通过一系列有效措施加强运营规章制度体系的建设工作。一是完善制度与梳理工作相结合。紧紧抓住“基础管理提升年”活动的契机，对运营管理条线现行的15个主要规章制度和6个业务系统进行有效梳理，及时消除制度盲区。二是完善制度和体系集约化建设相结合。在大力推广“三大集中”建设同时，重点抓好整章建制工作，制定适应各后台中心要求的业务管理办法，通过调研排摸、收集整理，拟定《中国农业银行上海市分行临柜业务授权管理实施细则》，确保集中业务规范高效运作。三是完善制度与监督结果相结合。充分利用各项监督检查结果，通过归类分析，总结临柜业务操作风险点，寻找制度、流程缺陷，对制度及时加以修正改进和优化，夯实柜台业务运营基础管理。（何东）
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基础管理提升年活动问题查摆阶段总结
“基础管理提升年”活动开展以来，我行按照活动要求，紧密围
绕“强管理之基，固发展之本”这条主线，结合两项学习教育活动、两项治理活动，积极采取强力举措，在准备部署阶段，周密制定实施方案，认真组织全员学习项俊波董事长、张云行长在“基础管理提升年”活动动员会上的讲话，以及《中国农业银行“基础管理提升年”活动实施意见》，在全行上下迅速掀起了基础管理提升年活动的热潮。进入问题查摆阶段后，我们根据市行《实施方案》精神，对全行近三年来的基础管理工作进行了回顾分析，并通过自查、专题座谈、开设电子信箱等方式，认真查摆、揭示岗位、部门、条线、单位基础管理存在的问题，虚心听取各层面对基础管理的意见和建议，全面梳理，深刻反思、剖析产生的原因，并针对查出的问题制定了切实有效的解决改进办法和措施，扎实推动“基础管理提升年”活动健康有序深入开展。
一、查摆阶段的开展情况
（一）严肃查摆纪律，分级落实责任。严格落实行长责任，支行行长为基础管理的第一责任人，实行分管行长督促与八个小组组长责任制，即三农业务、对公业务、个人业务、风险管理、计财、运营管理、科技产品、行政支持等8个专业小组组长为本部门、本管理条线的第一责任人。同时，明确职责分工，综合管理部统筹协调，业务职能部门及管理条线各负其责，各司其职，做到在工作上争取主动，在方法上力求创新，在落实上保证务实。
（二）细化目标分解，分层推进查摆。按照行政类、运营管理类、信贷类、风险类、安防类五个方面将基础管理的7项工作任务细化为92项指标内容，精细化分解落实到8个小组，分层推进查摆工作。
1、公司治理方面。与“学规定、强素质、做表率”学习教育活动紧密结合起来，三名班子成员带头揭摆问题，通过表率作用，提升全行的执行力，真正做到执行高效、传导顺畅。
2、企业文化建设方面。7月25日，我行抽调骨干力量，成立专项自查小组，在认真学习掌握VI应用标准的基础上，采取查阅实物、实地察看等方式，对所有办公用品、LOGO使用情况进行了全面自查，对自查发现的3个方面问题，逐一进行了纠改，并通过以查代训的方式，在辖内开展办公VI教育培训，建立健全办公VI制作使用程序机制和审核、跟踪监督办法，在实际应用中严格把关，做到规范应用。
3、运营管理方面。定时召开合规例会，网点主任据实汇报业务合规情况。通过分析网点存在问题及薄弱环节，及时帮助网点解决问题，明确职责，对违规问题，按照签订的合规承诺书，对柜员、主管、网点负责人等层层问责，级级处罚，同时，优化运营管理手段，强力推进“三大集中”建设，实施网点穿透管理，着力提升运营管理水平。
4、风险管理方面。结合两项专项治理活动，对员工与他人非正常资金往来的九种表现形式进行重点治理，清理面达100%，人人签订了承诺书。对省行案件风险排查检查发现的六个问题，我行及时制定切实有效的整改措施，明确整改责任人，限期进行整改，整改率达到100％，并通报批评责任人1人次，负向积分1人次，负向积2分。通
过治理进一步规范了员工行为，全行基础管理水平得到有效提升。
5、三农业务运作方面。重点落实了农户贷款三查工作，县行根据收集到的各类线索，对涉嫌挪用贷款资金的18名员工进行逐一调查，发现异常，一律收回资金，撤销贷款额度。
二、存在的主要问题
1、部分员工合规意识和风险防范意识不强，自我保护意识差。一方面，行为上受“经验主义”和“习惯成自然”的影响，导致屡查屡犯的小错误得不到根治。另一方面，“熟人现象”和“贵宾现象”屡禁不止。传统上根深蒂固的“熟人文化”，以及差异化服务造成的“贵宾现象”，让部分员工对日常重复处理的业务失去戒备心理，对熟人放松了警惕，无意或随意简化操作、省略环节，给不法分子以可乘之机。
2、随着业务规模的扩大和业务复杂度的提高，员工培训与自我培训相对不到位。识别、防范风险的新技术、新手段运用较差，不能做到与时俱进，反映到柜员身上就是风险防范能力较弱，对应办的业务不会办，或办了也不规范，不知道风险点在那里。反映到中层干部身上，就是不能适应变化的风险防范形势和安全保卫工作新要求，检查监督不细致、不深入，忽视了存在的问题。
3、前台人员紧张，员工年龄结构老化，柜员强制休假制度难以落实；受距离远、人员少的影响，农户小额贷款贷后管理工作难以到位，且我行负责三农业务的6名客户经理管片、管户均达3年以上，导致长期积压或隐藏的贷款风险不易暴露；贷记卡客户的实际社会信用程
度难以摸底，存有一定的风险隐患。
4、信贷资金供求矛盾促使民间融资空前活跃，增加了引发经济纠纷和案件的不确定因素。一是受社会金融中介机构或客户的利益诱惑，自身防控意识较差的员工，很可能会参与民间融资、充当金融掮客、承担担保风险，或利用贷款资金进行高利借贷、代客户购买理财产品、出借员工账户办业务、与信贷客户发生借款关系进而引发道德风险和经济纠纷案件。二是少数员工及其亲属经商办企业、参与不动产投资或赌博，造成员工可能帮助亲属进行融资，容易引发移用、挪用银行和客户资金等内部案件的发生。
三、下步工作打算
针对以上几个方面的问题，在下步的工作中，我行组织全员，通过专题讨论会、推进会、案例分析会、设置举报箱等多种形式，结合合规文化建设八个方面的专题展开全员大讨论，深刻揭摆、剖析存在的问题，做到不隐瞒、不避护，追根溯源,制定切实可行的整改措施，从根本上解决合规文化建设基础不牢的问题，弥补管理基础方面的短板。
（一）在强化制度执行力度上下功夫。一是养成执行制度的良好习惯。在加强员工教育培训的同时，重点提高全员对制度的理解能力和执行力度，通过两项活动的深入开展，继续强力灌输制度意识，让合规制度入脑入心，逐步形成执行制度、不愿违规的良好习惯。二是打牢执行制度的坚实基础。从小事抓起，从高层做起，班子成员以身作则、率先垂范，成为严格执行制度的倡导者、推动者和实践者，让
制度的铁律根植于全员之心，用之于管理之道，化之为行为之规。三是培育执行制度的敬畏意识。在行内营造有章必循、有规必遵、执规必严的氛围，树立对制度的敬畏意识，对破坏规则的行为，人人坚决予以抵制，让想违规的人想为而不敢为、不能为，不给违规提供生长的土壤。
（二）狠抓新一轮精细化管理。以两项活动为契机，从现在开始，各部门、各条线、各网点都要结合自身实际，针对合规管理和基础管理中的薄弱环节，着手制定精细化管理具体方案。一是按照信贷全流程风险管理要求，制定信贷条线的精细化管理方案，特别是对于三农客户经理，县行将实行“轮片”管理，达到互相监督排查的目的；二是全面实现我行柜面业务操作管理的精细化、标准化、合规化，在继续细化各个岗位职责，加强日常行为管理同时，确保在制度执行和操作层面不变形、不走样，实现三个一样，即：生人熟人一样、贵宾客户与普通客户一样、内部与外部一样；三是重点围绕财务费用管理、集中采购管理环节，制定更加规范、更加精细、更有操作性的精细化管理实施意见。
（三）持之以恒，切实抓好重点部位、重点环节、重点岗位的风险管控。一是明确每个管理条线和营业机构存在的突出风险点，把细化、明确的风险点，作为日常监管的重点。二是抓好序时监管。各种渠道发现的风险点抓在手上，放在心上，落实在行动中。并通过落实岗位职责、在线监控、现场检查等方式，提高监管工作的质量和效果。三是严格代理业务流程管理，凡发现员工代理惠农业务、出借账户等
行为的，一律从严从重处理。
（四）突出重点，深入做好排查工作。一是抓好在重点环节、重点岗位工作的员工思想行为排查工作；二是重点从违规、越权、经商等19种行为进行全方位、360度排查。三是重点加强对领导干部的监督管理，特别是对会计主管、网点负责人加强监督，重申银监部门“三个一律、一个坚决”的纪律要求，对行为不端的及时处理。四是按照银监会“十三条”要求，对本单位管理人员和重要岗位人员的“工作圈”、“生活圈”、“消费圈”、“社交圈”的全面监督，并组织有关人员到重要岗位人员所在街道了解情况，看其有无乱交、滥交不良人员行为，有无经商办企业、炒股、赌博及社会兼职，有无为人担保、过渡负债、消费水平明显高于实际收入等异常行为。同时到派出所查看其是否有聚众赌博、打架斗欧等社会劣迹行为，根据排查结果，确定重要岗位人员的合格与否，并确定重点人员进行重点监控和帮教，对发现异常行为的，坚决调离岗位。
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